Greffes d`organes : nouvelle régulation pour le transport
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Greffes d`organes : nouvelle régulation pour le transport
DOSSIER DE PRESSE Greffes d’organes : nouvelle régulation pour le transport aérien des équipes chirurgicales de 19 CHU SOMMAIRE Communiqué de Presse P.2 Santé publique.- Rapidité, qualité et sécurité du transport des équipes chirurgicales et des greffons P.4 Organisation.- Oyonnair et LAA : groupement solidaire, solution intégrée P.6 UniHA, réseau coopératif d’achats groupés de 56 CHU et grands Centres Hospitaliers P.8 Jeudi 3 janvier 2013 Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 1 COMMUNIQUE DE PRESSE Greffes d’organes : nouvelle régulation pour le transport aérien des équipes chirurgicales de 19 CHU > Avec la mise en place d’une centrale de régulation nationale et le choix d’un opérateur couvrant tout le territoire français, l’organisation du transport des équipes chirurgicales et des greffons connaît depuis le 1er janvier 2013 une profonde réforme. > C’est la conséquence d’un marché attribué par le CHRU de Montpellier pour le compte du groupement UniHA. > 19 CHU français sont concernés. > Principal atout : réduire les temps de transport entre les établissements hospitaliers préleveurs et les établissements greffeurs. Le CHRU de Montpellier a attribué le marché du transport aérien des greffons et des équipes chirurgicales pour les membres du GCS UniHA au groupement solidaire constitué des compagnies Oyonnair (Lyon Bron) et LAA (Luxembourg Air Ambulance). Le marché est entré en vigueur dès le 1er janvier 2013, pour une période de quatre ans, renouvelable trois fois pour une durée d’un an. Il rassemble 19 CHU parmi les 21 habilités à gérer une activité de greffes en France (autre que les greffes rénales). Les prévisions de volume sont estimées à 5,5 millions d’euros par an. Une vision totalement renouvelée du transport des équipes chirurgicales « Ce marché réforme profondément la régulation de ces transports caractérisés par l’urgence grâce à la mise en place d’un centre de régulation nationale », expliquent Sandrine Denjean, Coordinatrice UniHA, et Cyril Lopez, Acheteur, au Centre Hospitalier Régional Universitaire de Montpellier. Le groupement solidaire constitué d’Oyonnair et de LAA (Luxembourg Air Ambulance) a proposé la création d’un centre de régulation nationale. Ce centre est composé d’une dizaine de régulateurs associant des logisticiens et des infirmiers. Il devient l’interlocuteur unique des équipes chirurgicales des différents centres hospitaliers adhérents ainsi que des personnels des compagnies. L’Agence de la biomédecine, qui a la responsabilité de l’attribution des greffons sur l’ensemble du territoire français, sera en contact étroit avec le centre de régulation pour faire le point sur les lieux de prélèvements afin de donner aux personnels de ce centre une vue d’ensemble des déplacements à venir. La vision globale que procurera cette centralisation favorisera une réactivité immédiate et dans certains cas l’optimisation des transports, mais aussi la fin des inégalités de territoires. « Et surtout, souligne Sandrine Denjean, la sérénité des équipes chirurgicales sera préservée alors que jusqu’à Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 2 présent, il revenait à ces équipes d’organiser leur transport, de s’assurer de l’ouverture nocturne des aéroports et de la disponibilité d’avions auprès des compagnies. L’organisation du transport sera du rôle du centre de régulation. » Oyonnair et LAA : un groupement solidaire Oyonnair, mandataire du marché, siège à l’Aéroport de Lyon Bron (69) et possède une expérience confirmée du transport d’équipes chirurgicales pour les régions du sud-est de la France. LAA (Luxembourg Air Ambulance), compagnie luxembourgeoise, intervenait elle aussi en milieu hospitalier sous sa marque Ducair et possède une solide expérience dans le domaine des évacuations sanitaires pour le Grand-Duché du Luxembourg. Les deux cotraitants, qui ont présenté une offre en groupement solidaire, auront recours à des compagnies sous-traitantes reconnues et à hauteur d'environ 30 %. Mieux acheter conduit à sauver des vies Le marché a été passé sous la procédure du dialogue compétitif. Dans cette procédure, le pouvoir adjudicateur mène d’abord un dialogue avec les candidats admis à participer afin de définir les solutions qui répondront à ses besoins. Les participants au dialogue sont alors invités à remettre une offre correspondant au cahier des charges ainsi précisé. Le recours à cette procédure est justifié lorsqu’un marché public est considéré comme complexe, le pouvoir adjudicateur n’étant objectivement pas en mesure de définir seul et à l’avance les moyens techniques pouvant répondre à ses besoins ou d’établir lui-même le montage juridique ou financier de son projet. « Quatre candidats ont déposé une offre. Celle d’Oyonnair et Luxembourg Air Ambulance proposait une organisation capable d’apporter une solution nationale, ce qui est totalement innovant dans cette activité. On le voit, mieux acheter conduit à sauver des vies, » souligne Bruno Carrière, Directeur d’UniHA. L’impact économique s’ajoute au bénéfice de santé publique L'objectif principal de ce marché ne porte pas sur la réalisation d'économies mais bien sur la garantie de sécurité des vols et l’organisation de l'activité de greffe. Cependant, par comparaison au marché couvrant la période 2008-2012, le coût sera équivalent alors que deux avions supplémentaires seront mis à disposition et qu’un centre de régulation fonctionnera 24 heures sur 24. Ces avantages conduisent à évaluer le gain sur achat à 25 %. Les 19 CHU adhérents à ce marché Amiens, Besançon, Bordeaux, Caen, Clermont-Ferrand, Dijon, Grenoble, Lille, HC Lyon, AP-Hôpitaux de Marseille, Montpellier, Nancy, Nantes, Nice, Rennes, Rouen, Strasbourg, Toulouse, Tours. A propos d’UniHA Le Groupement de Coopération Sanitaire UniHA est le réseau coopératif d'achats groupés de 56 établissements hospitaliers publics français, dont 32 CHU-CHR et 24 centres hospitaliers. Il a pour vocation d’optimiser les achats de ces établissements, contribuant ainsi à offrir à nos concitoyens les meilleurs traitements disponibles, à décliner un service hospitalier de haute qualité et à préserver un égal accès aux soins. UniHA est devenu le premier acheteur public français, achetant en 2012 pour 1,8 milliard d'euros au service de ses adhérents et générant près de 50 millions d'euros de gains. Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 3 SANTE PUBLIQUE Rapidité, qualité et sécurité du transport des équipes chirurgicales et des greffons Les 19 CHU concernés par ce marché effectuent environ 700 missions par an (pour les greffes de cœur, poumon, foie, pancréas). Ces missions consistent à prélever l’organe disponible puis à le greffer au receveur. En France, c’est la même équipe chirurgicale qui effectue les deux opérations. De trois à six vols ont lieu le plus souvent la nuit entre 21h et 6h. La durée moyenne d’une mission est de trois heures. La démarche d’UniHA privilégie deux objectifs de santé publique : Sécuriser la prestation par le recours à des appareils performants, fiables et disponibles lors de la survenance des besoins. Mettre en place une organisation logistique optimale prenant en considération la réduction des temps de transport entre les établissements préleveurs et les établissements greffeurs (respect des délais d'ischémie). > Dr Olivier Huot, Responsable du Pôle national de répartition des greffons à l’Agence de la biomédecine : « En termes de santé publique, la meilleure disponibilité dans le transport aérien permettra d’éviter des refus voire des pertes de greffons et d’augmenter l’efficience de certains transports en permettant de mutualiser le voyage de plusieurs équipes. La centrale de régulation des transports pourra contacter l’Agence de la biomédecine dès lors qu’un transport ne pourra s’effectuer vers un aéroport ; l’Agence de la biomédecine pourra alors rapidement informer l’équipe de greffe et envisager d’attribuer le greffon à une autre équipe. Les greffons concernés par ces interventions ont une durée de conservation très courte, il était donc nécessaire de renforcer ces capacités d’anticipation et d’organisation, ainsi que la qualité et la sécurité du transport au bénéfice des patients qui seront greffés. » > Dr Olivier de Pesquidoux, Directeur Recherche et Innovation au CHU de Nancy, membre du groupe expert UniHA1 : « Les points forts de ce marché sont l’attribution d’un lot national, ce qui va dans le sens des préconisations de l’IGAS (Inspection générale des affaires sociales) et du ministère des Transports, et l’intégration d’une régulation centralisée. Jusqu’à présent chaque établissement travaillait certes très bien dans son coin, mais sans coordination nationale et donc sans vision globale. C’est ce qu’apporte désormais la nouvelle organisation. » 1 Le groupe expert est composé des établissements suivants : HC Lyon, CHU de Toulouse, CHU de Nantes, CHU de Nice, Agence de la Biomédecine, CHU de Nancy, CHRU de Montpellier. Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 4 Du prélèvement à la greffe, un délai de quelques heures... Le recours à l'avion dépend des délais d'ischémie, c'est-àdire le temps entre le prélèvement et la greffe. Pour un cœur, ce délai est de 4 heures. Il est de 6 heures pour un pancréas et pour un poumon. Il est compris entre 9 et 12 heures pour un foie. Les greffes du rein ne sont pas concernées par cette organisation car le délai d’ischémie de cet organe est de 24 heures, ce qui laisse la possibilité de mettre en place d’autres moyens de transport. L’Agence de la Biomédecine L’Agence de la biomédecine est une agence publique nationale de l’État créée par la loi de bioéthique de 2004. Elle exerce ses missions dans les domaines du prélèvement et de la greffe d’organes, de tissus et de cellules, ainsi que dans les domaines de la procréation, de l’embryologie et de la génétique humaines. L’Agence de la biomédecine met tout en œuvre pour que chaque malade reçoive les soins dont il a besoin, dans le respect des règles de sécurité sanitaire, d’éthique et d’équité. Par son expertise, elle est l’autorité de référence sur les aspects médicaux, scientifiques et éthiques relatifs à ces questions. Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 5 ORGANISATION Oyonnair et LAA : groupement solidaire, solution intégrée Une vision nationale et un centre de régulation H24, en lien privilégié avec l’Agence de la Biomédecine, réforment profondément la chaîne de la greffe. Oyonnair, mandataire du marché, siège à l’Aéroport de Lyon Bron (69) et possède une expérience confirmée du transport d’équipes chirurgicales pour les régions du sud-est de la France. LAA (Luxembourg Air Ambulance), compagnie luxembourgeoise, intervenait elle aussi en milieu hospitalier sous sa marque Ducair et possède une solide expérience dans le domaine des évacuations sanitaires pour le Grand-Duché du Luxembourg. Les deux cotraitants, qui ont présenté une offre en groupement solidaire, auront recours à des compagnies sous-traitantes reconnues et à hauteur d'environ 30 %. Oyonnair Oyonnair est une compagnie aérienne spécialisée dans l'aviation d'entreprise, le transport sanitaire et le transport de marchandise. Basée à l'Aéroport Lyon Bron, Oyonnair était le transporteur exclusif de toutes les équipes de greffe du quart sud-est du territoire depuis 2008. Elle a effectué plus de 220 missions de ce type en 2012, soit un total de 955 missions. La société est par ailleurs agréée pour les rapatriements sanitaires avec régulation médicale et dispose à ce titre d'une flotte d'appareils médicalisés pour l'acheminement d'un patient vers une structure hospitalière adaptée. Elle dispose d'une expérience reconnue dans les transports médicaux d'urgence, avec des avions aménagés en conséquence. LAA et le Luxembourg Control Center, centrale de régulation LAA réalise des transports de greffons depuis 2007 et totalise environ 550 missions, dont plus d’une centaine en 2012. Elle a mis en place une centrale de régulation, LCC (Luxembourg Control Center), point de contact unique pour toutes ses opérations aériennes. LCC prend en charge la gestion complète des missions, du point de vue médical, opérationnel et logistique. 13 personnes hautement qualifiées et expérimentées composent cette équipe, soit 4 régulateurs et 9 agents d’opérations qui travaillent dans un local sécurisé, ultramoderne, disposant de moyens techniques tels qu’écrans LCD, suivi satellite, et d’outils informatiques de très haut standard. Le Centre fonctionne 24h/24, 7 jours sur 7 et 365 jours par an. Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 6 Une flotte d’avions dédiée au transport des équipes chirurgicales Ensemble, les deux avionneurs emploient 37 pilotes et disposent en propriétaires d’une flotte de 8 avions modernes (poste de pilotage tout écran cathodique) spécialisés (équipée médicale et air taxi), constituée de : F-HEOL Cessna Citation jet 2, année de fabrication 2004 F-HDPN Cessna Citation Mustang, année de fabrication 2009 F-HEAL Beechraft B200, année de fabrication 2006 F-GNMA Beechcraft C90A, année de fabrication 1992 (avion de réserve utilisé en cas de panne ou de surcroît d’activité) LearJet 45XR, années de fabrication 2006, 2007 + 2 appareils remplacés en 2013. Les avions disposés sur 5 aéroports : Rennes Avion Oyonnair dédié basé h24 Luxembourg Avion LAA basé 20h-08h Orly Avion Oyonnair ou LAA 20h-08h en soustraitant Bordeaux Avion Oyonnair 12h-24h en base flottante Lyon Avion Oyonnair dédié basé h24 Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 7 MIEUX CONNAITRE UNIHA UniHA, le réseau coopératif d’achats groupés de 56 CHU et grands Centres Hospitaliers Le Groupement de Coopération Sanitaire UniHA est le réseau coopératif d'achats groupés de 56 établissements hospitaliers publics français, dont 32 CHU-CHR et 24 centres hospitaliers. Il a pour vocation d’optimiser les achats de ces établissements, contribuant ainsi à offrir à nos concitoyens les meilleurs traitements disponibles, à décliner un service hospitalier de haute qualité et à préserver un égal accès aux soins. Selon les filières, UniHA figure parmi les dix plus gros acheteurs publics d'Europe. Il est devenu le premier acheteur public français, achetant en 2012 pour 1,8 milliard d'euros au service de ses adhérents, générant près de 50 millions d'euros de gains. Un réseau coopératif Organisé en réseau coopératif, avec une structure de pilotage implantée à Lyon, le groupement comporte 15 filières d'achats, qui touchent les secteurs médicaux, hôteliers, bureautiques, l’énergie, les nouvelles technologies de l’information, les ressources humaines, les prestations intellectuelles et les services. Chacune de ces filières est subdivisée en segments d’achat. L’ensemble représente 126 segments, ce qui permet d’avoir une approche suffisamment fine de la réalité des biens et des services acquis par les établissements hospitaliers. Début 2012, UniHA a lancé une centrale d’achat pour faciliter l’adhésion des hôpitaux aux dispositifs du groupement. www.uniha.org Portail dédié aux entreprises : http://fournisseurs.uniha.org Service de presse UniHA : Intelligible, Jean REMY, Tél 06 75 91 38 15, [email protected] 8