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SERVICE DE PRESSE DU GROUPE PPE-DE AU PARLEMENT EUROPEEN
PARLEMENT EUROPEEN
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GROUPE DU PARTI POPULAIRE EUROPEEN
(DEMOCRATES CHRETIENS) ET DES DEMOCRATES EUROPEENS
AU PARLEMENT EUROPEEN
GROUPE DU PARTI POPULAIRE EUROPEEN
(DEMOCRATES CHRETIENS) ET DES DEMOCRATES EUROPEENS
AU PARLEMENT EUROPEEN
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Elargissement
Dans une déclaration solennelle prononcée le 9 mai 2000, le groupe PPE-DE
avait déclaré: "L’élargissement en cours s’inscrit dans le grand projet des
Pères fondateurs de l’Union européenne. En permettant, à terme, la
réunification du continent, l’adhésion des pays candidats consacrera la vision
de Robert Schuman, Konrad Adenauer, Alcide De Gasperi et de tous les
autres hommes d’États qui ont donné à l’intégration européenne la
dimension d’un projet de civilisation".
Après avoir subi les conséquences catastrophiques de la Seconde Guerre
mondiale et l’oppression du communisme, les pays d’Europe centrale et
orientale ont enfin recouvré leur liberté. Cette évolution, ils la doivent à la
conviction et au soutien qu’ils ont exprimés en faveur des valeurs défendues
par le groupe PPE-DE et des objectifs de l’Union européenne, à savoir la
démocratie, les droits de l’homme, l’État de droit, l’économie de marché, la
solidarité. Mais, tout comme Chypre et Malte, ils la doivent aussi à leur
volonté de participer à la construction européenne. C’est conscient de tout
cela que le groupe est déterminé à les encourager, à les soutenir et à les
accompagner sur la voie de l’adhésion.
En janvier 2001, à Berlin, le 14e congrès du Parti populaire européen a adopté
une résolution proposée par son groupe parlementaire sur l’obligation
historique, morale et politique de procéder à l’élargissement. Elle stipulait:
"L’élargissement futur de l’Union européenne est un jalon historique sur la
route d’une union toujours plus étroite entre les peuples de l’Europe.
L’Europe élargie constitue une magnifique occasion de garantir la paix dans
notre partie du monde ".
L’adhésion des pays d’Europe centrale et orientale répond certes à leurs
intérêts politiques et économiques, mais aussi à ceux de l’Union européenne
et de ses États membres. Le groupe PPE-DE fera en sorte que l’élargissement
ne paralyse par les rouages des institutions européennes, en particulier ceux
du processus décisionnel, et qu’il ne mette pas en danger le renforcement de
l’intégration européenne. La vision du groupe, qui comprend la conciliation
de deux objectifs apparemment opposés - intégration et élargissement - a été
avalisée à l’occasion de plusieurs sommets européens.
Le groupe PPE-DE estime que l’adhésion doit être examinée à la lumière des
objectifs fondamentaux de l’Union: établissement et respect de la liberté,
sécurité, stabilité et développement économique contrebalancé par la justice
sociale et la solidarité. Le groupe a donc soutenu la décision du Sommet de
Copenhague (21 et 22 juin 1993), qui a fixé les critères économiques et
politiques de l’adhésion.
Le groupe PPE-DE a proposé un calendrier accéléré pour les négociations,
que le Parlement européen a approuvé. La Commission européenne et le
Conseil européen de Goteborg (juin 2001) ont soutenu l’idée du groupe.
La Commission a adopté son rapport sur les progrès accomplis par les pays
candidats et a recommandé la conclusion des négociations d’adhésion avec
dix d’entre eux d’ici la fin 2002. Les négociations ont été clôturées avec
succès lors du Conseil européen de Copenhague des 12 et 13 décembre 2002.
Le 9 avril 2003, le Parlement européen a approuvé le traité d’adhésion avec
les dix États candidats, un moment historique célébré par le groupe PPE-DE.
À l’occasion des référendums organisés durant l’année 2003, les citoyens des
nouveaux États membres ont approuvé cette décision en se prononçant, par
une très large majorité, en faveur de l’adhésion.
Le traité d’adhésion a été signé lors du Conseil européen informel d’Athènes.
La déclaration suivante a été faite:
"Nous, les représentants des citoyens et des États de l’Union européenne,
sommes réunis ce jour en ce lieu symbolique, sous l’Acropole, pour célébrer
un événement historique: la signature du traité d’adhésion par Chypre, la
République tchèque, l’Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la
Pologne, la République slovaque et la Slovénie".
Les premiers ministres et commissaires du PPE ont soutenu l’adhésion lors
de plusieurs sommets du PPE à la veille des réunions du Conseil européen.
Une déclaration a été prononcée à l’issue du sommet du PPE d’Athènes, le 15
avril: "L’Europe des 25 n’est plus un rêve, c’est déjà une réalité. Nous devons
désormais construire l’avenir de notre continent qui abritera une population
plus nombreuse et une diversité accrue. À l’aube du XXIe siècle,
l’élargissement représente pour l’Union européenne l’une des opportunités
les plus importantes qu’elle puisse saisir".
Depuis le 1er mai 2003, 162 députés des 10 États candidats ont rejoint les
bancs du Parlement européen. Désignés par leurs parlements respectifs, ils
ont un statut d’observateurs officiels. Parmi eux, 65 ont rejoint le Groupe
PPE-DE. Il s’agit du contingent d’observateurs le plus nombreux – et de loin
– à rejoindre un groupe politique du Parlement européen. Le groupe PPE-DE
n’a pas ménagé ses efforts pour préparer ses partis frères à l’élargissement.
Tout au long des négociations d’adhésion, un “programme de partenariat” et
des contacts étroits ont garanti la collaboration entre les membres du PPE
issus des 25 pays. Les pays candidats participeront comme membres à part
entière aux élections européennes de juin 2004.
La conférence intergouvernementale a commencé le 4 octobre 2003 à Rome.
Elle doit préparer l’adoption de la Constitution par les États membres. Le
Conseil européen de Laeken (décembre 2001) a demandé cette Constitution
afin de réformer l’Union européenne avant son élargissement. Le sommet du
PPE du 19 juin 2003 a appelé "les chefs d’États et de gouvernement à
assumer leurs responsabilités, à négocier dès que possible et à finaliser la
Constitution européenne sur la base des résultats de la Convention".
Andreas-Renatus Hartmann
Luigi Mazza
Juan Salafranca
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