Bulletin mensuel n°3 -31 -07-2015 Vf.pub

Numéro 3, Août 2015
Le Monde du Travail
‫عالم الشغل‬
‫نشرة أخبار وزارة التشغيل والشؤون االجتماعية‬
Newsletter du Ministère de l’Emploi et des Affaires Sociales
www.emploi.gov.ma | Avenue Al Joummayz - Hay Riad - Rabat Maroc | Tél: +212 537 –76-05-21/25
Croissance économique et emploi
au Maroc
ACTUALITES
……………………………….……..
Initiative luxembourgeoise,
assurant la présidence de l’UE,
pour l'emploi des jeunes par la
formation professionnelle dans les
pays du Maghreb.
Monsieur Abdeslam SEDDIKI,
Ministre de l'Emploi et des Affaires
Sociales, a participé à la réunion
informelle des Ministres du Travail et
de l'Emploi de l'Union Européenne,
au Luxembourg le 16 juillet 2015. Les
travaux de cette rencontre ont porté
sur l'initiative luxembourgeoise pour
l'emploi des jeunes qui renforce et
renouvelle le partenariat entre les
Etats du Maghreb et l'Union
Européenne pour favoriser la
création d'emplois de qualité comme
objectif prioritaire. En effet, en
prenant le parti de donner une
nouvelle dynamique à la formation
professionnelle, cette initiative
entend soutenir les investissements
créateurs d'emploi, l'entreprenariat
des jeunes, la transformation de
l'emploi informel en emploi décent et
l'intégration des femmes sur le
marché du travail dans les pays du
Maghreb.
Un grand nombre d'Etats membres
de l'Union Européenne ont fait part
de leur volonté de s'engager dans la
mise en œuvre de cette initiative tout
comme
la
Commission
Européenne, la Banque Européenne
d'Investissement, l'Union pour la
Méditerranée ainsi que la Banque
En l’absence d’un dispositif de données de flux sur l’emploi, il est difficile
d’apporter un éclairage précis sur la dynamique d’évolution de la demande de
travail, notamment la rotation des emplois, les réallocations des emplois, les flux
d’entrée et de sortie dans les entreprises, etc. Il convient dès lors d’interpréter
avec beaucoup de précaution le lien entre la croissance économique et la création
d’emploi à partir des données de l’enquête nationale sur l’emploi (Haut
Commissariat au Plan).
Dans une conjoncture économique particulièrement difficile depuis la fin des
années 2000, tant à l'échelle internationale que nationale, l’économie marocaine a
néanmoins permis de créer plus de 45.000 postes d’emploi par an en moyenne au
cours des trois dernières années, dont 73,5% sont concentrés dans les villes. Les
créations d’emploi ont concerné principalement les emplois rémunérés (64.000
emplois par an) dans les zones urbaines (68%) où l’essentiel des activités
économiques relève des secteurs secondaire et tertiaire. En revanche, les emplois
non rémunérés (aides familiaux et apprentis) ont enregistré une perte annuelle
moyenne de 19.000 emplois durant cette même période.
Source: élaboré sur la base des données du HCP
Sur la longue période 2000 – 2014, si les données rétrospectives font ressortir
globalement une évolution irrégulière du nombre d’emplois créés, il est à noter
toutefois une baisse qui s’amorce depuis 2005, et s'inscrit depuis dans une
tendance baissière régulière et continue des emplois créés. (Graphiques ci-après).
1
Numéro 3, Août 2015
Mondiale (Bureau de la région
Moyen-Orient/Afrique du Nord).
Un budget de 200 millions d'euros
sera mobilisé pour mettre en place
des réseaux de coopération entre
les parties prenantes, visant à
assurer
une
formation
professionnelle de qualité.
Les participants européens et
maghrébins ont convenu de la mise
en place d'une gouvernance
politique
régionale
sous
la
coordination de l'Union pour la
Méditerranée, et une gouvernance
technique confiée à un comité
conjoint, composé de l’UE et des
trois pays du Maghreb,
pour
définir les domaines et les secteurs
prioritaires et pour assurer la mise
en œuvre et le suivi des réseaux de
coopération visant à assurer une
formation professionnelle pour
l’emploi.
‫ التي تتولى رئاسة االتحاد‬،‫مبادرة لوكسمبورغ‬
‫ من أجل تشغيل الشباب عبر‬،‫األوربي الدورية‬
‫التكوين المھني بدول المغرب العربي‬
‫ وزير التشغيل‬،‫شارك السيد عبد السالم الصديقي‬
‫والشؤون االجتماعية في االجتماع غير المنظم‬
‫لوزراء الشغل والتشغيل لدول االتحاد األوربي‬
2015 ‫ يوليو‬16 ‫المنعقد يوم الخميس‬
‫ وقد تمحورت أشغال ھذا اللقاء‬.‫بلوكسمبورغ‬
‫حول مبادرة لوكسمبورغ لتشغيل الشباب من أجل‬
‫تعزيز وتجديد الشراكة بين دول المغرب العربي‬
‫واالتحاد األوربي وجعل خلق فرص عمل أولى‬
,‫ وبإعطاء دينامية جديدة للتكوين المھني‬.‫أھدافھا‬
‫تعتزم ھده المبادرة دعم االستثمارات التي من‬
‫ ريادة األعمال لدى‬,‫شأنھا خلق فرص عمل‬
‫ االنتقال من عمل غير مھيكل إلى عمل‬,‫الشباب‬
‫الئق وإدماج المرأة في سوق الشغل في دول‬
.‫المغرب العربي‬
‫وقد أعرب عدد كبير من الدول أعضاء االتحاد‬
‫األوربي عن أستعدادھم لالنخراط في تفعيل ھذه‬
‫ كما ھو الشأن بالنسبة للمفوضية‬,‫المبادرة‬
‫األوروبية والبنك األوربي لالستثمار واالتحاد‬
‫من أجل المتوسط والبنك الدولي )مكتب الشرق‬
‫ وستخصص ميزانية‬.(‫شمال أفريقيا‬/‫األوسط‬
‫ مليون يورو إلنشاء شبكات التعاون‬200 ‫قدرھا‬
‫بين الجھات المعنية من أجل ضمان جودة‬
.‫التكوين المھني‬
‫وقد اتفق المشاركون األوربيون والمغاربيون‬
‫على إنشاء حكامة سياسية جھوية بالتنسيق مع‬
‫ وحكامة تقنية موكلة‬,‫االتحاد من أجل المتوسط‬
‫ مكونة من االتحاد األوربي و‬،‫للجنة مشتركة‬
‫ لتحديد المجاالت‬,‫الدول الثالث بالمغرب العربي‬
‫والقطاعات ذات األولوية وضمان تفعيل ومتابعة‬
‫شبكات التعاون لضمان تكوين مھني من أجل‬
.‫التشغيل‬
Source: Enquête emploi - HCP
Ces chiffres globaux cachent une dynamique d’emploi différenciée selon les
secteurs d’activité. Certains secteurs enregistrent des créations nettes
d’emplois plus importantes, c’est le cas des services avec plus de 86.000
postes d’emploi en moyenne par an durant les trois dernières années, soit une
hausse de 3,6% par rapport à la période 2007-2011. L’agriculture, où la
performance dépend fortement des conditions climatiques et dans une certaine
mesure de la mécanisation, a enregistré une création moyenne de 4.000
emplois par an contre une perte moyenne de 24.000 emplois par an entre 2007
-2011. Néanmoins, en dépit de la dynamique affichée dans ces deux secteurs
en termes de création d’emplois, ils demeurent confrontés au phénomène de
non stabilisation de leurs emplois volatiles d’une année à l’autre.
Par ailleurs, les destructions d’emploi se confirment dans les activités
manufacturières orientées vers le marché extérieur notamment le textile, la
bonneterie et l’habillement (32.000 emplois), confrontés à une pression
concurrentielle accrue provenant des pays fabricants à bas coûts.
L’emploi dans le secteur du BTP est en baisse continue depuis 2010 en raison
notamment du manque de dynamisme sur le marché de l’immobilier, les
pertes d’emploi sont estimées à plus de 24.000 postes en moyenne annuelle
durant les trois dernières années. Les indicateurs prospectifs sur la santé de ce
secteur indiquent que sa tendance baissière amorcée depuis le début de la
décennie 2010 se poursuivra au-delà de 2015.
Source: Enquête emploi - HCP
2
Numéro 3, Août 2015
ANAPEC: Résultats de l’enquête de
veille sur le marché de l’emploi
édition 2015
Sous la présidence de Monsieur
Abdeslam SEDDIKI, Ministre de
l’Emploi et des Affaires Sociales et
avec la présence de Monsieur
Abdelouafi Laftit, Wali de la
Région Rabat-Salé-Zemmour-Zaer
et de Monsieur Anass Doukkali,
Directeur Général de l’ANAPEC,
cette dernière a présenté jeudi 23
Juillet 2015 les résultats de l’édition
2015 de son enquête de veille sur le
marché de l’emploi au siège de la
wilaya de Rabat sous le thème:
« Demain l’emploi : les besoins, les
métiers, les secteurs ».
Selon les résultats de cette enquête,
près de 124.000 emplois seront à
pourvoir d’ici 2016 dans les
différentes régions du Royaume.
Les secteurs de l’offshoring,
l’automobile, les NTIC, les services
aux entreprises et le tourisme
restent les secteurs qui
potentiellement généreront le plus
grand nombre d’emplois.
La rencontre s’est conclue par la
signature de conventions de
partenariat avec huit institutions de
la région Rabat-Salé-ZemmourZaer devant créer 14.000 emplois à
l’horizon de 2017.
‫ نتائج‬: ‫الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات‬
‫الدراسة اإلستشرافية لسوق الشغل لسنة‬
2015
‫ وزير التشغيل‬،‫برئاسة السيد عبد السالم الصديقي‬
‫ وبحضور السادة عبد الوافي‬،‫والشؤون االجتماعية‬
‫ وأنس‬،‫ والي جھة الرباط سال زمور زعير‬،‫لفتيت‬
‫ مدير الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل‬،‫الدكالي‬
23 ‫ يوم الخميس‬،‫ قدمت ھذه األخيرة‬،‫والكفاءات‬
‫ نتائج نسخة‬،‫ بمقر والية الرباط‬2015 ‫يوليو‬
‫ للدراسة اإلستشرافية لسوق الشغل تحت‬2015
،‫ المھن‬،‫ االحتياجات‬:‫عنوان "سوق الشغل غدا‬
"‫والقطاعات‬
‫وحسب نتائج ھذه الدراسة سيتم خلق ما يقارب‬
2016 ‫ منصب شغل إلى غاية سنة‬124.000
‫ وتبقى قطاعات الخدمات‬.‫بمختلف جھات المملكة‬
‫عن بعد وصناعة السيارات والتكنولوجيا الحديثة‬
‫لإلعالم واالتصال والخدمات المخصصة‬
‫ القطاعات المحتملة لخلق‬،‫للمقاوالت والسياحة‬
‫ واختتمت ھذه الندوة‬.‫أكبر عدد من مناصب شغل‬
‫بعقد اتفاقيات شراكة مع ثمان مؤسسات في جھة‬
14.000 ‫الرباط سال زمور زعير من شأنھا خلق‬
.2017 ‫منصب شغل في أفق‬
Pour l’année 2014 en particulier, le faible niveau de création d’emplois (21.000
emplois) s’explique par la conjugaison de plusieurs facteurs, notamment: i) le faible
niveau de la croissance économique en 2014 comparativement aux années
précédentes (2,4% contre une moyenne annuelle de 4,5% durant les dix dernières
années), en raison notamment du ralentissement des principales activités sectorielles
(Mines, certaines industries manufacturières et BTP pour manque de dynamisme sur
le marché de l’immobilier ; ii) la mauvaise campagne agricole et la contribution
modeste du secteur du tourisme au PIB n’ayant pas permis de compenser le
ralentissement des activités industrielles (comme pour les autres années 2006 et
2011); iii) le faible contenu en emplois de la croissance économique mis en évidence
depuis le milieu des années 2000. La croissance économique est davantage tirée par
des secteurs à forte intensité en capital et technologie et par des gains de
productivité (secteurs émergents NTIC, Offshoring, télécommunications, banques et
assurances).
Selon les prévisions établies pour l’année 2015, notamment celles du HCP, le
produit intérieur brut devrait s’accroitre de 4,8% au lieu de 2,4% en 2014, en raison
notamment de la poursuite de la baisse du prix du pétrole, les prémices d'une
bonne saison agricole 2014 – 2015, l’amélioration de la demande extérieure
consolidant l’amélioration des activités du secteur non agricole, etc. La croissance
économique prévue pour 2015 ainsi que la mise en œuvre des mesures urgentes
préconisées par la stratégie nationale de l’emploi notamment pour stabiliser
durablement la création de l’emploi devrait permettre de créer un volume important
d’emploi (environ 170 mille postes), le taux de chômage devrait vraisemblablement
amorcer son inversion. Conclusion et perspectives
Ces constats doivent être nuancés et renvoyer à des analyses au-delà du niveau national et des secteurs économiques agrégés. En effet, des analyses déclinées par branche d’activité économique pourraient révéler des résultats différenciés en fonction
des spécificités de chaque branche d’activité.
Par ailleurs, des analyses plus approfondies (empirique et économétrique), basées
sur l’étude de la trajectoire générale de la relation emploi/croissance, devront être
menées pour identifier les tendances intéressantes à mettre en évidence en matière de
potentiel économique de l’emploi et estimer l’intensité de la croissance en emploi
aux niveaux national, régional et sectoriel, ainsi que l’effet de la croissance sur l’employabilité des deux sexes, des jeunes et des adultes. Ces types d’analyse reposent
essentiellement sur des séries chronologiques relatives aux données de cadrage de la
demande de travail et de la croissance économique (trimestrielles et annuelles) fournies essentiellement par le HCP, et des données plus fines sur les flux d’emploi.
A cet effet, il est impérieux de mettre en place un dispositif de collecte de données
de flux sur la dynamique d’évolution de l’emploi auprès des entreprises, notamment
sur la rotation des emplois, les réallocations des emplois, les mouvements de main
d’œuvre, etc.
Ce sont ces données qui permettront de de présenter des évaluations plus fiables de
la relation emploi-croissance économique
www.emploi.gov.ma | Avenue Al Joummayz - Hay Riad - Rabat Maroc | Tél: +212 537 –76-05-21/25
3