Accompagner la nouvelle génération de pharmaciens - EPF
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Accompagner la nouvelle génération de pharmaciens - EPF
Décembre 2010 Numéro 21 Newsletter Sommaire 01 Éditorial : Accompagner la nouvelle génération de pharmaciens 02 – 03 En Europe : Actualité des pays membres de l’EPF Éditorial Accompagner la nouvelle génération de pharmaciens 03 En bref : L’actualité de l’Union européenne 04 Focus : L’EPF se réunit à Édimbourg A propos de l’EPF Le Forum européen des pharmaciens (EPF) a été créé en 1999 à l’initiative du groupe Alliance UniChem, devenu Alliance Boots après sa fusion avec Boots Group PLC le 31 juillet 2006. L’objectif principal de l’EPF consiste à favoriser une approche européenne et transversale de la profession et à réunir les pharmaciens pour leur permettre d’échanger et de partager des informations clés. Le Forum permet en outre à Alliance Boots de renforcer son partenariat avec les pharmaciens et de développer sa gamme de services destinés aux pharmaciens européens. Réunissant les représentants britanniques, français, italiens, espagnols, portugais, tchèques, néerlandais et suisses, l’EPF organise chaque année quatre grands séminaires dans différentes capitales européennes. Pour en savoir plus sur l’EPF, consultez notre site Internet : www.europeanpharmacists.com. Agenda 1-3 mars 2011, Infarma Trade Fair, Barcelone (Espagne) 26-28 mars 2011, Pharmagora Trade Fair, Porte de Versailles, Paris (France) 13-15 mai, Cosmofarma Trade Fair, Bologne (Italie) Dans l’ensemble de l’Europe, selon les estimations du Groupement pharmaceutique de l’Union européenne (GPUE), ce sont près d’un demi-million de pharmaciens d’officine qui apportent des services de santé de grande qualité à plus de 500 millions de personnes. Ce chiffre témoigne du rôle incontournable de la profession dans le bien-être des citoyens européens. Fort de son héritage et de son ADN, Alliance Boots a toujours apporté la preuve de son soutien à la profession de pharmacien et à l’évolution de son rôle comme prestataire de soins primaires. L’an dernier, notre Groupe a recruté plus de 1 800 jeunes diplômés – dont près de la moitié ont poursuivi des études pour devenir pharmacien agréé. Le fait qu’Alex Gourlay et moi-même, tous deux directeurs généraux de deux grands pôles, soyons des pharmaciens diplômés, n’est pas dû au hasard. Bien d’autres responsables et dirigeants de notre Groupe ont suivi le même cursus et tous partagent avec nous un intérêt incontestable pour le rôle futur et l’évolution de la profession de pharmacien. Alliance Boots est un groupe orienté pharmacie et, à ce titre, est particulièrement attentif à la formation des pharmaciens. Dans cette optique, bon nombre de nos pôles travaillent en étroite collaboration avec des universités. Notre Groupe reconnaît également la nécessité de développer une qualification pharmaceutique de premier plan reconnue à l’international. Dans ce contexte, nous continuons de favoriser le développement du partenariat entre l’Université de Rome « Tor Vergata » et la Faculté de pharmacie de l’Université de Nottingham initié en 2008. La qualification de pharmacien au niveau européen, qui est le résultat de ce partenariat, s’attache à sensibiliser les étudiants aux exigences de la profession de pharmacien au XXIe siècle, tant pour la délivrance de soins de santé que pour le développement de l’entreprise. Je suis convaincue que cette initiative deviendra une plateforme pharmaceutique internationale pour les étudiants. Il est essentiel que les pharmaciens qui exerceront demain comprennent bien l’importance d’une bonne connaissance du marché et qu’ils s’efforcent d’aller audevant des attentes des consommateurs et des patients, et non pas seulement d’y répondre. Il me semble que la nouvelle génération est parfaitement préparée à exercer un contrôle et une influence accrus sur la délivrance de services à la collectivité. J’ai entièrement confiance en la capacité de notre profession à évoluer. Forts de ce constat, et si nous savons saisir les bonnes opportunités, nous avons tout lieu de croire que la pharmacie a vraiment de beaux jours devant elle au niveau européen ! Ornella Barra EN EUROPE France Italie Les syndicats pharmaceutiques protestent contre la modification des marges Les syndicats de pharmaciens (Union Nationale des Pharmacies de France, UNPF, et Fédération des Syndicats Pharmaceutiques de France, FSFP) ont fait part de leur déception face aux récentes modifications apportées à leurs marges par le gouvernement, qui, ont-ils indiqué, allaient désormais être insuffisantes pour stopper la dégradation de l’économie de l’officine. Le gouvernement aurait proposé une hausse de 0,03 € (0,04 USD) du forfait par boîte de médicament sur les médicaments remboursés (actuellement compris entre 0,53 et 0,56 euro). En signe de protestation, l’UNPF a demandé à ses adhérents de ne plus appliquer les dispositions de l’accord signé entre les syndicats de pharmaciens et l’Assurance maladie qui fixe les objectifs de substitution générique pour 2010. Cette décision de l’UNPF est intervenue peu après l’annonce de la FSPF signifiant qu’elle ne participerait peut-être pas aux négociations portant sur l’objectif national de substitution générique pour 2011 en cas d’échec des discussions sur les marges, actuellement en cours avec les instances compétentes. Directrice de la publication : Ornella Barra Le système de sécurité sociale anglais (NHS) se prépare à un vaste programme de réforme Rédactrice en chef : Zoe Farthing Rédacteur en chef adjoint : James Bowe Diffusion : Debbie Perucca Rédacteurs : João Silveira, Giancarlo Visini, Frank Owens, Mike Smith, Martin Favié, Philippe Gaertner, Lucy Coffey. La présente lettre d’information est publiée pour le compte du Forum européen des pharmaciens par : Alliance Boots 2 The Heights Brooklands, Weybridge KT13 0NY Royaume-Uni Tel: +44 (0)1932 870550 Ce document ne peut être reproduit, même partiellement, sans l’autorisation écrite de Alliance Boots WSCA Communications. Tous droits réservés. © Copyright 2010 Alliance Boots GmbH. Alliance Boots et le logo Alliance Boots sont des marques d’Alliance Boots GmbH. Toutes les autres marques, déposées ou non, sont la propriété de leurs propriétaires respectifs. 02 EPF Décembre 2010 Selon Federfarmato, l’association des pharmaciens italiens, les dépenses de santé publiques hors secteur hospitalier ont baissé de 1,4 % pour atteindre 5 779 millions d’euros au premier semestre 2010. Malgré des volumes de prescription en hausse de 2,8 %, les dépenses globales ont diminué au cours de cette période. Federfarma attribue cette baisse à la réduction moyenne de 4,1 % du coût de l’ordonnance sous l’effet d’un certain nombre de mesures prises sur le plan national, et notamment la baisse du prix des génériques de 12 % en vigueur du 28 mai au 31 décembre 2009. La reconduite de la baisse du prix des génériques de 12,5 % entrée en vigueur du 1er juin au 31 décembre 2010 a également joué son rôle. Outre les conséquences des mesures de maîtrise des coûts mises en application au niveau régional, les dépenses ont été limitées par la montée en puissance du dispositif de remboursement selon le prix de référence (suite à l’expiration du brevet de certaines substances actives figurant parmi les meilleures ventes). Royaume-Uni Directeur éditorial : Yves Romestan Avis de copyright & de marques Baisse des dépenses pharmaceutiques hors secteur hospitalier République tchèque Le syndicat des médecins tchèques critiqué par le gouvernement Le syndicat des médecins tchèques (LOK) a été critiqué par le gouvernement suite au lancement d’une campagne de communication orchestrée par ses soins, dans laquelle il laisse planer la menace d’un exode massif des médecins vers l’étranger en cas de non-amélioration des conditions de rémunération. Dans le cadre de cette campagne, certains médecins ont annoncé qu’ils envisageaient de quitter le pays si leur salaire n’était pas augmenté d’une fois et demie à trois fois le salaire moyen national selon leur qualification. Dans une lettre ouverte, le président du LOK, Martin Engel, a indiqué à la presse que la campagne « Merci. Nous partons. » était soutenue par près de 4 000 médecins hospitaliers sur les 16 000 que compte le pays. « Le système de santé tchèque doit être totalement réformé pour créer les conditions d’une hausse des salaires, non seulement pour les médecins, mais également pour le personnel soignant, » a répondu le Premier ministre Petr Necas. Les consultations se poursuivent suite à la publication en juillet 2010 du Livre blanc sur la santé du gouvernement de coalition, intitulé « Equity and excellence : liberating the NHS ». Ce livre blanc précise qu’un transfert de compétences est envisagé depuis le gouvernement central vers les patients et les professionnels de santé ; il envisage également de donner aux patients « plus de choix et de contrôle grâce à une révolution de l’information » et d’accorder aux médecins généralistes (General Practitioners, GP) plus de « liberté et de responsabilité » en leur permettant de passer commande de prestations de soins pour les patients de leur district. Le livre blanc suggère en outre des pistes permettant d’assurer une fourniture de services plus globale. Il prévoit notamment d’attribuer un nouveau rôle aux autorités locales en leur permettant de soutenir l’intégration à tous les échelons du système de santé et de protection sociale, de réduire les coûts de gestion et de diminuer la place de l’administration (en supprimant les Autorités stratégiques de santé – Strategic Health Authorities – et les groupements de soins primaires – Primary Care Trusts). « En donnant aux patients la possibilité de prendre part aux décisions qui concernent leur santé, et aux professionnels de santé la liberté d’adapter les services à leurs patients, et en faisant résolument porter nos efforts sur l’amélioration constante des résultats, je suis certain que nous pourrons tous ensemble parvenir à l’efficacité et à l’amélioration de la qualité indispensables pour permettre au NHS d’atteindre un niveau d’excellence, » a indiqué Andrew Lansley, ministre de la Santé, lors de la publication du livre blanc. Dans cette optique, le projet de loi sur la santé (Health Bill) devrait être présenté au Parlement d’ici à fin 2010. Par ailleurs, un livre blanc distinct portant sur la santé publique devrait être publié en décembre. L’ACTUALITE DE L’UNION EUROPEENNE EN EUROPE Pays-Bas Suisse Difficultés d’approvisionnement pour les médicaments soumis au dispositif de remboursement préférentiel Les difficultés d’approvisionnement ont un impact direct sur les médicaments soumis aux dispositifs de remboursement préférentiel des assureurs de santé. Cette situation a pour effet de contraindre les pharmaciens à délivrer régulièrement des produits hors dispositif. Selon de récents rapports publiés dans la presse, six à huit mille patients se voient chaque jour délivrer un produit hors dispositif à cause des pénuries qui affectent le médicament normalement prévu. L’Association néerlandaise de l’industrie des médicaments génériques (Bond Van De Generieke Geneesmiddelenindustrie Nederland - BOGIN) a souligné qu’elle n’était « pas étonnée » au vu de ces rapports et qu’elle réitérait ses précédentes mises en garde signalant que la politique de préférence constituait « une menace sérieuse sur la continuité de l’approvisionnement des médicaments génériques. » L’association a également suggéré que cette situation pouvait être résolue par l’abandon du dispositif de remboursement préférentiel et son remplacement par de meilleurs systèmes. Créée en 1987, l’association BOGIN compte parmi ses membres huit laboratoires fabriquant des médicaments génériques : Actavis, Centrafarm, Disphar International, HPS, Mylan, Pharmachemie, Ratiopharm Nederland et Sandoz. Espagne Médicaments orphelins gratuits pour les personnes défavorisées Dans le cadre d’un nouveau programme lancé dans un premier temps à Madrid, les patients défavorisés se voient offrir un accès gratuit à certains médicaments concernant le traitement de sept maladies rares (sclérodermite, syndrome de GougerotSjögren, mastocytose, aniridie, exstrophie vésicale, syndrome de Joubert et maladie de Behçet). En cas de succès, ce programme sera étendu au niveau national. Depuis novembre 2010, les patients madrilènes défavorisés peuvent se voir prescrire des médicaments orphelins par la Fédération espagnole des maladies rares et les retirer dans la pharmacie participante la plus proche. Ce programme est une initiative conjointe des associations de patients, des associations non gouvernementales (ONG), des répartiteurs et des pharmacies. Controverse suite à l’augmentation des primes d’assurance de santé Selon l’Office fédéral de la Santé publique (OFSP), les primes d’assurance santé pour l’année 2011 vont augmenter en Suisse de 6,5 % en moyenne (entre 2,1 % et 10,3 %). Pour lutter contre cette hausse des primes d’assurance et la baisse des coûts de santé, l’Association des assureurs de santé (Santésuisse) a demandé au gouvernement d’examiner l’éventualité de réformes. Par ailleurs, plusieurs responsables politiques et associations de malades et de consommateurs se sont associés pour demander l’introduction d’un fonds public d’assurance santé en lieu et place des 90 fonds privés actuels (selon une estimation). Les partisans de ce fonds unique expliquent qu’il permettrait de réduire « la concurrence malsaine » entre les fonds et qu’il pourrait permettre de réaliser des économies de l’ordre de 500 millions d’euros. Portugal Campagne contre la suppression du prix sur les boîtes de médicaments L’Association nationale des pharmacies (Associação Nacional das Farmácias - ANF) vient de lancer une grande campagne presse et Internet contre la suppression du prix sur les boîtes de médicaments, mesure prévue par le décret 106-A/2010. Cette campagne vise à faire pression sur le gouvernement pour qu’il retire cette nouvelle mesure, au motif que les patients ne seront plus en mesure de comparer les prix. Suite à cette campagne de l’ANF, l’autorité nationale des médicaments et des produits de santé (Infarmed) a publié de nouvelles règles permettant aux patients d’avoir connaissance du prix des médicaments. Y sont notamment indiqués les points suivants : •Les patients doivent être informés du prix des médicaments par les médecins et les pharmaciens. •Les pharmaciens doivent fournir aux patients un reçu sur lequel figure le prix du produit au moment de la délivrance. •Le numéro de téléphone et l’adresse du site Web d’Infarmed doivent figurer sur les boîtes de médicaments afin que les patients puissent facilement en vérifier le prix. •Chaque mois, Infarmed fournira aux pharmaciens une liste des tarifs de médicaments. La Commission européenne prépare une loi portant sur l’interdiction de fumer dans l’ensemble des pays européens La Commission européenne se prépare actuellement à introduire en 2011 une législation prévoyant l’interdiction de fumer dans les lieux publics dans l’ensemble de l’Union européenne. Bien que l’interdiction partielle ou totale ait été décrétée dans de nombreux pays européens, il est toujours assez facile dans certains pays de trouver des zones dans lesquelles les restrictions sont souples, soit à cause de dérogations intégrées dans la législation locale, soit du fait d’une mise en application peu efficace de cette interdiction. « Nous devons mettre en œuvre une interdiction totale dans tous les lieux publics, les transports et sur le lieu de travail, » a indiqué John Dalli, Commissaire à la Santé. Pour parvenir à ce résultat, Bruxelles prépare actuellement un projet de loi qui sera présenté l’année prochaine. Le projet de loi européen pourrait également prévoir une réduction de la quantité de nicotine et autres substances toxiques présentes dans les produits à base de tabac. Directive de l’UE sur les médicaments contrefaits Certaines préoccupations liées à la découverte d’un nombre croissant de médicaments de contrefaçon dans la chaîne d’approvisionnement européenne ont incité l’UE et les États membres à prendre les mesures qui s’imposent. La directive de l’UE sur les médicaments de contrefaçon a été soumise par la Commission européenne en décembre 2008. Elle est maintenant entrée dans la phase de négociation tripartite entre la Commission, le Conseil et le Parlement. En cas d’accord sur le texte final, elle devrait entrer l’année prochaine dans la dernière ligne droite de sa phase législative. Cette directive s’attache aux trois étapes clés de la production, de la fourniture et de la délivrance des médicaments ; elle a pour objectif d’introduire de la transparence et de la responsabilité au niveau de chacune de ces étapes. Les principales mesures concernent la mise en œuvre d’un conditionnement antifalsification et d’un code unique pour chaque boîte de médicament exclusivement délivrée sur ordonnance. Selon toute probabilité, il incombera au pharmacien de contrôler l’authenticité du médicament en scannant le code avant de le délivrer au patient ; il lui sera également demandé de garder le produit s’il apparaît que ce code unique a déjà été scanné. On estime que c’est le moyen le plus efficace pour garantir la sécurité des patients sans imposer de contraintes inutiles sur la fourniture de médicaments. Pour autant, le coût de cette procédure pour les pharmacies est bien évidemment de première importance et constituera l’un des nombreux points à prendre en compte lors de la phase suivante des Actes délégués. Si tout se déroule comme prévu, la mise en œuvre de la directive devrait intervenir entre 2012 et 2016 ; les mesures les plus complexes sur le plan technologique (notamment le codage), devraient intervenir ultérieurement lors de la phase d’adoption. EPF Décembre 2010 03 FOCUS L’EPF se réunit à Édimbourg C’est à Édimbourg que s’est déroulé les 7 et 8 octobre le troisième séminaire de l’EPF 2010. Cet événement de deux jours a donné lieu à des présentations d’intervenants extérieurs ; il a également permis de présenter l’actualité des différents pays et d’organiser des séances pour les groupes de travail Après le discours de bienvenue du président de l’EPF, Joao Silveira, Frank Owens, Viceprésident de l’EPF, a ouvert la journée sur le thème du marché écossais. Il a évoqué la dimension de ce marché et a souligné les difficultés actuellement rencontrées par les pharmaciens écossais du fait de la hausse des coûts et des récentes initiatives gouvernementales, notamment l’incitation à la prescription de médicaments génériques et l’introduction de la catégorie M dans le système réglementaire applicable aux produits pharmaceutiques. Il a conclu en indiquant que l’introduction de nouveaux services, la création de nouveaux modèles de rémunération et la recherche de nouvelles sources de revenus constituaient des étapes indispensables pour les pharmaciens écossais. Bill Scott (Chief Pharmaceutical Officer au ministère de la Santé écossais) a ensuite expliqué le dispositif contractuel mis en œuvre en Écosse pour la pharmacie d’officine. Il a souligné les tendances actuelles qui se dessinent dans la pharmacie, et notamment la volonté de réorienter les patients depuis l’hôpital vers les centres médico-sociaux, ainsi que la réduction du budget de la santé grâce à une amélioration des partenariats entre les pharmaciens et les médecins. Il a ensuite présenté le nouveau dispositif baptisé Chronic Medication Service (CMS) – système de prise en charge pharmaceutique personnalisée pour les patients souffrant de maladies chroniques – lancé en mai 2010. Il a laissé entendre que ce nouveau système permettait de réaliser des économies, de réduire le gaspillage et d’améliorer l’observance, d’où un gain pour la santé des patients. Guy Root (Principal Pharmacist, ministère de la Santé britannique) a esnuité évoqué le paysage changeant de la pharmacie et le rôle crucial de la pharmacie d’officine dans la délivrance de soins de santé publique. Il a souligné que le gouvernement britannique était tout à fait favorable à l’action locale pour la santé et a fait référence au Livre blanc intitulé « Equality and Excellence: liberating the NHS », qui vise à affecter un budget aux collectivités locales ainsi qu’une subvention supplémentaire destinée à réduire les inégalités en matière de santé. Alan Payne (CEO et fondateur de la société Healthcare Solve Ltd.) a ensuite présenté les grandes tendances de la santé en ligne. Il a précisé qu’à l’avenir la technologie allait permettre au patient d’acheter des médicaments en libre-service, ce qui favoriserait un rapprochement entre le public et les professionnels de santé. Il a conclu en affirmant que « l’opportunité de fixer de nouvelles règles dans les services de santé n’avait jamais été aussi grande. » Ornella Barra (Chief Executive, Pharmaceutical Wholesale Division, Alliance Boots) a présenté aux délégués l’actualité d’Alliance Boots, et notamment l’augmentation de la participation dans Hedef Alliance, l’un des principaux répartiteurs turcs, les initiatives en matière de RSI ainsi que les accords avec les laboratoires. Elle a également annoncé aux délégués la poursuite de l’expansion de la marque Boots, et notamment l’évolution du projet pilote Boots apotheek aux PaysBas, l’ouverture du 170e magasin Boots en Thaïlande et la forte croissance des ventes des produits de beauté No7 aux États-Unis. Tim Stacey (Director of Health and Service Solutions, Boots UK) est ensuite intervenu sur le thème de la santé en ligne et de la stratégie multicanaux développée par Boots UK. Tricia Kennerley (Healthcare Public Affairs Director, Alliance Boots) a présenté le dispositif national de financement du Pharmacy Contract et son évolution. Auparavant fondé sur un modèle de financement par redevance, il évolue aujourd’hui vers un modèle de rémunération à la délivrance de services. Elle a indiqué que le passage à un modèle fondé sur les services était maintenant urgent et a soulevé plusieurs problèmes à résoudre. EPF Décembre 2010 04