`Office départemental d`HLM des Haute cfe Seine
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`Office départemental d`HLM des Haute cfe Seine
Date : 29 JAN 16 Page de l'article : p.10-11 Pays : France Périodicité : Bi-hebdomadaire Page 1/2 HAUTS DE SEINE Voeux empreints cfe gravité à /'Office départemental d'HLM des Haute cfe Seine : "Créer du logement ! un numéro d'éguHibriste !" Les Vœux de l'office départemental d'HLM sont devenusàlafin du mois de Janvier un rendez-vous traditionnel "C'est aussi I occasion de rencontrer les act eu rs qui oeuvrent en faveur du logement social sur notre territoire' a rappelé Patrick Devedjian président du CD92 «Cet exercice, pour traditionnel qu'il soit n'aura, je croîs jamais ete empremtd'autant de gravité, voirede reserve» ajoutait Christian Dupuy président de Hauts de Seine Habitat lundi soir dans la chapelle salledu Conseil d'administration en évoquant cesternbles attentats du debutetdelafindelannee2015eten rappelant que «déjà en Janvier2015, nous reaffirmions notre vocation de bailleur a participer au maintien et a renforcement de la cohesion sociale et nationale Nous rappelions la nécessité déjouer pleinement not re rôle pourcombattre la ségrégation urbaine et les replis communautaires en ac compagnant la réalisation dune réelle mixité sociale dans nos quartiers» Patrick Devejian a insiste sur I im portance de la mission de chacun de ses acteurs «Pouvoir se loger dans de bonnes conditions est une des premieres preoccupation des familles en IDF, avec les transports Creer du logement est un exercice complexe, délicat un dosage subtil ou il faut veiller a la fois a la bonne integration des logements dans le tissu urbain trouver les équilibres judicieux dans un contexte extreme de rarefaction dufoncier d empilement des normes de bouleversement institutionnels permanent et de limitation drastique des enveloppes budgétaires Lin numero d'equilibnste» D'autant plus comme I a relevé Christian Dupuy que «la tache ne nous est pas rendue aisée par le contexte economique qui frappe de plein fouet les finances des offices de leurs partenaires et de leurs collectivites de rattachement» Et tous les deux de citer la baisse de la DGF réduite de 65% dans les Hauts de Seine et de 90% dans les Yvelines l'augmentation exponentielle des sommes prélevées au titre des péréquations nationales et regionales qui pèsent sur leur capacites d'investissement auquel s ajoute I incertitude institutionnelle générée par la crea lion de la MGP maîs surtout, pour cet office, uneaugmentation tres importante Tous droits réservés à l'éditeur des prélèvements de I Etat Alourdisse ment des cotisations a la caisse de garantie du logement locatif social et la mutualisation financiere entre les orga nismes HLM «Ces dispositifs représentaient un coût de près de 4 2 M€ en 2015 soit + 58% par rapport a 2014, soit plus de 11 5 € par locataire et par mois» indiquaient ils en ajoutant les effets de la loi Lamy qui a fait sortir des quartiers prioritaires plus de 4000 logements de notre off ice avec la perte de I abattement correspondant de 30% de la TFPB pour ce patrimoine générant ainsi un cout de 500 DOO € de taxe fonciere supplemen taire pour I office Une stratégie d'accessibilité site par site La solidité financiere de I office, malgre les difficultés, lui permettre d améliorer son patrimoine et la qualite de ses services aux locataires, avec le concours du Conseil departemental qui lui permet de maintenir son effort de grosses reparations a un niveau eleve 50 M€ pour les 3 ans a venir grâce a une convention triennal Cette aide permettra d améliorer I accessibilité aux per sonnes a mobilite réduite - «En 2016 nous finaliserons le diagnostic general d accessibilite lancée en 2015 pour définir une strategie site par site qui nous permettra de mesurer et de rendre compte annuellement de I evolution du pourcentage d accessibilite du parc» mieux intégrer des impératifs lies au developpement durable et a la performance energetique L'office consacrera egalement60 M€en 2016 a la maintenance et au gros entretien du patrimoine ll poursuivra son effort d amelioration de la qualite du service rendu a ses locataires S il a lance en 2015 un diagnostic Habitat Qualite Service il s engagera dans la labellisation «Quali HLM» en 2016 «Notre demarche repose sur la mise en oeuvre d'outils innovants comme CORTO, veritable observatoire cartographique ou encore MEMENTO la solution mobile de traitement de la réclamation» a indique Christian Dupuy en annonçant un renforcement de I accompagnement social face a I impaye lui permettant d'agir en soutien a nos locataires en difficulté lorsqu il en est encore temps» maîs aussi de venir en aide a ses locataires les plus fragiles et no tamment les meres isolees Mixité et rééquilibrage de l'offre Les deux orateurs ont aborde bien sûr l'objectif de developpement de l'offre de logements sociaux «C est un defi que nous avons collectivement relevé dans les Hts de Seine et nous le poursuivrons cette annee» a indique Patrick Devedjian en indiquant «nous lavons fait en 2015 avec un objectif central la mixite et le rééquilibrage de I offre social a I échelle du departement qui compte 28% de logements sociaux, inégale ment reparti il est vrai maîs e est le cas de tous les départements avec des scores plus faibles Nos efforts se sont concentres sur les communes soumi ses au rattrapage de la loi SRU malgre un budget contraint car nos avons accorde en 2015 4,7 M€ daides aux bailleurs sociaux pour la creation de 935 logements sociaux (Hauts de Seine Habitat a bénéficie de 885 DOO € pour 3 nouvelles operations de constructions sur ce total), les logements subvention nes étant repartis dans 10 communes dont la majorité dans des communes dites SRU qui ont obtenu de tres bons résultats ces dernieres annees les objectifs de rattrapages ont ete atteint a hauteur de 212% de 2005 a 2007 de 259% de 2008 a 2010 et de 183% de 2011 a 2013 et sont a u dessus de nos obligations Lobjectif global de rattrapage a l'échelle du departement a en core augmente plus récemment avec les 7412 logements sociaux sur la pe riode 2014-2016 Nous contribuons également a la creation de logements étudiants dans un territoire ou les residences universitaires sont parfois obsolète Dans le cadre de la convention signée avec I Etat, pour 2013-19 lobjectif a ete de creer 4200 logements de ce type, dans le departement A la fm 2015 3800 logements étudiants sont soit déjà livres soit décides soit en cours de montage sur un secteur déjà reperes» a-t-il indique Enfin 362 logements subventionnes ont ete livres en 2015 «L OPH92 a contribue activement a la réalisation de cet objectif avec la rehabilitation du château a Vaucresson operation exceptionnelle de 37 logements L amélioration du patrimoine de I office reste une priorité le CD 92 a soutenu Hts de Seine Habitat pour la mise en oeuvre d'un programme finance a hauteur de 10 M€» a t il précise PERL2 9084976400508 Date : 29 JAN 16 Page de l'article : p.10-11 Pays : France Périodicité : Bi-hebdomadaire Page 2/2 Etudes sur le renouvellement du parc dè I'OPH92 (suitede la page 10) en notant que le CD92 a largement participe au programme de renovation urbaine, et plus qu'aucun autre département en France «Cet engagement massif des Hts de Seine dans ce domaine n'a trouve aucun équivalent partout ailleurs sur le territoire national 277 Mi entete attribués à la renovation de 10 quartiers et 221 M€ ont eté versés à l'ensemble des maîtres d'ouvrages dont 16,43 M€ au benefice de I office» Plus de 250 logements ont livres en 2015 par Hts de Seine Habitat en continuant a développer son offre de logement pour «repondre aux besoins exprimes par nos partenaires privilégie que sont les maires des Hts de Seine La tension du marche immobilier altoséquanais nous pousse à mobili ser toutes les techniques de montage d'opération possible maitrise d'ouvrage directe, VERA ou encore usufruit locatif social» a indique Christian Dupuy en précisant « qu opérateur de renouvelle ment urbain auprès des maires nous avons lance une reflexion de grande ampleur sur le renouvellement de notre parc a travers des études en 2015 qui se poursuivront en 2016 Elles portent sur la Butte Rouge (Châtenay) Les Fontenelles, les tours Aillaud, les immeubles Picasso et Egalite (Nanterre), Les Paradis (Fontenay), Les Godardes (Rueil) D'autres seront lancées en 2016 dans le quartier Ledoux (Le Plessis), L'îlot Poterie (Suresnes) la cite des Musiciens (Colombes) le quartier de l'Abbé Gregoire (Bagneux)» Réorganisation territoriale de ÏOPH92 Le president de I'OPH92 a bien sur évoque l'incertitude institutionnelle créée par les dispositions de la loi NOTRe, l'impréparation qui a prévalu à la creation des nouveaux territoires et surtout de la MGP, avec leurs lots de transferts de competences de charges et de recettes ainsi que leurs modifications de gouvernance « Nos communes risquent de perdre la maîtrise de leur politique de logement et d habitat et ce faisant de leur developpement Notre office, bras arme en matiere de logement du CD92, se devait donc de reagir, d'anticiper ces evolutions, pour rechercher les moyens d'accompagner et d'aider les maires du departement dans leur politique en leur proposant des solutions alternatives a l'absorption programmée de leur patrimoine municipal HLM par la Metropole monstre institu- tionnel de 7 millions d'habitants» a indique le maire de Suresnes Ainsi une convention de proximite a ete imagine pourgarantiret renforcer la participation des executifs com rn unaux aux decisions courantes de l'office sur leur territoire, sur des sujets aussi importants que les attributions, les programmations de travaux ou les perspectives d'aménagé ment ou de developpement de son parc L'office a commence a travailler sous l'égide de Damien Vanoverschelde, son DG à la reorganisation de ses services afin de s'adapter à la nouvelle carte territoriale, avec la creation de directions territoriales qui deviendront les interlocuteurs privilégies de l'échelon des EPI au sem desquelles se déploiera des directions de proximite a l'échelon communal pour conserver le lien nécessaire avec les communes et leurs elus Des fusions-absorptions en projet Tout comme Patrick Devedjian il a terminé su r les projets de fusion-absorption, notamment a Clichy, engage entre Hauts de Seine Habitat et Clichy Habitat «qui pourrait aboutir a l'été 2016 et pourra certainement être suivi d autres offices» a annonce le président de l'OPH 92 «Le CD92 doit se prononcer sur le projet de rapprochement qui permettra de conforter l'assise du bailleur departemental qui ne possédait pas de logement sur cette commune ll sera aussi l'occasion de renforcer la gestion de proximite mise en place par l'office puisque le siege actuel de Clichy Habitat deviendrait le siège de la 7eme direction de proximite en réponse aux besoins de ses locataires» a indique le président du CD92 en citant «l'aboutissement de projets en commun comme la cession d'un immeuble situe rue des Suisses à Garches qui devrait faire l'objet d un agrement en 2016 lorsque le projet sera finalise avec la commune De même à Vanves, la cession de l'ensemble immobilier situé avenue du docteur Arnaud est prévue pour la fm du 1 er Semestre» Christian Dupuy a indique que l'office s'est également porte candidat a l'acquisition du patrimoine d'AB Habitat à Argenteuil-Bezons «Le prefet du Val d'Oise aura prefere une autre solution Nous en avons pris acte Cependant nous nous préparons à developper une nouvelle offre sur Argenteuil» Enfin l'Office a parfaitement entendu le message commun lance par les présidents reunis des CD 92 et 78 «Nous l'avions d'une certaine maniere anticipe, puisque Hauts de Seine Habitat dispose déjà d elements de patrimoine dans les Yvelines et que nous continuons a nous y developper» Tous droits réservés à l'éditeur PERL2 9084976400508