Le programme EnACT EnACT en Tunisie depuis Mai 2010

Le programme EnACT Dans le cadre de sa stratégie de
développement des exportations et le
renforcement de la compétitivité de ses
PMEs, la Tunisie s’est engagée dans le
programme régional « EnACT » (Enhancing
Arab Capacities for Trade).
EnACT est un programme régional de
coopération internationale et d’assistance
technique financé par le gouvernement
Canadien à travers l’Agence Canadienne de
Développement International « ACDI » et
dont le Centre du Commerce International
de Genève (ITC) est l’agence d’exécution.
Ce programme, s’étale sur quatre années,
avec un budget global de 8.4 millions de
dollars USD, dont 1.6 millions de dollars
sont consacrés à la Tunisie. Il a comme
objectifs la consolidation, le renforcement
et le développement, via une approche
intégrée et diversifiée,
du potentiel
d’exportation et des capacités commerciales
de cinq pays arabes de l’Afrique du nord et
du moyen orient, à savoir l’Algérie, l’Egypte,
la Jordanie, le Maroc et la Tunisie.
Les pays bénéficiaires d’EnACT
sont
caractérisés par une population jeune, des
ressources naturelles peu abondantes (à
l’exception de l’Algérie), un fort potentiel
industriel et agricole, et une proximité des
principaux marchés mondiaux et en
particulier le marché européen. En outre, les
marchés locaux des pays EnACT sont en
perpétuelle croissance et présentent un fort
potentiel pour la promotion du Commerce
inter-régional.
Le programme EnACT se focalise sur le
développement des compétences, la
promotion des secteurs prioritaires et le
renforcement de la compétitivité des
Entreprises
qui
favorisent
l’emploi,
notamment des jeunes diplômés et des
femmes.
Par ailleurs, le programme EnACT conçoit
le renforcement des capacités commerciales
des pays arabes sur la base de quatre grands
axes à savoir :
1- Le système commercial multilatéral
(SCM) : Intelligence commerciale politique
commerciale.
2- Renforcement des institutions d’appui au
commerce pour une meilleure compétitivité
à l’international.
3- Développement
de
stratégies
d’exportation,
4- Intégration des femmes et des jeunes
dans le commerce.
Pour la mise en œuvre de ce programme, un
document projet par pays a été élaboré. Le
document EnACT -Tunisie traduit la
stratégie
nationale
en
matière
de
développement et de diversification des
exportations via le renforcement de la
compétitivité de ses entreprises notamment
celles appartenant aux jeunes entrepreneurs
et qui créent davantage d’opportunités
d’emploi pour les diplômés du supérieur.
Le rapport pays pour la Tunisie a été préparé
le Professeur défunt
« Tahar BEN
MARZOUKA » en collaboration avec les
services concernés au Ministère du
Commerce et du Tourisme en tant que point
focal du programme.
Signature du protocole d’accord, Genève 2010. EnACT en Tunisie depuis Mai 2010 Un atelier régional de haut niveau pour le
lancement officiel du programme EnACT a
eu lieu à Tunis les 21 et 22 juillet 2009, sous
l’égide du Ministre du Commerce et de
1
l’Artisanat et la Directrice Exécutive du
Centre du Commerce International et en
présence de l’Ambassadeur du Canada en
Tunisie.
Un protocole d’Accord mettant en œuvre le
programme EnACT a été signé au mois de
Mai 2010 par le Gouvernement Tunisien et
le Centre du Commerce International.
En même temps, le programme EnACT a
été lancé officiellement au Maroc le 1er Avril
2010 et en Algérie le 6 Avril 2010.
Le Bilan des Activités réalisées au 30 juin 2011 Depuis l’entrée en vigueur du programme
EnACT (date de signature du Protocole
d’Accord en Mai 2010), plusieurs activités et
actions ont été réalisées dans le cadre de ce
programme. Il s’agit en l’occurrence de :
 Evaluation des services de gestion de
l’information commerciale offerts par
le CEPEX :
Le CEPEX en tant que premier fournisseur
d’information commerciale pour les
opérateurs économiques en Tunisie, a été
assisté par les experts de l’ITC sur les
systèmes de gestion de l’information, et ce
entre Août et Novembre 2010.
 La Refonte du site web du Ministère
du Commerce et du Tourisme vers un
portail dynamique et en perpétuelle
évolution.
Dans le but de se rapprocher plus des
opérateurs économiques et des citoyens, le
Ministère du Commerce et du Tourisme a
engagé une refonte profonde de son site web
appelé à devenir une réelle plateforme
d’information et de communication avec les
utilisateurs finaux. Une consultation
nationale a été lancée via le site web de l’ITC
et en respect des procédures onusiennes de
passation de marchés pour engager un
éditeur national de sites web. La mise en
ligne est prévue début Octobre 2011.
 Formation sur les techniques de web
marketing centrées sur l’export et le ecommerce (Sousse, 6 -9 décembre
2010) :
Une vingtaine de personnes représentants les
institutions d’appui au commerce (Ministère,
Cepex, Chambres de commerces,….) ont
bénéficié de cette formation. Elle leur a
permis de s’initier aux meilleures stratégies
pour vendre en ligne, de savoir comment
créer un site marchand tout en assurant la
sécurité, la confiance et la fiabilité
nécessaires. Les participants ont pu
également avoir un aperçu général sur les
différents modes de payements en ligne ainsi
que sur la gestion de la chaine logistique
(planification,
approvisionnement,
production et livraison) en mettant l’accent
sur l’optimisation du processus de livraison
du produit et en utilisant la gestion de la
chaine
logistique
(Supply
Chaine
Management).
 Semaine sur les logiciels libres Ecommerce « Vendre sur le web:
Comment profiter des logiciels libres
et applications du E-commerce pour
créer
sa
boutique
en
ligne ? » (Yasmine Hammamet, 10
novembre 2010):
Séminaire sur les logiciels libres, Hammamet 2010. Cette initiative s’insère dans le cadre de la
stratégie nationale de développement du
commerce électronique et vise à inciter les
jeunes promoteurs et les opérateurs
économiques, notamment les entreprises
2
exportatrices, à bien exploiter les
technologies de l’information et de la
communication
dans
les
échanges
commerciaux, à renforcer leur compétitivité
à l’international et à augmenter leurs parts de
marché.
Environ 70 personnes ont été formées sur
les dernières innovations en matière de
solutions
e-commerce,
applications,
plateformes et système de gestion de
contenu pour la création de boutiques en
ligne et de galeries virtuelles.
Ce workshop a été organisé par le Ministère
du Commerce et du Tourisme en
collaboration avec l’ITC, en marge de la 5ème
édition du Forum International ICT4All
(Tunis+5) à Hammamet du 10 au 12
Novembre 2010.
 Renforcement
des
capacités
tunisiennes en conseil en Entreprise à
travers le programme CTAP (Certified
Trade Advisors Program) :
CTAP est un programme de formation de
l’ITC en conseil en Entreprise qui a pour
objectif de renforcer la compétitivité
internationale des PMEs tunisiennes, en
formant 36 personnes, dont des jeunes et des
femmes au métier de conseil à l’export à fin
de
diagnostiquer
la
compétitivité
internationale d’au moins de 200 PMEs
exportatrices par année.
L’appel à candidature au programme CTAP a
été lancé sur le plan national et a été publié sur
le site web de l’ITC. Près de 90 personnes se
sont portées candidates pour 30 places. Un
premier tri sur dossier a permis de retenir 58
personnes (CV et questions posées en ligne
sur le site de l’ITC). Puis des entretiens
individuels ont eu lieu au siège du Ministère et
dont le jury était composé de représentants du
Ministère (point focal), des experts de l’ITC,
ainsi que du facilitateur national du
programme EnACT .
Ce programme, inauguré par le Ministre du
commerce et de l’artisanat au siège du
CEPEX le 13 décembre 2010, se compose de
3 activités :
 Atelier 1 : Formation avancée sur le
« Business Management System » (BMS),
organisé du 13 – 17 décembre 2010. Cette
formation est suivie de travaux pratiques en
entreprises sélectionnés dans les secteurs
prioritaires pour la Tunisie.
 Atelier 2 : Formation avancée sur le
diagnostic
de
la
compétitivité
à
l’international, suivie de travaux en
entreprises.
 Atelier 3 : Consortium pour la remise des
certificats prévu en Novembre 2011.
Cette
certification,
de
renommée
internationale reconnue, permettra aux
conseillers certifiés, d’être en mesure de
mener des missions d’assistance aux PMEs
pour le compte du Ministère du Commerce
et du Tourisme, du CEPEX ou encore pour
le compte de l’ITC, dans le cadre d’activités
à l’échelle nationale, régionale ou
internationale. Elle leur permettra également
de rejoindre le réseau des consultants
internationaux CTAP de l’ITC et de
bénéficier du support et des outils mis à
disposition par l’ITC.
De plus, les entreprises ayant accepté
d’accueillir des conseillers CTAP dans les
travaux pratiques auront également un
certificat de coopération et bénéficieront de :
 Une étude entièrement subventionnée sur
les besoins de l’entreprise pour son
développement à l’international selon la
méthodologie de l’ITC. Celle-ci sera menée
par un consultant national encadré par un
expert international de l’ITC, et sera conclue
par une série de recommandations ;
 Des avantages sur l’accompagnement et la
mise en œuvre desdites recommandations
dans le but de renforcer la compétitivité de
l’entreprise à l’international ;
 La remise d’un certificat de coopération
délivré conjointement par l’ITC et le
CEPEX.
Ce
certificat
permettra,
éventuellement, de tirer avantage du réseau
international des consultants CTAP de l’ITC
pouvant apporter appui et assistance ;
 L’acquisition gratuite ou à coût réduit de
matériels et outils de l’ITC dans les différents
3
domaines de la gestion d’entreprise et de
l’accès aux marchés.
 L’artisanat : les jeunes et les femmes
Le Secteur de l’artisanat, secteur porteur,
dynamique et féminin par excellence requiert
un intérêt particulier dans le programme
EnACT de par sa contribution de plus en
plus importante dans le développement
économique de la Tunisie
De par sa participation active (11% de la
population active, 350 milles postes d’emploi
et 4.6% du PIB) dans l’économie nationale,
l’artisanat a bénéficié d’une place de choix
dans ce programme. Elle réjouit d’une
double importance économique et sociale, et
d’une double dimension culturelle et
identitaire.
Ainsi, plusieurs actions ont été engagées
dans le cadre de ce programme visant le
renforcement de la dimension économique
des secteurs de l’artisanat, à savoir
notamment :
 Etude de faisabilité sur la promotion du
e-commerce dans le secteur de
l’Artisanat. Cette étude présente des pistes
opérationnelles pour le développement des
performances à l’exportation du secteur de
l’Artisanat en Tunisie grâce au commerce en
ligne.
 Etude sur le positionnement du tapis
tunisien : (novembre/décembre 2010)
Cette étude a permis de réaliser une
évaluation du secteur de tissage du tapis en
Tunisie et de sa compétitivité à l’export.
Des acheteurs professionnels et des
associations de commerce ainsi que la presse
spécialisée ont été saisis et questionnés sur le
tapis tunisien dans 7 pays, à savoir la France,
l’Allemagne, la grande Bretagne, l’Italie, la
Russie, la Suisse ainsi que les Etats Unis
d’Amérique. Les résultats de cette étude ont
fait ressortir le positionnement du tapis
tunisien dans les marchés étudiés et ont
permis de dégager les marchés prometteurs
ainsi que les opportunités d’export pour ce
produit spécifique de l’Artisanat tunisien.
 Etude d’opportunité du secteur de
l’artisanat (Avril 2011) : Cette étude donne
un aperçu global sur le secteur et décrit le
potentiel existant en Tunisie et sa
compétitivité à l’export. Par ailleurs, elle
dégage les principales lacunes ainsi que les
opportunités commerciales d’exportation
auxquelles sont confrontés les artisans.
 Exposition de l’artisanat tunisien à
Florence : Du 22 au 26 septembre 2010.
L’ITC a soutenu l’organisation, par l’Office
National de l’Artisanat Tunisien, de la
semaine de l’Artisanat tunisien à Florence,
celle ci étant une des villes les importantes
pour l’artisanat artistique en Italie.
Cette exposition a réuni 22 artisans qui ont
présenté leurs produits dont des tapis, du
linge de maison, des bijoux en argent, de la
céramique et de la poterie, de la mosaïque et
des écharpes.
Exposition d’artisanat tunisienne, Florence 2010. Des rencontres avec les organisations
italiennes de l’artisanat ont eu lieu afin de
montrer le savoir faire des experts et de
favoriser l’échange de formations pour
l’apprentissage des techniques de l’artisanat
des deux pays.
Cet événement était aussi une occasion pour
l’ONAT de rencontrer les responsables
d’ARTEX, le Centre National Italien de
l’Artisanat, engagé dans des activités au
niveau international et qui a crée la charte
internationale de l’artisanat artistique avec
l’Association Française de l’Artisanat
Artistique.
ARTEX a proposé de renforcer la
collaboration et la coopération avec l’ONAT
4
concernant plusieurs aspects, à savoir la
signature de la charte internationale de
l’artisanat artistique par la Tunisie qui
pourrait permettre à l’ONAT d’accroitre son
réseau de
partenaires avec les autres
signataires de la Charte. En outre, ARTEX a
proposé d’offrir un espace à l’ONAT à
« «VISIONI », le secteur haut de gamme du
salon de l’Artisanat de Florence.
 Participation d’artisans d’exception
dans le salon international « Maison et
Objet, ethnic chic » organisée à Paris du
21 au 25 Janvier 2011 :
En dépit des évènements historiques qu’a
connus notre pays dans le mois de Janvier de
l’année en cours, et juste une semaine après
la révolution, 6 entreprises tunisiennes
sélectionnées parmi plusieurs candidats ont
pu participer à ce salon. Les artisans
sélectionnés ont bénéficiés du soutien de
l’ONAT et de consultants internationaux
recrutés par l’ITC. Des commandes ont été
passées pour une valeur de 21.000 Euros et
40 contrats ont été signés. Ce salon a été une
occasion de dévoiler aux professionnels
européens et internationaux la richesse et la
beauté de l’artisanat contemporain de la
Tunisie.
Le Plan d’Actions pour EnACT 2011  Le programme EnACT réagit face à
la révolution tunisienne et répond à
ses Nouvelles Priorités
Participation tunisienne Maison et objets 2011, Paris. Le programme EnACT ambitionne durant
l’année 2011, de réaliser des actions estimées
prioritaires dans la nouvelle conjoncture
nationale socio-économique. Il est davantage
focalisé sur les activités qui visent
l’intégration des jeunes et des femmes ainsi
que la promotion des capacités des régions
intérieures du pays vers une participation
plus accrue au commerce international et à
créer de nouvelles opportunités d’emploi, et
d’exportation pour les entreprises implantées
dans ces régions
Dans ce cadre, l’intervention d’EnACT
consistera principalement à la mise en œuvre
des projets suivants:
 Le renforcement des capacités des
Chambres de Commerce et d’Industrie :
Cette action vise le renforcement du rôle des
Chambres de Commerce et d’Industrie dans
le développement de l’Economie nationale
notamment son apport dans l’incitation aux
investissements dans les régions intérieures
de la Tunisie. Elle vise également
l’amélioration
des
services
qu’elles
fournissent aux opérateurs.
Cette action consistera, en fait, à faire une
étude approfondie du dispositif réel des
chambres et d’analyser les avantages
comparatifs de chacune des chambres. Une
enquête enchainera avec cette étude pour
dégager la perception des opérateurs
économiques, notamment les exportateurs,
et les utilisateurs des services. Un atelier
national couronnera ces travaux et sera une
opportunité pour les demandeurs de services
des chambres d’exprimer leurs attentes et de
proposer des améliorations des services
existants offerts par les chambres et même
de suggérer des services et des activités
innovantes pour la génération de nouvelles
ressources financières.
EnACT
se
propose
également
l’accompagnement des chambres dans la
5
mise en œuvre des recommandations, aussi
bien de l’étude, que de l’enquête et de
l’atelier national programmé.
Une attention particulière serait accordée
aux Chambres couvrants les régions
intérieures, à savoir le Nord-Ouest, le Sud
Est et le Sud Ouest.
 Accompagnement et coaching de 15
entrepreneurs, notamment des femmes et
des jeunes,
dans leurs premières
opérations d’exportations : Action dite
« First Step »
Ces jeunes promoteurs seront sélectionnés
selon des critères préalablement établis pour
favoriser les entreprises ayant un potentiel à
l’export et les entrepreneurs exerçant dans
les zones les moins favorisées de la Tunisie.
Et Dans un souci de création de plus de
synergies entre les activités engagées et
envisagés dans le cadre du programme
EnACT, l’accompagnement de ces jeunes
sera mené par des conseillers en exportation
et des consultants CTAP. Ces derniers
seront en mesure de coacher les jeunes
promoteurs dans :
 La mise en place de stratégie à l’export,
 La maitrise des aspects transactionnels à
l’export,
 L’élaboration de diagnostic Export.
 Faire
une
première
opération
d’exportation.
 Le renforcement des institutions et des
services d’appui au Commerce :
Les priorités des institutions d’appui au
commerce ont à leur tour, subies des
réajustements suite aux événements qu’a
connu la Tunisie depuis janvier 2011.
Le nouveau contexte politique et ses
nécessités socio-économiques ont mené les
décideurs à redéfinir leurs objectifs et à
repositionner leurs priorités liées au
développement de leurs activités.
 La Réorganisation du CEPEX et la
mise en ligne de ses services:
Cette action, déjà lancée, consiste à réaliser
une mission d’expertise pour le compte du
CEPEX, qui vise la redéfinition du rôle et
des missions du CEPEX, selon une vision
plus moderniste et qui reflète les attentes de
la clientèle du CEPEX. Le but étant
d’optimiser l’efficacité et la qualité des
interventions de cette institution dans ce
nouveau contexte post-révolution.
Cette mission réalisera en outre un
benchmarking avec des centres homologues
équivalents mais plus performants et
disposants de services qui répondent au
mieux
aux
exigences
des
clients
exportateurs, tels que les services accessibles
à distance, les paiements en ligne de ces
services,...
 Renforcement des capacités de
l’Observatoire du Commerce Extérieur :
L’OCE
envisage
l’amélioration
et
l’automatisation d’un tableau de bord du
commerce extérieur et la confection des
indices d’alerte. Cette action vise la mise à la
disposition des décideurs des indicateurs
pertinents et précoces leur permettant la
prise de décision dans les meilleurs délais.
Ce tableau permettra d’auditer les données
existantes relatives aussi bien au commerce
extérieur de la Tunisie qu’à la conjoncture
internationale et de se fixer des indicateurs
d’alerte qui permettraient un suivi plus
régulier des objectifs d’échanges extérieurs et
une meilleure réaction face aux évolutions
éventuelles de l’environnement économique
national et international.
L’implémentation de ce tableau de bord sera
faite avec le logiciel SAS, et un manuel de
procédures sera mis en place pour mieux
exploiter et communiquer via cet outil.
 Evaluation
méditerranéen
du
de
Salon
Eurol’Habillement
6
« TEXMED »
et
du
programme
promotionnel du secteur du textile:
Compte tenu de l’importance du secteur du
textile habillement pour la Tunisie et des
défis qui se présentent à lui, le CEPEX s’est
engagé plutôt à porter une évaluation sur
l’impact des dernières éditions de TEXMED
(2006-2010) sur l’exportation, les IDEs et le
rayonnement à l’international des branches
d’activités cibles du secteur de l’habillement
tunisiennes.
Il s’agit également pour cette action, menée
par deux consultants (national et
international), d’élaborer des scénarios de
mutation et d’orientation du Salon
TEXMED
vers
un
désengagement
progressif de l’Etat sur le plan, aussi bien
organisationnel (CEPEX) que financier
(Subventions de l’Etat).
 Projet de soutien au consortium TICSfax :
C’est un Programme initié par le Centre
d’Affaires de Sfax et conçu pour apporter
une amélioration à la performance des
jeunes promoteurs membres du consortium
TIC-Sfax. Cette action s’insère dans le cadre
du renforcement du rôle dudit Centre dans
l’accompagnement des jeunes promoteurs
(Start-ups), dans la phase post création de
projets assistés par le centre, à identifier et
multiplier les opportunités d’exportation et à
avoir un meilleur positionnement dans le
secteur des TICs.
ronde sur les activités régionales tenu en
marge de la réunion annuelle du Comité de
Pilotage d’EnACT (Steering comity) à
Genève le 16 mai 2011 et sur proposition du
point focal Tunisie (Ministère du Commerce
et du Tourisme), l’organisation des
rencontres régionales pour les femmes et les
jeunes exportateurs.
Une 1ère rencontre régionale se tiendra au
Maroc au mois d’Octobre 2011, pour les
jeunes exportateurs dans un secteur que le
pays hôte sélectionnera, et dont la dernière
de ces rencontres sera organisée à Tunis.
Réunion du Steering Committee, Genève, Mai 2011. LEJMI Bochra La Dimension de coopération régionale du programme EnACT Forte conviction du potentiel existant à
l’export et la grande volonté commune des
cinq pays EnACT, de promouvoir et de
développer le commerce intra-région, les
pays EnACT et l’ITC ont lancé, lors du table
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