formartion du personnel
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CHAPITRE V FORMATION DU PERSONNEL 5.1 Recrutement et sélection a) Les superviseurs Quatre superviseurs ont assuré la supervision. Parmi ces 4 superviseurs, un assurait le rôle de superviseur général et les 3 autres assuraient la supervision de chacune des 3 vacations. Les superviseurs sont : superviseur générale : le chef du service Informatique Superviseur n°1 : Chef de la division codification Superviseur n°2 : Chef de la division saisie Superviseur n°3 : Chef de la division Traitement b) les contrôleurs Les contrôleurs qui ont assuré l’encadrement des travaux de saisie étaient des permanents, et des cadres en service civique. Le contrôleur de saisie devait avoir moins un niveau de programmeur. Le service informatique du BCR est composé de 5 informaticiens. Pour assurer l’encadrement des travaux de saisie il fallait 21 contrôleurs informaticiens. Le BCR a donc fait une demande au Directeur de la Statistique, au Directeur de l’Informatique, et au Directeur de la Population pour combler le déficit en personnel informaticien du BCR. c) agents de saisie Un communiqué a été passé à la radio et dans le journal pour inviter les candidats à déposer leur dossier de candidature à l’ANPE. Les candidats au poste d’agent de saisie devaient remplir les conditions suivantes : i) Avoir au moins le niveau 3ème , ii) avoir participé à la saisie d’au moins deux grandes opérations de collectes de données telles que : (RGP/HH 88, EDSN 92, EDSN 98, MICS 96, MICS 2000, Saisies Electorales.).. . Le dossier devra aussi contenir les pièces suivantes : 1 acte de naissance, 1 certificat de nationalité,1 copie légalisée des diplômes, les attestations de saisie, la carte de la main d’œuvre Une présélection a eu lieu sur dossier et ensuite un test pratique organisé par le BCR en présence du représentant de l’Agence Nigérienne pour la Promotion de l’Emploi (ANPE) a été effectué dans les locaux du BCR pour retenir les meilleurs candidats. La priorité a été donnée aux candidats ayant une expérience prouvée en saisie des données d’enquête. Nombre d’agents sélectionnés pour subir le test de la saisie Nombre d’agents retenus après le test de la saisie pour suivre la formation Nombre d’agents retenus pour la grande saisie MASCULIN 138 FEMININ 460 TOTAL 598 143 43 186 41 121 162 d) agents de vérification Les agents de vérifications ont tout simplement été pris parmi les meilleurs agents de codifications car ils avaient déjà reçu la formation nécessaire aux travaux de vérification. 1 5.2 Programme de la formation, calendrier et exécution a) Formation des superviseurs Les superviseurs qui sont des informaticiens ayant une bonne pratique de la saisie des données d’enquêtes et de recensement, ont été initiés aux techniques de formation des agents d’exécution (contrôleurs et agents de saisie) de façon participative par le Conseiller Technique au moment de l’élaboration des documents technique. C’était une sorte d’autoformation dans la mesure où ceux-ci, en participant activement aux tâches de préparation et d’élaboration des documents techniques et de définitions des procédures techniques à mettre en œuvre pour réaliser correctement les travaux de saisie, ont eu l’occasion de se former ainsi (autoformation). Par la suite, la formation théorique et pratique des contrôleurs qu’ils ont assurés leur a donné l’occasion de plus d’avoir une plus grande maîtrise de toutes les procédures de la saisie. b) Formation des contrôleurs La formation des contrôleurs a été assurée par les superviseurs et le Conseiller Technique. Elle a pris en compte l’étude théorique des procédures spécifiques de la saisie et de la vérification, puis l’organisation des séances intensives travaux pratiques, une initiation aux techniques de formation et de production des statistiques de productions des opérateurs de saisie. b1 ) programme et calendrier de la formation Pour garantir l’efficacité du travail réalisé par les contrôleurs, la formation théorique a donc été complétée par une formation pratique. Ceci leur a procuré une plus grande maîtrise des procédures techniques de réalisation correcte de la saisie des questionnaires ménage. Cette phase de formation pratique qui a duré trois jours, a consisté à la saisie des questionnaires ménage de la zone restante de Tchirozérine. Les contrôleurs ont agi comme agent de saisie à cette occasion, et les superviseurs ont joué le rôle du contrôleur chef d’équipe. On pourrait résumer de la manière suivante, le déroulement du programme de formation des contrôleurs : Lundi 17 février 2003 : - Rencontre avec la Direction du BCR - Question administrative, que stions financières - Organisation de la formation et du programme de travail Mardi 18 février – mercredi 19 février 2003 - Etude du questionnaire ménage : données communes : découpage administratif, notion de Zone de Dénombrement, ménage ordinaire, ménage collectif, et sans Abri, données individus, données habitat etc… Mercredi 19 février – lundi 24 février 2003 - Structure du fichier de données : Dictionnaire de données : enregistrement individu : enregistrement habitat - Erreurs de logiques - Messages erreurs Mardi 25 février – vendredi 28 février 2003 - Etude du manuel de l’agent de saisie : - Application de saisie : Centry (Module ADD, MODIFY, VERIFY) - Règlement intérieur des agents de saisie - programme de statistique de production Lundi 3 mars – mercredi 5 mars 2003 - Travaux pratique : 2 Jeudi 6 mars - vendredi 7 mars 2003 - Etude du manuel de l’encadreur des travaux de saisie; * Stratégie d’exécution des travaux de saisie * Dispositif humain * Gestion de la chaîne de circulation des questionnaires * Répertoires de travail * Dispositif de suivi et d’évaluation de l’exécution des travaux de saisie, * Formation des agents de saisie Lundi 10 mars – mardi 11 mars 2003 *Travaux pratique : production statistique des opérateurs de saisie La formation des contrôleurs n’a pas été sanctionnée par un test final. c) Formation des agents de saisie c1 ) programme de formation La formation des 186 candidats a débuté le 23 juin 2003 et a pris fin le 26 juillet 2003. Cette formation a été assurée par les 27 contrôleurs chargés de l’encadrement des travaux de saisie et par les 4 superviseurs. Pour les besoins de la formation des agents de saisie, un manuel de référence (manuel de l’agent de saisie) a été a élaboré par le BCR. Ce manuel a été le document de référence pour bâtir le un programme détaillé de la formation des agents de saisie. 1ère semaine Lundi 23 juin 2003 Généralités : pages 4 – 7, 17 Mardi 24 juin 2003 Présentation du questionnaire Mercredi 25 juin 2003 Saisie sous IMPS Jeudi 26 juin 2003 Saisie sous IMPS Vendredi 27 juin 2003 pages 7 - 13 pages 7 - 13 Pratique saisie sous IMPS ème 2 semaine à 4ème semaine Pratique saisie sous IMPS A l’issue de la 1ère semaine de la formation consacrée à l’aspect théorique des cours, il a été donné à chaque candidat, l’occasion de parcourir en détail, les instructions contenues dans le manuel de l’agent de saisie et de poser toutes les questions utiles pour avoir une bonne compréhension des procédures et des instructions à suivre pour exécuter correctement les travaux de saisie. Lors des exercices pratiques qui ont suivi la phase théorique de la formation, chaque candidat a eu à saisir des feuilles de ménages pour se familiariser à la saisie des données du 3ème RGP/H avant les journées des 27 et 28 juin 2003 au cours desquelles chacun d’eux devrait pendant 3 h, réaliser sa première production comptabilisée. La séance d’exercice pratique a durée deux jours. c2 ) Calendrier de la formation 3 Pour l’organisation des travaux de la formation, en raison du nombre limité de machine, les candidats ont été répartis en quatre vacations évoluant comme suit : Du lundi au jeudi 7 h 30 – 10 h 30 11 h 00 – 14 h 00 14 h 30 – 18 h 00 18 h 30 – 22 h 00 Vendredi 7 h 30 – 12 h 00 14 h 30 – 19 h 00 Samedi 7 h 30 – 12 h 00 14 h 30 – 19 h 00 1ère vacation 2ème vacation 3ème vacation 4ème vacation 1ère vacation 2ème vacation 3ème vacation 4ème vacation Cette formation théorique pratique s’est déroulée en quatre sema ines suivies d’une cinquième semaine consacrée au test pratique de production. c3 ) Domaine de Travail Durant la formation des agents de saisie, le domaine de travail couvert à concerné : - l’arrondissement de Dosso - canton de Dosso - la commune de Dosso), - l’arrondissement de Dogondoutchi - canton de Dogondoutchi, - canton de Takassaba, - canton de Tibiri - l’arrondissement de Tahoua - canton de Tahoua, - canton de Bambaye, - canton de Kalfou - Commune de Tahoua. - L’arrondissement de Keita - Canton de Keita Les questionnaires de l’arrondissement de Dosso ont été entièrement saisis. Ceux de l’arrondissement de Dogondoutchi ont été saisis à 95 % car certaines zones de dénombrement ont été en cours de saisie à la fin de la formation. En ce qui concerne l’arrondissement de Tahoua et l’arrondissement de Keita seules quelques ZD ont été saisies (voir en annexe la situation). c4 ) Statistiques de production 1ère semaine Au cours de la 1ère semaine, la saisie des données de l’arrondissement de Dosso a commencé le vendredi 27 juin et le samedi 28 juin 2003. Sur la base d’une production estimée à 105 personnes en 3,5 h de travail, 174 agents soit 93,5 % ont dépassé la norme fixée. Ainsi en terme de production globale, 39 000 personnes ont été saisies pour une production attendue de 19 530 au cours de la 1ère semaine. La production varie de 456 à 39 personnes par agent et par semaines. 2ème semaine Du 1er au 5 juillet 2003, la saisie réelle a concerné les données de l’arrondissement de Dosso (canton de Dosso et commune de Dosso,) et de 4 l’arrondissement de Dogondoutchi. Sur la base d’une production estimée à 810 personnes par semaine et par agent, 163 agents soit 87,6 % ont dépassé la norme fixée. Ainsi en terme de production globale, 214 987 personnes ont été saisies pour une production attendue de 150.660. La production au cours de la 2ème semaine varie de 2510 à 497 personnes par agent et par semaines. 3ème semaine Du 7 au 12 juillet 2003, la saisie réelle s’est effectuée les données de l’arrondissement de Dosso (canton de Dosso et commune de Dosso,) et de l’arrondissement de Dogondoutchi. Sur la base d’une production estimée à 945 personnes par semaine et par agent, 160 agents soit 86 % ont dépassé la norme fixée. Ainsi en terme de production globale, 245 894 personnes ont été saisies pour une production attendue de 175 770. La production varie de 2411 à 311 personnes par agent et par semaines. 4ème semaine Du 14 au 19 juillet 2003, la saisie réelle a concerné les données de l’arrondissement de Dosso (canton de Dosso et commune de Dosso), et de l’arrondissement de Dogondoutchi (canton de Doutchi, de Takassaba, de Tibiri et CU de Doutchi.). Au cours de la 4ème semaine, la saisie des données du département de Tahoua a commencé par celles des données l’arrondissement de Tahoua (canton de Tahoua, de Bambaye, de Kalfou et CU de Tahoua) parce que certains agents avaient fini leurs ZD les autres cantons du département de Dosso ont été entièrement saisis par les agents de la saisie Tests. Sur la base d’une production estimée de 1080 personnes pendant par semaine et par agent, 64 agents soit 34,4 % ont dépassé la norme fixée. Ainsi en terme de production globale, 179 039 personnes ont été saisies pour une production attendue de 200 880. La production par semaine et par agent varie de 2333 à 259 personnes par agent et par semaines. Cette baisse considérable de production est due à la suspension d’électricité intervenue du 17 au 19 juillet 2003 dans les locaux de la Direction de la Statistique et des Comptes Nationaux. Les 100 agents de saisie de la grande salle de saisie de la DSCN n’ont pas pu donc travailler les 17, 18, et 19 juillet 2003. 5ème semaine La semaine du 21 juillet au 26 juillet 2003, a été considérée comme une semaine de test pratique pour permettre aux agents de saisie d’améliorer leur vitesse de frappes. Ainsi la 5ème semaine a été consacré à la saisie des données de l’arrondissement de Dogondoutchi, . l’arrondissement de Tahoua (canton de Tahoua, de Bambaye, de Kalfou et CU de Tahoua) et l’arrondissement de Keita (canton de Keita, Gangara, Tamaské et CU de Keita). Ainsi en terme de production globale, 214 762 personnes ont été saisies au cours de la 5ème semaine. La production par agent varie de 1712 à 601 personnes pendant cette 5ème semaine de saisie des données du 3ème RGP/H. c5 ) Evaluation L’évaluation des agents a été faite sur le cumul des statistiques de production réalisées au cours des 1ère,2ème , 3ème et 5ème semaines. Ce cumul a été fait sur la population saisie. La décision d’invalider les productions des agents de saisie réalisée au cours de la 4ème semaine perturbée par des suspensions d’électricité a été prise en réunion de direction du BCR afin de ne pas désavantager les agents qui n’ont pas travaillé du 17 au 19 juillet. La production réalisée au cours de la 4ème semaine a été donc invalidée à cause du problème d’électricité. Pour la sélection des 162 meilleurs agents de saisie seul le critère de nombre total de population saisie a été retenu. 5