LE C0MMERCE EXTÉRIEUR DE LA RUSSIE EN 2013

Le commerce extérieur
de la russie en 2013
35
ÉCONOMIE
L
a part de la Russie dans le commerce mondial était, en 2012, de 2,35 % 1, soit de 0,75 %
supérieure seulement aux indices de l’an 2000 2 . Néanmoins, 2012 et 2013 ont montré
une dynamique intéressante dans le développement du commerce extérieur de la
Fédération. On a assisté, tout d’abord, à une baisse considérable des échanges avec les
États de la CEI, notamment la Biélorussie et l’Ukraine. Ensuite, en dépit de la crise prolongée
affectant la zone euro, les échanges ont augmenté avec les pays de l’Union européenne. Enfin, le
commerce avec la région Asie-Pacifique s’est développé, principalement du fait de l’accroissement
du volume des exportations russes. La part de la Chine est restée presque inchangée, cependant le
déficit de la balance commerciale s’est nettement accentué. La dynamique de ces deux dernières
années a, une fois de plus, mis en évidence l’orientation de l’économie de Russie vers les matières
premières.
Par Oksana Solomakha, doctorante à l’Institut national des langues et civilisations orientales
(INALCO), diplômée de l’Institut d’études politiques (IEP) de Paris.
1. Selon des données de l’OMC, le CA du commerce mondial était de 18 300 milliards de dollars en 2012, http://
www.wto.org/french/news_f/pres13_f/pr688_f.htm
2. http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFView.aspx?Language=E & Country = RU
74913576_001-600.indd 35
14/03/14 14:58
Le commerce extérieur de la Fédération 3 a représenté 631,977 milliards
de dollars pour les trois premiers trimestres de 2013, dépassant de 0,46 %
(2,935 milliards de dollars) le résultat pour la période analogue de 2012.
La balance extérieure a enregistré un excédent de 133,589 milliards de
dollars, essentiellement, toutefois, pour les trois premiers trimestres de 2013,
grâce à une réduction des exportations russes – réduction notable par rapport à
la même période de 2012 (9,02 %, soit 13,247 milliards de dollars) (figure 1).
36
économie
figure 1. principaux indices du commerce extérieur de La fédération de russie,
Principaux indices du commerce
extérieur de lade
Fédération
de Russie, en milliards de dollars
en miLLiards
doLLars
50 milliards de dollars
45
Exportations
Importations
Solde
40
35
30
25
20
15
10
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
jan.
mai
sep.
5
0
2002
2003
2004
2005 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
4.
source : banque centrale
la fédération
Source de
: Banque
centrale de russie
la Fédération
de Russie
3. Calculé sur le modèle de la balance des paiements.
4. Le commerce extérieur de la Fédération de Russie 1994-2013, données du site officiel de la Banque centrale de la
Fédération de Russie : http://www.cbr.ru/statistics/
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figure 2.Volume
voLume
du commerce
de La
fédération
du commerce
extérieur de laextérieur
Fédération de Russie
2012-2013,
milliards de
dollars
deenrussie
2012-2013,
en miLLiards de doLLars
700 milliards de dollars
629,042
631,977
600
2012
500
400
2013
387,939
382,783
300
241,103
249,194
200
146,836
133,589
37
0
Exportations
Importations
Volume total
Solde
source : banque centrale de la fédération de russie 5 .
Source : Banque centrale de la Fédération de Russie
économie
100
Tandis que les exportations diminuaient d’1,3 % par rapport aux trois
premiers trimestres de 2012, les importations augmentaient de 3,35 % (figure 2).
Une dynamique qui correspond aux prévisions des experts : dans la phase qui
suit l’adhésion de la Russie à l’OMC, le volume de la production intérieure
et des exportations se voit réduit, cependant que celui des importations hors
« étranger proche » s’accroît.
5. Le commerce extérieur de la Fédération de Russie 1994-2013, données du site officiel de la Banque centrale de la
Fédération de Russie : http://www.cbr.ru/statistics/
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14/03/14 14:58
figure 3. exportations de La fédération de russie 2012-2013,
en miLLiards
de doLLars
Exportations de la Fédération
de Russie 2012-2013,
en milliards de dollars
300 milliards de dollars
74,1%
75,4%
250
2012
200
2013
150
100
38
7,4%
3,4%
nts
me
3,4%
2,7%
3,0%
ipe
ta u
x
3,3%
Div
ers
8,6%
2,9%
Mé
Ind
u
c h s tr i e
im s
iqu
es
Pro
mi duit
né s
rau
x
5,2%
pré Pierr
ci e e s
us
es
5,6%
2,4%
ali Agr
me on ta
ire
économie
0
2,9%
Éq
u
50
source : douanes de la fédération de russie 6.
Source : Douanes de la Fédération de Russie
La base des exportations pour les premier et deuxième trimestres de 2012
et 2013 est constituée de produits minéraux, notamment ceux du complexe
énergétique (figure 3). Cependant, pour la période considérée, le volume
physique du pétrole exporté baissait de 2,5 %, celui des produits pétroliers
augmentait de 9,5 %, celui du gaz naturel restait pratiquement inchangé 7
(figure 4). Le volume physique des exportations de gaz naturel liquéfié (GNL)
augmentait de 4 % au cours du premier trimestre 2013, la baisse d’1,2 % du
volume des exportations se traduisant dans le volume des transactions. Dans les
deux cas, on enregistre une hausse presque du double pour le GNL au deuxième
trimestre (respectivement 93,4 % et 99,9 %).
6. Nomenclature des exportations de la Fédération de Russie, tous pays, janvier-décembre 2012 et janvier-octobre
2013, http://www.customs.ru/index2.php?option=com_content & view = article & id = 18612&Itemid = 1978
7. Pour les besoins de la comparaison, il importe de convertir le nombre de mètres cubes de gaz naturel en tonnes.
Masse moléculaire du méthane (CH4) = 12 + 1 x 4 = 16 g/mol. Densité du gaz = masse moléculaire x 44,5 = 712 g/cube.
Un mètre cube de méthane = 0,712 kg x nombre de mètres cubes/1 000.
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Volume des composantes de l’export de la Fédération de Russie,
figure 4. voLumes
des composantes
dedeL’export
de La fédération de russie,
2012-2013, en millions
tonnes
1 et 2 trimestres
premier et deuxième trimestres 2012/2013, en miLLions de tonnes
er
e
140 millions de tonnes
120,4
120
2012
117,5
2013
100
80
77,1
69,4
63,76
60
63,763
40
39
20
Pétrole
Produits pétroliers
Gaz naturel
8
source : banque centrale
de la :fédération
de russie
.
Source
Banque centrale
de la Fédération
de Russie
En juin 2013, la Russie battait un record de vingt-cinq ans dans la production
du pétrole, avec 10,53 millions de barils par jour. En raison, toutefois, des prix bas
à l’export et de l’augmentation des volumes de produits pétroliers à l’intérieur du
pays, la Russie n’a pas exporté plus d’or noir (figure 5).
économie
0
figure 5.Dynamique
dynamique
prixjanvier
du pétroLe,
janvier
2012-septembre
2013,
des prix des
du pétrole,
2012-septembre
2013, en dollars
par tonne
en doLLars par tonne
1 000 dollars par tonne
900
800
895
835,5
825,6
801,5
682,1
700 745,3
809,3
766,8
761,5
758,4
687
688
600
500
400
Prix moyen de la tonne à l’export
Prix mondial du pétrole Urals
300
200
100
0
source : rosstat .
9
J
F
M
A
M
J
J
A
S
2012
O
N
D
J
F
M
A
M
J
J
A
S
2013
Source : Service fédéral de la statistique
8. Volumes physiques des principales composantes de l’export, après correction des variations saisonnières, premier trimestre
2012-deuxième trimestre 2013, http://www.cbr.ru/statistics/Default.aspx?Prtid=dfo_table & pid = svs & sid = ITM_3846
9. De l’état du marché du pétrole, janvier-septembre 2013, http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/
Stg/d02/241.htm
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Dans la nomenclature des importations (hors « étranger proche »), les
produits phares sont les constructions mécaniques et l’équipement, les produits
chimiques, l’agroalimentaire, les métaux, ainsi que le textile et les chaussures
(figure 6). La part des pays exportateurs n’a pratiquement pas changé en 2013. La
balance commerciale est positive, mais on note une tendance à la baisse.
figure 6. nomencLature des importations (hors « étranger proche »),
janvier-octobre
2013,
en janvier-octobre
%
Nomenclature des
importations (hors "étranger
proche"),
2013, en %
40
Agroalimentaire
12,9 %
Autres
économie
6,9 %
Production minérale
0,9 %
Industrie chimique
16,7 %
Constructions mécaniques,
équipements et transports
50,6%
Textiles, chaussures
6,1 %
Métaux, métallurgie
5,9 %
Source : Douanes
source : douanes de la fédération
de russiede10la. Fédération de Russie
10. Nomenclature des importations de la Fédération de Russie, janvier-octobre 2013, http://www.customs.ru/
index2.php?option=com_content & view = article & id = 18611&Itemid = 1978
74913576_001-600.indd 40
14/03/14 14:58
figure 7. nomencLature des importations en provenance de La cei,
Nomenclature des importations
en provenance 2013,
de la CEI,en
janvier-octobre
2013, en %
janvier-octobre
%
Agroalimentaire
14 %
Autres
8%
Production minérale
10 %
41
Constructions mécaniques,
équipements et transports
Industrie chimique
10 %
économie
35%
Métaux, métallurgie
16 %
Textiles, chaussures
7%
source : douanes de la fédération de russie.
Source : Douanes de la Fédération de Russie
Dans les importations en provenance des pays de la CEI, constructions
mécaniques et équipements, métaux et agroalimentaire dominent (figure 7). La
part de ces pays dans les échanges avec la Russie a diminué de 7 % au premier
trimestre 2013 par rapport à la période correspondante de 2012. Au deuxième
trimestre, malgré une chute brutale du volume des exportations, les échanges
ont augmenté de 2,8 % par rapport au deuxième trimestre 2012. La balance
commerciale est positive, mais la baisse se poursuit (figure 8), principalement liée
à la diminution des volumes physiques et financiers des ressources énergétiques.
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figure 8. principaux indices du commerce de marchandises, premier et deuxième
Principaux
indices du commerce
1 etde
2 trimestres
2013,
trimestres
2013, de
enmarchandises,
miLLiards
doLLars
er
e
en milliards de dollars
400 milliards de dollars
350,62
350
CEI
300
Hors CEI
250
220,56
200
150
42
50
économie
130,05
100
0
90,51
56,14
33,89
Exportations
22,25
Importations
11,64
Volume total
Solde
Source : Douanes
de 11
la. Fédération de Russie
source : douanes de la fédération
de russie
Les principaux partenaires commerciaux de la Russie, hors CEI, ont été
en 2013 : la Chine (10,5 %), les Pays-Bas 12 (9,1 %), l’Allemagne (8,9 %), l’Italie
(6,4 %), le Japon (3,9 %), la Turquie (3,8 %), les États-Unis (3,3 %). Parmi les
pays de la CEI, la plus grande part revient à l’Ukraine, avec 4,7 % ; toutefois, on
constate, par rapport à 2012, une forte baisse (14,5 %) (figure 9).
Cette tendance à la baisse des échanges avec l’Ukraine ne laisse pas d’être
inquiétante. Les liens plus étroits noués avec l’Union européenne, l’interdiction
décrétée par la Russie pour l’importation de certaines marchandises ukrainiennes, les retards et interruptions dans les livraisons, les problèmes douaniers
ont joué leur rôle, l’ensemble étant perçu par l’Ukraine comme une pression
pour qu’elle entre dans l’Union douanière. Cependant, au sein même de cette
Union, on observe une baisse des échanges. Ceux avec la Biélorussie ont chuté
11. Le commerce avec l’étranger, hors CEI, 2012-2013, http://www.customs.ru/index2.php?option=com_
content & view = article & id = 18606&Itemid = 1977
Le commerce avec les pays de la CEI, 2012-2013, http://www.customs.ru/index2.php?option=com_content &
view = article & id = 18607&Itemid = 1977
12. Il est à noter que l’essentiel des exportations russes aux Pays-Bas se compose de pétrole brut et de produits
pétroliers, introduits sur le continent européen via le port de Rotterdam, plaque tournante et dépôt mondial pour
ce secteur. En conséquence, les échanges entre la Russie et les Pays-Bas, ainsi que la part des Pays-Bas eux-mêmes, ne
reflètent pas la réalité du commerce entre ces deux États.
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de 17,2 %, et le volume des exportations russes a diminué de 23,8 %. Seuls les
échanges avec le Kazakhstan ont augmenté de 4,8 %. En un peu plus de trois
ans d’existence, l’Union douanière a vu sa dynamique enregistrer une tendance
marquée à la baisse, sur fond d’accroissement de l’économie de l’ombre. En
conséquence, l’efficacité de l’Union, qui avait pour objectif de dynamiser les
échanges entre ses membres, reste douteuse à ce jour.
figure 9. principaux partenaires commerciaux
partenaires commerciaux de la Fédération de Russie, janvier-octobre 2012-2013,
dePrincipaux
La
fédération
de russie, janvier-octobre 2012-2013, en %
en pourcentage
43
45 %
42,5 42,4
40
économie
35
30
Échanges 2012
25
Échanges 2013
20
15
10
5
3,4 3,3
3 3,1
4,7 3,9
4,1 3,8
5,4 4,7
3,8 3,9
5,3
7,4
6,4
8,9
9,9 9,1
10,5 10,5
Div
ers
ine
Ch
as
Pa
ysB
ne
ag
em
I ta
lie
All
Uk
rai
n
e
on
Jap
sie
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lor
Bié
Tur
q
nis
tsU
É ta
Ka
za
kh
s ta
n
0
Source : Douanes de la Fédération de Russie
source : douanes de la fédération de russie 13.
L’Union européenne représente près de 50 % des échanges commerciaux
de la Russie. Parmi les nouveaux partenaires économiques et commerciaux de
la Fédération, on relève une balance déficitaire de 14,7 milliards avec la Chine,
le volume des importations dépassant d’un tiers celui des exportations. Avec
l’Allemagne, le déficit s’est réduit, passant de 1 943,4 à 535,5 millions de dollars.
À l’inverse, le solde négatif du commerce avec les États-Unis est passé de 478
à 3 757 millions de dollars. En revanche, le solde est positif avec les Pays-Bas
(53 millions de dollars).
13. Le commerce extérieur de la Fédération de Russie avec les principaux pays, janvier-octobre 2013, http://www.
customs.ru/index2.php?option=com_content & view = article & id = 18614&Itemid=19
74913576_001-600.indd 43
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figure 10. indices de prix des services, premier et deuxième trimestres 2013,
Indices de prix des services,
1 et 2 trimestres
2013, en milliards de dollars
en miLLiards
de doLLars
er
e
100 milliards de dollars
81
80
Pays de la CEI
60
Hors CEI
52
40
28
20
0
44
5
9
1
-20
-40
économie
5
-24
Exportations
Importations
Volume total
Solde
Source : Douanes
de la Fédération de Russie
source : douanes de la fédération
de russie.
2013 a été marquée par une infime augmentation du commerce extérieur
des services, avec un volume de 92 milliards de dollars. La plus grosse partie des
échanges dans ce domaine s’effectue hors CEI. Pour les pays de la CEI, on note
un solde légèrement positif, pour ceux hors CEI, le déficit est de 24,1 milliards
de dollars (figure 10).
En 2013, les principaux partenaires dans le commerce des services ont été
la Turquie, la Grande-Bretagne, l’Allemagne et les États-Unis, et, pour la CEI,
l’Ukraine (figure 11).
74913576_001-600.indd 44
14/03/14 14:58
figure 11. principaux partenaires de La fédération de russie pour Le commerce
Principaux partenaires
de la Fédération
de Russietrimestres
pour le commerce2013,
des services,
des services,
premier
et deuxième
en %
1er et 2e trimestres 2013, en %
Italie
2,3 % Irlande Pays-Bas
2,8 %
2,8 %
Finlande
2,9 %
Ukraine
3,2 %
Chypre
4%
Suisse
4,9 %
Autres
45
5,2 %
Allemagne
6,2 %
économie
États-Unis
52,3%
Gde-Bretagne
6,4 %
Turquie
6,9 %
source : banque centrale de la fédération de russie.
Source : Banque centrale de la Fédération de Russie
En 2012-2013, l’entrée de la Russie dans l’OMC et l’adaptation, relativement
lente, du pays à cette nouvelle situation ont eu un impact sur la dynamique des
échanges. La crise mondiale prolongée de la croissance économique a également
joué son rôle. Le pays a connu une chute de la production dans de nombreux
domaines et la participation des entreprises russes au commerce extérieur a baissé.
La dynamique au sein de l’Union douanière, de même que le niveau d’intégration
dans la zone de libre échange de la CEI, laissent, dans l’ensemble, espérer mieux ;
on note un effort des différentes parties dans le sens de mesures restrictives. Une
chute brutale a affecté les échanges avec l’Ukraine. Globalement, les prévisions de
tendance du commerce russe après l’entrée du pays dans l’OMC se confirment :
augmentation des importations en provenance des pays hors CEI, notamment
pour les produits de haute technologie, tandis que la Russie se confine dans son
rôle de fournisseur de ressources minérales.
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