PLIE - Agence d`urbanisme et de développement Clermont Métropole

Appel à projets Eco Quartier 2011
Contributions d’experts
Ambitions :
•
14 (Inscrire le projet dans la dynamique
du développement local)
Agence d’Urbanisme
Clermont Métropole
Contributeur : Clermont Communauté
Benjamin Raynal
Contribution B.Raynal
le 29/03/11
Appel à Projet Eco Quartier 2011
14. INSCRIRE LE PROJET DANS LA DYNAMIQUE DU DEVELOPPEMENT LOCAL
S'assurer des retombes locales du développement économique
Intégration des nouvelles activités aux circuits économiques existants:
En 2010, le PLIE a soutenu la création d'une nouvelle entreprise d'insertion:« Sin Agua Auvergne »
L'entreprise d'insertion Auvergne Sin Agua est une franchise SINEO. Il s'agit d'une société de nettoyage de
véhicules qui a comme particularité de nettoyer sans eau et à la main. Les produits utilisés sont 100%
dégradables, à base d’huiles essentielles et d’agrumes. La première entreprise d'insertion SINEO a été
créée en 2004 dans le Nord (59). La franchise clermontoise a commencé son activité fin 2009, par
l'embauche d'un premier bénéficiaire du PLIE. En 2010, Auvergne Sin Agua bénéficie d'un agrément pour
l'embauche de 2 personnes en insertion.
Comme ce fut le cas avec la création des entreprises d'insertion APIVALE en 2006 et MO Entreprise en
2008, il a été décidé, en supplément de la mission d'ingénierie de parcours , de soutenir le démarrage de la
nouvelle entreprise d'insertion
« Auvergne Sin Agua » pour mettre en place les dispositifs
d'accompagnement renforcé des salariés en contrat à durée déterminée d'insertion.
adaptation des infrastructures et des équipements existants :
Le PLIE met en place un accompagnement des publics qui permet une préqualification et l'embauche en vue
de la gestion des équipements publics avec par exemple en 2011 les actions suivantes
•
•
Professionnalisation des gardiens d'immeubles et gardiens d’équipements (12
places)
Chantier école nettoyage de locaux (12 places)
Ces 2 actions doivent permettre de pré qualifier les demandeurs d'emploi afin notamment de pouvoir
répondre à « l'objectif d'embauche d'au moins 10 % des embauches directes ou indirectes effectuées dans
le cadre de la gestion urbaine de proximité et de la gestion des équipements faisant l’objet d’aides de
l’ANRU, réservées aux habitants des ZUS. »
Au 1er semestre 2011, le PLIE organise sur le Quartier de Champratel une action de professionalisation en
vue d'intégrer un contrat en alternance. Sur un chantier de rénovation et de mise aux normes d'un local
associatif servant de support d'application et dans le cadre d'une expérience de terrain encadrée, les
stagiaires vont acquérir des gestes professionnels de base en second oeuvre finitions : plâtrerie peinture,
pose de sols souples, pose de faux plafonds.
Adapter la création d'emploi aux qualifications de la main d'œuvre locale et aux
ressources du territoire
Structuration des filières économiques locales pour répondre aux besoins du projet
(matériaux et techniques de construction, compétences pour la maintenance des
installations...) ; En 2009 et 2010, le PLIE a mené un plan d'action relatif aux débouchés et Initiatives
locales pour l'emploi dans le domaine des métiers des énergies
formation à la rénovation thermique :Une action de professionnalisation aux métiers de l'isolation thermique
par l'extérieur
Anticipation de l'Impact sur l'emploi local :Réalisation d'un inventaire des compétences à mobiliser pour les
activités d'isolation énergétiques par l'extérieur en vue de l'élaboration d'un programme de formation
formation et sensibilisation aux énergies renouvelables :Une Action de formation “pose de panneaux
solaires thermiques (chauffe eau solaire) et photovoltaiques “
Le chantier du Pâtural réalisé par l'OPHIS qui comprend de la pose de panneaux
Favoriser une économie locale sociale et solidaire
Intégration de clauses d'insertion sociale dans les marchés publics (exemple ANRU) ;
Clermont communauté a souhaité développer les clauses d'insertion dans les marchés publics afin de
permettre un accès au travail pour les publics en situation d'exclusion.
Depuis 2007, les clauses d’insertion ont concerné 78 opérations et permis d’inscrire 241 500 heures de
travail. En trois ans, 512 personnes bénéficiaires du PLIE ont pu trouver du travail et, parmi elles, 195 ont
pu ainsi bénéficier d’un contrat de travail durable suite à une embauche ferme. Depuis, elles travaillent dans
la construction : gros œuvre, façades, carrelage, dans les métiers du nettoyage, de l'assainissement, ou des
espaces verts.
Ces résultats sont permis par les clauses d’insertion, de l’accompagnement renforcé vers et dans l’emploi
par l’équipe de la cellule emploi grands chantiers, qui assure un conseil aux maîtres d'ouvrages pour
l'inscription des clauses dans les marchés, un suivi des entreprises pour l'exécution de la clause d’insertion
ainsi que l'accompagnement des demandeurs d'emploi.
Sur l'Opération « les 3 fées » a Cébazat, l'Ophis a intégré les clauses d'insertion avec un engagement
doublé a hauteur de 10 %
Sur les travaux de réhabilitation du coeur de ville de Beaumont, l'opération de réhabilitation de l'Hôtel de
Ville fera l'objet de clauses d'insertion et d'un Chantier – école Formation.
Mise en place des conditions nécessaires une insertion professionnelle durable ;
Le PLIE offre un accompagnement vers l'emploi durable et sur la durée aux bénéficiaires de ses actions: en
2010, ce sont 942 personnes qui ont été accompagnés.
Recourir a des entreprises d'insertion ;
Clermont communauté apporte son soutien financier aux 9 entreprises d'insertion de l'agglomération. Des
actions sont développées afin de permettre un retour à l'emploi pérenne des salariés en insertion.
Localisation de l'entreprise d'insertion
Nombre de
Postes en insertion
2010
Envie Mains Ouvertes
Gerzat
14
MO Entreprise
Gerzat
4
APIVALE
Blanc Plus
Biau Jardin
Six Trois
Gerzat
Clermont-Ferrand
Gerzat
Clermont-Ferrand
13
5
9
4
EJA
Clermont-Ferrand
Idées Travaux
Beaumont
Auvergne Sin Agua Cournon d'Auvergne
Total
20
9
2
80
Activités / métiers
Réparation d'appareils électro-ménagers
Récupération revente de matériel informatique
Démantèlement d'équipements électrique et
électronique (D3E)
Pressing blanchisserie
Maraichage biologique
Restauration traiteur
Batiment second oeuvre – nettoyage – espaces verts - encombrants
Batiment – espaces verts élagage - propreté
Nettoyage de véhicules sans eau
Des partenariats spécifiques sont aussi mis en oeuvre avec les communes de l'agglomération pour
l'accompagnement et la professionnalisation des contrats aidés.
Développement des chantiers communautaires ;
Clermont Communauté porte 2 chantiers d'insertion communautaires: le chantier d'entretien des berges des
cours d'eau communautaires et le chantier d'entretien des chemins du site des côtes.
Augmenter les performances sociales du développement économique
Développement de réseaux sociaux efficaces, lutte contre l'exclusion des personnes sansemploi ;
Entre le 1er janvier 2010 et le 31 décembre 2010, 942 personnes en situation d'exclusion professionnelle
ont bénéficié d'un accompagnement à l'emploi dans le cadre du PLIE.
Clermont communauté a confié l'accompagnement personnalisé à 9 structures d'insertion de l'agglomération
clermontoise. Le PLIE s'appuie sur une équipe de 14 référents de parcours salariés par des structures de
l'économie sociale et solidaire.
Plus de la moitié des personnes sont bénéficiaires des minimas sociaux.
En 2010, le PLIE a continué son action en direction des communes signataires du CUCS de
l'agglomération ; 460 habitants des zones urbaines sensibles ont bénéficié d'un accompagnement
personnalisé.