Consultation des habitants de Saint Antoine du Rocher et de

Consultation des habitants de Saint Antoine du Rocher et de Semblançay
La création d’une commune nouvelle est une décision importante qui engage le futur de nos
communes à long terme.
Les enjeux sont nombreux :

maintenir une capacité à investir sur des projets,

garantir la qualité du service public,

conserver une capacité financière permettant d’agir en autonomie,

se fédérer autour d’un projet commun et essentiel pour nous tous,

optimiser l’achat d’équipements, celui des consommables,

faire des économies sur le fonctionnement,

être prioritaire en subventions d’investissements,

ne pas être affecté par la baisse des dotations de l’état.
En effet, seules les communes qui choisissent de se rapprocher en créant une commune nouvelle
ne subiront pas de baisse de dotation. Pour nos collectivités, cette baisse représente au minimum
317 000 € [1] sur trois ans. C’est pourquoi, vos conseils municipaux se sont prononcés très
majoritairement en septembre pour une réflexion sur un rapprochement entre Saint Antoine du
Rocher et Semblançay.
Cet engagement mutuel nous permettra de maintenir les services dans les deux communes car
nous ne subirons pas de baisse de dotations pendant trois ans :

aucune école ne fermera car elles seront sectorisées et les enfants resteront dans l’école
de leur village,

les services périscolaires demeureront,

le personnel municipal ne sera pas en danger,

les associations resteront souveraines,

les mairies continueront à accueillir les citoyens pour leurs démarches administratives,

nous continuerons à nous marier dans les deux villages,

chaque village conservera son identité, son histoire et ses fêtes.
[1] Chiffre fourni par la Direction Départementale des Finances Publiques
De plus, ensemble, nous ferons également des économies en mutualisant nos actions, nos
personnels et nos achats. Notre objectif est d’économiser au moins 100 000 € par an sur nos
budgets de fonctionnement pour conserver des possibilités d’investissements pour les deux
communes. Des fonds supplémentaires seront d’ailleurs spécialement attribués aux communes qui
se seront regroupées pour leurs projets d’investissement.
Aucune commune ne dominera l’autre, nous voulons simplement regrouper nos énergies, nos
savoir-faire pour être dans un schéma gagnant-gagnant.
Nous sommes actuellement dans une période de mutation et vos élus travaillent pour sauvegarder
les services et la qualité de vie dans nos villages. Ils sont vos représentants pour la durée du
mandat, vous les avez élus démocratiquement. Être élu c’est avoir des objectifs pour la commune
avec une équipe pour les réaliser. Mais c’est aussi s’adapter aux conditions extérieures qui nous
impactent. Nos programmes ne sont pas remis en cause par notre rapprochement. Au contraire,
nous voulons nous donner les moyens de les poursuivre.
Par ailleurs, chaque commune a déjà lancé des opérations d’aménagement (lotissements
communaux) produisant des rentrées financières. Elles seront intégralement utilisées sur la
commune les ayant générées (pour Saint Antoine du Rocher : La Paille et pour Semblançay :
Dolbeaux, Bel-Air et Chasse Royale).
Notre union va avoir des incidences sur la fiscalité car nous devrons, selon la loi, harmoniser les
taux actuellement pratiqués.
Il y aura bien une hausse de la taxe d’habitation et de la taxe foncière sur Saint Antoine du Rocher
et une baisse sur Semblançay.
Pour un ménage moyen, la situation est la suivante :

hausse de 30 € de la taxe d’habitation et de 26€ de la taxe foncière, soit au total 56€
(+5%) pour Saint Antoine du Rocher

baisse de 24€ de la taxe d’habitation et de 20 € de la taxe foncière, soit au total 44€
(-4%) pour Semblançay, et ceci réparti sur deux ans.
Mais l’harmonisation ne se fera pas que sur les impôts locaux, elle se fera aussi sur les redevances
d’assainissement, et là c’est le contraire.
Pour un ménage moyen, la situation est la suivante :

Semblançay va voir sa redevance augmenter de 41€ (+22%)

pour Saint Antoine du Rocher ce sera une baisse de 51€ (-28%).
Au final, un ménage moyen de Saint Antoine du Rocher paiera environ 5€ de plus, alors qu’à
Semblançay il y aura une baisse de 3€.
Sans cette union, nous perdons non seulement les 317 000 €[2] de dotation mais aussi toutes les
économies non réalisées, soit un total d’environ 600 000 €. Alors, de combien faudra-t-il monter
la fiscalité pour équilibrer nos budgets ?
Sans union, nous subirons cette perte financière, que l’on soit admis dans Tours(+), ou réunis avec
Racan. L’union de nos deux communes n’a aucun rapport avec l’intercommunalité ni avec une
éventuelle adhésion à Tours(+). Ce sont six communes de la communauté de communes Gâtine
et Choisilles qui ont fait une demande d’adhésion à Tours(+) et l’unité des six maires défend
cette adhésion collective.
Monsieur le Préfet a autorisé l’organisation d’une consultation de la population, même si elle n'est
pas obligatoire. Elle doit cependant avoir lieu avant la campagne officielle des élections régionales.
Vous pourrez donc donner votre avis sur cette union le dimanche 22 novembre. Les bureaux de
vote seront ouverts de 9h à 17h sans interruption. Seules les personnes inscrites sur les listes
électorales peuvent voter.
Le vote par procuration est impossible.
Le vote par correspondance est autorisé pour vous permettre d’être nombreux à donner votre
avis.
Attention, ce vote par correspondance est accompagné d’un certain formalisme pour être pris en
compte (voir schéma au dos) : le bulletin de vote doit être déposé dans la petite enveloppe cijointe.
[2] Chiffre fourni par la Direction Départementale des Finances Publiques
A cette enveloppe anonyme, vous joindrez :

une feuille libre portant : nom (de naissance pour les femmes), prénoms, date de
naissance, adresse,

photocopie d’une pièce d’identité,

si possible le numéro de carte d’électeur.
Vous adresserez l'ensemble dans une deuxième enveloppe, par tout moyen à votre convenance, à
« consultation populaire » de la mairie de votre domicile (Saint Antoine du Rocher ou
Semblançay), et ceci avant le samedi 21 novembre 12h dernier délai. Tout vote ne répondant pas
à ce protocole sera considéré comme nul. Les personnes ayant voté par correspondance ne
pourront pas voter le dimanche.
Nous espérons la participation la plus forte possible à cette consultation et nous comptons sur
votre soutien massif à ce projet d’avenir. Il est ambitieux, novateur et réfléchi. D’ailleurs, depuis,
d’autres communes réfléchissent à des rapprochements. Non, nous ne sommes pas les seuls et
c’est notre avenir qui est en jeu. Exprimez-vous !
Vous trouverez ci-joints les bulletins vous permettant de répondre à la question suivante :
ÊTES-VOUS FAVORABLE À LA CREATION D’UNE COMMUNE NOUVELLE
ENTRE SAINT ANTOINE DU ROCHER ET SEMBLANÇAY ?
André MEULOT, maire de Saint Antoine du Rocher, Antoine TRYSTRAM, maire de Semblançay
et l’ensemble des adjoints des deux communes