REALISATION D`UNE CAMAPGNE DE COMMUNICATION ONLINE

REALISATION D’UNE CAMAPGNE DE
COMMUNICATION ONLINE
Pouvoir Adjudicateur
Agence de Développement et de Réservation Touristiques de la
Nièvre
Date limite de remise des offres
10/03/2014
DOSSIER DE CONSULTATION DES
ENTREPRISES
Stéphane BENEDIT •[email protected]
AGENCE DE DEVELOPPEMENT ET DE RÉSERVATION TOURISTIQUES DE LA NIÈVRE • 2, avenue Saint-Just • BP 10318 • 58003
NEVERS cedex
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
1- Objet de la consultation :
La présente consultation a pour objet de faire réaliser la prestation suivante : Réalisation
d’une campagne de communication online
2- Procédure de passation :
La présente consultation est passée selon la procédure adaptée en application de l’article 28
du Code des marchés publics. Elle est précédée d’une publicité selon les modalités prévues
par l’article 40 du Code des marchés publics.
3- Décomposition du marché :
3.1 Lots
Le présent marché est composé d’un lot unique.
3.2 Tranches
Il n’est pas prévu de décomposition en tranches.
3.3 Phases
Il n’est pas prévu de décomposition en phases ;
4- Durée du marché – Délai d’exécution :
La durée de validité du présent marché est fixée pour l’année 2014, à compter de sa
notification.
Le marché n’est pas reconductible.
Le délai d’exécution des prestations est fixé par le Pouvoir Adjudicateur dans les conditions
ci-après :
La campagne online devra commencer en mars 2014 et se terminer en décembre 2014
Le titulaire du présent marché devra prévenir sans délai le Pouvoir Adjudicateur en cas de
souci.
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5- Modalité de financement et de paiement :
Le règlement des dépenses se fera par chèques.
6- Forme juridique de l’attributaire :
Dans le cadre de la présente consultation, les candidats ne sont pas autorisés à déposer
leur candidature et leur offre sous forme de groupement. L’offre devra donc être présentée
sous la forme individuelle.
7- Date limite de réception des offres :
10/03/2014 à 17h
Toute dépassement entraînera la nullité de la proposition.
8- Variantes et options :
8.1 Variantes
Les variantes ne sont pas autorisées.
8.2 Options
Il n’est pas prévu d’option.
9- Modalités de remise des offres :
Le présent dossier de consultation est remis gratuitement à chaque candidat.
9.1 – Retrait du dossier de consultation
Conformément aux dispositions de l’article 56 du Code des marchés publics, le
présent marché passé en procédure adaptée fait l’objet d’une procédure dématérialisée.
Cette procédure permet aux candidats qui le souhaitent de télécharger les documents du
dossier de consultation des entreprises sur le site http://www.nievre-tourisme-pro.com/
Les candidats pourront s’authentifier en indiquant une adresse courriel électronique
permettant de façon certaine une correspondance électronique notamment pour l’envoi
d’éventuels compléments, précisions ou rectifications.
9.2 – Remise des dossiers de candidatures
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Les candidatures doivent être transmises par voie postale à l’adresse suivante :
Agence de Développement et de Réservation Touristiques de la Nièvre
Pôle Attractivité
2 Avenue Saint-Just
BP 10318
58003 NEVERS CEDEX
Les candidatures devront permettre au Pouvoir Adjudicateur de déterminer de façon certaine
la date et l’heure de leur réception et de garantir la confidentialité.
Les mentions :
«PRESTATION DE REALISATION D’UNE CAMPAGNE ONLINE »
Et
«NE PAS OUVRIR »
devront figurer sur l’enveloppe.
Aucun envoi par télécopie ou par voie dématérialisée ne sera pris en compte pour cette
consultation.
Les dossiers qui d’une part, seraient remis ou dont l’avis de réception serait délivré après la
date et l’heure limites fixées, ou d’autre part, seraient remis sous enveloppe non cachetée,
ne seront pas retenus et seront renvoyés aux candidats.
Les horaires de réception des plis sont les suivants : 9h-12h / 14h-18h
10-
Modalités de présentation des offres
Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes
datées et signées par leur représentant légal ou toute personne dûment habilitée :
I – Les candidats devront fournir toutes les pièces prévues par l’article 45 du Code des
marchés publics avec les précisions suivantes pour évaluer leurs capacités :
 Une copie du ou des jugements prononcés si le candidat est en redressement
judiciaire,
 Une déclaration sur l’honneur pour justifier que le candidat n’entre pas dans les cas
soumis à l’article 43 du Code des marchés publics,
 Une déclaration concernant le chiffre d’affaire global réalisé au cours des trois
dernières années,
 La présentation de l’entreprise (organisation, effectif…) et de l’équipe affectée à la
prestation (CV, expériences sur d’autres missions), et identification de l’interlocuteur
principal et permanent du Pouvoir Adjudicateur,
 Une liste des références récentes des prestations similaires avec les coordonnées
des clients,
 Le cas échéant, les agréments et références « qualité » du candidat.
II – L’offre devra comprendre les documents suivants :
 Une note technique de la prestation répondant aux différents points du cahier des
charges concernant notamment l’organisation et les moyens proposés,
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
Une proposition financière distinguant le coût de chaque action proposée


Planning de réalisation avec la méthodologie de travail, les moyens humains
affectés à la réalisation de la campagne
référence de campagnes online réalisés pour des structures similaires
chiffres et critères d’évaluation de performance du dispositif proposé

Le candidat retenu devra, avant notification et dans un délai de sept (7) jours calendaires,
fournir au Pouvoir Adjudicateur les certificats délivrés par les autorités et organismes
compétents, les pièces mentionnées à l’article D 8222-5 du Code du travail ainsi que
l’attestation d’assurance. A défaut de production de ces documents, l’offre du candidat sera
rejetée.
11-
Modalités d’attribution :
Le choix du candidat sera effectué en tenant compte unique des offres remises par les
candidats durant le délai imparti.
Pour choisir l’offre économiquement la plus avantageuse, le Pouvoir Adjudicateur a pondéré
les critères de sélection suivants :

Valeur technique de l’offre 60%
o L’adéquation de la réponse aux cahiers des charges
o La qualité des références
o Le délai de réalisation et la disponibilité de l’équipe du candidat
o Le respect du planning de livraison

Prix 40%
En cas de discordance constatée dans une offre, les indications portées en lettre sur le
bordereau des prix unitaires prévaudront sur toutes autres indications de l’offre et le montant
du détail estimatif sera rectifié en conséquence.
Les erreurs de multiplication, d’addition ou de report qui seraient constatées dans ce détail
estimatif seront également rectifiées et c’est le montant ainsi rectifié du détail estimatif qui
sera pris en considération pour le jugement des offres.
En conséquence, le montant de l’offre figurant dans l’acte d’engagement sera modifié en
tenant compte des indications qui précèdent.
L’offre la mieux classée sera retenue, sous réserve d’une phase éventuelle de négociation.
12-
Phase de négociation
Après analyse des offres déposées, le Pouvoir Adjudicateur se réserve la possibilité
d’engager librement le dialogue et la négociation avec les candidats ayant déposé une offre
conforme même ceux ayant déposé une offre inappropriée. La négociation pourra porter sur
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l’ensemble des éléments de l’offre, dont le prix. Elle pourra être effectuée par un entretien
complémentaire au siège du Pouvoir Adjudicateur situé à Nevers.
13-
Renseignements complémentaires
Pour obtenir tout renseignement complémentaire d’ordre administratif ou technique, les
candidats peuvent s’adresser directement auprès de :
Stéphane BENEDIT, Responsable Pôle Attractivité
Ligne directe : 03.86.23.14.67
[email protected]
14Modification de détail du DCE par le Pouvoir
Adjudicateur
Le Pouvoir Adjudicateur se réserve le droit d’apporter au plus tard sept (7) jours avant la
date limite fixée par la remise des offres, des modifications de détail au présent dossier de
consultation des entreprises (DCE).
Il en informera alors tous les candidats ayant retiré le présent DCE dans des conditions
respectueuses du principe d’égalité.
Les candidats devront alors répondre sur la base du DCE modifié sans pouvoir élever
aucune réclamation à ce sujet. En cas de modification, la date limite de remise des offres
sera reportée afin de respecter le délai réglementaire.
15-
Langue de rédaction des offres
Les offres doivent être rédigées en langue française.
16-
Unité monétaire
Le Pouvoir Adjudicateur concluera le présent marché dans l’unité monétaire suivante :
Euro(s).
17-
Voies et délais de recours
Tribunal Administratif de Dijon
22 rue d’Assas
21000 DIJON
Tél : 03.80.73.91.00
Fax : 03.80.73.39.89
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CAHIER DES CLAUSES PARTICULIERES
Article 1 - Objet du marché
Les stipulations du présent Cahier des Clauses Particulières concernent les
prestations suivantes :
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Article 2 - Décomposition du marché
Le présent marché est composé d’un lot unique.
Article 3 - Obligations du titulaire
3-1-Pièces contractuelles
Le marché est constitué par les documents énumérés ci-dessous, par ordre de
priorité décroissante :
- l'acte d'engagement et ses annexes éventuelles ;
- le présent Cahier des Clauses Particulières dont l'exemplaire conservé par le pouvoir
adjudicateur fait seul foi et ses éventuelles annexes ;
- les pièces particulières, annexes éventuelles :
- Le cahier des clauses administratives générales (CCAG) des marchés publics de
fournitures courantes et de services (approuvé par l'arrêté du 19 janvier 2009) ;
- l'offre technique et financière du titulaire.
- le mémoire
3-2-Protection de la main d'œuvre
Le titulaire remet :
- une attestation sur l'honneur indiquant son intention ou non de faire appel pour
l'exécution des prestations, objet du marché, à des salariés de nationalité étrangère
et, dans l'affirmative, certifiant que ces salariés sont ou seront autorisés à exercer
une activité professionnelle en France.
- une attestation délivrée par l'administration sociale compétente, établissant que le
titulaire est à jour de la fourniture de ses déclarations sociales et fiscales, et de
paiement des cotisations et contributions de sécurité sociale, datant de moins de 6
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mois.
Les obligations qui s'imposent au titulaire sont celles prévues par les lois et
règlements relatifs à la protection de la main-d'oeuvre et aux conditions de travail du
pays où cette main-d'oeuvre est employée.
Il est également tenu au respect des dispositions des huit conventions fondamentales
de l'Organisation internationale du travail, lorsque celles-ci ne sont pas intégrées
dans les lois et règlements du pays où cette main-d'oeuvre est employée.
Il doit être en mesure d'en justifier, en cours d'exécution du marché et pendant la
période de garantie des prestations, sur simple demande du pouvoir adjudicateur.
Conformément à l'article L. 8222-6 du Code du Travail (modifié par l'article 93 de la
loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 sur le renforcement du dispositif de lutte contre le
travail dissimulé), une pénalité sera appliquée au titulaire ou à ses sous-traitants, s'ils
ne s'acquittent pas des formalités mentionnées aux articles L. 8221-3 à L. 8221-5 du
même code.
Le montant devra être égal, au plus, à 10 % du montant du contrat, et ne pourra
excéder celui des amendes encourues en application des articles L. 8224-1, L. 8224-2
et L. 8224-5 du Code du Travail.
Si, dans le cadre du dispositif d'alerte, le cocontractant n'a pas donné suite à la mise
en demeure de régulariser sa situation,la pénalité contractuelle sera appliquée ou le
contrat rompu sans indemnités, aux frais et risques du titulaire.
3-3-Assurances
Le titulaire doit contracter les assurances permettant de garantir sa responsabilité à
l'égard du pouvoir adjudicateur et des tiers, victimes d'accidents ou de dommages
causés par l'exécution des prestations conformément à l'article 9 du CCAG FCS.
Il doit justifier, dans un délai de sept (7) jours avant la notification du marché et
avant tout début d'exécution de celui-ci, qu'il est titulaire de ces contrats
d'assurances, au moyen d'une attestation établissant l'étendue de la responsabilité
garantie.
A tout moment durant l'exécution du marché le titulaire doit être en mesure de
produire cette attestation, sur demande du pouvoir adjudicateur et dans un délai de
quinze jours à compter de la réception de la demande.
3-4-Confidentialité et sécurité
a) Obligation de confidentialité
Le titulaire et le pouvoir adjudicateur qui, à l'occasion de l'exécution du marché, ont
connaissance d'informations ou reçoivent communication de documents ou
d'éléments de toute nature, signalés comme présentant un caractère confidentiel et
relatifs, notamment, aux moyens à mettre en oeuvre pour son exécution, au
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fonctionnement des services du titulaire ou du pouvoir adjudicateur, sont tenus de
prendre toutes mesures nécessaires, afin d'éviter que ces informations, documents
ou éléments ne soient divulgués à un tiers qui n'a pas à en connaître. Une partie ne
peut demander la confidentialité d'informations, de documents ou d'éléments qu'elle
a elle-même rendus publics.
Le cas échéant, le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de
confidentialité et des mesures de sécurité qui s'imposent à lui pour l'exécution du
marché. Il doit s'assurer du respect de ces obligations par ses sous-traitants.
Ne sont pas couverts par cette obligation de confidentialité les informations,
documents ou éléments déjà accessibles au public, au moment où ils sont portés à la
connaissance des parties au marché.
b) Protection des données à caractère personnel
Chaque partie au marché est tenue au respect des règles relatives à la protection
des données nominatives, auxquelles elle a accès pour les besoins de l'exécution du
marché.
En cas d'évolution de la législation sur la protection des données à caractère
personnel en cours d'exécution du marché, les modifications éventuelles demandées
par le pouvoir adjudicateur, afin de se conformer aux règles nouvelles, donnent lieu à
la signature d'un avenant par les parties au marché.
Pour assurer cette protection, il incombe au pouvoir adjudicateur d'effectuer les
déclarations et d'obtenir les autorisations administratives nécessaires à l'exécution
des prestations prévues par les documents particuliers du marché.
c) Mesures de sécurité
Lorsque les prestations sont à exécuter dans un lieu où des mesures de sécurité
s'appliquent, notamment dans les zones protégées en vertu des dispositions
législatives ou réglementaires prises pour la protection du secret de la défense
nationale, ces dispositions particulières doivent être indiquées par le pouvoir
adjudicateur dans les documents de la consultation. Le titulaire est tenu des les
respecter.
Le titulaire ne peut prétendre, de ce chef, ni à prolongation du délai d'exécution, ni
à indemnité, ni à supplément de prix, à moins que les informations ne lui aient été
communiquées que postérieurement au dépôt de son offre et s'il peut établir que les
obligations qui lui sont ainsi imposées nécessitent un délai supplémentaire pour
l'exécution des prestations prévues par le marché ou rendent plus difficile ou plus
onéreuse pour lui l'exécution de son contrat.
3.5 – Planning de travail
Le pouvoir adjudicateur s’engage à respecter le planning de travail établi
conjointement avec le titulaire.
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Le pouvoir adjudicateur s’engage à communiquer au plus tôt un changement dans
les cahiers des charges, que ce soit les quantités, le nombre de pages ou le format.
Article 4 - Durée du marché - Délai d'exécution des
prestations
4-1-Durée du marché - Délai d'exécution
La durée de validité du présent marché est fixée pour l’année 2014, à compter de sa
notification.
Le marché n’est pas reconductible.
4-2-Pénalités de retard
Par dérogation à l'article 14.1.1 du CCAG FCS, lorsque le délai contractuel est
dépassé, le titulaire encourt, sans mise en demeure préalable, une pénalité
journalière de retard de 100 € par jour calendaire de retard.
Des pénalités de qualité seront également retenues dans le cas où l’impression et le
conditionnement des documents et leur étiquetage se révèlerait médiocre (couleurs
non conformes, taquage, façonnage, brochage, encartage mal effectués ou papier
utilisé non conforme au choix du pouvoir adjudicateur)
Ces pénalités s’élèveront à un montant de : 10% du montant de la prestation
Article 5 - Prix et règlement
5-1 Modalités de règlement
5-1-1-Régime des paiements
Les prestations font l'objet de paiements d'acomptes, paiements partiels non
définitifs, après constatation du service fait dans les conditions prévues par l'article
91 du Code des marchés publics. Le caractère définitif des paiements interviendra au
moment du solde du marché.
5-1-2-TVA
Sont applicables les taux de TVA en vigueur lors du fait générateur de la taxe au
sens de l'article 269 du code général des impôts.
5-1-3-Présentation des demandes de paiement
Lorsque le titulaire remet au pouvoir adjudicateur une demande de paiement, il y
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joint les pièces nécessaires à la justification du paiement.
Les demandes de paiement sont datées et comportent, outre les mentions légales,
les indications suivantes :
- le numéro et la date du marché et de chaque avenant, ainsi que le cas échéant la
date et le numéro du bon de commande ;
- les nom, n° Siret et adresse du créancier ;
- le numéro de son compte bancaire ou postal tel qu'il est précisé à l'acte
d'engagement ;
- les livraisons effectuées et les prestations exécutées ;
- la date de livraison ou d'exécution des prestations ;
- le montant HT des prestations exécutées, éventuellement ajusté ou remis à jour et
diminué des réfactions fixées conformément aux dispositions de l'article 25.3 du
CCAG FCS ;
- le taux et le montant de la TVA et les taxes parafiscales le cas échéant ;
- le montant total des prestations ;
- les indemnités, primes, et retenues autres que la retenue de garantie, établies
conformément aux stipulations du marché ;
- en cas de groupement conjoint, pour chaque opérateur économique, le montant
des prestations effectuées par l'opérateur économique ;
- en cas de sous-traitance, la nature des prestations exécutées par le sous-traitant,
leur montant total HT, leur montant TTC ainsi que, le cas échéant, les variations de
prix établies HT et TTC.
Les demandes de paiement seront adressées à l'adresse suivante :
Agence de Développement et de Réservation Touristiques de la Nièvre
2 Avenue Saint-Just
BP 10318
58003 NEVERS CEDEX
5-1-4-Délais de paiement
Le délai global de paiement ne pourra excéder 30 jours selon les dispositions de
l'article 98 du Code des marchés publics et du décret n° 2013-269 du 29 mars 2013.
5-1-5-Intérêts moratoires
Le défaut de paiement dans les délais prévus selon les dispositions de l'article 98 du
Code des marchés publics et du décret n° 2013-269 du 29 mars 2013 fait courir de
plein droit, et sans autre formalité, des intérêts moratoires au bénéfice du titulaire ou
du sous-traitant payé directement.
Conformément au Décret n° 2013-269 du 29 mars 2013 relatif aux retards de
paiement dans les contrats de la commande publique, le taux des intérêts moratoires
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est égal au taux d'intérêt de la principale facilité de refinancement appliquée par la
Banque centrale européenne à son opération de refinancement principal la plus
récente effectuée avant le premier jour de calendrier du semestre de l'année civile au
cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de 8 points.
Le montant de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 €.
5-2-Périodicité des paiements
Les paiements interviennent à l'issue de la réception des prestations.
5-3-Pénalités diverses
A partir de 5 jours retard dans l'exécution de la prestation sera appliquée une
pénalité de 10% du montant de la commande.
Article 6 - Résiliation
Le pouvoir adjudicateur peut résilier le marché selon l'article 47 du Code des marchés
publics, aux torts du cocontractant en cas d'inexactitude des renseignements prévus
à l'article 44 du Code des Marchés Publics et à l'article 46 du Code des Marchés
Publics et selon les dispositions des articles 29 à 36 du CCAG FCS.
Article 7 - Litiges et différends
Les différends et litiges se règlent selon les dispositions de l'article 37 du CCAG FCS.
En cas de litige résultant de l'application des clauses du présent CCAP, le tribunal
compétent est le tribunal administratif dont relève le pouvoir adjudicateur.
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CAHIER DES CHARGES
Réalisation d’une campagne de
communication online
1- Préambule
Sous l’égide du Conseil Général de la Nièvre, l’Agence de Développement
touristique (ADT) assure le développement et la promotion de l’offre
touristique de la Nièvre.
-
L’ADT possède plusieurs support web et web 2.0 pour la promotion de
son offre :
Un site Internet : www.nievre-tourisme.com
Un site mobile : http://m.nievre-tourisme.com
Deux blogs : http://escalegourmandeennievre.com et
http://escaledecouverteennievre.com
Une page Facebook : https://www.facebook.com/jaime.la.nievre.en.bourgogne
Un compte Pinterest : http://pinterest.com/adtnievre/
Un compte Twitter : http://www.twitter.com/nievre_tourisme
Une page Google + :
Une newsletter mensuelle (60 000 contacts optins)
Les cibles :
Les femmes entre 35 et 60 ans habitant l’Ile de France, le Nord et la région
lyonnaise
Le positionnement :
Nièvre en Bourgogne, de l’art, de l’air, de l’eau
Le Département de la Nièvre a adopté un positionnement touristique qui
installe la Nièvre comme une destination entre nature et art contemporain,
entre éco-sensibilité et créativité, des notions légitimes et différenciatrices,
porteuses d'avenir.
Ce positionnement s'est enrichi d’une dimension eau. Il capitalise ainsi sur
les atouts incontestables que constituent la Loire, le canal du Nivernais et les
grands lacs du Morvan.
La Nièvre se veut désormais la « version bleue » de la Bourgogne. Moderne
et dynamique, la communication touristique de la Nièvre véhicule une image
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fraîche pour mieux séduire et capter l’intérêt des consommateurs autour de
cette offre touristique différenciatrice, ces « Rivages de Bourgogne ».
2- Objectifs
L’objectif global de la campagne n’est pas simplement d’augmenter la
fréquentation des supports mais surtout de faire en sorte que ces visiteurs
soit qualifiés et susceptibles de consommer, voire de devenir des
ambassadeurs du territoire.
La campagne de communication online devra permettre :
 une amélioration de la visibilité des nos offres et contenus.
 une augmentation de la transformation des internautes en clients.
 Un augmentation des « abonnés » et un meilleur taux d’engagement sur nos
réseaux sociaux.
Objectifs chiffrés :
 45 000 visiteurs qualifiés en plus sur notre site Internet
 5 000 visiteurs qualifiés en plus sur notre page Facebook
 20 000 contacts optins qualifiés
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