agir sur transitions pros déc 08:projet
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fiche expérience - DÉCEMBRE 2008 Cergy « AGIR SUR LES TRANSITIONS PROFESSIONNELLES » : UNE INNOVATION EN DIRECTION DES TRAVAILLEURS PAUVRES Lancé en octobre 2008 par l’association Convergences Emploi Cergy, le dispositif « Agir sur les Transitions Professionnelles » (ATP) vise au retour à l’emploi durable des salariés en situation précaire. Le monde du travail a connu de profonds bouleversements Jocelyne Bourget, « ce chiffre est à relativiser tant il depuis la décennie 1980. La financiarisation de l’économie semble sous-représenter les réalités de terrain ». Sous mondiale, l’après période des 30 Glorieuses et les l’impulsion d’Agnès Rouchette, adjointe au maire de Cergy déréglementations du monde du travail ont et présidente du Plan Local d’Insertion pour l’Emploi (qui considérablement fragilisé les rapports salariaux. Alors que regroupe les communes de Cergy, Eragny-sur-Oise, Jouy-le- les politiques publiques visent principalement les chômeurs Moutier et Vauréal), est née la volonté de se saisir de cette avec l’objectif toujours renouvelé de retour au plein emploi, problématique afin de mettre en œuvre une action les difficultés d’insertion professionnelle ont grandi et une innovante en direction de cette population relativement nouvelle catégorie de salariés a pris corps : les travailleurs invisible. pauvres. « Cette catégorie émerge aujourd’hui dans le débat public. ATP : Un dispositif à caractère expérimental Pourtant, nous connaissons ces situations depuis une Sélectionné dans le cadre d’un appel à projets du Haut- vingtaine d’années » relatent Jocelyne Bourget et Laurence commissariat aux Solidarités Actives, « Agir sur les Bréheret, en charge au sein du PLIE de Cergy-Pontoise du Transitions Professionnelles » est le premier dispositif visant pilotage du dispositif ATP. explicitement les travailleurs pauvres en France. Son objectif est de permettre la progression professionnelle et Qui sont ces travailleurs pauvres ? Ils sont jeunes ou adultes, l’amélioration des conditions de vie des salariés précaires. en situation d’emploi précaire, travaillent à temps partiel Sur 3 ans, il envisage l’accompagnement individualisé de subi, et cumulent un certain nombre de difficultés 200 personnes, sur la base d’une libre adhésion. économiques et sociales. L’INSEE estime leur nombre actuel Un ensemble de critères - sociaux, géographiques, revenus, à 2 millions contre 1,7 million 7 ans auparavant. Pour activités – fixent l’éligibilité des salariés à l’entrée dans le Pôle de ressources départemental Ville et développement social - 8, place de France - 95200 Sarcelles tél. 01.34.04.12.12 - fax. 01.34.04.12.13 mél. [email protected] - site. http//www.poleressources95.org dispositif. « Nous effectuons un bilan professionnel avec la Pour concrétiser l’ambition d’appréhender la complexité des personne. Ce travail est important et s’inscrit dans une volonté situations et d’agir d’une manière transversale, un effort de réponse « à la carte » face à des situations souvent particulier de développement ou de consolidation des complexes, ayant chacune des points de convergence, mais partenariats locaux est donc entrepris avec un large panel également des particularités ». Deux ou trois entretiens d’acteurs tels que les missions locales, l’ANPE, les bailleurs préliminaires sont souvent nécessaires pour constituer un récit sociaux, les centres sociaux, les centres d’hébergement… de vie professionnelle, analyser les différents postes occupés et rendre compte des compétences et acquis du salarié. In fine, il Relativement récent, le dispositif monte en charge s’agit de constituer un projet professionnel afin de projeter progressivement. « Les premiers retours des salariés inscrits plusieurs pistes et scénarii d’accompagnement vers la sortie de dans le dispositif sont très positifs. L’exposé de son contenu et la précarité et l’accès à l’emploi durable. des situations sur lesquelles nous souhaitons mettre en place l’accompagnement leur parle ». Le premier objectif est Une montée en charge progressive d’accompagner 60 salariés d’ici la fin décembre et de monter Les différentes situations peuvent nécessiter un travail sur les à une centaine par an à partir de 2009. conditions de logement, la formation professionnelle, ou une interpellation directe des entreprises. L’ensemble des leviers d’actions doit être envisagé pour permettre la stabilisation socio-économique de la personne. La situation d’un quadragénaire, qui depuis une dizaine d’années accumule les contrats précaires type intérims ou CDD, illustre cette nécessité. « Cet homme vit depuis quelques années chez sa sœur. Cette cohabitation forcée n’est pas un cas isolé puisque la mobilisation des solidarités familiales est courante dans ce type de situations. En complément de notre action sur l’emploi, nous avons donc inscrit la problématique du logement au cœur de notre démarche ». Une première solution a été trouvée avec un hébergement en hôtel. Dans un autre cas similaire, les chargés de missions ont sollicité les bailleurs locaux. Contacts : >PLIE de Cergy : [email protected] [email protected] Pôle de ressources départemental Ville et développement social - 8, place de France - 95200 Sarcelles tél. 01.34.04.12.12 - fax. 01.34.04.12.13 mél. [email protected] - site. http//www.poleressources95.org