Atsem Organisation du Temps de travail - Rennes

Ville de Rennes
Direction des Services à l'Ecole
JCH/HK
ATSEM : ORGANISATION
TEMPS DE TRAVAIL
Description du système existant jusqu'au début des années 1990
Catégorie de
personnel
ATSEM
Agents
d'entretien
Agents de
restauration
Monitrices
maternelles
Direction de
rattachement
DP
DP
DAP
DE
Statut/Temps
de travail
Titulaires à temps complet
Titulaire à temps
complet 2/3 temps
Titulaire à temps
non complet
13/20 ème temps
Titulaires sur un
emploi spécifique 2/3
ou _ temps
Origine du
temps de
travail
Couverture de l'amplitude
7h30-18h45 les jours
scolaires, ménage les
mercredis et petites
vacances
7h00 / 9h00
Sur 4 jours en
période scolaire
7h30 / 8h30
11h30 / 13h30
16h30 / 18h45
+ mercredi
+ petites vacances
+ centres aérés
Lieu de travail
écoles maternelles
écoles primaires
restaurants
scolaires
écoles maternelles
Fonctions
Aide aux instituteurs
Ménage dans l'école +
restauration du midi
(couvert, plonge)
Ménage
+ renfort le midi
11h30-13h30 selon
les besoins
Tenue du
restaurant
Animation des
garderies du matin et
du soir (CALM) et
des centres de loisirs
pendant les
mercredis petites
vacances et
vacances d'été.
16h00 / 19h30
8H30 /16h00
Préparation des
repas
Evolution vers le système actuel
En 1990, est lancée une réflexion avec l'aide d'un cabinet extérieur, pour rationaliser ce système et
pour répondre aux aspirations du personnel de travailler à temps complet en continu à une filière.
Cette réflexion a aboutit aux évolutions suivantes :
Intégration monitrices maternelles dans le grade d'ATSEM.
Globalisation des fonctions de monitrices maternelles et d'ATSEM (• et „) à qui on retire
cependant les activités du ménage.
Mise en place de 3 horaires :
n
n
n
n
7h30 / 13h30
11h30 / 18h45
8h30 / 16h30
+ les mercredis et les petites vacances = 10 heures
Les agents tournent sur ces trois horaires, les plannings sont faits à la D.S.E.
Le ration d'un ATSEM par classe est toujours respecté mais sur l'amplitude 7h30 / 18h45, ce qui fait
que pendant le temps scolaire il y a une ATSEM de moins que le nombre d'enseignant. Cependant
les ATSEM ne se consacrent qu'au service des enfants. L'idée était aussi d'éviter qu'un instituteur
"s'approprie " toujours la même ATSEM.
Création d'une fonction d'agent d'entretien et de restauration sur un temps de travail de 18/20ème,
permettant l'affiliation à la CNRACL avec deux équipes, se doublant sur le temps de midi :
n 7h30 / 15h30
n 10h30 / 18h45
A signaler : la difficulté de réaliser sur les périodes 10h00 / 11h30 et 15h00 / 16h30 des tâches
d'entretien alors que les salles de classe sont occupées.
Rattachement de l'ensemble des personnels à la D.S.E.
Ces évolutions ont dû être progressivement mises en place de par leur implication en matière de
gestion prévisionnelle des personnels. En effet, ce nouveau système conduit à réduire le nombre
d'ATSEM et d'augmenter celui des agents d'entretien :
n Rentrée 1992 - 1993 : premières expérimentations sur 3 groupes scolaires
n Rentrée 1993 - 1994 : extension sur 4 autres groupes scolaires
n A partir de 1995
: généralisation sur environ 10 groupes scolaires par an.
Ce n'est que depuis 1998 que le système fonctionne dans toutes les écoles. Il a donné lieu à
beaucoup de changements pour les personnels, tant dans les fonctions exercées que dans les lieux
d'affectation.
S'est également rajoutée la mise en route de la Cuisine Centrale, qui a conduit à la création d'une
fonction de correspondant restauration. Ils ont en charge la responsabilité d'un office (remise en
température des plats, préparation selon des règles d'hygiène, respect de la procédure HACCP).
Environ 50, ils sont sur un grade d'agent technique et sur un temps de travail de 18/20ème. De 9h30 à
15h30, ils sont dans le restaurant; après 15h30, ils sont affectés au nettoyage des classes.
Sources d'insatisfaction du personnel
Les ATSEM, qui étaient ATSEM de l'ancien système, ne sont pas toujours très à l'aise sur les
fonctions d'animation, hors temps scolaire, notamment auprès des enfants d'âge élémentaire.
Les ATSEM, qui étaient monitrices maternelles, vivent parfois mal la période du temps scolaire et la
relation de subordination à l'instituteur.
Certaines nouvelles recrues, qui possèdent pour certaines des niveaux de qualification élevés, ont
parfois des difficultés avec les enseignants, qui sont restés sur les schémas antérieurs de la "femme
de service".
Les correspondants de restauration admettent mal de faire du ménage et de se retrouver au même
niveau que les agents d'entretien, alors qu'ils "animent" l'équipe de restauration le midi avec ces
mêmes agents.
Les agents d'entretien n'apprécient pas forcément de travailler en restauration.
Les coordonnateurs ont du mal à se positionner dans leur fonction d'encadrement intermédiaire et
d'être des "touche à tout".
Ø Autres activités du service évoquées
La gestion des Centres de Loisirs d'été pour les enfants de 2 à 6 ans (maternelles) de la Prévalaye
et de Dominique Savio.
La D.S.E essaie d'inciter les ATSEM à participer à ces centres de loisirs d'été. La difficulté du
système est liée à la totale liberté des parents d'amener ou pas leurs enfants, d'où les incertitudes
quotidiennes sur les effets et en conséquence sur les besoins en terme de restauration et de
personnel d'encadrement.
A noter que pour les enfants de 6 à 14 ans, c'est la Direction de l'Animation Sportive (DAS) qui gère
le centre de loisirs de la Massaye.