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SDAU DU GRAND KENITRA
ATELIER ECONOMIE & EMPLOI
27 Février 2013
SDAU DU GRAND KENITRA
Economie & Emploi
TROIS OBJECTIFS FONDAMENTAUX
● Réfléchir ensemble pour affiner les problèmes à résoudre et les scénarios à
développer en vue de soutenir l’effort des acteurs économiques et promouvoir
l’emploi au sein du Grand Kenitra.
● Faire de cet atelier un espace d’échange et de production d’idées. Les
participants sont mis à contribution pour actualiser la base de données du
SDAU
● Offrir aux acteurs et opérateurs, ici présents, la possibilité de faire connaitre
leurs stratégies et de rendre compte de l’importance de leurs projets pour le
développement économique et social de l’aire du Grand Kenitra.
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LA PROBLEMATIQUE DEMOGRAPHIQUE
Une évolution distincte selon les milieux: Urbain / Rural
La Pop. du SDAU a été multipliée par 2,4 en 30 ans soit:
♦ 1971: 247 559 hab.
♦ 2004: 602 067 hab. répartis sur 113 032 ménages
La pop. Urbaine a été multipliée X 2,8.
♦ 1971: 146 110 hab.
♦ 2004: 420 000 hab. répartis sur 87 474 ménages
La pop. Rurale été multipliée X 1,8.
♦ 1971: 101 456 hab.
♦ 2004: 182 067 hab. répartis sur 25 558 ménages.
La pop. Aire du SDAU: - 32,8% population de la région du GCBH
- 54,7% pop. urbaine régionale
- 16,9% pop. Rurale régionale
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Des Taux d’accroissement différenciés dans le temps …
1971–1994: la pop. du Gr.K. a augmenté au rythme 3,2% /an
1994 – 2004: le Tx d’augmentation n’a pas dépassé 2,12%
Et dans l’espace…
En milieu rural: - 1971 – 1982, TAMA: 2,8%
- 1994 – 2004, TAMA: 1,3% (# 0,74% Rur. Rég)
En milieu urbain:- 1971 – 1982, TAMA: 3,5%
- 1994 – 2004, TAMA: 2,2%
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Trois constats majeurs méritent d’être soulignés:
1- La part de l’urbain au sein de l’aire du SDAU continue de se
renforcer: 70% de la pop. Gr. K. en 2004 # 67,2% en 1994
2- A l’exception de la C.U. de Mehdiya et du Centre Emergent de Sidi
Taïbi, la tendance globale est vers un ralentissement voire une
décélération du taux d’accroissement de la population
3- L’aire du SDAU accueille les densités démographiques les plus
élevées de toute la Région du Gharb:
► 80% de la population est localisée le long du littoral
► Les communes de Sidi Taibi – Mehdiya – Kenitra - M’nasra et
Sidi M. B. Mansour enregistrent les densités les plus fortes, soit:
+ 150 hab./km2.
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Une transition démographique clairement affichée
En témoigne:
1- La taille moy. des ménages régresse de façon significative:
► Aire du SDAU: 6,2 pers./ ménage en 1982 à 5,3 en 2004
► Milieu urbain: 5,4 pers. /ménage en 1994 à 4,7 en 2004
► Milieu rural: 7,8 pers. /ménages en 1994 à 7,1 en 2004
2- Un changement notoire dans le comportement démograph.
de la population avec une tendance à la baisse de l’ISF:
► entre 2 et 3 enfants / femme en milieu urbain
► 3,5 en moyenne en milieu rural
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3- Un début de changement dans la structure démographique de la
population:
► La part des jeunes âgés de – 15 ans a tendance à baisser,
notamment en ville:
♦
28,6% dans la C.U. de Kenitra ► (début de vieillissement de la pop.)
♦ 37% en milieu rural
♦ 41,5% au niveau du Centre émergent de S. Taïbi (!!)
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Emploi & Chômage
Arrivée en masse des jeunes en âge d’activité sur le marché de
l’emploi.
♦ Milieu rural la catégorie [15 – 34] s’élève à 39% soit 71210 pers.
♦ Milieu
►
Urbain cette catégorie représente 35,5% soit 149 300 per
La population active occupée = 229 000 hab soit un Taux Moyen
d’Activité de 38% contre 59% au niveau régional
► Le % de la population inactive s’élève à 62%, soit 373 028 pers.
/602 067 que compte l’aire du SDAU
► Le Taux de chômage est estimé à 11,3% contre 9,7% en 2006.
Ce phénomène est avant tout urbain.
► 14% des ménages sont au dessous du seuil de pauvreté relative
► Les communes rurales de Haddada, Ameur safliya et Ameur
Cham. enregistrent l’Indice de Sévérité de Pauvreté le plus élevé
dans l’aire SDAU
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Les principaux secteurs pourvoyeurs d’emploi
► L’industrie et les services (Commerce, transport, services et
administrations) occupent l’essentiel des actifs au niveau de
l’aire du SDAU
♦ Plus particulièrement en ville: 62,3% à Kenitra,
♦ Le secteur de l’agro-alimentaire assure près du Tiers des
emplois relevant de l’industrie
► En milieu rural, l’agriculture continue d’être le principal
secteur pourvoyeur d’emploi : 80 % des actifs occupés dans les
zones périphériques du Gr. Kenitra.
► A l’exception des BTP, la pêche, l’artisanat et le tourisme ne
participent que dans de faibles proportions.
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Economie & Emploi
Forces et faiblesses de l’économie locale
► Le secteur de l’agro-industrie dispose d’un potentiel réel pour
le développement économique et social de la région:
♦ Sa part de contribution s’élève à 78% des exportations
régionales
♦ Participe à hauteur de 10% des exportations des
produits agro-alimentaires du pays.
► Cette activité repose essentiellement sur les productions du
secteur primaire (agriculture, pêche).
► La structure du tissu agro-alimentaire est essentiellement
composée d’unités de fabrication de tabac, de sucreries,
d’industries laitières, de conserveries, de minoteries et d’unités
de conditionnement de fruits et légumes.
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Economie & Emploi
Quelques signes de faiblesse…
► Entre 1998 et 2008 le Nb d’unité a baissé de 0,42% par an, l’effectif a
reculé d’environ 1%, la production à -3%, l’investissement à -5,18%, et
la VA a diminué d’environ -12,85%.
On dénote:
► Une faible contribution de l’investissement étranger: - 1% des
investissements globaux dans le secteur industriel.
► Une structure composite dominée par les entreprises de petite taille
nécessitant peu de personnel.
► Une forte dépendance du secteur agro-industriel des
performances du secteur agricole (variation de production,
problèmes de qualité….)
► Résultat: La région occupe la 12ème place d’un point de vue Nb
d’entreprises agro-industrielles à l’échelle nationale, la 8ème place en
termes d’emplois et la 10ème place en termes de chiffres d’affaires.
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Economie & Emploi
L’agriculture, principal secteur pourvoyeur d’emploi au niveau de
l’aire du SDAU est dotée d’un fort potentiel naturel et humain:
► Le Gr. Kenitra appartient à l’un des plus grands périmètres irrigués
du pays. Il doit en tirer profit: En bénéficiant du 1/3 du potentiel
hydraulique du royaume et d’un potentiel de plus de 220.000 ha de
bonnes terres irrigables, le Gharb est la première région productrice
de sucre à l’échelle nationale: elle permet de couvrir jusqu’à 31% des
besoins du pays en la matière
► Outre la diversité des productions (industrielles, céréalières,
maraichères, laitières…), c’est aussi l’une des plus grandes régions
agrumicoles du pays: Avec près de 257 000 T, elle occupe la 2ème
place à l’échelon national.
► Ces différents secteurs en plus de l’élevage assurent de l’emploi
pour plus de 80% de la population rurale relevant de l’aire du SDAU
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Economie & Emploi
Un secteur stratégique au plan économique et social mais confronté à
de nombreuses difficultés
► Le secteur agricole qui fait vivre la majorité de la population traverse
une période difficile: Avec un recul d’un demi-point par an, la part du
Gharb dans la valeur ajoutée agricole nationale est passée de 23,3 à
17,6 %.
► Les causes en sont multiples:
♦ Technique liées à la modernisation du secteur dans son
ensemble, et au dysfonctionnement des systèmes de drainage
et d’irrigation en particulier
♦ Foncier lié à la diversité des statuts juridiques au problème de
morcellement des propriétés et à l’exiguïté de la taille de la
plupart des exploitations (70% ont moins de 5ha).
♦ Economique lié à la faible rentabilité des productions
dominantes
♦ Structurel: L’agriculture locale est avant tout une agriculture
de subsistance, et non une agriculture performante pouvant
aider à asseoir une activité agro-industrielle stable et durable.
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Economie & Emploi
Un constat essentiel mérite d’être souligné
Il est communément admis que l’agriculture participe à la lutte
contre le chômage dont le Tx varie de 2 à 4%. Ce constat mérite
d’être pris avec précaution. La saisonnalité de l’offre et les
conditions de travail font que ce secteur contribue peu à la création
d’emplois stables et rémunérateur et ne participe que de façon
partielle à la lutte contre la pauvreté et la précarité en milieu rural.
Les ratios moyens d’utilisation de la main d’œuvre par exploitation
sont de 1.4 personne/exploitation pour la main d’œuvre familiale
permanente, et de 0.1 personne/exploitation pour la main d’œuvre
salariée permanente. D’où la multiplication des problèmes liés à
l’exode des jeunes en quête de meilleurs conditions de vie et
d’emploi en milieu urbain.
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Economie & Emploi
Le Tertiaire: un secteur d’avenir à restructurer
► Avec 41,5% des actifs occupés, il constitue le principal secteur
pourvoyeur d’emploi au niveau de l’aire du SDAU.
► L’essentiel des emplois offerts dans le tertiaire est localisé en
ville: Jusqu’à 62,3% des actifs occupés dans la C.U. de Kenitra.
► Selon des statistiques récentes, ce secteur a fait récemment un
bond exceptionnel: sa part de contribution à la Valeur Ajoutée
Régionale est passée de 29,2% en 1998 à 49,6% en 2008.
► S’agissant d’un secteur très hétérogène, il ne faut pas perdre
de vue sa nature de secteur refuge pour des activités qualifiées
d’informelles. Sa structuration pourrait ouvrir des perspectives
réelles en matière de lutte contre le chômage et la précarité.
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Economie & Emploi
D’une manière générale, la productivité du tissu productif au
niveau de l’aire d’étude est marquée par de grandes disparités:
► Certains secteurs sont performants et répondent aux exigences de
la compétitivité alors que d’autres sont peu efficients et trouvent des
difficultés à faire face à la concurrence étrangère.
► Cette situation a eu des répercussions négatives sur les secteurs
directement productifs (agriculture, pêche, mines, industries de
transformation..) dont la part de contribution à la valeur ajoutée
régionale est passée, en à peine une décennie, de 65,7 à 43,2 %.
► Avec l’ouverture et l’entrée en vigueur des accords de libre
échange, le besoin de mis à niveau des entreprises aura
probablement des effets directs sur le marché de l’emploi: le critère
de compétence et de qualification est en phase de devenir un des
enjeux majeurs pour la survie de nombreux secteurs.
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Economie & Emploi
Le SRAT de la Région du GCBH a clairement attiré notre
attention sur les risques envisagés au cas où des
mesures d’accompagnement ne sont pas vite imaginées:
« La libéralisation va changer de vitesse. Les pressions rendent
les changements inévitables, qui seront, vraisemblablement,
subis avec toutes leurs conséquences. Les attitudes seront à
peine réactives, on s'adaptera comme on le pourra mais sans
pouvoir agir sur les facteurs clés. Ces changements pourront,
au contraire, être maîtrisés grâce à des marges de manœuvre
que l'on aura su se doter à temps pour éviter les effets les plus
négatifs et pour mieux tirer profit des nouvelles opportunités…
Cela signifie que des stratégies et des réformes devraient être
mises en œuvre avec suffisamment d'anticipation dans le cadre
d’une vision à long terme des objectifs de développement. »
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Economie & Emploi
Considéré comme une déclinaison du SRAT, le présent SDAU
constitue une occasion unique pour débattre des enjeux et des
questionnement soulevés par ce document stratégique. Les
questions de l’emploi, de l’accroissement démographique, des
performances des secteurs économiques et de la mise à
niveau des entreprises sont des éléments structurants pour ce
débat. Afin d’optimiser le temps qui nous est impartie, nous
vous suggérons de les synthétiser en deux grandes questions:
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Economie & Emploi
Question N° 1:
De quelle manière le Grand Kenitra (aire du SDAU) pourrat-il participer:
1- A l’amélioration des indicateurs socio-économiques
évoqués
2- Au renforcement des capacités des acteurs qui
agissent dans les domaines de l’économie et de
l’emploi?
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Economie & Emploi
Question N° 2:
Le future découpage proposé dans le cadre de la régionalisation
élargie comporte des enjeux dont l’étendue pour le Grand kenitra
est toujours peu visible. Afin d’intégrer à l’aval toute forme
d’évolution possible, le BET a besoin au préalable de sonder les
opinions et les capacités des acteurs (publics et privés) à
accompagner cette nouvelle donne. De là découle notre deuxième
questionnement:
Quels sont les domaines à investir en priorité et quels sont
les moyens à déployer pour consolider la position du Grand
Kenitra (voué à devenir une ville-dortoir de Rabat, selon le SOFA)
et tirer profit des avantages offerts par la présence de la
capitale du Royaume au sein d’une même région que la
capitale du Gharb?
Merci pour votre Attention
&
Pour votre Participation