Mission achat et mission PME

La réforme des achats
21 et 22 juin 2010
LE MANDAT FIXE PAR
LETTRE DE MISSION DU
MINISTRE n°011083 DU 30 JUILLET 2008
PRINCIPAUX POINTS
Des objectifs quantifiés …
«
»
… au service des clients de la fonction achats …
«
»
… reposant sur un démarche d’amélioration des compétences…
«
»
… sous la conduite d’un responsable unique des achats, chargé de la relation avec le
service des achats de l’Etat
-1-
OPTIMISATION DES ACHATS : UNE
APPROCHE PRAGMATIQUE ET FEDERATRICE
DES ENERGIES
CONSTAT
DYNAMIQUE DU PROJET
450 pouvoirs adjudicateurs au sein du ministère
Près de 3 000 acheteurs
Forte atomisation des commandes
Dispersion géographique
Redondances des capacités d’achats
Créer des politiques d’achat sur chaque
segment, permettant d’identifier la meilleure
façon d’acheter et de désigner l’unique
service acheteur. Au besoin, créer à terme
un acheteur unique spécialisé.
Une puissance d’achat dispersée, éclatée et
insuffisamment utilisée
► LA REFORME REPOSE SUR
L’ETROITE COLLABORATION
ENTRE LES DIFFERENTS ACTEURS
DE LA CHAINE ACHATS DANS UN
CADRE MINISTERIEL GLOBAL
UNIFIE ET RENFORCE
ACHETEUR
PERFORMANCE
ECONOMIQUE
PRESCRIPTEUR
BENEFICIAIRE
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UN PILOTAGE CENTRALISE DE LA FONCTION :
le SGA et la MISSION ACHATS
SECRETAIRE GENERAL
POUR L’ADMINISTRATION
membre
Conseil d’orientation
DIRECTEUR, SGA ADJOINT
membre
Comité des achats
CHEF de la MISSION ACHATS
Groupes de travail interministériels
Pilotage des segments
membres
acheteurs famille
MISSIONS
• Définition des stratégies
• Animation des segments
• Référents MINDEF et
interlocuteurs privilégiés
avec fournisseurs sur les
segments
Professionnalisation
de la filière achats
Externalisation
chargés de mission
chargés de mission
MISSIONS
• Définition et mise à disposition
des outils et méthodes permettant
de professionnaliser les acheteurs
• Animation de la filière
• Contrôle de gestion
• Communication
MISSIONS
• Accompagner les projets
d’externalisation
• Assurer l’’alignement avec le
marché
•Actions en faveur des PME
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TRAVAUX REALISES EN 2009
VAGUE 1
Micro
-ordinateurs et éécrans
crans
Micro-ordinateurs
Service global de ttéléphonie
éléphonie
Mobilier (tous types)‫‏‬
types)‫‏‬
Abonnements-documentation
Abonnements
Abonnements-documentation
Fournitures & petits maté
ériels de bureau
mat
matériels
Affranchissement & acheminement du courrier
Electricité
é-gaz
Electricit
Electricité-gaz
Solutions dd’impression
’impression
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TRAVAUX PREVUS EN 2010
VAGUE 2
Consommables informatiques
Logiciels
Infrastructures : maintenance, exploitation
Multiservices
Mat
ériels Informatiques
Matériels
R
éseaux de donn
ées et mat
ériels associ
és
Réseaux
données
matériels
associés
voyages‫‏‬
voyages‫‏‬
Services informatiques
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LIEN AVEC LES AUTRES PROJETS DE LA
REFORME
La réforme achat s’inscrit en cohérence avec les autres projets en cours.
EXTERNALISATION
EXTERNALISATION
BASES
BASES DE
DE DEFENSE
DEFENSE
REFORME
ACHAT
SERVICE
SERVICE DU
DU
COMMISSARIAT
COMMISSARIAT DES
DES
ARMEES
(SCA)
ARMEES (SCA)
ORGANISATION
ORGANISATION
FINANCIERE
FINANCIERE
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DEVELOPPEMENT DURABLE
Une implication sur un enjeu majeur
Des résultats
Déjà atteint
Circulaire Fillon « Etat exemplaire » du 3 décembre 2008
Implication des acteurs de la fonction achats
(EP sous tutelle inclus)
28/01/09
•
•
•
•
•
100 % du papier éco-responsable
1,27 M€ d’achat auprès du secteur protégé
100 % du matériel informatique Energy star
800 K€ de denrées alimentaires bio (+ 280 % en 1 an)
300 personnels formés
Signature directive Achats durables
Actions phares engagé
engagées
29/10/09
•
–
1er colloque Achats durables
300 participants
(présence d’autres ministères)
En
Textile (tricot de service de la Marine) :
–
19/11/09
•
s
ur
co
Insertion sociale par l’activité économique :
–
Cré
Création d’
d’un ré
réseau de ré
référents : RéfAD
premier contrat public en France intégrant un niveau
d’exigence élevé
critère DD pondéré à 20 %
–
identification des contrats permettant l’emploi de
personnes éloignées de l’emploi
objectif 4 M€ de contrats en 2010
15/02/10
Des efforts à poursuivre
Communiquer
•
Accompagner
Valoriser
Réduction du parc automobile pour atteindre 130 g de
CO2/km en 2012
–
133 g de CO2/km au début de l’année 2010
Reporter
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Les axes prioritaires
SOUTIEN aux PME INNOVANTES
MEDIATION – MISSION PME
DEVELOPPEMENT DURABLE
COMMUNICATION - PMI
DEPENDANCE RECIPROQUE
…..
CHARTE PME
10 engagements
Prise en compte systématique de l’impact PME
Accès des PME : un enjeu pris en compte
Favoriser l’accès des PME
Stratégies d’achats
Externalisations
Restructurations…
Code des
marchés
publics
Faire des économies
Stratégies d’achat différenciées
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Mission ministérielle PME
Une mission à la disposition des PME pour traiter les difficultés
qu’elles rencontrent avec les entités d’achat ou les maîtres
d’œuvre :
au niveau de l’accès à la commande publique
au niveau de l’exécution
au niveau des délais, notamment des délais de paiement
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Mission ministérielle PME
Comment la contacter?
Par télécopie : 01 42 19 84 07
Par mèl : [email protected]
Par courrier : 14, rue Saint-Dominique, 75 007 Paris SP 07
C’est une petite équipe de 3 chargés mission PME qui traitera vos difficultés
et problèmes avec les entités d’achat du MINDEF. Vous pouvez consulter
notre site Internet à l’adresse suivante : defense.gouv.fr
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