Aux destinataires de l`appel à projets de la Programmation Emploi

Aux porteurs de projet de la
Programmation Emploi Insertion
2016
Lyon, le 13 novembre 2015
Nos réf. : VB/MoS – C101 – S.641
Objet : Programmation Emploi Insertion 2016
Madame, Monsieur,
Cette programmation met en œuvre la politique Emploi Insertion de la Ville de Lyon qui se décline notamment
dans le cadre du Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi de Lyon. Elle permet de mobiliser les fonds de la Ville de
Lyon et les crédits du Fonds Social Européen dans le cadre du PLIE (2014-2020), en complément des crédits de
l’État, de la Région, et de la Métropole, notamment pour les bénéficiaires du RSA.
Le contexte actuel est marqué par les éléments suivants :
-
La zone d’emploi de Lyon est marquée par un taux de chômage en augmentation (9,2%), qui demeure
inférieur à celui de la France métropolitaine (10%). Le chômage reste plus important en proportion dans les
quartiers prioritaires de la politique de la ville, même si cet écart est plus faible à Lyon qu’à l’échelle
nationale. La prise en compte de ce public cible dans les différents objectifs de l’appel à projets demeure un
axe de travail important.
-
D’un point de vue financier, le FSE est régi par un nouveau cadre d’intervention pour la période 2014-2020.
La programmation du FSE en 2016 sera animée par ALLIES-PLIE de Lyon, membre de la Maison de l’Emploi
et de la Formation de Lyon. En 2017, la métropole souhaite prendre la compétence de gestion des fonds
européens, gestion dont les contours seront définis en partenariat en 2016.
-
La signature prochaine de la convention territoriale de Lyon du contrat de ville 2015 /2020, succède au
Contrat Urbain de Cohésion Sociale. Elle intègre un pilier développement économique et emploi qui précise
les objectifs des partenaires signataires en direction des quartiers de la géographie prioritaire.
-
La Ville de Lyon quant à elle maintient son intervention financière en 2016, qui s’inscrit dans la démarche de
mutualisation de ses outils (Mission Locale, Maison de l’Emploi et PLIE), démarche mise en œuvre en
partenariat avec l’État, la Région, la Métropole et Pôle Emploi.
-
Enfin, un travail d’évaluation du protocole d’accord du PLIE de Lyon (2012-2016) sera engagé, afin de définir
les objectifs quantitatifs et qualitatifs à compter du 1er janvier 2017.
Dans ce contexte, la Ville de Lyon souhaite continuer à s’appuyer sur les acteurs associatifs, et lance donc sa
programmation « Emploi insertion » dont l’objectif est de mettre en place des actions facilitant le retour à l’emploi
des personnes les plus éloignées.
Ainsi, les demandes de subventions à la ville de Lyon sont à retourner pour le 27 novembre 2015.
La programmation concernant le FSE-PLIE sera lancée le 7 janvier 2016 et sera à retourner pour le 5 février 2016.
La programmation s’articulera autour de 5 axes :
-
L’accueil-orientation/diagnostic, en complément de l’offre des 4 antennes de proximité de la Maison de
l’Emploi (Gerland, Duchère, Mermoz, Voltaire) et du service public de l’orientation, sera concentré sur les
secteurs isolés.
ALLIES
107-109, boulevard Vivier Merle – 69438 Lyon cedex 03
Tél. 04 78 60 20 82 – Fax 04 78 60 07 91 – Email [email protected]
-
La référence de parcours qui permet l’accompagnement de la personne, la mobilisation des étapes
opportunes, et l’évaluation régulière des opérations. Le référent est ainsi présent tout au long du parcours
d’insertion professionnel et assure le suivi dans l’emploi pendant 6 mois après l’intégration. 2 400
participants devraient être accompagnés en parcours PLIE, dont 35 % des nouveaux entrants devront être
domiciliés dans les quartiers prioritaires. Les modalités de collaboration avec la métropole sont inchangées, à
partir d’un cahier des charges commun pour les participants PLIE également bénéficiaires du RSA.
-
Les actions de mise en situation de travail (sur la base d’un contrat de travail) concourent à la
professionnalisation des publics par l’acquisition de savoir-faire et de compétences professionnelles, et
doivent permettre d’accroître l’employabilité des publics. Des actions courtes avec des liens directs avec des
employeurs seront privilégiées.
-
L’axe Formation et Accès à l’Emploi (hors contrat de travail) n’interviendra que pour les actions non prises en
charge par le Droit commun (État, Région, Pôle Emploi) en lien avec le Service Entreprises. Le financement
des actions individuelles et collectives devra être construit avec le CTEF Glycen.
-
Les actions complémentaires ou innovantes devront concourir à traiter les problématiques adjacentes à la
recherche d’emploi non traitées par les référents de parcours.
De manière transversale, nous encourageons les opérateurs à développer :
-
L’autonomie des bénéficiaires par leur libre accès aux informations et aux opportunités d’action, d’emploi et
de formation en utilisant notamment les outils Cyber Base, les sites Internet d’orientation (comme celui de la
Maison de l’Emploi de Lyon), et les actions développées par la Mission Insertion Culture.
-
La découverte des métiers afin d’élargir les choix professionnels adaptés aux réalités du marché du travail,
notamment en lien avec les « rencontres métiers ».
-
Les actions visant à améliorer la prise en compte de l’égalité entre les femmes et les hommes et la mobilité
des publics.
-
Les actions facilitant le rapprochement entre les demandeurs d’emploi et les entreprises de type Intervention
sur l’Offre et la Demande.
-
L’accompagnement des jeunes diplômés et des séniors ainsi que les actions facilitant l’accès aux métiers liés
à l’environnement.
-
Des actions de mobilisation et d’accompagnement des jeunes 16-25 ans des quartiers prioritaires de la
politique de la ville, priorité transversale dans le nouveau contrat de ville.
Les chefs de projet emploi-insertion ainsi que les responsables des antennes de proximité de la Maison de l’Emploi
et de la Formation, associés aux équipes territoriales de la politique de la ville, sont à votre disposition pour vous
accompagner dans l’élaboration de vos projets.
Nous vous prions d’agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de nos salutations les meilleures.
Michel le Faou
Anne Sophie Condemine
Adjoint au Maire de Lyon,
Délégué à l’Habitat, au Logement
et à la Politique de la Ville
Adjointe au Maire de Lyon
Présidente du PLIE de Lyon
Présidente de la Maison de l’Emploi
et de la Formation
ALLIES
107-109, boulevard Vivier Merle – 69438 Lyon cedex 03
Tél. 04 78 60 20 82 – Fax 04 78 60 07 91 – Email [email protected]