2009 - Site de la Section PS de Soisy-sous

Trimestriel - N°36 - Février 2009
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LE MOT DU PRÉSIDENT
De l’État : omniprésence
et impuissance
A
2/3- Budget 2009
■ 2009 : un budget régional
de combat face à la crise
■ Les nouveautés 2009
4/5- Budget 2009
■ Développement économique
■ Développement social et Santé
■ Economie Sociale et Solidaire
■ Logements : La Région engage
plus de 100 millions d’euros en
faveur de la construction de
logements locatifs sociaux !
6/7- Budget 2009
■ Transports : La Région, premier
investisseur public dans les
transports collectifs franciliens
■ Lycées
■ Formation professionnelle
et apprentissage
8- Budget 2009
■ Enseignement supérieur
■ Recherche
8- Vie de la Région
L’espace du Tourisme Ile-de-France
Seine-et-Marne
à Disneyland Resort Paris fait peau
neuve !
“
D’un montant de plus de 4,5 milliards d’euros,
c’est un budget de combat qui fait de l’investissement comme facteur d’activité et d’emploi sa
première priorité. Ainsi dans les transports, où
l’exécution des opérations du Contrat de Projets
sera accélérée et seize chantiers seront lancés, dont
quatre opérations tramways : au total, les
transports, premier poste budgétaire, mobilisent
pas moins de 23 % des dépenses régionales. Un
plan de mobilisation sans précédent est aussi adopté pour faire face à la crise, 500 000 € supplémentaires étant dégagés pour venir en aide à 2 600
entreprises, afin qu’elles sauvegardent ou créent
31000 emplois.
Volontarisme comparable dans les lycées, qui enregistrent un niveau historique d’engagements financiers. Le maximum est donc entrepris en direction de la jeunesse et de la formation, auquel il
faut adjoindre un effort inédit pour le logement
étudiant et le logement des jeunes. Et il faut ajouter à tout cela l’augmentation des crédits alloués
à l’action sociale, à l’aménagement, à la recherche
et à l’environnement.
Ainsi se dessinent les contours d’une action résolue en termes de développement économique et
d’égalité sociale. Il faut savoir pourtant que cela
ne résoudra pas tout : par sa situation, l’Ile-deFrance est, au moins, aussi exposée que toute autre
”
En dix ans, la Région a montré qu’elle était un
acteur-clé du dynamisme économique et de la
régulation sociale. Ce nouveau budget francilien
en apporte de nouvelles preuves. Mais nous devons,
socialistes, nous battre de manière obstinée contre un pouvoir qui saisit toutes les occasions d’enterrer la décentralisation, et qui s'avère aussi omniprésent dans les médias qu’impuissant dans le réel.
Jean-Paul Planchou
Président du
Groupe socialiste et apparentés
DR
Sommaire
région. La désindustrialisation, la perte de nombreux emplois publics, le chômage et la précarité : tel est le lot d’un nombre croissant de
Franciliens. La Région met donc tout en œuvre
pour inverser le cours des choses, mais elle doit
pour cela composer avec un Etat qui, quoique
ayant un farouche besoin des collectivités territoriales, n’aura jamais manifesté autant de désinvolture à leur égard.
Ainsi, impécunieux,
celui-ci s’emploie à
étouffer nos ressourC’est un budget
ces financières, dont
de combat qui fait
il faut pourtant rapde l’investissement
peler que dépend
73 % de l’investissecomme facteur
ment public. C’est
d’activité et
cela, la réalité, et elle
d’emploi sa
est bien loin des belpremière
les déclarations de
priorité.
principes de nos dirigeants.
l’heure où l’État conteste comme
jamais les missions et le statut des
Régions (tout en s’appuyant allègrement dessus pour financer ses
propres ambitions), l’Exécutif francilien, avec le soutien de l’ensemble des groupes
de la majorité, a fait voter pour 2009 un budget
qui trace quelques lignes décisives pour l’avenir
et s’attache à répondre aux préoccupations les plus
pressantes de nos concitoyens.
1
BUDGET 2009
Les dépenses
4 539 M€ en crédits de paiement
Le budget 2009 poursuivra les autres politiques lancées depuis 2004
en accentuant la lutte contre les inégalités sociales et territoriales.
Formation professionnelle & Apprentissage
Enseignement secondaire
(dont Formations sanitaires et sociales : 166,629 M€)
1 114,847 M€
777,092 M€
Charge de la dette et divers
395,064 M€
17%
25%
6%
Institution régionale
2009
188,519 M€
9%
Emploi,
Développement économique,
Enseignement supérieur,
Recherche
294,418 M€
algré les contraintes inhérentes à
la crise économique et financière et au resserrement des ressources de la Région, Jean-Paul Huchon
et Marie-Pierre de la Gontrie ont traduit
dans le budget 2009 (adopté par les élus
régionaux mercredi 17 décembre 2008)
leur volonté réaffirmée d’expansion de l’action régionale.
24%
4%
4%
Logement,
Politique de la ville
2009 : un
de combat
M
6%
Transports, Déplacements
5%
1 079,105 M€
194,753 M€
Culture, Sport, Tourisme,
Solidarité, Sécurité,
Démocratie régionale
Environnement,
Aménagement, Développement rural
227,019 M€
268,042 M€
Première priorité :
L’investissement comme
facteur d’activité
et d’emploi
Les collectivités territoriales assurent 73 %
de l’investissement public en France et plus
de 10 % de l’investissement national.
Depuis 1998, la Région Ile-de-France s’est
affirmée comme un acteur essentiel du
développement du territoire francilien, un
moteur de l’activité dans les territoires.
L’année 2009 est donc l’occasion pour la
Région de donner un nouvel élan à sa politique d’investissement et d’aménagement :
■ Transports : accélération de l’exécution
Rappel budget 2005
3 285 M€ en crédits de paiement
Formation professionnelle & Apprentissage
Enseignement secondaire
594,188 M€
696,729 M€
Charge de la dette et divers
278,996 M€
5,4%
Institution régionale
167,727 M€
18,1%
21,2%
8,5%
2005
Emploi,
Développement économique,
Enseignement supérieur,
Recherche
178,504 M€
5,1%
Logement,
Politique de la ville
23,8%
4,4%
6,4%
7,1%
143,435 M€
Culture, Sport, Tourisme,
Solidarité, Sécurité,
Démocratie régionale
209,631 M€
2
Transports, Déplacements
781,850 M€
Environnement,
Aménagement, Développement rural
234,751 M€
des opérations inscrites au Contrat de Projets
2007-2013 avec le lancement des opérations qui étaient jusqu’à présent en phase
d’études.
Le montant des crédits de paiement
(950,305 M€) confirme le secteur des
transports en commun comme premier secteur d’intervention de la Région.
■ Lycées : niveau de crédits de paiement
historique tant en investissement (627,562
M€) qu’en fonctionnement (487,285 M€).
La Région engage de nouveaux chantiers, en
particulier les constructions de deux lycées
neufs type Kyoto et de deux nouveaux internats. Plus de 60 chantiers seront ainsi en
cours en 2009 dans les lycées franciliens.
■ Logement : afin d’atténuer tout à la fois
les effets de la crise immobilière et de la
baisse des crédits de l’Etat, la Région accentue son effort en le concentrant sur le parc
locatif social avec un accent particulier sur
le logement étudiant et le logement des
jeunes. Le niveau d’autorisations de programme atteint ainsi un niveau historique
de 189 M€.
■ Aménagement du territoire et Schéma
Directeur Régional de l’Ile-de-France (SDRIF
adopté par l’assemblée régionale le 25 sep-
budget régional
face à la crise
tembre 2008) : la Région accentue son
effort d’aménagement du territoire et de
résorption des inégalités territoriales. Des
crédits sans précédent sont ainsi engagés
pour soutenir les projets des territoires d’intérêt régional et national, les dynamiques
de cohésion et d’innovation ainsi que le
développement de nouveaux quartiers
urbains.
■ Développement durable : l’éco-région
devient une réalité, tant en matière de traitement des déchets que de politique énergétique, de protection de la biodiversité
que de protection des ressources en eau.
Ces projets bénéficient d’un effort significatif dans le cadre du financement des
huit grands projets du Contrat de Projets
2007-2013 consacrés à l’environnement.
■ Action sociale : poursuite de la politique
de réduction des inégalités et des situations d’exclusion sur le territoire francilien.
L’enveloppe en crédits de paiement atteint
ainsi 54,714 M€.
Deuxième priorité :
soutien aux acteurs
de notre Région
Cette ambition se traduit par un effort accru
en faveur du développement économique
et de la politique de l’emploi : l’enveloppe consacrée au développement économique et à l’emploi atteint 148,989 M€.
■ Formation professionnelle et apprentissage : dans la même logique, les moyens
consacrés à la formation des jeunes et des
adultes sont reconduits.
A travers le soutien au développement de
l’apprentissage, l’objectif de 100 000 apprentis en formation dans les 178 CFA franciliens sera atteint à la rentrée 2009-2010.
Les dotations prévues en faveur de la formation professionnelle permettront de renforcer les compétences du public jeune et
adulte en recherche d’emploi, avec une
offre régionale complémentaire de celle
transférée de l’AFPA qui sera fortement
sollicitée dans un contexte de dégradation
de la situation économique du chômage.
■ Formations sanitaires et sociales : effort
sensible pour répondre aux demandes croissantes du secteur, en particulier avec l’alignement des taux et des barèmes des
bourses sur ceux de l’enseignement supé-
rieur. Le budget consacré aux formations
sanitaires et sociales, y compris la formation continue, s’élève à 166,629 M€.
Enseignement supérieur, innovation et
recherche : l’objectif est de conforter l'attractivité de la métropole francilienne par
un soutien renforcé à ces secteurs. Cela
se traduit par des moyens croissants en
investissement pour tenir les engagements
du Contrat de projets 2007-2013 de construction de bâtiments universitaires et d’accès au savoir. Les objectifs régionaux sont
poursuivis dans le domaine de l’ouverture
à l’international et de l’accompagnement
de la vie universitaire.
Action associative, culture, sport et loisirs :
la Région poursuit son soutien à tous les
réseaux d'acteurs, notamment grâce à un renforcement de sa participation au Fonds Régional
de Développement de la Vie Associative (FRDVA)
qui atteint 1 M€ en 2009.
Au total, le projet de budget 2009 traduit
ces orientations :
S’agissant des dépenses :
- Un montant de crédits de paiements de
4,539 milliards d'euros en progression de
4,2 %, soit une augmentation de plus de
186 millions d'euros ;
- Un niveau d’autorisations de programme
de 2,060 milliards d’euros et un niveau
d’autorisations d'engagement de 2,125
milliards d’euros
S’agissant des recettes :
Elles s’élèvent à 3,779 milliards d’euros,
compte tenu des compensations liées à la
décentralisation.
L’écart entre les dépenses induites par la
décentralisation et les compensations attendues de l’Etat se creuse un peu plus en 2009
pour atteindre 218,663 millions d’euros.
Les nouveautés 2009
Plan de mobilisation face à la crise : mesures en faveur des PME/PMI et des TPE (500 M€ supplémentaires au profit de 2600 entreprises pour la sauvegarde ou création de 31 000 emplois).
● Première année de mise en œuvre du Plan de mobilisation des transports (18 milliards d’ici 2020).
● 16 chantiers de transports dont 4 opérations tramways ; 3 opérations de sites propres en autobus,
une nouvelle ligne ferroviaire en grande couronne, le prolongement de la ligne 8 du métro.
● 3 Plans régionaux de valorisation et traitement des déchets.
● Mise en place du schéma régional du logement étudiant.
● Mise en service de la couverture de l’A86 à Vélizy et de l’A3 à Romainville.
● Ouverture de la Francilienne en Seine-et-Marne (RD 431/A4) et en Essonne (A6/RD33).
● Lancement des procédures pour les constructions de 2 lycées Kyoto (zéro énergie) et de 2 internats.
● Lancement des constructions du centre de bioproduction du Genethon (AFM) à Evry et de la plateforme intégrée « Imagerie du vivant, de la molécule et de l’organisme » (CNRS) à Gif-sur-Yvette.
● Construction de la Maison de l’Ile-de-France à la Cité internationale universitaire de Paris.
● Ouverture de la Bibliothèque universitaire des langues et civilisations à Paris.
● Lancement du MOTIF, centre de ressources et d’observation sur le livre et la lecture.
● Lancement de 2 projets culturels : le Centre Dramatique National d’Ivry-sur-Seine et le Plan II à RisOrangis.
● Création du Lieu du Design et du Centre francilien de l’Innovation.
● Lancement de la première promotion « EuroStart » : 100 apprentis partis étudier un an à l’étranger.
● Augmentation dès septembre des bourses des étudiants en filière sociale.
● Lancement de la construction du Vélodrome de St-Quentin-en-Yvelines.
● Base de loisirs : réalisation d’un centre de voile à Val-de-Seine (78), d’un centre d’hébergement à
Etampes (91) et construction d’un nouvel accueil à Jablines-Annet (77).
● Des cours d’informatique pour les seniors.
● Création de 2 nouveaux points d’accueil et d’information touristique : le 5ème à CDG terminal E
et un premier à Orly sud.
● 2 nouveaux accords de coopération décentralisée avec le Mexique et le Maroc.
● Opérations de démonstration en matière de conception, construction et réhabilitation de bâtiments
allant de la basse consommation à l'énergie positive (avec l'ADEME).
●
3
BUDGET 2009
Développement économique
Développement social
Dans le champ de la santé :
- aide au maintien à domicile des patients et coordination des structures par un soutien aux réseaux de santé ;
- accès aux soins pour les plus précaires par le financement des centres de santé ;
- encouragement des professionnels à s’implanter dans des territoires désertés avec les maisons de santé pluridisciplinaires ;
- prise en charge psychothérapeutique des jeunes Franciliens par un
soutien à des centres dédiés.
La Région s’investit également dans la lutte contre les addictions, la
mission d’information et de prévention sur le Sida du CRIPS, l’information sur la contraception, l’éducation à la santé.
Dans le champ social :
- création et rénovation de crèches : cofinancement des structures de
gardes collective pour les jeunes enfants.
■ Les garanties régionales supplémentaires pour le
crédit aux entreprises (OSEO) s’élèveront en 2009
à 455 M€, et même à 467 M€ en comptant les
fonds de garanties France Active (prêts aux entrepreneurs exclus du circuit traditionnel du crédit),
cela grâce à une augmentation budgétaire de 16 M€
(1€ de dotation régionale en plus garantit 30€ de
prêts en plus). L’effet emploi est estimé à 18 000
postes de travail sauvegardés en IDF.
■ L’aide régionale au sauvetage et la restructuration
des PME-PMI, créée en juin 2008 pour réduire l’impact en pertes d’emplois des plans sociaux, sera
dotée de 1,25 M€. Elle est conçue de manière à
provoquer 2,5 M€ de financements bancaires ou
en capital privés. Sur 3 ans, 400 emplois seront
sauvegardés.
■ Le bouquet d’aides à l’investissement Pm’UP, qui
participe au développement des PME-PMI franciliennes à haut potentiel en subventionnant notamment l’achat d’équipements et l’embauche de personnels qualifiés pour l’export, bénéficiera à 200
entreprises supplémentaires pour un montant total
de 8 M€ en investissement et 15 M€ en fonctionnement. L’effet emploi attendu est d’en créer ou
sauvegarder 10 000 sur 3 ans.
■ L’effort budgétaire pour les emplois tremplin augmentera de 15 M€, permettant l’embauche de 1000
salariés de plus pour travailler dans le secteur associatif et l’économie solidaire.
■ Enfin, la Région a décidé de financer la structu-
ration et le développement de quatre nouvelles filières stratégiques : automobile, aéronautique, écoactivités (partenariat avec l’Etat), industries créatives
(notamment le design). Ces plans de filières favoriseront la coopération entre les PME-PMI de référence de chaque secteur, pour faire émerger les innovations qui seront en quelque sorte une réponse “par
le haut” à la crise, comme l’a dit Jean-Paul Huchon
dans son discours du 8 décembre 2008 aux forces
économiques et sociales franciliennes.
4
- titres emploi service pour la garde des enfants à domicile (API’MOM) ;
- aides en faveur des personnes âgées : la Région mène des actions
diversifiées en faveur des personnes âgées pour favoriser leur maintien
à domicile et leur apporter des solutions d’hébergement variées répondant à leurs besoins, en fonction de leurs degrés de dépendance.
- aides en faveur des personnes en situation précaire : depuis plusieurs années, on constate un engorgement des dispositifs de l’urgence sociale. La Région intervient avec l’aide aux femmes en difficulté
(accueil de jour, centres d’hébergement) et l’aide aux sans-abri (rénovation des structures d’accueil, prise en charge et accompagnement).
Depuis peu, la Région cofinance également des structures d’accueil
pour familles demandeuses d’asile et des structures modulaires temporaires pour sans abri en situation d’extrême urgence.
- dispositifs en faveur des personnes handicapées : augmentation des
financements en faveur de l’accueil de jour pour adultes handicapés. Financement des structures d’éducation spéciale pour
enfants et adolescents. Poursuite
des aides aux transports spécialisés via le financement des centres départementaux de réservation et de gestion et
accompagne le partenariat avec
les MDPH en participant aux
financements des fonds de compensation.
Formations sanitaires et sociales : La Région a désormais totalement en charge le dispositif depuis le transfert de cette compétence
par l’État en 2004.
Face à la crise la Région se mobilise !
Economie Sociale et Solidaire
■ Dotation des Fonds régionaux de France
Active : la Région et France Active ont signé
une convention triennale de partenariat
pour le financement d’apport associatif.
■ Dotation des fonds de prêts d’honneur
de l’Association pour le Droit à l’Initiative
Economique (ADIE). L’ADIE finance des
prêts sans intérêt et sans garantie personnelle, d’un montant maximal de 2 300 €,
pour des demandeurs d’emploi et des
Rmistes exclus du système bancaire et qui
ont un projet de création d’entreprises.
■ Financement par le Fonds d’investissement solidaire régional, mise en œuvre avec
le Crédit coopératif et opérationnelle au
premier semestre 2009.
■ Politique régionale en faveur de l’inser-
tion par l’activité économique via l’Aide
régionale aux structures par l’insertion économique. L’appui régional est une aide à
l’équipement, plafonnée à 15 250€ par
demandeur, destinée aux structures d’insertion œuvrant notamment au profit de
chômeurs de longue durée et des personnes handicapées.
■ Soutien à la création d’entreprises comme
réponse structurelle à la crise :
- Soutien aux entrepreneurs accompagnés
par l’Association pour le Droit à l’Initiative
Economique (ADIE) ;
- Renforcement du soutien régional aux
couveuses et coopératives d’activités et
d’emploi ;
- Soutien à l’entrepreneuriat collectif et
féminin.
■ Soutien aux filières prioritaires et accompagnement des projets de territoires d’économie sociale et solidaire :
- Soutien aux têtes de réseau et appui aux
éco-activités, services à la personne, commerce équitable, éducation populaire.
Avec un soutien tout particulier à la filiè-
re du tourisme solidaire.
- Accompagnement des projets de territoires d’économie sociale et solidaire,
dans le cadre des Pactes de développement économique et de l’Emploi.
■ Appel à projets inédit pour soutenir les
projets innovants relevant de l’économie
sociale et solidaire.
Logement
La Région engage plus de 100 millions
d’euros en faveur de la construction
de logements locatifs sociaux !
Développement du parc locatif social :
■ Aide à la création de logements locatifs sociaux intermédiaires (PLS) : 7 M€
■ Aide à la création de logements locatifs sociaux (PLUS) : 46 M€
■ Aide à la création de logements locatifs très sociaux (PLAI) : 36 M€
■ Conventions d’objectifs : 18,6 M€ pour les HLM Pierres et Lumières, Efidis,
le groupe Logement Français, la RIVP et la SIEMP.
Réhabilitation du logement locatif social :
La Région consacre aussi un effort particulier au logement des jeunes :
■ logement étudiant : 13 M€
L’action régionale en faveur des logements étudiants s’inscrit dans le cadre de la
convention signée avec l’Etat et portant sur le financement en moyenne de 1500
logements PLUS et de 1500 logements PLS par an.
■ logement des jeunes et des apprentis : 9 M€
Cette intervention permet de soutenir la création et l’extension de foyers de jeunes travailleurs, des programmes de réhabilitation ainsi que le premier équipement matériel et mobilier.
5
BUDGET 2009
La Région, premier investisseur public
dans les transports collectifs franciliens
Transports
■ Contrat de projets Etat-Région 2007-2013 :
avec plus de 3 milliards d’euros d’opérations
nouvelles prévus d’ici 2013, 16 projets vont
passer en phase opérationnelle en 2009, parmi
lesquels des extensions du réseau tramway en
petite et moyenne couronne.
■ Plan Espoir Banlieues : concrétisation des
premières opérations dans le cadre de la politique régionale de désenclavement des quartiers sensibles, notamment Clichy-sous-Bois.
■ Plan de mobilisation des transports à l’horizon 2020 : premières études pour ce plan
estimé à 17,8 milliards d’euros.
■ Les projets de rocade des tangentielles ferrées s’accélèrent avec les travaux du premier
tronçon de la ligne de la Tangentielle Nord
entre Epinay-sur-Seine et Le Bourget et la
concertation de la Tangentielle Ouest (tronçon
Sud Saint-Cyr-l’École – Saint-Germain-en-Laye
et prolongement jusqu’à Cergy). La concertation de la Tangentielle Sud (Tram-Train MassyEvry) débutera en avril 2009.
■ Sites propres pour autobus : Plateau de
Saclay - Massy RER; liaison Sénart-Evry avec
une mise en service prévue début 2011.
■ Gares routières : gares routières de LagnyThorigny et Torcy (77), de Vélizy-en-Yvelines,
de Gif-sur-Yvette (91), de Gennevilliers (92),
de Sevran et de La Courneuve place du 8 mai
1945 (93), de Nogent-sur-Marne (94) et de
Villiers-le-Bel (95).
Cette carte
montre les
différentes mises
en service des
infrastructures
de transport
financées par
la Région.
■ Etudes : sur le prolongement de lignes
de métro, rocade métro Arc Express, prolongement du RER E à l’ouest vers la Défense
et le Mantois.
■ Qualité de service : lancement de nouvelles actions concernant les réseaux de
bus à haute qualité de service (BHNS) ou
le transport fluvial de passagers, dans le
prolongement de Vogueo.
La Région contribue
au budget du Stif à
hauteur de 562,5 M€
En 2009, nous renforcerons l’offre de
transports sur les lignes de métro 9 et 5
ainsi que sur le RER A (heures creuses, de
soirée, de week-end, heures de pointe) ;
poursuite du renforcement des lignes de bus
(sur Paris, Mobilien en petite couronne ;
lignes desservant les quartiers politique de
la ville, sur les zones de développement et
sur les bassins de la grande couronne).
Le Francilien, le train du futur, sera en circulation sur le réseau Paris Nord, ligne
Paris-Luzarches, fin 2009.
Par ailleurs, 119,95 M€ sont consacrés
aux actions en matière de tarification :
- réduction de 75% sur le prix des cartes
Orange aux titulaires de la Carte Solidarité
Transport ;
- gratuité des transports publics franciliens
pour les bénéficiaires du RMI. Depuis,
nous avons étendu ces dispositions en
accordant la gratuité aux bénéficiaires de
l’ASS et de l’API. Une nouvelle mesure
de tarification sociale en faveur des jeunes en insertion sera étudiée avec le STIF.
- opérations de transports des personnes
handicapées (les PAM). Les Hauts-deSeine mettront en service PAM 92 courant 2009.
Infrastructures de transports et routes
- finalisation de la couverture de l’A3 à
Romainville (93) ;
- couverture de l’A6b au Kremlin-Bicêtre ;
- couverture de l’A86 à Vélizy ;
- mise en place d’ouvrages de protection
phonique contre le bruit ;
- aménagement de la Francilienne en Seineet-Marne (entre la RD431 et l’A4);
- aménagement de la Francilienne en
Essonne (entre l’A6 et la RD33) ; aménagement du Boulevard Intercommunal
du Parisis dans le Val-d’Oise.
Le Transport de marchandises en site propre est une priorité du SDRIF. Le Contrat de
Projets Etat-Région 2007-2013 prévoit un
engagement régional de
175 M€ pour le
transport des marchandises en site propre.
Aménagement et
modernisation des
voies navigables :
-préparer l’arrivée du
canal Seine Nord Europe,
en mettant l’Oise au
gabarit européen.
- moderniser le barrage
et l’écluse de Vives-Eaux
et le barrage de Meaux.
- reconstruire le barrage
de Chatou.
Développement du
transport ferroviaire
de marchandises :
-développement de liaisons multimodales
route/fer et route/voie
d’eau.
-étude de faisabilité
pour une plate forme
de transport combiné
dans la zone de SaintMard.
6
Face à la crise la Région se mobilise !
Lycées
Programme de rénovation : 180 M€ ;
Programme de construction de lycées neufs :
23 M€ pour :
De nouvelles études pour la construction de
2 lycées Kyoto (zéro énergie) et de 2 internats seront lancées parmi les opérations suivantes, sachant que le lycée international est
une priorité :
- Lycée de Courbevoie (92)
- Lycée de Nanterre (92)
- Lycée de Boulogne (92)
- Lycée international de Noisy-le-Grand (93)
- Lycée de Serris - 2ème tranche (77)
- Internat du lycée de Serris (77) 120 places
- Internat du lycée Mansart à Saint-Cyr-l’Ecole
(78) 90 places
- Internat du lycée Galilée à Gennevilliers (92)
125 places
- Internat du lycée de Chevilly-Larue (94) 70
places
Matériel pédagogique : 28,5 M€
Soutien pour les lycées accueillant des élèves
handicapés, mise en œuvre des projets
« Réussite pour tous », équipement d’une cinquantaine de lycées rénovés…
De nouveaux outils pédagogiques seront lancés, notamment l’initialisation du déploiement des espaces numériques de travail
(ENT) et l’acquisition de tableaux numériques interactifs (TNI). 190 000 clés USB
équipées d’un bureau mobile constitué de logiciel libres seront de nouveau distribuées aux
élèves et professeurs franciliens. Enfin, la Région
poursuivra son effort d’équipement des lycées
en ordinateur afin de maintenir le taux d’1
ordinateur pour 3 élèves et la généralisation
de l’Internet à haut-débit.
Aides aux élèves et aux familles :
Le programme d’aides aux élèves (demi-pension, équipement, gratuité des manuels scolaires) passe de 17,6 M€ à 21 M€. Les aides
sociales destinées aux élèves de BTS, de CPGE
et formations post-bac et assimilées seront
reconduites.
Formation professionnelle et apprentissage
Formation professionnelle :
■ programme de qualification par la formation
continue avec des actions visant à faciliter l’accès à la certification, notamment par la
Validation des Acquis de l’Expérience pour les
demandeurs d’emploi ; des actions préparatoires à la qualification pour des publics jeunes encore assez éloignés de l’emploi ; des
programmes qualifiants multisectoriels et sectoriels ; des formations complémentaires pour
des publics disposant d’un niveau de formation acquis ; le programme d’actions de l’AFPA
qui vient renforcer les programmes régionaux
qualifiants et d’accès à la qualification, tout
en proposant une offre globale comprenant
accompagnement, hébergement, restauration
et une rémunération des stagiaires de la formations professionnelle.
■ mesures en faveur de l’insertion professionnelle : la Région agit en faveur de l’accès aux
savoirs de base, avec le programme AVENIR
Jeunes qui répond à des problématiques telles que l’insertion sociale ou la mise à niveau
linguistique. Des mesures d’accompagnement
et d’insertion territorialisées sont aussi mises
en place via le financement d’actions de formation initiées localement et des subventions
pour les Ecoles de la Deuxième Chance.
■ soutien aux missions locales et aux structures d’accueil, d’information et d’orientation.
■ accompagnement de la formation des salariés : soutien aux démarches de promotion sociale et professionnelle des actifs ; Interventions
en faveur de la qualification des salariés des
TPE/PME les plus fragiles face aux mutations
économiques et sociales ; formation des salariés du secteur des Services à l’Aide à Domicile
des Personnes ; formation des salariés d’entreprises affectées par des mutations économiques.
Apprentissage :
La Région Ile-de-France va atteindre, à la rentrée 2009, son objectif de 100 000 jeunes
formés dans ses Centres de Formation pour
Apprentis.
- Versement des indemnités compensatrices
aux employeurs d’apprentis
- Financement des CFA
- Accompagnement de la politique d’apprentissage avec notamment :
■ Le dispositif d’accès à l’apprentissage : il
s’agit d’orienter vers l’apprentissage des jeunes âgés de 14 à 26 ans, issus du collège, du
lycée ou d’un premier cycle de l’enseignement
supérieur, par le biais de partenariats avec les
CFA (passerelles courtes ou longues, stages de
découverte des métiers, cycle aménagé).
■ Les développeurs de l’apprentissage. Ils travaillent dans les CFA franciliens, sur des postes co-financés par la Région et ont pour mission d’assurer l’appairage des entreprises et
des jeunes pour la signature de contrats d’apprentissage.
■ L’incitation au développement de l’apprentissage dans le secteur public, par la mise en
place d’une aide spécifique aux employeurs
concernés.
■ L’amélioration des conditions de vie et de
travail des apprentis à travers les aides aux
apprentis (aides aux transports, à l’hébergement, à la restauration, à l’équipement professionnel,…)
■ La mobilité internationale pour permettre
aux CFA de monter des séjours à l’international afin de professionnaliser les apprentis en
cours de formation. C’est par exemple, le lancement de la première promotion « EuroStart »,
composée d’une centaine de jeunes. Ce projet propose des séjours, individuels ou collec-
tifs, d’une année scolaire aux apprentis. Il est
destiné aux jeunes apprentis ayant obtenu le
bac professionnel et se dirigeant vers le brevet
de technicien supérieur, ou pour ceux ayant
obtenu un BTS et s’orientant vers une licence
professionnelle.
La Région continue d’investir pour
construire et rénover les CFA :
Etudes de programmation, de faisabilité et d’avant
projet avant les constructions suivantes :
- Chambre des Métiers 77 - Institut des Métiers et de
l’Artisanat à Meaux (77) ;
- Maisons Familiales et Rurales (MFR) – Construction
d’un internat à Rambouillet (78).
- Acquisition de locaux pour héberger le CFA de la
Chambre des Métiers 78 à Guyancourt (78)
- Extension de l’Institut des Métiers de la CM 95 à
Villiers-Le-Bel (95) ;
- Construction d’un CFA dans un lycée privé à Jouy
le Moutier (78) ;
- Aménagement de locaux pour le CFA de l’ACE à
Aubervilliers (93) ;
- Aménagement de locaux pour le CFA CEFIPA à
Nanterre (92) ;
- Aménagement de locaux pour le CFA PME
Apprentissage à Puteaux (92).
De plus, la Région continue d’investir dans l’équipement des missions locales.
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BUDGET 2009
Enseignement supérieur
Recherche
Bibliothèques universitaire et vie étudiante :
- construction de la Maison de l’Ile-de-France à la Cité internationale universitaire de Paris ;
- bouclage de la construction de la Bibliothèque universitaire des langues et civilisations à Paris ;
- seconde tranche de construction de l’Institut de Biologie
à Evry ;
- construction d’une bibliothèque pour Paris 12 Val-de-Marne
à Sénart ;
- construction de la bibliothèque de l’université René Descartes
– Paris 5 à Malakoff.
Le dispositif «Biblio-RIF» permettra le financement de plusieurs projets déposés par les universités Paris 1 - Panthéon
Sorbonne, Paris 2 – Panthéon Assas et Paris 3 Sorbonne
Nouvelle.
Par ailleurs, dans le cadre du Contrat particulier Région/Val
d’Oise, la Région participera à l’extension de l’école internationale des Sciences du traitement de l’information ainsi
qu’à la rénovation de l’IUT, localisés à Cergy.
Aides régionales en direction des étudiants :
- aide individuelle à la mobilité internationale sortante ;
- accueil d’étudiants étrangers ;
- soutien à l’encadrement des thèses en cotutelle internationale, aux projets et expérimentations de partenariat portés par les acteurs ;
- développement du monitorat étudiant dans les bibliothèques, expérimenté dans 5 établissements universitaires ;
- « Coup de pouce » pour les étudiants boursiers ayant obtenu la mention TB au bac.
■ Domaines d’intérêt majeur : 2 opérations relevant du Contrat de projets : le
centre de bioproduction du Genethon (AFM) à Evry et la plateforme intégrée
« Imagerie du vivant, de la molécule et de l’organisme » (CNRS) à Gif-sur-Yvette.
■ 7 pôles de compétitivité franciliens : System@tic Paris-Région, Cap Digital,
Medicen Paris-Région, MOV’EO, Advancity-Ville et Mobilité Durables, AsTech
et Finances Innovation. La dynamique de recherche collaborative s’amplifie
avec un développement attendu des projets de plateformes technologiques.
■ Soutien aux équipements mi-lourds : deux opérations sont très avancées :
- l’Institut de la lumière extrême sur le Plateau
de Saclay (91) ; ce projet doit permettre à
la France de se positionner comme pays
d’accueil du très grand équipement européen ELI (Extreme Light Infrastructure).
- l’Institut de Chimie et des Matériaux de
Paris Est, sur le campus CNRS de Thiais
(94) qui vise à mener des projets de recherche innovants notamment dans les domaines de la chimie verte, des matériaux pour l’énergie, de ceux à l’interface avec
la santé, et des nanomatériaux.
■ soutien à l’innovation technologique : une partie sera dédiée au fonctionnement du Lieu du Design et du Centre francilien de l’Innovation tandis que
9,8 M€ seront mobilisés dans le cadre de l’aide à l’innovation technologique
des entreprises.
Technologies de l’information et de la communication :
- accès à internet : 2ème tranche de la création du réseau haut-débit dans les
Yvelines et lancement du projet Debitex (connexion en fibre optique de 140
sites publics et 132 000 logements) dans 27 communes de la Seine-St-Denis
et du Val d’Oise ;
- soutien à la diffusion des usages, contenus et service numériques.
VIE DE LA RÉGION
L’espace du Tourisme Ile-de-France Seine-et-Marne
à Disneyland Resort Paris fait peau neuve !
Le 10 décembre dernier, le Conseil Régional Ilede-France, le Département de Seine-et-Marne et
Euro Disney ont inauguré le nouvel espace de
Tourisme, en présence de Marie Richard vice présidente de la région, Vincent Eblé président du
conseil général de Seine-et-Marne, Jean Jean sous
préfet, Philippe Gass président d’euro Disney SCA,
et Brigitte Eude présidente de l’espace ainsi que de
nombreux élus et professionnels du tourisme.
Crée en 1992 à l’occasion de l’ouverture du parc
de Disney, l’Espace du Tourisme idéalement situé
à l’entrée des deux parcs et des gares TGV/RER et
face au Disney Village, a pour mission de faire
découvrir aux visiteurs des parcs les richesses touristiques d’Ile-de-France. C’est l’unique point d’information touristique régional basé sur les parcs
Disney. Etant donnée l’importance de la fréquentation, plus de 600 000 visiteurs par an, au cœur
de la première destination touristique d’Europe,
les élus régionaux et départementaux ont décidé
l’agrandissement de cet espace.
Ce centre d’information touristique accueillera
désormais les visiteurs dans un espace plus important. Sa nouvelle architecture s’inspire du pavillon
Baltard, l’intérieur est par contraste très moderne
avec une surface dédiée à la diffusion de visuel sur
un écran plat.
Animé par une équipe de 15 personnes cet espace est ouvert tous les jours et accueille les visiteurs
dans plus de 7 langues différentes et en langage
des signes.
C’est l’endroit idéal pour promouvoir les sites touristiques de la région puisqu’il diffuse une information complète aux visiteurs des parcs Disney et
offre la possibilité de prolonger leur séjour en achetant sur place des billets pour les spectacles, les
musées, des nuits d’hôtels, des croisières sur la
Seine, etc.
Grace à ses nouveaux locaux, l’Espace du Tourisme
Ile-de-France compte bien augmenter sa fréquentation en captant davantage les flux de visiteurs des
parcs Disney afin de les encourager à prolonger
leurs découvertes touristiques en Ile-de-France.
La rédaction vous rappelle l’adresse du site Internet du groupe socialiste et apparentés au Conseil régional d’Ile-de-France
www.ps-idf.com. Vous pourrez y retrouver la version pdf du journal Notre Région ainsi que des informations sur la vie régionale
et la vie de notre parti. Si vous souhaitez réagir ou recevoir Notre région, envoyez-nous vos remarques par mail
à l’adresse suivante : [email protected]
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Groupe socialiste et apparentés du Conseil régional d’Ile-de-France : 57, rue de Babylone - 75007 Paris - Tél : 01.53.85.68.95 - Fax : 01 53 85 68 99 - Directeur de la publication : Jean-Paul
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