`Refugee Resettlement: Partnerships for a durable protection and

'Refugee Resettlement: Partnerships for a durable protection and reception in France,
Belgium and the UK:
an exchange of experiences between France, Belgium & the UK'
World Refugee Day, June 20 2013 - city of Lyon, France
Opening Remarks by Petra Hueck, Head of ICMC Europe
( A video of the intervention can be accessed at: http://vimeo.com/77040350 )
Bonjour à tous, mon nom est Petra Hueck. Au nom de la Commission Internationale Catholique pour les Migrations,
j’aimerais bien vous souhaiter la bienvenue à la table ronde qui s’organise a l’occasion de la Journée mondiale des
réfugiés. Nous regardons seulement une petite partie de la protection des réfugiés – la réinstallation. La réinstallation
s’implique seulement 1% des réfugiés au monde et qui donne la possibilité au réfugié de trouver un nouveau pays où
ils peuvent reconstruire leur vies dans des pays tiers. On va parler concrètement de la situation en France et on a
aussi des visiteurs qui vont parler avec vous des échanges de la Grande-Bretagne, la Belgique, le Portugal. Et en
parlant de la réinstallation, j’aimerais bien que vous mettez bien en tète que même si les chiffres sont pas très grands,
c’est un instrument qui sauve des vies et comme on dit : ‘qui sauve une vie sauve un monde entier’. Et je suis très
contente que nous avons des réfugiés avec nous qui vont aussi témoigner sur leurs expériences d’avoir venu en
France. Nous sommes absolument ravis d’avoir organisé cette table ronde en étroite coopération avec la ville de Lyon,
le Grand Lyon et Forum Réfugiés. Je parlais justement avec Olivier, que ça fait longtemps que Forum Réfugiés parle de
la réinstallation – c’était un des premier ONG en France qui on dit que nous devons faire ça en France – on peut le
faire, on est capable de le faire et on va le travailler. Je suis très contente que maintenant nous sommes ici pour
discuter de ce programme de réinstallation en France.
On remercie la ville de Lyon, pas seulement pour offrir cette super jolie salle et les services de traduction, mais surtout
de s’engager dans la discussion sur le rôle des villes et régions dans la réinstallation des réfugiés. On est très content
que Mr. Leferrière nous reçoit dans sa ville et peut nous expliquer l’engagement de sa ville et l’expression de solidarité
lyonnaise. J’aimerais bien mentionner que cette réunion s’organise dans le cadre d’un programme Européen nommé
SHARE – SHARE ca veut dire partager, partager des expériences, partager la solidarité aves des réfugiés. Ce
programme a l’objectif de créer un réseau de villes et de régions en Europe qui ont la solidarité et protection de droits
de l’homme très haut dans leurs objectifs. A Bruxelles dans ce contexte, nous avons parlé ave Sylvie Guillaume qui a
aussi dit qui faut absolument venir à Lyon pour discuter sur comment on peut mieux faire la réinstallation ensemble.
Petit à petit, nous engageons maintenant des villes et des régions et des partenaires ONG en Europe dans notre
réseau : en Belgique, les Pays-Bas, la Finlande, la Suède, la Grande-Bretagne, la République Tchèque et en Espagne. Et
on est contents de recevoir petit à petit l’appui des villes humanitaires et montre qu’un engagement sur la protection
des réfugiés fait partie de notre tradition européenne. La liste devient plus grand et inclus maintenant Sheffield,
Manchester, Munich, Tampere, Paris et maintenant Lyon, mais aussi des petits localités qui ont parfois pas plus que
cinquante mille habitants – ce n’est pas seulement les grandes villes qui s’impliquent, mais aussi les petites.
En Europe, on réinstalle aujourd’hui plus ou moins 5500 personnes dans toute l’Europe – ce qui est très peu. Si on
peut trouver en Europe 100 villes qui reçoivent chacune 100 réfugiés on aura 10,000 places. C’est une chose tout à fait
faisable. On a maintenant avec nous d’autres partenaires britanniques qui vont montrer qu’à Bradford, on reçoit 100
personnes par année. À Manchester 450 et à Sheffield 95. Et si on peut convaincre plusieures villes de s’organiser on
peut avoir un programme de réinstallation plus grand et plus important. Et peut-être un peut devenir même si grand
que les États-Unis qui reçoivent 60,000 par année.
Le thème de cette table ronde est : La réinstallation des réfugiés - Partenariat pour une protection et un accueil
durable en France, en Belgique et au Royaume-Uni - Echange d‘expériences entre la France, la Belgique et le
Royaume-Uni. Il faut savoir que pour la réinstallation, les partenariats sont fondamentaux. La réinstallation est une
activité de partenaires par excellence qui inclut la HCR, la OIM, les ONGs et bien sur les gouvernements qui ensemble
organisent des programmes d’accueil. La HCR est un acteur principal dans la réinstallation et identifie les besoins au
niveau global et on est très contents que Philippe Leclerc, le représentant de la HCR pour la France est avec nous pour
donner plus de détails sur comment les besoins globales sont identifiés. La HCR soumis les cas pour la considération
des gouvernements français et on est très contents que Brigitte Frenais est avec nous pour expliquer le programme de
réinstallation pour la France. Après ces perspectives globales et nationales, on continue notre programme pour arriver
au niveau régional : Cécile Dindar de la préfecture de Lyon va nous informer comment le dispositif de la réinstallation
s’applique dans le Rhône. Après on va avoir un débat plutôt dans le concret. Une grande partie de ces discussions vont
ce faire sur un mixte de service que les acteurs mettent en place ensemble pour permettre une réception et
intégration adéquate et durable. Ces services incluent beaucoup de choses et ils sont tous liés : l’habitation, les
services sociaux, l’apprentissage de la langue, l’introduction dans la culture, l’emploi, accès a la scolarisation et accès à
la santé – tous sont des éléments d’une importance pour la réception et l’intégration immédiates et de longue terme.
Nos amis britanniques de Manchester, Bradford et Sheffield sont venus ici et je dois aussi les remercier pour avoir des
avions/connections pas tellement faciles.
Après une introduction de ma collègue Rachel Westerby, Bel Gallup de la ville de Sheffield et un partenaire dans le
programme SHARE va mener le débat avec à un coté français où on a Jean-François Ploquin de Forum Réfugiés et
Olivier Brachet du Grand Lyon et à l’autre coté nos collègues britanniques et aussi Anne Dussart de Caritas Belgique –
parce que la Belgique a commencé récemment avec un programme de 100 personnes par année qui se déroule
effectivement grâce aux grands efforts des ONGs. Il y d’autres éléments de la discussion qu’on va discuter après et je
vous souhaite une très bonne discussion cette après midi ensemble pour avoir une meilleure vision sur qu’est ce que
sont les stratégies pour mieux s’organiser pour un programme de réinstallation.