7.0 Sommaire du plan de gestion forestière 1 2 7.0.1

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7.0 Sommaire du plan de gestion forestière 1 2 7.0.1
1
7.0
Sommaire du plan de gestion forestière
7.0.1
Emplacement de la forêt Algoma
2
3
4
5
Située dans la région Nord-Est du ministère des Richesses naturelles (MRN) de l’Ontario, la forêt Algoma est gérée
6
localement par le bureau régional du Ministère à Timmins, en Ontario. La forêt Algoma s’étend sur deux districts
7
du Ministère, soit ceux de Sault Ste. Marie et de Wawa. Elle est administrée par le district de Sault Ste. Marie avec
8
l’aide du district de Wawa. Les limites de la forêt Algoma sont indiquées dans la figure 2.1.1.
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7.0.2
Description de la forêt
2
3
La forêt Algoma couvre 1 570 776 d’hectares dans l’unité de gestion et comprend 972 353 hectares de terres
4
publiques, dont 743 351 hectares de forêts aménagées de la Couronne. Les sections 2 et 9 du tableau PGF-1
5
décrivent de façon plus détaillée la composition de la forêt Algoma.
6
7
La forêt Algoma est composée de peuplements relativement égaux de la forêt boréale et de celle des
8
Grands Lacs-du Saint-Laurent. Ces deux régions forestières ont été divisées pour former des sous-unités de gestion
9
où les buts et objectifs de gestion propres à chacune d’elle seront mieux définis. La sous-unité boréale abrite surtout
10
des épicéas et des bouleaux gris, ainsi que d’autres mélanges d’arbres et des écosystèmes dépendants du feu. Les
11
principaux facteurs qui influent sur la dynamique forestière de la sous-unité boréale sont les événements
12
catastrophiques uniques, tels que les incendies, qui entraînent le remplacement de peuplements. La sous-unité de
13
peuplements des Grands Lacs – du Saint-Laurent est dominée par l’érable à sucre, d’autres peuplements de feuillus
14
tolérants, le pin, l’épicéa et le cèdre. Cette sous-unité est soumise aux effets de l’action climatique du lac Supérieur et
15
du principal catalyseur de la dynamique forestière, soit les perturbations à échelle réduite et le remplacement
16
fréquent d’arbres par trouées.
17
18
Aujourd’hui, la forêt Algoma est le reflet des 100 dernières années d’activité humaine. En effet, des facteurs tels que
19
l’exploitation forestière, l’extinction d’incendies et la propagation de maladies infectieuses ont façonné le paysage
20
actuel de la forêt Algoma et ont transformé cette région qui, avant l’ère industrielle, était surtout peuplée d’épicéas,
21
de bouleaux jaunes et de pins blancs, en une forêt dominée par le bouleau gris et l’érable à sucre. Pour plus
22
d’information à ce sujet, lire la section 2 et la section 6.2.1 du plan de gestion forestière de 2010-2020 de la forêt
23
Algoma.
24
25
7.0.3
Responsabilités de gestion
26
27
La planification et l’administration générale de la forêt Algoma (unité de gestion 615) sont assurées par l’entreprise
28
Clergue Forest Management Inc. (CFMI), située à Sault Ste. Marie, en Ontario, et par le MRN de l’Ontario.
29
30
31
En vertu du permis d’aménagement forestier durable no 542257, CFMI est responsable de :
1)
32
33
la préparation des plans de gestion forestière et des calendriers des travaux annuels qui indiquent
toutes les activités proposées;
2)
34
la mise en œuvre et de la surveillance des activités de récolte et de régénération, ainsi que de
l’assurance de leur conformité aux plans;
35
3)
l’élaboration des rapports annuels présentant les résultats réels des activités forestières en cours;
36
4)
l’assurance et de la surveillance de la conformité.
37
38
En vertu de l’entente relative au permis d’aménagement forestier, le MRN de l’Ontario doit :
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1)
travailler conjointement avec CFMI à l’élaboration des plans de gestion forestière;
2
2)
approuver tous les plans de gestion forestière et le calendrier des travaux annuel;
3
3)
inspecter périodiquement les activités forestières afin de garantir la conformité aux plans et aux
4
règlements;
5
4)
conserver et confirmer l’information relative aux valeurs non ligneuses;
6
5)
gérer les ressources forestières non ligneuses (p. ex. ressources en poissons et fauniques);
7
6)
assurer l’aménagement du territoire;
8
7)
vérifier périodiquement le rendement de l’entreprise.
9
10
L’élaboration du plan de gestion forestière est le produit d’efforts de collaboration entre les membres d’une équipe
11
de planification multidisciplinaire composée de représentants de l’industrie forestière, du ministère des Richesses
12
naturelles de l’Ontario, du comité local de citoyens et des Premières nations. Les membres de l’équipe de
13
planification et les organisations qu’ils représentent sont nommés ci-dessous. Pour une description plus détaillée des
14
rôles et responsabilités des différents membres de l’équipe de planification, consultez la partie 6.1.19.
15
16
1.
Nathan Mudge, forestier professionnel inscrit – Auteur du plan – Clergue
17
2.
Robert Pinder, gestionnaire de projet – District de Sault Ste Marie, MRN
18
3.
Gary Raines, forestier professionnel inscrit – Forestier aménagiste – District de Sault Ste Marie, MRN
19
4.
Michelle Miller, superviseure de la zone – District de WaWa, MRN
20
5.
Michael Thompson – Industrie forestière – Boniferro Mill Works
21
6.
Dan Bowes – Industrie forestière – St Marys Paper Corp
22
7.
Andre Dupont, bologiste de secteur – District de Sault Ste Marie, MRN
23
8.
Steve Lebel, biologiste de secteur – District de WaWa, MRN
24
9.
Sheila Walsh, spécialiste de la liaison en matière de ressources – District de Sault Ste Marie, MRN
25
10.
Paul Gamble, spécialiste de la liaison en matière de ressources – District de WaWa, MRN
26
11.
Jeff Hinich, représentant du CLC – Sault Ste Marie
27
12.
Dan Lacasse, représentant du CLC – Wawa
28
13.
Bill Swanson, représentant de la Première nation de Michipicoten
29
14.
Doug Bisaillon, représentant de la Première nation de Thessalon
30
31
CONSEILLERS DE L’ÉQUIPE DE PLANIFICATION
32
33
1.
Thomas Croswell, forestier professionnel inscrit – Directeur général – Clergue Forest Management
34
2.
Bob Johnston, chef de district – District de Sault Ste Marie, MRN
35
3.
John Peluch, chef de district – District de WaWa, MRN
36
4.
Grant Ritchie, chef de la planification régionale du MRN
37
5.
Steve Osawa, superviseur des ressources forestières régionales
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7.0.3.1
Description de l’industrie forestière approvisionnée par la forêt Algoma
2
3
CFMI est le seul et unique détenteur du permis d’aménagement forestier durable (PAFD) coopératif autorisé à
4
récolter toutes les espèces peuplant la forêt Algoma. Les ressources forestières récoltées en vertu de ce permis
5
seront acheminées aux usines de transformation des ressources forestières des actionnaires de CFMI, c’est-à-dire à :
6
St. Marys Paper Corp., Sault Ste. Marie (Ontario); Boniferro Mill Works ULC, Sault Ste. Marie, (Ontario); Domtar
7
Inc., Espanola (Ontario); Midway Lumber Mills Limited, Thessalon (Ontario); Columbia Forest Products (Division
8
Levesque), Hearst, (Ontario) et Weyerhaeuser Company Limited, Wawa (Ontario), ainsi qu’aux titulaires d’ententes
9
d’approvisionnement en ressources forestières présentées à l’annexe « E » du PAFD.
10
11
En résumé, les ententes d’approvisionnement en bois visées par les plus récentes directives sur l’approvisionnement
12
en bois de l’équipe de planification régionale du MRN de l’Ontario pour la forêt Algoma sont les suivantes :
13
14
Midway Lumber Mills Ltd., Thessalon (Ontario)
15
•
Volume cible de 8 200 m3 de grumes de sciage de pins blancs et de pins rouges par année
16
•
Volume cible de 2 000 m3 de grumes de sciage de feuillus tolérants par année
17
•
Volume cible de 300 m3 de grumes de sciage de bouleaux gris par année
18
•
Type d’entente – Entente d’approvisionnement, le 22 novembre 2002
19
•
Situation – Examen de l’entente de fourniture en cours
20
21
St. Marys Paper Corp., Sault Ste. Marie (Ontario)
22
•
Volume cible de 127 000 m3 d’épinettes-pins-sapins par année
23
•
Volume cible de 18 600 m3 de trembles par année à des fins autres que le placage
24
•
Type d’entente – Lettre d’engagement, le 15 décembre 1998
25
•
Situation – SMPC a conclu une entente conditionnelle pour du biofibre qui fait actuellement l’objet d’un
26
examen
27
28
Levesque Plywood Limited (Columbia Forest Products), Hearst (Ontario)
29
•
Volume cible de 2 739 m3 de peupliers faux-trembles par année aux fins de placage
30
•
Type d’entente – Entente d’approvisionnement, le 5 décembre 2005
31
32
Weyerhaeuser Company Limited, Wawa (Ontario)
33
•
Volume cible de 80 000 m3 de bouleaux gris par année à des fins autres que le placage
34
•
Volume cible de 50 000 m3 de peupliers par année à des fins autres que le placage
35
•
Volume cible de 20 000 m3 de bouleaux jaunes /d’érables à des fins autres que le placage/le sciage par
36
37
année
•
Type d’entente – Lettre d’engagement, le 28 février 1994
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2
Dennis Jones, Première nation de Garden River
3
•
Volume cible de 7 500 m3 d’érables de qualité inférieure par année
4
•
Volume cible de 2 500 m3 de bouleaux gris de qualité inférieure par année
5
•
Type d’entente – Lettre d’intention, le 8 avril 2002
6
7
Niska North, Chapleau (Ontario)
8
•
Volume cible de 10 000 m3 de cèdres par année
9
•
Type d’entente – Lettre d’intention, le 21 décembre 2006
10
11
En plus des usines qui ont conclu des ententes forestières précises d’approvisionnement par la forêt, plusieurs
12
autres installations de ressources forestières misent sur les contributions des unités de gestion de la forêt Algoma
13
pour atteindre leurs niveaux d’exploitation reconnus par le Ministère. Voici le sommaire de ces niveaux :
14
15
16
Boniferro Mill Works ULC, Sault Ste. Marie (Ontario)
•
forestières publiques et 28 000 m3 de ressources forestières non publiques)
17
18
Volume – 89 000 m3 de feuillus tolérants et de bouleaux gris par année (61 000 m3 de ressources
•
Type d’entente – PGF/PAFD, actionnaire
19
20
Domtar Inc., Espanola (Ontario)
21
•
Volume – 107 000 m3 de pâte de feuillus tolérants
22
•
Type d’entente – PGF/PAFD, actionnaire
23
24
Parmi les autres usines de transformation forestière locale qui utilisent la fibre ligneuse de la forêt, mentionnons
25
Birchland Veneer, à Thessalon, et Superior Firewood Products Inc., à Sault Ste. Marie.
26
27
7.0.4
Rapport sommaire du comité local de citoyens (CLC)
7.0.4.1
Sommaire du rapport du comité local des citoyens – Sault Ste. Marie
28
29
30
31
32
Le comité local de citoyens de la forêt Algoma de Sault Ste. Marie est composé de membres représentant une vaste
33
gamme d’intérêts et de groupes d’intervenants. Créé en 1990, le comité se réunit mensuellement et le grand public
34
est libre de participer à ses réunions. Le comité met régulièrement à jour son site Web, www.algomaforestlcc.org, et
35
applique une stratégie permanente des communications. Le comité offre des brochures et ses membres possèdent
36
des cartes professionnelles. Les membres du comité doivent rendre compte à leur secteur respectif, le cas échéant.
37
De plus, ils peuvent être appelés à représenter le CLC lors d’activités menées au sein de la collectivité.
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a) Membres
3
Secteurs
Membres principaux
Industrie forestière
Mike Thompson (président)
Industrie forestière
Don Iacovino
Dan Bowes
Bûcherons indépendants
Phil Mergaert
Lise Vorlicek
Environnement
Deane Greenwood
Utilisateurs motorisés des terres de
la Couronne
Utilisateurs non motorisés des terres
de la Couronne
Garnet Greenwood
Membres substituts
Paul Foisy
Brian Anstess
-
Tourisme
Enn Poldmaa
Steven Dale
Chambre de commerce
Jeff Hinich
Donna Hilsinger
Chasse et pêche
Bill Vanderburg
-
Trappeurs
Lester Hopkins
-
Éducateurs
Allen Prodan
-
Public
Hal McGonigal
-
Naturalistes
Donna Ryckman-Rooney
-
Syndicat
Brad Jourdin
-
Prospecteurs
Denise Berg
Andy Pedersen
Première nation de Garden River
-
-
Première nation de Batchewana
-
-
4
5
6
b) Activités du comité
7
8
i)
Réunions du comité
9
Date
Le 14 mai 2007
Nouvelles sur le PGF
• Formation de l’équipe de planification de la gestion forestière de 2010-2020 de la
forêt Algoma
• Examen et révision du cadre de référence
• Présentation par Northwatch de « Forest Management Planning – Getting Started »
(La planification de la gestion forestière : Pour commencer)
Le 11 juin 2007
• Mise au propre du cadre de référence
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Date
Le 10 septembre 2007
Nouvelles sur le PGF
• Signature du cadre de référence
• Inventaire en cours
• Les employés du MRN à Wawa et à SSM ont survolé 50 % de la région pour repérer
les aires d’alimentation aquatiques des orignaux
Le 15 octobre 2007
• Description des facteurs socio-économiques
Le 19 novembre 2007
• Les préparatifs relatifs aux invitations à participer vont bon train pour le
5 décembre 2007
• L’inventaire de la planification a été soumis, retourné avec commentaires puis soumis à
nouveau
• Discussions sur la réunion des conditions forestières souhaitées et les avantages à en
tirer
Le 4 décembre 2007
• Les travaux relatifs à l’annonce publicitaire d’invitations à participer vont bon train
pour le 5 décembre 2007
• Les cartes des valeurs devraient être prêtes avant le 7 décembre 2007
Le 14 janvier 2008
• L’avis sur les invitations à participer et l’inventaire sont achevés
• Les unités forestières et les unités d’habitat sont les suivants
Le 11 février 2008
• Nathan distribue des copies du PGF-1 et -2 ainsi que la partie énonçant les objectifs et
les stratégies du PGF de 2005
• Début de la planification des réunions sur les conditions forestières souhaitées et les
avantages à en retirer, y compris la liste des invités
Le 10 mars 2008
• Gary distribue un rapport sommaire de la réunion sur les conditions forestières
souhaitées et les avantages à en retirer de SSM et une liste des invités proposés
• Nathan avise le CLC du désaccord entre l’équipe de planification et le bureau régional
du MRN en ce qui concerne l’unité forestière peuplée de conifères mixtes
Le 14 avril 2008
• Nathan distribue des copies du PGF -3 et -4
• Le numéro sur l’unité forestière peuplée de conifères mixtes a été acheminé au comité
directeur
• Réunion sur les conditions forestières souhaitées et les avantages à en retirer, prévue
pour le 7 mai 2008 à l’hôtel Water Tower Inn
Le 9 juin 2008
• Nathan mentionne que l’équipe de planification accuse un retard de deux mois
• Jason distribue des copies du sommaire des commentaires émis lors de la réunion sur
les conditions forestières souhaitées et les avantages à en retirer; Nathan explique le
lien entre les commentaires et les objectifs du plan
• Mike T. traite du fait que David Euler n’a pas reçu d’invitation à la réunion
• Réception des commentaires émis lors de la réunion
• Adoption d’une motion pour inviter David Euler à la réunion d’août du CLC
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Date
Nouvelles sur le PGF
Le 14 juillet 2008
• Le CLC participe à une visite guidée organisée par Clergue
Le 11 août 2008
• David Euler donne une présentation sur les dangers de la modélisation de l’habitat
selon le modèle de gestion forestière stratégique (MGFS)
• Nathan présente une étude de détermination de l’étendue du MGFS
Le 15 septembre 2008
• Nathan présente la stratégie de gestion proposée
• Jeff suggère d’approuver un objectif de changement climatique; l’objectif est approuvé
Le 10 novembre 2009
• Denise Berg est nommée nouvelle représentante du groupe des prospecteurs
• Publication dans le Sault Star d’un avis pour trouver un représentant du secteur du
tourisme.
• Présentation sur les zones critiques donnée par Clergue.
• Clergue offre ses services pour former les nouveaux membres.
• Le MRN discute la mise à jour des cartes professionnelles et de la brochure du CLC
Le 12 janvier 2009
• Le CLC envisage la possibilité d’afficher un avis supplémentaire sur le centre
d’information de février.
• Les membres résument les entretiens qu’ils ont eus avec leurs secteurs respectifs au
sujet du nouveau centre d’information.
Le 10 février 2009
• Nouvelle brochure du CLC disponible au centre d’information
• Centre d’information, kiosque du CLC, Sault Ste. Marie
Le 9 mars 2009
• Réunion du CLC sur le centre d’information établi en février à l’hôtel Holiday Inn
• Nomination d’Enn Poldmaa comme représentant du secteur du tourisme
• Discussion sur les lignes directrices du guide pour la reproduction des perturbations
naturelles relativement au nouveau plan
Le 14 avril 2009
• Le CLC donne une présentation sur l’exploitation forestière des feuillus tolérants
• Mike Thompson est réélu président du CLC
• Garnet Greenwood remplacera Paul Foisy comme représentant des utilisateurs
motorisés des terres de la Couronne
La 4 mai 2009
• Le CLC discute des 23 réponses du public obtenues au centre d’information et
résumées par le MRN.
• Le CLC prépare un rapport sommaire qui sera inclus dans l’ébauche du plan.
• Le CLC assiste à une présentation du rapport provisoire du plan de Clergue
• Réunion conjointe du CLC et de l’équipe de planification
Le 8 juin 2009
• Le CLC décide de ne pas se réunir en juillet et en août
• Le comité s’engage à appuyer la journée porte ouverte sur l’ébauche du plan de gestion
forestière en juillet.
Le 28 juillet 2009
• Les membres du CLC participent à la journée porte ouverte tenue au Holiday Inn de
Sault Ste. Marie le 28 juillet 2009.
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Date
Nouvelles sur le PGF
Le 14 septembre 2009
• Le CLC discute du faible taux de participation à la conférence de la journée porte
ouverte de juillet.
• Phil Mergaret est nommé nouveau membre principal des Bûcherons indépendants et
Lise Vorlicek comme membre substitut.
• Le CLC de la forêt Algoma donne son appui général au PGF de la forêt Algoma.
Le 19 octobre 2009
• Le CLC est mis au courant de la liste finale des changements requis à l’ébauche du plan
de gestion forestière de la forêt Algoma.
• Le CLC reçoit une mise à jour de l’échéancier relatif à la production du PGF de la forêt
Algoma.
Le 4 novembre 2009
• L’équipe de rep. et de planification du CLC rencontre le directeur régional à Sault Ste.
Marie.
• Une lettre adressée au directeur régional est postée et jointe au présent document.
Le 9 novembre 2009
• Le CLC assiste à une présentation sur le PGF final de la forêt Algoma faite par le
titulaire du PAFD
• Le CLC vote son appui général au plan de gestion forestière Algoma
• Le CLC soumet un sommaire de rapport final avant le 16 novembre 2009.
1
2
ii)
Réunion conjointe avec l’équipe de planification
3
4
En juillet 2008, le CLC a effectué une visite sur le terrain en compagnie du titulaire du PAFD et de
5
représentants du MRN. Les membres du CLC ont visité de récentes zones de récolte traitées selon les trois
6
méthodes sylvicoles pratiquées dans la forêt Algoma (coupe de jardinage, coupe progressive et coupe à blanc)
7
ainsi qu’une plantation de pins rouges soumise à une éclaircie commerciale.
8
9
10
iii)
Résumé des possibilités de formation et des recommandations connexes
11
12
Une formation a été offerte au représentant du plan du CLC. En 2008, aucun autre membre du CLC n’a reçu
13
de formation. Les membres pourraient tous tirer profit de cette formation. Les nouveaux membres du comité
14
pourraient également tirer parti de la formation d’initiation. Un CD intitulé « Introduction to Forest
15
Management Planning for LCC Members » (Introduction à la planification de la gestion forestière pour les
16
membres du CLC) a été distribué à tous les membres. De plus, Clergue a offert une autre formation d’initiation
17
aux nouveaux membres en avril 2009.
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2
iv)
Participation à l’élaboration des cartes de valeurs et l’orientation de la gestion à long terme
3
4
Les membres du CLC ont reçu une liste de vérification sur laquelle ils ont pu inscrire les valeurs qui les
5
intéressaient; après que les membres aient remis leurs listes, des cartes de valeurs numériques ont été créées et
6
fournis sur CD aux membres du CLC.
7
8
Le CLC a été consulté relativement à l’orientation de la gestion à long terme. L’auteur du plan a présenté
9
l’orientation au CLC lors d’une de ses réunions et David Euler a donné une présentation sur ce qui est
10
important de savoir lorsqu’on appuie l’orientation.
11
12
v)
Participation aux efforts de consultation publique
13
14
Le CLC a joué un très grand rôle lors de la réunion sur les conditions forestières souhaitées et les avantages à
15
en retirer à SSM et a contribué grandement à la définition des objectifs du plan.
16
17
Le CLC a organisé le forum régional de la présente année du CLC en mai 2008. Grâce aux efforts des
18
bénévoles du CLC, l’activité qui s’est déroulée au cours de la fin de semaine a été une réussite. Le président du
19
CLC, Mike Thompson, et le représentant du plan du CLC, Jeff Hinich, y ont donné des présentations.
20
21
En août 2008, David Euler a fait part au CLC de ses préoccupations quant au fait de prédire les niveaux
22
d’habitat à l’aide du modèle de gestion forestière stratégique (MGFS) et les effets de cela sur l’orientation de la
23
gestion à long terme. Il a été invité à la réunion après avoir manqué celle sur les conditions forestières
24
souhaitées et les avantages à en retirer pour faire part de ses préoccupations.
25
26
vi)
Participation au processus de résolution des questions en litige
27
28
Aucun processus de résolution des questions en litige n’a été établi étant donné que le besoin ne s’est jamais
29
fait sentir.
30
31
c) Questions et problèmes soulevés par le Comité
32
33
Au cours de la dernière année, le CLC a demandé à plusieurs reprises de tout mettre en œuvre pour trouver un
34
représentant du secteur du tourisme. Les membres ont soumis le nom de candidats éventuels au MRN. C’est
35
au chef du district que revient la responsabilité de nommer en temps opportun le représentant. Un
36
représentant du secteur du tourisme a été nommé en mars 2009.
37
38
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1
Le CLC a demandé qu’il joue à l’avenir un plus grand rôle dans l’organisation de la réunion sur les conditions
2
forestières souhaitées et les avantages à en retirer; des questions ont été soulevées relativement à la réunion sur
3
le plan de 2010 (choix de la salle, structure de la réunion).
4
5
Les membres du CLC ont également fait part de leurs inquiétudes; ils veulent que les avantages
6
socio-économiques tirés de la forêt soient examinés plus en détail, y compris les valeurs touristiques et
7
récréatives et de la fibre et d’autres ressources non ligneuses de la forêt.
8
9
Les membres du CLC ont visité les récentes zones de récolte traitées selon les trois méthodes sylvicoles
10
pratiquées à la forêt Algoma (coupe de jardinage, coupe progressive et coupe à blanc) ainsi qu’une plantation
11
de pins rouges soumise à une éclaircie commerciale. Des membres ont fait part de leurs inquiétudes quant à
12
l’emploi de la méthode de coupe progressive ou d’abri dans les peuplements de feuillus tolérants. D’autres
13
membres estiment que cette pratique est nécessaire pour réussir la régénération d’espèces mi-tolérantes telles
14
que le bouleau jaune. Un exemple de dommages causés au site a été montré durant la visite sur place et une
15
photo a été envoyée aux membres du CLC qui n’ont pas pu participer à l’activité.
16
17
Des modifications seront apportées aux régimes de coupe progressive dans le nouveau plan :
18
19
« Clergue et le personnel de l’entreprise forestière travailleront ensemble pour mieux repérer les sites appropriés
20
de régénération du bouleau jaune et pour améliorer les pratiques de marquage dans les zones critiques au
21
besoin. »
22
23
Images retirées – Voir section 6.1.16 du Plan de gestion forestière de 2010-2020
24
25
26
d) Évaluation des efforts de collaboration du CLC et du MRN/de l’auteur du plan
27
28
LE CLC entretient de bonnes relations de travail avec le MRN et le titulaire du PAFD. Ces deux derniers ont
29
offert leurs services au CLC chaque fois que le besoin s’est fait sentir. Les représentants du MRN, du titulaire
30
du PAFD et d’autres membres de l’équipe de planification sont toujours présents aux réunions du CLC. Le
31
MRN a un représentant qui sert également de secrétaire aux réunions du CLC et qui appuie le CLC de
32
différentes façons. Le représentant du titulaire du PADF collabore également avec le CLC pour appuyer le
33
comité dans son rôle de partenaire de la planification de la gestion forestière.
34
35
Lors d’une réunion qui a eu lieu le 15 septembre, le CLC a examiné le dossier de projet sur le changement
36
climatique du CLC de la forêt Spanish et a approuvé à l’unanimité un objectif de planification forestière lié au
37
changement climatique. Il était prévu d’inclure la recommandation suivante à titre d’objectif dans le PGF :
38
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1
Le présent plan prévoit l’adoption de tous les aspects pertinents et pratiques de toutes les politiques sur le
2
changement climatique élaborées par le MRN aux fins de planification de la gestion forestière, dès que la mise
3
en œuvre d’une politique est approuvée, et ce, même si cette politique ne sera utile que pour les PGF ultérieurs
4
approuvés après que la politique entre en vigueur. Cet engagement ne vise que les aspects d’une politique qui
5
n’exigent pas la modification du plan.
6
7
Le groupe de travail responsable des objectifs a examiné la recommandation et a suggéré comme stratégie de
8
« surveiller les changements apportés à l’état et à la santé de la forêt en faisant le suivi des perturbations dans la
9
forêt ». Cette stratégie est une mesure que les directeurs de la forêt Algoma peuvent appliquer tout au long de la
10
durée du plan, en l’absence d’une politique applicable sur le changement climatique. Cette stratégie a été
11
approuvée par l’équipe de planification et inscrite en tant qu’objectif 4.3 au tableau PGF-13.
12
13
e) Évaluation de l’efficacité de la structure du comité
14
15
La formation sur le PGF est actuellement offerte tant aux nouveaux membres, qui la trouvent très utile peu
16
après l’avoir suivie, qu’aux autres membres du CLC pouvant bénéficier de la formation sur le PGF mais qui
17
n’en avaient pas eu l’occasion dans le passé.
18
19
Le processus de planification est complexe et ardu. Le CLC s’efforce de mieux comprendre le processus et y
20
participe à titre de partenaire du gouvernement et de l’industrie. Le manuel de planification de la gestion
21
forestière prévoit que les comités locaux de citoyens fassent « partie intégrale » du processus de planification et
22
qu’ils « surveillent » le plan. Le CLC doit continuer d’étudier la question à mesure qu’elle prend de l’ampleur.
23
24
f)
Approbation ou non du PGF par le comité
25
26
Le CLC est généralement en accord avec le contenu du PGF Algoma 2009-2010 comme convenu par vote par
27
consensus le 9 novembre 2009.
28
29
g) Lettre adressée au directeur régional à la conférence de l’équipe de planification, 4 novembre 2009
30
31
32
RAPPORT AU DIRECTEUR RÉGIONAL
33
34
Tout d’abord, j’aimerais remercier le directeur régional pour sa présence à Sault Ste. Marie pour assister à la
35
conférence de l’équipe de planification de la forêt Algoma. Le fait de vous être déplacé a permis à l’équipe de
36
planification d’économiser temps, argent et énergie, n’ayant pas à se rendre à Timmins.
37
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1
Le CLC de Sault Ste. Marie admet tôt dans le plan que la forêt Algoma a besoin d’un objectif par rapport aux
2
changements climatiques. Grâce à cette initiative du CLC, l’objectif a été approuvé comme un élément fondamental
3
du plan de gestion forestière de la forêt Algoma (2010-2020). Cet exemple représente précisément la pertinence des
4
comités de citoyens locaux dans le processus de planification, mettant des idées et des défis de l’avant dans nos
5
secteurs d’activités respectifs.
6
7
Puisque notre comité est généralement équilibré quant aux secteurs d’activités et impliqué dans le processus, il est
8
possible d’en faire davantage afin d’impliquer tous les CLC de la province. Le soutien et l’orientation de la région
9
pourraient être pratiques pour cette revitalisation. En tant que membre depuis 14 ans, et trois fois représentant de
10
l’équipe de planification, je crois que les CLC n’ont toujours pas accompli la consigne du guide de planification
11
indiquant que les comités doivent respecter « intégralement » le processus de planification et doivent « évaluer la
12
progression du plan » de manière efficace.
13
14
Le recrutement, l’objectif du mandat, l’implication du secteur et le processus de planification complexe ne sont que
15
quelques éléments empêchant tous les CLC de répondre de manière efficace. Une amélioration au niveau du
16
financement, de la communication et de la formation serait très pratique, mais d’autres moyens plus innovateurs de
17
contribuer à l’avancement des CLC dans son approche moderne à la planification de la gestion forestière doivent
18
être présentés.
19
20
Tout au long de l’élaboration du plan, notre CLC a pu bénéficier d’un soutien et de la collaboration de qualité de la
21
part des représentants du MRN du district. Notre CLC a appuyé le plan jusqu’à maintenant et assistera à la
22
présentation finale lors de notre réunion mensuelle du 9 novembre.
23
24
h) Commentaire apporté par un membre du CLC (Hal McGonigal)
25
Les espèces de frênes en danger?
26
27
J’ai posé une question relative au PGF pendant la réunion mensuelle du CLC du 9 novembre 2009 par rapport à la
28
présence de frênes et l’impact potentiel de l’agrile du frêne dans le peuplement forestier de la forêt Algoma. J’ai
29
obtenu comme réponse que le frêne constitue un élément mineur [estimé à moins de 1 % dans certains
30
peuplements du secteur sud de la forêt] et qu’il n’a aucune importance commerciale. Bien que rares, ces arbres
31
possèdent d’anciennes « racines » culturelles dans le domaine de la fabrication de paniers ainsi que d’autres
32
utilisations semblables.
33
34
Je suggère que le CLC et les planificateurs de la forêt Algoma étudient la possibilité que les espèces de frênes
35
puissent entièrement disparaître dans un court laps de temps du point de vue de la biologie – possiblement de la
36
province et même du continent. Dans le classement actuel des « espèces en péril », le frêne grimpe rapidement. En
37
comparaison avec un ancien exemple, si un châtaignier d’Amérique était identifié dans la forêt Algoma, tous les
38
efforts seraient mis en place afin de protéger l’arbre ou son matériel génétique. Le frêne emprunte peut-être le
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1
même chemin à sens unique vers l’extinction. Toutefois, puisqu’il y a beaucoup de distance entre les individus dans
2
la forêt Algoma, ils ont peut-être une chance de survie.
3
4
J’ignore quelles sont les recommandations adéquates en matière de gestion dans ces circonstances. Un examen
5
périodique approfondi et un recensement des frênes morts sur le terrain pourraient être un début aux endroits où
6
ces espèces peuvent être trouvées et certains efforts afin d’éviter les dommages « collatéraux » de l’exploitation
7
forestière dans ces secteurs.
8
9
Ce point a-t-il sa place dans le PGF 2010-2020?
10
11
Le sommaire de l’ébauche du CLC a été approuvé par le comité local de citoyens de la forêt Algoma de Sault Ste.
12
Marie et a été soumis par un représentant du plan de gestion forestière de la forêt Algoma,
13
Jeffrey R. Hinich, CLC Algoma, Sault Ste. Marie
14
12 novembre 2009
15
16
17
7.0.4.2
Rapport sommaire du comité local de citoyens – Wawa
18
19
a) Membres
20
Secteurs
Membres principaux
Poisson-appât
Danny Lacasse (président)
Secteur de l’énergie hydroélectrique
Bruce Welbourne
Collectivité autochtone
Chef Joe Buckell
Club de chasse et pêche
Scott Robinson
Tourisme
John Chiupka
Industrie forestière
Vince Strack
Industrie forestière
Tom Croswell
Trappeurs
Scott Robinson
Trappeurs
Paul Young
Club de chasse et pêche
J.R. Boucher
Grand public
Nancy Houle
Prospecteurs
Leo Robert
Membres substituts
Bill Swanson
Tim Reece, Nathan Mudge
21
22
23
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1
b) Activités du comité
2
i) Réunions du comité
3
4
Date
Le 19 juin 2007
Le point sur le PGF
• Des copies du cadre de référence actuel approuvé ont été distribuées aux membres aux
fins d’examen
• Les commentaires émis et les préoccupations soulevées au sujet du cadre de référence
seront envoyés à D. Lacasse d’ici le 26 juin.
Le 18 septembre 2007
• J. Nichols a fait une présentation sur la première responsabilité des routes et des
ouvrages de franchissement de cours d’eau
Novembre 2007
• Présentation donnée sur les données pertinentes requises pour la section des
renseignements généraux du PGF. Les membres ont été avisés que ces besoins doivent
être signés avant que l’invitation à participer soit envoyée.
• Cartes des valeurs : Clergue a décidé d’utiliser une carte à l’échelle 1:50 000 pour
faciliter son utilisation par le public
• Discussions sur les exigences reliées à l’orientation de la gestion à long terme et aux
conditions forestières souhaitées et les avantages à en tirer.
Le 15 janvier 2008
• Les invitations à participer ont été distribuées le 5 décembre tel que prévu
• Tenue d’une journée portes ouvertes le 10 décembre 2008.
• Réunion sur les conditions forestières souhaitées et les avantages à en tirer prévue pour
mai 2008.
• Les membres suggèrent de tenir deux réunions sur les conditions forestières souhaitées
et les avantages à en tirer (Sault Ste. Marie et Wawa) et d’inviter le public à y participer.
• N. Mudge a distribué de l’information sur les cartes de valeurs.
• Les membres du CLC ont eu l’occasion d’indiquer des zones d’intérêt sur une liste de
vérification des valeurs qui seront présentées sur une carte des valeurs.
• N. Mudge a offert d’envoyer un CD de la carte comprenant les valeurs déterminées
par le CLC.
Le 18 mars 2008
• N. Mudge a distribué de l’information sur le rapport sommaire des terres de l’unité de
gestion
• N. Mudge a distribué un sommaire des objectifs, des stratégies et des cibles (ancien
format), ainsi que les indicateurs de la réalisation des objectifs (nouveau format).
• N. Mudge a distribué la liste maîtresse de modifications au PGF et la liste maîtresse de
révision des calendriers de travaux annuels.
Le 17 juin 2008
• N. Mudge a soumis deux documents élaborés à la suite de la réunion sur les
conditions forestières souhaitées et les avantages à en tirer du 8 mai. Ces documents
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Date
Le point sur le PGF
comprennent les commentaires reçus du public. Il a également expliqué le processus
que doit suivre une personne pour réexaminer des questions.
Le 19 août 2008
• N. Mudge a annoncé au comité la tenue d’une formation sur le PGF à Timmins du 8
au 10 septembre
• N. Mudge a annoncé au comité la tenue d’une journée portes ouvertes en janvier 2009.
• N. Mudge a fait le point sur l’étude de la portée du MGFS auprès du comité, y compris
sur les effets des contraintes imposées par le Conseil consultatif de l’Accord sur les
forêts de l’Ontario sur la récolte du bois; le dossier a été examiné par le comité. Un
fichier Dat du MGFS file a été présenté au MRN aux fins d’étude.
Le 16 septembre 2008
• N. Mudge a présenté un sommaire des objectifs de gestion (PGF-6).
• N. Mudge a présenté l’évaluation du tableau de réalisation des objectifs (PGF-13).
• N. Mudge a présenté de l’information sur la stratégie de gestion proposée.
• N. Mudge a présenté des graphiques statistiques représentant les données de sortie du
MGFS tirées d’analyses de portée récentes.
• N. Mudge a également présenté une carte montrant toutes les zones proposées de
récolte de l’unité de gestion forestière durant la première période de mise en œuvre du
PGF.
• N. Mudge (par l’entremise du MRN) a envoyé par courriel les documents relatifs à
l’analyse de la stratégie de gestion proposée aux membres du comité.
Le 21 octobre 2008
• À la suite de la réunion de septembre, N. Mudge a acheminé les documents relatifs à
l’analyse de la stratégie de gestion proposée à A. Palmer (MRN), qui les a distribués aux
membres du CLC.
• L’équipe de la planification du PGF de la forêt Algoma est actuellement en pleine
période de réception des commentaires sur l’orientation de la gestion à long terme.
Le 18 novembre 2008
• Nathan Mudge a fait le point sur les secteurs de préoccupation. L’accent a été mis sur
la détermination des zones critiques, leur niveau de protection et tout changement
découlant du PGF qui sera apporté.
• Nathan Mudge a fait le point sur le PGF dont l’orientation à long terme fait
actuellement l’objet d’un examen public. À ce jour, seul un résident de North Bay a
envoyé une lettre directe à ce sujet.
• N. Mudge a informé le comité qu’un centre d’information sera établi à SSM et à Wawa
de la 2e à la 3e semaine de janvier, et qu’un processus parallèle existe pour les Premières
nations, au besoin.
Le 16 décembre 2008
• N. Mudge présente les activités en cours à l’extrémité de Firesand Creek et de Curry
Lake.
• N. Mudge confirme que le premier centre d’information sera établi à Wawa dans les
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Date
Le point sur le PGF
bureaux de la Légion, de midi à 21 h, le 11 février 2009.
Le 20 janvier 2009
• N. Mudge fait le point sur le PGF et mentionne que le PGF va bon train.
• N. Mudge mentionne que les affiches pour les journées portes ouvertes sont prêtes et
que Dan Bowes, Vince Strack et lui-même seront présents aux deux journées portes
ouvertes pour répondre aux questions.
• Les annonces publicitaires sur le PGF sont prêtes et seront publiées dans le Sault Star
et l’Algoma News, ainsi que sur le site Web du MRN et wawa-news.com.
Le 17 février 2009
• N. Mudge n’était pas à la réunion
• La journée portes ouvertes aux bureaux de la Légion a attiré une bonne foule, avec
55 inscriptions. Des annonces publicitaires ont été publiées dans le Sault Star et
l’Algoma News.
• Vince Strack propose un plan d’échange de circonstance à deux étapes : la première
serait de traiter de toutes les nouvelles zones qui n’ont pas encore fait l’objet d’une
consultation et qui doivent subir un changement mineur ou majeur. La deuxième serait
de traiter des zones de contingence qui ont été approuvées lors du processus de
planification. Aucune inquiétude n’a été soulevée, mais une analyse du guide pour la
reproduction des perturbations naturelles doit être effectuée.
Le 10 mars 2009
• N. Mudge fait le point sur le PGF et parle des progrès réalisés et de l’achèvement de la
version provisoire du plan.
• La journée portes ouvertes a eu lieu en février et le 10 avril 2009 était la date
d’échéance du dépôt des commentaires du public.
• À ce jour, 12 commentaires ont été soumis et un groupe de travail chargé de répondre
aux commentaires a été créé.
• N. Mudge annonce que l’ébauche du plan devrait être présentée le 8 mai.
• N. Mudge a également examiné le calendrier des travaux annuel proposé pour 2010.
• N. Mudge a également fait le point sur les propositions de modification 72A et B. Le
CLC avait auparavant recommandé que la modification 72A soit placée dans la
catégorie des modifications administratives et après de plus amples discussions, le
comité a recommandé que la modification 72B soit rangée dans la catégorie des
modifications mineures.
Le 21 avril 2009
• N. Mudge mentionne que la modification 72B a été examinée et rangée dans la
catégorie des modifications mineures. La décision appartiendra au chef de district et
dépendra des envois postaux.
• N. Mudge souligne que 150 personnes ont assisté à la journée portes ouvertes et que
23 commentaires précis ont été reçus.
• N. Mudge présente un sommaire des 23 commentaires écrits obtenus du 1er centre
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Date
Le point sur le PGF
d’information et a passé en revue chacun d’eux.
Le 5 mai 2009
• Les membres du CLC ont évalué l’efficacité du CLC.
• N. Mudge a fait le point sur le PGF actuel. Les activités de récolte commenceront à la
mi-mai le long du chemin Ripple Lake. La plantation d’arbres commencera la
deuxième semaine de juin et la préparation du site à la fin de mai ou au début de juin.
• N. Mudge a donné une présentation Powerpoint de 45 minutes sur le plan provisoire
de gestion forestière de 2010-2020 de la forêt Algoma. Nathan a répondu à des
questions à la fin de la présentation et a expliqué comment le plan respectait les
exigences en matière de durabilité.
Le 16 juin 2009
• Tom Croswell présente une mise à jour de l’état actuel du plan.
• Une copie de l’ébauche du plan est reçue par le MRN le 15 mai 2009.
• La période d’examen du MRN est prévue du 21 mai ou 20 juillet 2009 et une liste
préliminaire des changements requis sera remise le 20 juillet 2009.
• La période d’examen public (60 jours) est ensuite planifiée du 30 juillet au 28
septembre 2009.
• Les centres d’information sont planifiés le 28 juillet 2009 (12 h à 21 h) au Waterfront
Inn and Conference Centre de Sault Ste. Marie et le 29 juillet 2009 (15 h à 21 h) au
Royal Canadian Legion Hall de Wawa.
• Les attentes du CLC en matière de participation et de matériel de présentation sont
abordées.
• Tom Croswell détermine que l’avis de la CDE sera publié le 24 juin 2009 et que les
renseignements relatifs aux centres d’information seront publiés dans 4 journaux du 24
au 27 juin 2009 et un avis complémentaire sera publié le 15 juillet 2009.
Le 15 septembre 2009
• Nathan Mudge présente une mise à jour du PGF et fait le sommaire des résultats des
journées portes ouvertes des centres d’information.
• Nathan explique que l’examen initial est maintenant terminé et que la période
d’examen public est en cours jusqu’à la fin de septembre.
• Une liste des modifications requises sera alors rédigée et transmise.
• Nathan explique les prochaines étapes dont une présentation du directeur régional
pour laquelle la présence du président du CLC, des représentants du MRN et des
membres de l’équipe de planification est exigée.
Le 20 octobre 2009
• Le CLC accueille 3 nouveaux membres approuvés par John Peluch. Il s’agit de M. Leo
Robert, représentant la Sault and District Prospectors Association, M. J.R. Boucher,
représentant Anglers and Hunters, et Mme Nancy Houle, représentant le grand public.
• Nathan Mudge présente une mise à jour du PGF et un sommaire des prochaines
étapes.
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Le point sur le PGF
• Nathan distribue 6 ébauches de lettre en réponse aux commentaires ou aux questions
recueillis aux centres d’informations publics de juillet 2009. Ces lettres sont disponibles
pour examen et avis par le biais du CLC. Les lettres ont été rédigées par l’équipe de
planification et seront postées le vendredi 23 octobre 2009.
• La liste des 250 modifications requises pour l’ébauche du plan est remise au CLC pour
examen et commentaire jusqu’au 30 octobre 2009.
• Nathan explique ensuite que la rencontre avec le directeur régional est prévue pour le 4
novembre 2009 à Sault Ste. Marie, où il fera une présentation d’environ 45 minutes sur
l’état d’avancement du plan.
• Nathan Mudge explique que le directeur régional peut demander des renseignements à
propos de l’implication et la position des CLC sur le PGF.
Le 4 novembre 2009
• Bill Swanson et Steve Lebel assiste à la présentation du directeur régional à Sault Ste.
Marie.
• Bill Swanson et Steve Lebel assistent à une présentation de qualité de la part de Nathan
Mudge suivie de commentaires très positifs de la part du directeur régional et du
directeur du district de Sault Ste Marie.
Le 10 novembre 2009
• Nathan Mudge présente une mise à jour du PGF en effectuant une présentation
Power Point d’une durée de 30 minutes devant le CLC semblable à celle présentée par
le directeur régional.
• Nathan Mudge répond ensuite aux questions.
• Des listes actualisées des modifications et révisions requises pour le PGF sont remises
au comité.
• Nathan Mudge cherche le soutien et l’endossement du plan par le CLC.
1
2
ii) Réunions communes avec l’équipe de planification
3
4
Aucune réunion commune sur le PGF n’a eu lieu depuis mai 2007
5
6
iii) Sommaire des possibilités de formation et recommandations connexes
7
8
Date
Juin 2007
Possibilités de formation
• Le président du CLC, Danny Lacasse, a assisté à la formation sur le PGF qui a eu lieu
du 22 au 24 mai 2007.
Le 18 mars 2008
• Les membres du CLC ont eu l’occasion d’assister à l’atelier sur les analyses d’écarts
(programme visant à trouver les écarts de représentation des différents types de terres
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ou de végétation) le 9 avril 2008.
Le 19 août 2008
• N. Mudge mentionne au comité que la formation sur le PGF aura lieu à Timmins du 8
au 10 septembre 2008.
Le 21 avril 2009
• Steve Lebel avise le comité qu’un atelier du CLC de la région nord-est devrait avoir lieu
à Sudbury du 11 au 13 septembre 2009. Quatre membres du CLC se disent intéressés à
participer à cet atelier.
Le 11 septembre 2009
• En raison de circonstances imprévues, le CLC de Wawa ne peut pas être présent à
l’atelier régional.
1
iv) Participation à l’élaboration des cartes des valeurs et de l’orientation de la gestion à long
2
terme
3
4
Date
Activité
Le 15 janvier 2008
• Les membres du CLC ont eu l’occasion d’indiquer les zones d’intérêt sur une liste de
vérification des valeurs, qui seront présentées sur une carte des valeurs.
5
v) Participation aux efforts de consultation publique
6
7
Date
Mars 2008
Activité
• À la réunion du CLC du 18 mars 2008, les membres du comité ont discuté de la
demande de la modification du PGF pour l’établissement d’une réserve routière sur le
chemin Ripple Lake. Avant que le CLC vote en faveur ou non de la modification, le
représentant du conseil des trappeurs Scott Robinson a contacté le trappeur qui mène
ses activités dans la zone en question. Celui-ci a indiqué qu’il n’avait aucune
préoccupation quant à la route proposée. Scott Robinson a fait part de cette
information au CLC et la modification a été approuvée.
Le 7 mai 2008
• Une réunion sur les conditions forestières souhaitées et les avantages à en tirer à Wawa
dans les locaux de la Légion est tenue sous forme de tribune libre entre les membres
du CLC, les membres invités du public, l’équipe de planification et le personnel de
soutien du MRN
• L’objectif de cette réunion était d’obtenir la rétroaction des gens de la région sur les
conditions forestières souhaitées pour la forêt Algoma et les avantages à en tirer.
Le 11 février 2009
• Le CLC a monté un kiosque pour la journée portes ouvertes au centre d’information
aux bureaux de la Légion pour montrer sa contribution au processus de planification
du PGF. Aaron Palmer a accueilli les visiteurs au kiosque et tous les membres du CLC
se sont présentés à l’activité portes ouvertes.
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Le 29 juillet 2009
• Le CLC monte à nouveau un kiosque pour la journée porte ouverte au centre
d’information tenue aux bureaux de la Légion pour montrer sa contribution au
processus de planification du PGF.
1
vi) Participation au processus de résolution des questions en litige
2
3
4
Aucun processus de résolution des questions en litige n’a été exécuté depuis mai 2007
5
6
c) Questions et problèmes soulevés par le comité
7
8
•
Les membres du CLC se disent préoccupés par le faible nombre de membres.
9
•
Le directeur du district de Wawa, John Peluch, approuve 3 nouveaux membres en octobre 2009
10
11
d) Évaluation des efforts de collaboration du CLC et du MRN/de l’auteur du plan
12
•
13
Les membres soulignent la bonne relation de travail établie entre le CLC et le MRN/l’auteur du plan.
14
15
e) Évaluation de l’efficacité de la structure du comité
16
17
•
Les membres indiquent que le comité est plutôt efficace étant donné le faible nombre de membres.
18
•
Tous les membres disponibles ont fait l’évaluation de l’efficacité du CLC.
19
20
f)
Approbation ou non du PGF par le comité
21
•
22
À l’heure actuelle, les membres du CLC approuvent le PGF.
23
24
25
7.0.5
Sommaire de l’orientation à long terme prévue pour la gestion
26
27
L’orientation de la gestion à long terme de la forêt Algoma établit les niveaux d’accès, de récolte et de régénération,
28
ainsi que les soins sylvicoles à donner pour obtenir les conditions forestières et les avantages connexes souhaités.
29
L’orientation a été élaborée pour assurer un équilibre des objectifs de gestion. L’atteinte de cet équilibre a été
30
déterminée grâce à des méthodes, à des modèles et à des outils d’analyse des techniques sylvicoles, d’évaluation
31
socio-économique et de gestion de l’habitat faunique et d’aménagement des paysages.
32
33
Deux réunions sur les conditions forestières souhaitées et les avantages à en tirer ont été organisées par le chef du
34
district afin de mieux connaître les conditions forestières que les gens souhaitent voir établir à l’avenir pour la
35
forêt Algoma, ainsi que les avantages qu’ils aimeraient tirer de la forêt au fil du temps. Tous les commentaires émis
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lors de ces réunions ont été enregistrés et ont servi à définir les objectifs de gestion de la forêt Algoma énoncés dans
2
son plan de gestion forestière pour 2010-2020. Voir la section 3.0 et la section 6.1.6.3 pour plus d’information sur
3
les conditions forestières souhaitées et les avantages à en tirer et la définition des objectifs de gestion.
4
5
Chaque plan de gestion forestière doit contenir ce qui suit :
6
(a) Des objectifs concernant la diversité de la forêt de la Couronne, y compris le souci de
7
préserver les caractéristiques naturelles du paysage, le souci de la structure et de la composition
8
de la forêt, le souci de l’habitat des animaux, ainsi que l’abondance et la répartition des
9
écosystèmes forestiers.
10
(b) Des objectifs, sociaux et économiques, y compris les niveaux de récolte et la reconnaissance
11
du fait que les écosystèmes forestiers sains sont essentiels au bien-être des collectivités de
12
l’Ontario.
13
(c) Des objectifs relatifs à la fourniture d’une couverture forestière pour les valeurs qui
14
dépendent de la forêt de la Couronne.
15
(d) Des objectifs sylvicoles concernant la récolte, la régénération et l’entretien de la forêt de la
16
Couronne
17
18
La figure A-5 (Page A-37, Manuel de planification de la gestion forestière 2004) indique les catégories d’objectifs de
19
la Loi sur la durabilité des forêts de la Couronne, ainsi que les critères (du cadre d’évaluation de la gestion forestière
20
durable de l’Ontario) et les indicateurs liés aux catégories d’objectifs, et le moment d’évaluation de chaque
21
indicateur.
22
23
Le but de l’établissement d’objectifs de gestion de la diversité forestière est de créer des conditions et d’établir des
24
niveaux d’un scénario de référence naturel. Le cadre de référence naturel est la prévision des conditions futures
25
d’une forêt qui n’aurait plus subi l’influence de l’activité humaine à partir de son état actuel. Les niveaux cibles pour
26
tous les objectifs de diversité forestière modélisée étaient fixés de manière à conserver au moins 80 % du niveau de
27
cadre de référence naturel tout au long d’une période modèle de 100 ans. Toutes les cibles de diversité forestière
28
modélisées ont été atteintes tout au long de la période de 100 ans tel qu’indiqué dans la figure 7.1 ci-dessous.
29
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100%
100%
100%
100%
100%
90%
86%
80%
72%
70%
Occurrence
60%
72%
58%
50%
50%
40%
39%
38%
30%
20%
25%
9%
0%
10%
3%
0%
2%
0%
12%
0%
0%
Zone d’habitat
faunique préférée
1
2
Superficie totale de
l’unité forestière
Zone de peuplements
anciens
Zone de peuplements
matures
Supérieure ou égale au niveau souhaité
Supérieure ou égale au niveau cible
Égal eau niveau cible
Inférieur eau niveau cible
Volume de récolte
Figure 7.1 – Atteinte des cibles de la stratégie de gestion du modèle de gestion forestière stratégique
3
4
Les niveaux d’habitat faunique fluctuent naturellement au fil du temps en fonction des dynamiques forestières. La
5
figure 7.2 montre le niveau actuel, le niveau médian pour 100 ans et les limites supérieures et inférieures des habitats
6
disponibles pour les espèces sélectionnées à l’échelle locale et provinciale.
7
BBWA : paruline à
poitrine baie
RCKI : roitelet à
couronne rubis
RBNU : sittelle à
poitrine rousse
BBWO : pic de Goa
MOOSw : orignal
(lac des bois)
MART : martre
d’Amérique
WTDEw : cerf de
Virginie
SFSQ : petit
polatouche
RUGR : gélinotte
huppée
RHWO : pic à tête
rouge
BOCH : mésange à
tête brune
BLBEf : ourse noire
GGOW : chouette
lapone
Zones d’habitats fauniques modélisées
400,000
350,000
S uperficie (ha)
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
BB
W
A
RC
KI
RB
NU
PI
W
O
BB
W
M O
OO
Sw
M
OO
S
M f
AR
T
W
TD
Ew
SF
SQ
RU
G
R
RH
W
O
CA
LY
b
BO
CH
BL
BE
GG f
OW
0
8
9
actuelle
médiane
Figure 7.2 Habitats fauniques modélisés d’espèces sélectionnées de la forêt Algoma au fil du temps.
10
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1
Les objectifs socio-économiques modélisés comprennent l’approvisionnement en bois au fil du temps, les ententes
2
en cours avec des usines de transformation et la stabilité des zones de récolte par unité forestière au fil du temps.
3
On n’a pas permis au volume de récolte disponible par groupe spécifique de diminuer de plus de 10 % d’une
4
période à l’autre. Les objectifs actuels d’approvisionnement en bois n’ont pas pu tous être atteints en raison des
5
conditions forestières actuelles et des objectifs de diversité forestière. Le volume disponible de peupliers et de cèdres
6
est légèrement inférieur au volume actuel visé, tandis que la diminution au fil du temps du bouleau gris atteindra des
7
niveaux inférieurs aux objectifs d’ici 2080. La figure 7.3 ci-dessous montre l’orientation de la gestion à long terme
8
pour les zones de récolte disponibles à travers le temps et le volume associé de récolte disponible pour les conifères
9
et les feuillus.
10
Superficie et volume de récolte disponible – Orientation
de la gestion à long terme
12,000
450
400
350
8,000
300
250
6,000
200
4,000
150
100
Volume annuel disponible
(milliers de m3)
Récolte annuelle disponible
Area : Superficie (hectares)
10,000
2,000
50
0
0
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
2100
2110
Année
Superficie de récolte disponible
11
12
Conifère
Feuillu
13
Figure 7.3 Superficie de récolte disponible modélisée et volume de conifères et de feuillus au cours des
14
100 prochaines années
15
16
17
Les objectifs non fondés sur un modèle ont été élaborés pour le bien-être de la collectivité, la protection d’habitats
18
propres à un site pour les espèces menacées qui dépendent des forêts et aux fins de sylviculture, d’assurance de la
19
santé des forêts et de fixation d’objectifs qualitatifs. Une description détaillée des objectifs de gestion, de leurs
20
indicateurs et les niveaux d’atteinte est offerte aux sections 3.7 et 9 du tableau PGF-13.
21
22
Les valeurs forestières et les utilisations non ligneuses précises de la forêt ont été prises en compte dans l’orientation
23
de la gestion forestière à long terme en prescrivant des zones critiques et en fixant des objectifs pour la protection
24
de la qualité de l’eau et la productivité du site, ainsi que le tourisme et d’autres formes d’exploitation de la forêt. Le
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1
patrimoine culturel et les valeurs des Premières nations sont protégés en prescrivant des zones critiques pour
2
assurer le legs des valeurs de l’assise territoriale au fil du temps.
3
4
Des objectifs sylvicoles ont été fixés et seront surveillés en vue des rapports annuels afin de s’assurer que les efforts
5
de régénération sont conformes à l’orientation de la gestion à long terme. Des objectifs précis ont été définis pour
6
s’assurer que tous les peuplements gérés sont soumis à un processus de régénération en temps opportun où l’accent
7
est mis sur l’amélioration de la qualité des arbres, la valeur des produits et la productivité des forêts. Clergue
8
continuera également de chercher d’autres types de soins sylvicoles qui aideront à réduire la quantité d’herbicides
9
utilisés au fil du temps dans la forêt.
10
11
Le plan de gestion de la forêt vise à surveiller la santé de la forêt et l’adoption de politiques sur le changement
12
climatique qui entreront en vigueur durant la mise en œuvre du plan tant et aussi longtemps que cela n’exigera pas
13
de modification.
14
15
7.0.6
Sommaire des prescriptions sylvicoles appliquées communément à la forêt Algoma
16
17
La forêt Algoma est gérée selon trois méthodes sylvicoles différentes. Le système sylvicole à appliquer est déterminé
18
avant tout en fonction de la composition taxinomique indiquée dans l’inventaire des ressources forestières. Ceci
19
peut être modifié si la composition taxinomique réelle diffère de ce qui est indiqué dans l’inventaire des ressources
20
forestières ou si des peuplements isolés différents sont retrouvés durant la récolte. La coupe de jardinage permet de
21
gérer les peuplements inéquiennes dominés par l’érable à sucre répondant aux normes de qualité du tronc pour
22
l’établissement futur de peuplements. Les trois régimes sylvicoles suivis dans la forêt Algoma et les unités forestières
23
associées, ainsi qu’une description des systèmes sont présentés dans le tableau 7.2.
24
Régimes
sylvicoles
Unité(s) forestière(s) associées
Sommaire de la prescription sylvicole préférée
•
Gestion selon une rotation moyenne de 28 ans
•
Les peuplements contiennent au moins 9 m2/ha de
matériel sur pied acceptable
•
Objectif : retrait de 1/3 de surface terrière et une
structure résiduelle souhaitée de :
Coupe de
jardinage
HdSel – Coupe de jardinage
6 m2/ha d’arbres adultes
6 m2/ha de grumes de sciage de petite
taille
4 m2/ha de grumes de sciages
moyennes
2 m2/ha de grumes de sciage de grande
taille
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Régimes
sylvicoles
Unité(s) forestière(s) associées
Sommaire de la prescription sylvicole préférée
•
Marquage d’arbres pour favoriser la régénération du
bouleau jaune, de l’épinette blanche et dans une
ByUS – Bouleau jaune, coupe progressive
moindre mesure du cèdre dans des conditions
uniforme
équiennes par une série de deux entrées de récolte.
•
Objectif : surface terrière de 12 m2/ha
•
Marquage d’arbres pour favoriser la régénération de
HdUS – Feuillu, coupe progressive
l’érable et du feuillu mi-tolérant dans des conditions
uniforme
équiennes par une série de deux entrées de récolte.
•
Objectif : surface terrière de 12 m2/ha
•
Gestion par coupe partielle pour promouvoir la
régénération naturelle du cèdre et des éléments qui s’y
rattachent par une série de deux ou trois entrées de
Coupe
OcAll – Autre conifère
progressive
récolte.
•
La gestion pourrait se faire éventuellement selon la
méthode de la coupe progressive par bande ou
uniforme ou encore grâce aux techniques
recommandées de gestion pour la région.
•
Gestion selon une série d’entrées partielles et marquées
de récolte pour favoriser la régénération du pin blanc,
ainsi que des autres essences communément associées
au pin blanc
PwrUS – Pin blanc /rouge, coupe
•
progressive
Gestion selon la méthode à trois entailles, à moins que
les peuplements exigent plutôt une méthode à quatre
entailles. C’est au forestier de Clergue de déterminer
cela.
•
La régénération peut comprendre le scarifiage naturel
aux fins d’ensemencement naturel ou de plantation
•
L’unité forestière sera gérée selon la méthode de la
coupe à blanc et elle subira de préférence une
Coupe à blanc
Bw1 – Bouleau gris 1
régénération naturelle
•
L’objectif est de régénérer artificiellement 10 % de la
zone récoltée dans le but de recréer des conditions
forestières préindustrielles.
•
Bw2 – Bouleau gris 2
Sommaire de l’ébauche du plan de gestion forestière de la forêt Algoma de 2010-2020
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L’unité forestière sera gérée selon la méthode de coupe à
blanc et elle subira de préférence une régénération
naturelle
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Régimes
sylvicoles
Unité(s) forestière(s) associées
Sommaire de la prescription sylvicole préférée
•
L’objectif est de régénérer artificiellement 10 % de la
zone récoltée dans le but de recréer des conditions
forestières préindustrielles.
•
L’unité forestière sera gérée selon la méthode de coupe à
blanc et sera peuplée surtout d’épinettes blanches,
MxC –Conifères mixtes
d’épinettes noires, de pin gris et de quelques pins blancs
soit par des peuplements purs ou mixtes
•
L’unité forestière sera gérée selon la méthode de coupe à
blanc
MxW – Mixte
•
La régénération dépendra de la composition des espèces
avant la récolte et se fera soit de façon naturelle ou par
plantation d’arbres
Pj1 – Pins gris
•
L’unité forestière sera gérée selon la méthode de coupe à
blanc et on y plantera du pin gris
•
L’unité forestière sera gérée selon la méthode de coupe à
blanc et sera régénérée naturellement et peuplée de
Po1 – Peuplier
peupliers
•
Il s’agit d’une jeune unité forestière née de la plantation
d’arbres. Elle est encore trop jeune pour subir une
récolte finale
Pr1 – Plantation de pins rouges
•
La plupart des zones peuplées de pins rouges de plus de
30 ans ont été sélectionnées pour subir une éclaircie
commerciale afin de favoriser la croissance et
d’améliorer la qualité du tronc
•
SbLo – Épinette, basse terre
L’unité forestière sera gérée selon la méthode de coupe à
blanc et régénérée naturellement et par plantation
d’arbres
1
2
3
7.0.7
Sommaire des problèmes importants qui sont survenus
4
5
Les problèmes suivants sont survenus durant l’élaboration de la version provisoire du plan de gestion forestière de
6
2010-2020 de la forêt Algoma et ils ont été résolus par l’équipe de planification. À l’exception des unités forestières,
7
tous les problèmes survenus ont été réglés par l’équipe de planification par compromis et raisonnement. Le comité
8
directeur a demandé à l’équipe de planification de poursuivre les projets d’unités forestières locales qui ont été
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1
proposés. La section 6.1.17 du plan de gestion forestière décrit de façon plus détaillée les problèmes survenus
2
durant l’élaboration du plan de gestion forestière.
3
4
7.0.7.1
Unités forestières
5
6
Des discussions menées entre l’équipe de planification et le biologiste de planification de la région Nord-Est sur les
7
unités forestières ont duré plus de cinq mois. L’équipe de planification souhaitait conserver telle quelle l’unité de
8
forêt MxC du PGF de 2005-2025, tandis que le biologiste de planification voulait la diviser en deux unités
9
forestières standard, SF1 (épinette-sapin) et SP1 (épinette d’altitude), parce qu’elles sont écologiquement différentes
10
et n’ont pas été soumises aux mêmes conditions forestières initiales.
11
12
À la fin, lorsqu’il était devenu évident que les deux parties ne s’entendraient pas sur quoi faire avec les unités
13
forestières, l’équipe de planification a demandé au comité directeur de trancher la décision. Le comité a décidé de
14
garder telle quelle l’unité forestière MxC comme le propose l’équipe de planification et de poursuivre le processus
15
de planification comme d’habitude. Cette décision a permis de définir le contexte des conditions forestières
16
actuelles, ainsi que les conditions forestières futures établies dans l’orientation de la gestion à long terme.
17
18
7.0.7.2
Cycles d’incendies
19
20
Les cycles d’incendies ont posé problème lors de l’élaboration de l’orientation de la gestion à long terme lorsque
21
l’équipe de planification a décidé d’utiliser les données relatives aux cycles d’incendies fournies par l’équipe
22
scientifique lors de l’élaboration du scénario de référence naturelle. L’équipe a utilisé une approche différente de
23
celle utilisée dans le MGFS pour traiter les cycles d’incendies, obligeant toutes les unités forestières à devenir des
24
écosystèmes dont le cycle est dicté par les incendies, ce qui n’est probablement pas le cas dans les unités forestières
25
des Grands-Lacs – du Saint-Laurent.
26
27
L’équipe de planification a élaboré ce qui était perçu comme étant des estimations raisonnables de cycles d’incendies
28
pour une forêt naturelle en faisant la ventilation des écosites de chaque unité forestière et en calculant la moyenne
29
pondérée des cycles d’incendie pour chaque unité forestière de valeurs fournies dans l’ouvrage intitulé Assessing
30
Landscape Diversity and Wildlife Habitat Supply in the Great Lakes – St. Lawrence and Transition Forest of
31
Central Ontario (Évaluation de la diversité des sites et de la fourniture d’habitats fauniques, dans la région des
32
Grands-Lacs-Saint-Laurent et la forêt de transition du centre de l’Ontario, MRNO 1998). La partie sur l’inventaire
33
du modèle de base de la trousse d’analyse de la section 6.1.6.1 contient de plus amples renseignements sur les
34
estimations des cycles d’incendies naturels.
35
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1
7.0.7.3
Détermination et vérification des valeurs
2
3
La vérification indépendante de la forêt Algoma pour la période allant de 2001 à 2006 recommande que le MRN
4
verse suffisamment de fonds au district de Wawa pour la collecte et la fourniture de données vérifiées sur les
5
valeurs.
6
7
Le MRN a accordé des fonds pour déterminer les valeurs tout au long de l’élaboration du PGF. L’équipe de
8
planification a recommandé que les fonds soient affectés prioritairement au repérage des aires d’alimentation
9
aquatiques des orignaux plutôt que de celui des nids de brindilles en raison de la fréquence des aires d’alimentation
10
aquatiques des orignaux dans la forêt. Clergue a fait le point sur les zones de récolte planifiées au MRN à mesure
11
qu’elles sont connues pour bien déterminer avant tout les valeurs des zones les plus importantes.
12
13
Le fait qu’il y ait peu de participants à la vérification des zones archéologiques éventuelles une fois la modélisation
14
informatique terminée est un enjeu critique dans la planification des barrages routiers et des limites de récolte.
15
L’équipe de planification a été avisée en temps opportun par le MRN des zones archéologiques éventuelles
16
modélisées, mais la réponse aux réductions proposées par l’équipe de planification en fonction des conditions
17
forestières connues est lente, voire inexistante. Le fait de ne pas réduire le nombre de ces zones et le fait de forcer
18
l’industrie forestière à payer pour les évaluations archéologiques pour vérifier le modèle du MRN auront
19
éventuellement d’importantes conséquences sur le temps et les finances.
20
21
7.0.7.4
Disponibilité du cèdre
22
23
Le volume visé du cèdre n’a pas été atteint dans l’orientation à long terme de la gestion à la suite de compromis faits
24
dans le MGFS pour équilibrer les objectifs de gestion. Lorsque le modèle a été exécuté pour indiquer des volumes
25
stables, l’objectif a été atteint. Ceci a été signalé comme un problème durant l’examen de la stratégie proposée de
26
gestion. L’équipe de planification ne croit pas que l’atteinte du volume visé de cèdre devrait constituer une priorité
27
par rapport à l’atteinte du volume visé d’autres d’espèces. Historiquement, la forêt Algoma a alimenté les marchés
28
de l’épinette-pin-sapin, du feuillu tolérant, du pin blanc /pin rouge, du bouleau gris et du peuplier, mais non celui du
29
cèdre. À la forêt Algoma, la récolte moyenne du cèdre n’a pas dépassé les 500 m3 par année depuis 1995. Les
30
représentants de l’industrie forestière au sein de l’équipe de planification se sont dit préoccupés par le fait que
31
l’attention accordée aux engagements relatifs au cèdre, qui peuvent ou non être remplis, est plus grande que celle
32
accordée aux autres espèces actuelles qui ont déjà fait leur preuve.
33
34
L’atteinte du volume de cèdres a reporté l’approbation de l’orientation. Par ailleurs, le directeur régional fait mention
35
du volume de cèdres dans son appui de l’orientation.
36
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1
7.0.7.5
2
Perturbations dans les peuplements de bouleau jaune traités selon la méthode de coupe
progressive uniforme
3
4
Plusieurs commentaires du public ont été reçus durant la période de dépôt de commentaires de 60 jours établie
5
après la tenue de la première séance d’information sur les perturbations dans les zones de récolte de bouleaux jaunes
6
traitées selon la méthode de coupe progressive uniforme dans le cadre du PGF de 2005-2010. Le manque
7
d’acceptation sociale des méthodes sylvicoles utilisées pour établir des espèces de feuillus mi-tolérants dans la forêt
8
Algoma peut avoir un très grand effet sur l’atteinte des objectifs à long terme.
9
10
De grandes trouées dans le couvert forestier et les perturbations de terrain sont recherchées durant le marquage et la
11
récolte d’arbres dans les peuplements où l’on souhaite voir la régénération du bouleau jaune. Clergue fera la
12
promotion de ce type d’activités de gestion forestière à l’avenir dans le cadre de programmes d’éducation du public
13
et de visites sur place. De plus, un processus plus efficace de sélection des sites de bouleaux jaunes dans l’unité
14
forestière sera intégré aux pratiques de marquage et de récolte pour mieux protéger les zones critiques telles que les
15
sols minces et mous et les pentes fortes.
16
17
7.0.7.6
Allocations de récolte dans la région de Bellevue
18
19
On a demandé à l’équipe de planification de retirer toutes les zones prévues de récote de 5 parcelles de terre situées
20
au sud de la rivière Goulais où il faut avoir un permis pour utiliser les sentiers aux fins touristiques, en particulier
21
pour les activités de télémark. La lettre souligne également que le permis d’utilisation du sol ne mentionne pas le fait
22
que la région est surtout connue pour le ski de randonnée. La promotion de la régénération de la région par coupe
23
de jardinage ou progressive perturbera les activités de ski de randonnée dans la région.
24
25
Clergue a proposé qu’une partie de la zone prévue de récolte soit éliminée des allocations de la Phase I. Aucune
26
réduction du nombre de zones prévues de récolte dans la Phase II n’a été proposée dans l’offre, étant donné que la
27
région doit auparavant être visitée pour déterminer les zones qui ne subiront pas de récolte.
28
29
30
7.0.7.7
Accord sur les zones à potentiel archéologique
31
La vérification indépendante de la forêt Algoma de 2006 a été effectuée pour le MRN afin d’obtenir un modèle de
32
résultats de la valeur du patrimoine culturel à haut potentiel (maintenant des zones à potentiel archéologique) en
33
temps opportun afin de faciliter le processus de planification. Cette étape initiale a été achevée tôt dans le processus
34
de planification. Toutefois, l’équipe de planification s’interroge par rapport à la quantité de zones définies comme
35
des zones à potentiel archéologique. Dans le PGF 2005-2025, la superficie forestière productive a été déterminée
36
afin d’éliminer les zones représentant peu de chance d’être une zone à potentiel archéologique en plus d’éliminer les
37
routes actuelles, les gravières, les emplacements des cours d’eau importants, les marais et les gravières.
38
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1
L’équipe de planification a examiné les zones à potentiel archéologique. Elle s’entend pour examiner les occasions
2
de déterminer la superficie forestière productive, elle rencontre un expert du patrimoine culturel afin qu’il révise la
3
superficie forestière productive proposée, et elle soumettra les changements à l’expert du patrimoine culturel pour
4
avis avant le 10 décembre 2007. À la suite de la proposition des zones à potentiel archéologique de la superficie
5
forestière productive, l’équipe de planification a commencé le développement d’un modèle de base, de
6
l’établissement de la portée des incidences, de la stratégie de gestion suggérée, et de l’orientation de la direction à
7
long terme. Pendant ce temps, obtenir une réponse par rapport aux zones à potentiel archéologique n’est pas
8
prioritaire pour l’équipe de planification. La sélection des prescriptions sylvicoles et le blocage de l’accès planifié ont
9
commencé en novembre 2008, moment où les zones à potentiel archéologique sont redevenues prioritaires.
10
11
Une réponse a été reçue le 4 décembre 2008 pour l’équipe de planification, donnant un aperçu des étapes
12
entreprises et jugeant les réductions suggérées comme inacceptables. L’équipe de planification tente de planifier une
13
rencontre entre l’auteur du plan, l’expert en patrimoine culturel et le MRN le 11 décembre 2008 afin de résoudre les
14
différends relatifs aux zones à potentiel archéologique.
15
16
Une rencontre subséquente entre Clergue, le MRN (district de Sault Ste Marie) et l’expert du patrimoine culturel du
17
MRN a lieu le 24 février 2009. Un processus d’élimination suggérée des zones à potentiel archéologique est adopté
18
et l’auteur du plan soumet ses révisions par le biais d’un portail FI le 24 février en après-midi. Aucune réponse n’est
19
obtenue de l’expert en patrimoine culturel avant que l’ébauche du PGF ne soit prête à remettre, donc la
20
planification opérationnelle utilisée provient de la superficie forestière productive suggérée par l’équipe de
21
planification. Retarder la remise de l’ébauche du PGF aurait eu des conséquences sur la coordination du deuxième
22
centre d’information et, en fin de compte, l’approbation du plan. Conséquemment, l’équipe de planification choisit
23
de remettre l’ébauche du PGF sans une entente au sujet des zones à potentiel archéologique de façon à faire avancer
24
le problème et de le résoudre, car les réunions et les examens n’apportent aucun résultat.
25
26
Le travail effectué par l’équipe de planification et remis le 24 février 2009 est rejeté le 2 juillet en raison des
27
commentaires du 4 décembre 2009. Les révisions de la superficie forestière productive sont achevées par un
28
consultant du MRN, dont les services avaient aussi été retenus par les actionnaires de Clergue dans le passé afin
29
d’examiner les valeurs du patrimoine culturel à haut potentiel, ce qui est perçu par certains comme un conflit
30
d’intérêts. Une autre réunion est tenue entre le gestionnaire du projet, le directeur général de Clergue, l’expert du
31
patrimoine culturel, l’auteur du plan, le reboiseur du MRN, et le directeur de la section de planification du plan de
32
gestion forestière du MRN. Les points prioritaires de cette réunion du 13 juillet ont mené à une entente sur la
33
superficie forestière productive.
34
35
L’emplacement final des zones à potentiel archéologique est accepté par l’équipe de planification et par l’expert en
36
patrimoine culturel du MRN le 27 juillet 2009 et figure sur les cartes opérationnelles.
37
38
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1
2
7.0.8
Calendrier des occasions restantes de consultation publique
3
Occasions de consultation
Durée d’examen
Date visée
Examen du plan approuvé du MRN
Période d’inspection de 30 jours
Du 17 décembre 2009 au 16 janvier
2010
4
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7.0.9
Formulaire de commentaires
2
3
Examen de la version provisoire du plan de gestion forestière de 2010-2020 de la forêt Algoma
4
5
Nom :
6
7
Adresse :
8
9
10
11
12
Organisation :
_______
13
14
Numéro de téléphone :
15
16
Remarque : En vertu de la Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée, toute information personnelle doit
17
demeurer confidentielle à moins d’avoir obtenu auparavant le consentement à cet égard. Toutefois, le ministère des
18
Richesses naturelles peut utiliser une information pour obtenir l’opinion du public sur d’autres projets de gestion
19
des ressources ou dans le cadre d’enquêtes connexes. Les commentaires exprimés dans le présent formulaire seront
20
consignés dans les dossiers publics.
21
22
Connaissez-vous d’autres valeurs qui ne sont pas indiquées sur les cartes de valeurs?
23
24
25
Avez-vous des commentaires à faire au sujet de blocs de récolte sélectionnés?
26
27
28
Avez-vous des commentaires à faire au sujet des routes principales et secondaires proposées?
29
30
31
Avez-vous des commentaires à faire au sujet du programme proposé de soins sylvicoles et de régénération?
32
33
34
Si vous avez déjà soulevé des questions, ont-elles été réglées dans la version provisoire du plan?
35
36
37
Aimeriez-vous que le président du comité local des citoyens de Sault Ste Marie ou de Wawa communique avec vous
38
pour vous parler plus en détail de son comité?
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1
2
Inscrivez ici tout autre commentaire que vous avez à faire :
3
4
5
6
7
Vos commentaires et vos suggestions serviront à élaborer le plan de gestion forestière qui aidera les gestionnaires à
8
préparer un plan qui tiendra compte d’une vaste gamme d’intérêts. Nous vous remercions de nous faire part de vos
9
commentaires aux adresses suivantes :
10
Nathan Mudge, forestier professionnel inscrit
Gary Raines, forestier professionnel inscrit
Forestier-planificateur
Forestier-gestionnaire
Clergue Forest Management Inc.
Ministère des Richesses naturelles de l’Ontario
85, rue Great Northern
64, rue Church
Sault Ste Marie (Ontario)
Sault Ste Marie (Ontario)
P6B 4Y8
P6A 3H3
Téléphone : 705 942-7706, poste 5
Téléphone : 705 941-5122
Télécopieur : 705 942-8798
Télécopieur : 705 949-6450
Courriel : [email protected]
Courriel : [email protected]
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1
7.0.10
Résolution des questions en litige
2
3
Durant le processus de planification de la gestion forestière, l’occasion de résoudre les questions en litige se présente
4
à l’auteur du plan, au chef de district de Sault Ste Marie ou au directeur régional du ministère des Richesses
5
naturelles de l’Ontario conformément au processus décrit dans la section 3.4 de la partie A du manuel de
6
planification de la gestion forestière de 2004.
7
8
7.0.11
Carte sommaire
9
Deux cartes sommaires ont été créées conformément au manuel relatif à l’information forestière de 2007 et aux
10
spécifications techniques de la planification de la gestion forestière de juin 2008. Ces cartes indiquent les zones
11
visées de récolte, de régénération et de soins sylvicoles durant les deux premières étapes, ainsi que les corridors
12
routiers principaux et secondaires prévus.
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7.0.12
Index des composants d’évaluation environnementale du plan de gestion forestière
2
3
INDEX DES COMPOSANTS D’ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLAN DE GESTION
4
FORSTIÈRE
5
6
Section du plan de gestion forestière
Composante
Section et (ou) page
d’évaluation
environnementale
Renseignements
Renseignements généraux
Section 2
généraux
Description de l’unité de gestion (Partie B, section 2.0)
Page 10
Documentation supplémentaire (Partie B, section 6.1):
Section 6.1
ƒ
Guides de gestion forestière utilisés
Section 6.1.1
ƒ
Cartes de valeurs
Section 6.1.2.1
ƒ
Information sur les autres ressources forestières
Section 6.1.3
ƒ
Sources de mise à jour des ressources forestières
Section 6.1.5
ƒ
Rapports de renseignements généraux autochtones
Section 6.1.7
ƒ
Recommandations du rapport annuel de l’unité de
Section 6.1.9
gestion pour l’année sept
Description de
Description de l’unité de gestion (Partie B, section 2.0)
Page 10
l’environnement
Opérations de récolte (Partie B, section 4.3)
Page 246
concerné
Opérations de reboisement et d’entretien (Partie B,
Page 262
section 4.4)
Page 265
Routes et chemins (Partie B, section 4.5)
Section 6.1
Documentation supplémentaire (Partie B, section 6.1) :
Section 6.1.1
ƒ
Guides de gestion forestière utilisés
Section 6.1.2.1
ƒ
Cartes de valeurs
Section 6.1.3
ƒ
Information sur les autres ressources forestières
Section 6.1.5
ƒ
Sources de mise à jour des ressources forestières
Section 6.1.7
ƒ
Rapports de renseignements généraux autochtones
Section 6.1.14
ƒ
Liste numérique des peuplements forestiers
Description de la
Orientation de la gestion à long terme (Part B, section 3.0)
Page 105
sélection des activités et
Opérations de récolte (Partie B, section 4.3)
Page 246
des autres solutions
Opérations de reboisement et d’entretien (Partie B,
Page 262
envisagées
section 4.4)
Page 232
Prescriptions concernant les opérations (Partie B, section 4.2)
Page 265
Routes et chemins (Partie B, section 4.5)
Section 6.1
Documentation supplémentaire (Partie B, section 6.1):
Section 6.1.6
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Section du plan de gestion forestière
Composante
Section et (ou) page
d’évaluation
environnementale
ƒ
Trousse d’analyse
Section 6.1.12
ƒ
Planification des routes et chemins
Section 6.1.13
ƒ
Planification des zones critiques
Section 6.1.14
ƒ
Liste numérique des peuplements forestiers
Description des
Opérations de récolte (Partie B, section 4.3)
Page 246
activités de surveillance
Opérations de reboisement et d’entretien (Partie B,
Page 262
proposées
section 4.4)
Page 232
Prescriptions concernant les opérations (Partie B, section 4.2)
Page 265
Routes et chemins (Partie B, section 4.5)
Section 6.1
Documentation supplémentaire (Partie B, section 6.1):
Section 6.1.12
ƒ
Planification des routes et chemins
Section 6.1.13
ƒ
Planification des zones critiques
Section 6.1.14
ƒ
Liste numérique des peuplements forestiers
Description des effets
Orientation de la gestion à long terme (Partie B, section 3.0)
attendus sur
Prescriptions opérationnelles pour les zones critiques
l’environnement et des
(Partie B, section 4.2.1)
Page 232
mesures d’atténuation
Routes et chemins (Partie B, section 4.5)
Page 265
proposées
Documentation supplémentaire (Partie B, section 6.1) :
Section 6.1
Page 105
ƒ
Planification des routes et chemins
Section 6.1.12
ƒ
Planification des zones critiques
Section 6.1.13
Description des
Règles sylvicoles de base (Partie B, section 3.3)
mesures de
Prescriptions opérationnelles pour les zones critiques
surveillances proposées
(Partie B, section 4.2.1)
Page 232
Routes et chemins (Partie B, section 4.5)
Page 265
Surveillance et évaluation (Partie B, section 4.7)
Page 278
Documentation supplémentaire (Partie B, section 6.1) :
Section 6.1
Page 121
ƒ
Programmes de surveillance
Section 6.1.11
ƒ
Planification des routes et chemins
Section 6.1.12
ƒ
Planification des zones critiques
Section 6.1.13
Description du
Documentation supplémentaire (Partie B, section 6.1) :
processus de
ƒ
Sommaires des consultations publiques
Section 6.1.15
consultation publique et
ƒ
Rapport du comité local des citoyens
Section 6.1.16
sommaire des résultats
ƒ
Questions abordées
Section 6.1.17
ƒ
Modifications à apporter après étude de l’ébauche du
Section 6.1.18
Section 6.1
plan
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Composante
Section du plan de gestion forestière
Section et (ou) page
d’évaluation
environnementale
Autres questions
d’évaluation
environnementales
1
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