Le réseau de transport suisse passe aux mains de Swissgrid
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Le réseau de transport suisse passe aux mains de Swissgrid
Swissgrid reprend le réseau de transport suisse Notre histoire ETRANS a été fondée en l’an 2000 par les entreprises propriétaires du réseau d’interconnexion suisse – Atel, FMB/ BKW, CKW, EGL, EOS, ewz et NOK – avec pour objectif de remplir une fonction de coordination pour l’exploitation du réseau suisse de transport de l’électricité. Sa tâche consistait à coordonner et contrôler les flux d’électricité du réseau très haute tension en Suisse et au niveau des échanges avec l’étranger. En tant que membre de l’Union européenne pour la coordination du transport de l’électricité (UCTE) et du Réseau européen des gestionnaires de réseau de transport (anciennement ETSO, aujourd’hui REGRT-E), elle a déjà établi une étroite collaboration avec les partenaires européens, notamment en termes de surveillance et d’utilisation du réseau. La libéralisation du marché de l’électricité qui est en cours en Europe a eu des effets notables en Suisse, géographiquement positionnée au centre même du réseau d’interconnexion européen. En Suisse également, le marché électrique a dû entièrement être réorganisé. En 2004, le Conseil fédéral a mis en place une commission d’experts mandatés pour préparer une proposition pour une nouvelle Loi sur l’approvisionnement en électricité, l’objectif étant de scinder la production, le négoce et l’exploitation du transport et d’accroître durablement la sécurité de l’approvisionnement. Il avait été simultanément décidé d’inscrire au registre légal une autorité de régulation ainsi qu’une société gestionnaire du réseau de transport suisse: ce fut le point de départ pour Swissgrid en tant que société nationale pour l’exploitation du réseau. La mise sur pieds de la société suisse pour l’exploitation du réseau Swissgrid était fondée un an plus tard, en janvier 2005, par les actionnaires d’ETRANS. Dès le 15 décembre 2006, Swissgrid débutait ses activités de coordination du réseau de transport suisse existant qui consistait alors en huit zones de réglage (380/220 kV). Son mandat: garantir un accès non discriminatoire au réseau et une exploitation fiable et performante. L’entrée en vigueur de la nouvelle Loi sur l’approvisionnement en électricité (LApEl) marquait le début d’un nouveau défi pour Swissgrid. En 2009, les huit zones de réglage initiales ont été transformées en une seule et même zone de réglage à l’échelle du territoire suisse. Dès lors, Swissgrid assumait l’entière responsabilité de l’exploitation des 6 700 kilomètres du réseau à très haute tension suisse. Swissgrid était également en même temps responsable de garantir un équilibre constant entre les quantités d’énergie produites et consommées. Dans la nuit du 1er janvier 2009, la migration de l’ensemble des activités organisationnelles et techniques était mise en œuvre avec succès. Cela marque pour Swissgrid le passage réussi vers un marché de l’électricité ouvert. Le nouveau rôle en tant que propriétaire du réseau La Loi sur l’approvisionnement en électricité spécifie également que le réseau de transport suisse deviendra la propriété de Swissgrid à partir de 2013. Début 2013 a eu lieu le transfert légal et financier du réseau de la plupart des anciens propriétaires du réseau de transport. Dès 2009, Swissgrid a lancé conjointement les préparatifs pour ce processus extrêmement complexe et unique dans l’histoire de l’électricité en Suisse. Cette étape importante marque la mise en œuvre de la séparation des activités du marché suisse de l’électricité spécifiée dans la LApEl. Swissgrid, comme nouvelle propriétaire du réseau de transport suisse, est responsable non seulement de l'exploitation mais aussi de l’entretien, du renouvellement et de l’extension du réseau. La gestion et l’extension du réseau sont désormais planifiées simultanément et mises en œuvre dans un délai limité avec des partenaires expérimentés, en l’occurrence les anciens propriétaires du réseau de transport. 2 Swissgrid Nos nouvelles tâches Développement stratégique et planification du réseau de transport suisse De quoi aura l’air le réseau du futur? Où se trouvent les plus importantes congestions? Et à quel endroit le réseau de transport doit-il être renouvelé ou étendu? Swissgrid élabore la stratégie pour concevoir le réseau de transport suisse à long terme. Il convient pour cela de prendre en compte différents critères du réseau: la nouvelle politique énergétique, les développements technologiques ainsi que les futurs échanges d’énergie avec les partenaires européens. gestion et sans panne des installations et à ce titre de l’entretien des lignes et des postes de couplage. En tant que prestataires de services sur site, les anciens propriétaires jusqu’ici responsables restent en charge de la maintenance jusqu’à fin 2014. Responsabilité pour les projets de réseau en cours La reprise implique également que Swissgrid a sous sa responsabilité les projets d’extension de réseau en cours des anciens propriétaires. En tant que chef de projet, Swissgrid pilote les projets de renouvellement, de transformation et d’extension avec effet immédiat; elle est en outre la nouvelle interlocutrice pour les autorités, les parties prenantes, et les groupes d’intérêts. Financement de l’extension du réseau Swissgrid se procure les ressources financières nécessaires pour l’entretien, le renouvellement et l’extension du réseau de transport suisse. Elle garantit le financement dans une large mesure par l’intermédiaire du marché des crédits et des capitaux. Les coûts d’exploitation et d’investissement, ainsi que le coût imputé du capital de Swissgrid sont couverts par les recettes tarifaires. Tous les tarifs que facture Swissgrid sont contrôlés par l’autorité de régulation, à savoir la Commission fédérale de l’électricité ElCom. Entretien du réseau de transport Swissgrid sera représentée par approximativement 40 collaborateurs localisés dans six différentes régions en Suisse. Swissgrid est désormais responsable de la bonne Les responsables d’installation de Swissgrid sont notamment chargés de garantir la planification et l’attribution de mandat pour les mesures d’entretien. Ils sont également chargés de prendre des mesures immédiates en cas de perturbations sur le réseau. Swissgrid Notre stratégie Nous modernisons le réseau de transport suisse Le réseau de transport doit être étendu. C’est uniquement en s’engageant sur cette voie que Swissgrid sera en mesure de garantir la sécurité de l’approvisionnement en Suisse à long terme. Les analyses et simulations effectuées jusqu’ici confirment que les neuf projets d’extension de réseau que Swissgrid s’est fixé comme priorité doivent être réalisés sans plus attendre. Ces derniers ne visent pas uniquement à supprimer les congestions existantes en termes de transport de l’électricité depuis les centrales hydrauliques dans le Valais et à la frontière nord de la Suisse, mais s’avèrent également impératifs pour la mise en œuvre de la nouvelle Stratégie énergétique de la Confédération. La «Stratégie énergétique 2050» a des conséquences directes sur la conception du réseau de transport qui fait le lien entre production et consommation et correspond donc à un élément central du système d’approvisionnement énergétique. En termes de planification des réseaux, Swissgrid prend en compte les différents scénarios élaborés par la Confédération et se concerte à ce propos avec les gestionnaires de réseau de distribution et de centrales électriques ainsi que les gestionnaires de réseau de transport européens. Nous nous engageons pour une extension rapide du réseau Pour pouvoir mettre en œuvre le plus rapidement possible la modernisation du réseau de transport, Swissgrid s’efforce d’accélérer les procédures d’autorisation. Dans l’état actuel de la procédure prévue, les impératifs de transformation du réseau de transport ne pourraient pas être garantis. Il convient donc de créer le plus rapidement possible les bases légales et conditions générales nécessaires pour garantir une extension rapide du réseau. Swissgrid redouble également d’efforts pour une plus grande acceptation des projets d’extension du réseau auprès du grand public. En mettant en œuvre une communication transparente et précoce, elle souhaite faire comprendre au public l’importance des transformations et des extensions des lignes électriques très haute tension et recherche à ce titre des solutions optimales avec les autorités responsables et les personnes localement concernées. Nous représentons les intérêts suisses en Europe Swissgrid s’assure du raccordement de la Suisse au réseau électrique européen et garantit à la Suisse un rôle de plaque tournante de l’électricité en Europe. L’expansion des énergies renouvelables en Europe engendre l’accroissement des oscillations en termes de flux d’électricité. Ses centrales à accumulation par pompage permettent à la Suisse de stocker l’énergie excédentaire et de jouer le rôle de batterie pour elle-même mais aussi pour l’Europe. Pour garantir le futur énergétique de la Suisse, il convient d’intensifier la coopération avec les partenaires européens, l’accès aux autorités de régulation et aux gestionnaires de réseau de transport en Europe, et la collaboration à l’échelle européenne. En tant que membre du REGRT-E, le réseau européen des gestionnaires de réseau de transport, Swissgrid participe activement à la conception et au développement du réseau électrique européen. Nous garantissons la sécurité de l’approvisionnement en Suisse La tâche de Swissgrid est d’exploiter le réseau de transport de manière sûre, efficace et économique. En termes de contrôle de la qualité du réglage, Swissgrid a déjà placé la barre très haut. Selon l’indicateur international pour le contrôle de la qualité du réglage ACE (Area Control Error), la Suisse était sur la première marche du podium en 2011. Désireuse de continuer à fournir un service fiable, Swissgrid définit de nouveaux processus et de nouvelles procédures avec ses partenaires. Elle va notamment concentrer la gestion et le pilotage de l’exploitation du réseau de transport suisse sur un seul site, en assurer l’harmonisation dans toute la Suisse et mettre en place une infrastructure d’information et de communication sûre et redondante. 3 Swissgrid AG Dammstrasse 3 Postfach 22 CH5070 Frick Werkstrasse 12 CH5080 Laufenburg Swissgrid AG Avenue PaulCérésole 24 Dammstrasse 3 CH1800 Vevey Case postale 22 CH-5070 swissgridFrick AG Telefon +41 848 014 014 Dammstrasse 3 Fax +41 58 580 21 2 Postfach 22 12 Werkstrasse 1 CH-5070 Frick CH-5080 Laufenbourg Telefon +41+41 58 580 Téléphone 848 21 01411014 Fax +41 +41 58 58 580 580 21 21 21 21 info@swissgrid.ch [email protected] www.swissgrid.ch www.swissgrid.ch Version 1.0 / April 2011 [email protected] Werkstrasse 12 Avenue Paul-Cérésole 24 www.swissgrid.ch CH-5080 Laufenburg CH-1800 Vevey Ausgabe September 2011