1 Réincarner le rêve Républicain
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1 Réincarner le rêve Républicain
Réincarner le rêve Républicain : Résolution proposée au 115ème Congrès du Parti Radical du 5 septembre 2015 à Aix-en-Provence Le Parti radical est et a toujours été l’âme progressiste de la République. C’est le rôle du Parti radical d’imposer à ses partenaires les propositions de changements nécessaires à l’évolution de la société : en aucun cas, le Parti ne doit se retrouver à la remorque des autres Partis ou dépendant d’un conservatisme élitiste. Dans ce contexte, il est nécessaire de s’interroger et de proposer ensemble à nos partenaires des axes d’action et non plus de réflexion. Cette action doit répondre prioritairement à la demande des citoyens français et européens de faire progresser la démocratie, la transparence et le travail collaboratif à la fois dans les institutions de l’Etat mais également au sein des Partis politiques. Aujourd’hui la carence de démocratie devient un frein à l’adhésion des citoyens aux valeurs de la République : n’ayant pas l’espoir de pouvoir s’intégrer même provisoirement dans les instances dirigeantes des partis ou d’obtenir des mandats électifs afin de participer à l’évolution de la société, les citoyens en viennent à dénoncer « le système » et - par une forme de dépit amoureux - se diriger vers des instances politiques qui ont capacité par leur intransigeance à remettre en cause ce système. C’est dans ces conditions que la jeunesse turbulente se détourne à la fois vers les pseudos discours anti-systèmes mais parfois aussi vers les actes violents, la classe moyenne blessée de la trahison à la confiance accordée s’abstrait de participer au débat politique par l’abstention et enfin le troisième âge pourtant plus sage se dirige vers les partis et les idéologies extrêmes. La République doit nous faire tous rêver. En outre, l’avènement des nouvelles technologies et notamment la multiplication des médias, des réseaux sociaux et des sources de communication a eu pour conséquence de délégitimer la parole et le discours de l’élu de terrain, dans la mesure ou bien souvent celuici est absent des débats de société qui vont beaucoup plus vite sur les réseaux sociaux que les fonctionnements des partis. Le décalage est devenu total entre les élites au pouvoir et les citoyens. Nous devons analyser les causes de ce décalage et y remédier. Ne rien faire, c’est mettre en danger la République elle-même et donner les pleins pouvoirs à ceux qui se réunissent en même temps que nous à Marseille. Vouloir tout changer c’est ne rien faire non plus, car récolter l’adhésion de tous à une véritable révolution des idées n’est pas crédible voire démagogique. Le peuple n’est plus satisfait de notre fonctionnement, et bien plus que nos idées, ce sont de nos pratiques qu’il se plaint. Alors, par quoi commencer ? Qui trop embrasse, mal étreint… Un immeuble dont les fondations sont branlantes ou inadaptées ne peut que s’écrouler. Il est urgent de renforcer les structures fondamentales de notre République. 1 Dans une démocratie moderne, les représentants sont élus et détiennent des électeurs le pouvoir et représentent le peuple ou la nation dans son ensemble. L’effet pervers de la parité, c’est que le nombre de sortants masculins a été conservé au détriment du renouvellement de la classe politique, et avec le temps, ce phénomène s’est étendu aux femmes candidates. La génération des trentenaires et quadras est devenue une génération-sandwich : • C’est la génération qui va payer la retraite de ses parents sans avoir l’assurance de bénéficier eux-même d’une retraite convenable, • C’est la génération qui va voir disparaitre le modèle social construit par ses grandsparents sans être en capacité d’en créer de nouveau, • C’est la génération qui va devoir payer la dette des générations précédentes sans avoir pu bénéficier de ses fruits, Quand seulement 13% des Conseillers Régionaux ont moins de 40 ans, alors qu’ils représentent près de 50% de la population Française, nous pouvons légitimement nous dire, alors que nous sommes en passe de réussir à féminiser les élus, pourquoi ne pas faire de même pour les rajeunir ! Pourquoi cette génération n’aurait pas le droit d’être aux affaires ? Laissons ceux qui ont l’avenir pour horizon de gérer eux-mêmes leur destin ! Nous disons OUI à la parité homme-femme mais considérons qu’elle est insuffisante en tant que telle : allons plus loin vers une parité trans-générationnelle ! Nous devons pour cela adopter le nom cumul des mandats dans le temps. Un mandat politique est une charge publique élective, limitée dans le temps ce qui signifie que les élus ne sont pas propriétaires de leurs charges mais simplement dépositaires temporaires, pour une période donnée à l'issue de laquelle le mandat doit faire l'objet d'une nouvelle dévolution électorale. La durée des mandats est donc consubstantielle à la notion de représentation puisqu’elle donne aux élus le temps nécessaire à la mise en œuvre de leur programme, elle permet la participation régulière des citoyens à la vie politique et elle rythme enfin la vie politique. Ainsi, un parti politique ne doit pas être uniquement le marche-pied pour une carrière personnelle mais essentiellement l’incarnation et le vecteur de valeurs. De nos jours, dans la société civile, qui garde le même poste pendant 30 ans ? Nous sommes dans une société où la mobilité tant personnelle que professionnelle est devenue une règle, alors appliquons la aussi à notre personnel politique ! Evidemment, une telle réforme doit aller de pair avec d’une véritable réforme du statut de l’élu, afin que le retour dans la société civile soit facilité avec des formations, des bilans de compétences, de l’accompagnement. 2 Pour cela, nous proposons aujourd’hui au 115ème Congrès du Parti radical de : 1. Limiter le nombre de mandats consécutifs des Présidents de Fédérations départementales à 2, à l’instar de celui du Président du Parti, 2. Interdire le cumul entre un poste de Président de Fédérations UDI et Radical et de militer au sein de l’UDI pour faire appliquer cette règle à tous, 3. Imposer une parité des générations dans l’exécutif local de nos fédérations, 4. Imposer et Limiter le cumul des mandats locaux : on ne peut sérieusement cumuler des mandats qui représentent un travail considérable si l’on s’y consacre pleinement, sans compter les postes au sein des sociétés mixtes et établissements publics… il faut choisir ! C’est justement le rôle des partis de coordonner le travail des élus dans chacune des institutions, pas seulement de présenter des candidats à des élections. 5. Imposer le non cumul du même mandat dans le temps : aux Etats-Unis comme en France, un président de la République ne peut se succéder à lui-même qu’une fois, comment peut-on encore accepter qu’un élu local soit élu pendant près de 30 ans au sein de la même institution ? Ce qui est valable pour la fonction suprême de nos institutions doit l’être également au niveau territorial ! 6. Exiger des candidats de nos formations politiques qu’ils ne dépendent pas de la politique pour vivre, ce qui est désormais une exigence morale très attendue de nos concitoyens. C’est à ces conditions, cumulatives et de bon sens, que l’on réoxygènera sans plus attendre la vie politique et que l’on améliorera la qualité de notre gouvernance en diversifiant les profils de candidats qui ne seront plus issus de ce milieu endogame devenu stérile en projets et en ambitions, mais apporteront surtout un regard neuf, ainsi qu’une véritable contribution et une vision politique. Julien AYOUN Secrétaire national Justice du Parti Radical Benjamin CHKROUN Secrétaire national Développement économique & redressement industriel du Parti Radical Les 29 premiers Cosignataires : 06 AMAR Serge-06 BENVENISTE Jean-12 POURCEL Christophe-13 AYOUN Julien-13 BERTHOMIEU Serge-13 BRUNET Sylvie-13 MONGEREAU Roger-33 LEROY Fabien-39 CHAPEL Gérard-59 PERETTI Marion-64 CHENEVIERE Thibault-64 MOREL Philippe-66 ROIG Michel-69 LEVY Fabienne-75 BENHAMOU-PANETTA Alice-75 KARASSIMEONOV Matey-75 NAHMIAS Valérie-77 CHERON James-77 HERMANN BRUN -83 PARENT Sophie-84 DUBOIS Clodette-84 GUILLAUMIN Eric -84 THEVENEAU Richard-92 DUJARDIN Jean-Loup-93 LEJEUNE Jérôme-94 CADEDDU Jean-Luc-94 SMANIOTTO Sylvie-95 CHKROUN Benjamin-95 METEZEAU Philippe 3