Point d`étape sur le projet de Maison de Santé à Bellevue
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Point d`étape sur le projet de Maison de Santé à Bellevue
POINT D’ÉTAPE SUR LE PROJET Pour l’accès de tous aux soins et à la santé Face à l’accès aux soins et à la santé, nous ne sommes pas tous égaux. Pour lutter contre ces inégalités et répondre aux besoins des professionnels de santé qui recherchent plus de pratique collective, les Villes de Nantes et Saint-Herblain ont lancé un projet de maison de santé pluri-professionnelle dans le quartier Grand Bellevue. Une maison de santé, cela permet à la fois d’attirer des professionnels de santé sur un quartier et de développer des actions de prévention, d’information, d’aide sociale… À côté des consultations médicales, on peut ainsi trouver des ateliers, des permanences, de l’information sur tout ce qui touche à la santé au sens large (psychologie, nutrition, bien-être…). 2 Concrètement, à quoi servira cette maison de santé ? La maison de santé sera un élément pour améliorer les conditions de vie dans le quartier rénové. Ce ne sera pas seulement un nouvel équipement mais aussi une dynamique autour de l’éducation à la santé, l’accès aux droits et l’offre de soins. Pour la Ville de Nantes, les actions de prévention, l’accès aux droits et la lutte contre le non recours aux soins sont des points essentiels du projet. Un projet qui s’inscrit dans le renouvellement urbain du Grand Quartier. » Marie Annick Benâtre Adjointe au Maire de la Ville de Nantes, déléguée à la santé publique, la précarité et la grande pauvreté. Qu’y trouvera-t-on ? La future maison de santé va rayonner sur l’ensemble du territoire du grand Bellevue, au service de tous ses habitants, Nantais et Herblinois. Plus qu’un bâtiment, c’est un lieu ressources et un réseau social de proximité s’inscrivant dans le prolongement du travail engagé par les missions santé des deux Villes en matière d’animation et de prévention. Cette volonté de partenariat, de réseau, de collectif au service de la santé et du bien-être des habitants, correspond à l’état d’esprit du projet Grand Bellevue que nous menons avec Nantes depuis trois ans. Farida Rebouh Adjointe au Maire de la Ville de Saint-Herblain, déléguée aux solidarités et affaires sociales. Le nombre précis de professionnels de santé, et leurs spécialités, ne sont pas encore définis. On pourra y trouver des médecins, des kinésithérapeutes, des psychologues, des sage-femmes… À côté des consultations médicales, il est prévu une salle de réunion où seront organisées des actions de prévention, et des bureaux d’entretiens individuels, pour des permanences du CCAS (accès aux droits) et d’associations autour des questions d’addictions, de santé mentale, de lutte contre l’obésité et le diabète, de santé sexuelle et santé des femmes… Les professionnels de santé ont établi des sujets prioritaires* : diabète / obésité, santé mentale / accompagnement à la parentalité et de l’enfant, accès aux soins et aux droits. * Une maison de santé pluri-professionnelle est définie par le Code de la Santé Publique à l’article L.6323-3. Les professionnels de santé impliqués dans une maison doivent élaborer un projet de santé dans le respect d’un cahier des charges déterminé par arrêté du ministre chargé de la santé. Signé par chaque professionnel membre de la maison, ce projet de santé peut comprendre des actions de santé publique, de prévention, d’éducation pour la santé et y associer des thèmes prioritaires. 3 Un projet collectif, à l’écoute des citoyens Couleurs génériques Couleurs CNCE Les Villes de Nantes et SaintHerblain ont souhaité associer à cette démarche tous les acteurs concernés : habitants, associations, professionnels de santé libéraux, agents des collectivités locales et de l’Agence Régionale de Santé. Des ateliers réunissent tous ces publics, sur le thème « santé et bien-être à Bellevue » et plus particulièrement sur la création d’une maison de santé pluriprofessionnelle sur le quartier. Objectif : prendre en compte les avis des uns et des autres dans l’étude de programmation qui donnera corps au projet. Les démarches de concertation se poursuivront jusqu’à l’ouverture envisagée fin 2019 et même au-delà. 4 Nadine Aurillon et Thierry Villechalane, consultants, mènent un travail d’animation d’un groupe d’habitants plus isolés, pour faire émerger une parole collective sur le projet de maison de santé. « La santé est un marché, cela peut coûter cher, surtout quand on n’a pas de mutuelle. Et il faut remplir des dossiers sans arrêt. Pour certains, cela conduit à abandonner le recours aux soins. Dans le groupe que nous animons, nous prenons le temps d’écouter, une confiance s’instaure. Si la maison de santé s’adapte aux personnes les plus « éloignées », tout le monde sera concerné. Nous cherchons à recueillir le ressenti, les manques, les besoins : l’accueil, la relation aux soignants, l’aide pour les papiers… C’est une démarche expérimentale, ambitieuse et modeste, qui se fait pas à pas. C’est comme se donner la possibilité d’ouvrir la décision à une parole d’habitant inhabituelle. » Couleurs CNAU Depuis 2014 Les professionnels de santé se réunissent régulièrement pour construire collectivement le projet Étude sur les freins à l’accès aux soins, quartier Bellevue 2012 2013 2014 Démarrage du projet de maison de santé 3 mars 2016 Validation du projet de santé par l’ARS 2015 Mars 2016 Une démarche de participation débute autour du thème « santé et bien-être » et une maison de santé à Bellevue Habitants, associations, professionnels, au total 80 personnes participent aux échanges 2016 Avril 2016 L’atelier permanent du Grand Projet Bellevue se réunit sur le projet 2017 2018 Septembre 2016 Remise des recommandations citoyennes aux élus de Nantes et Saint-Herblain Fin 2019 Ouverture de la maison de santé 2019 Novembre 2016 Finalisation de l’étude de programmation du bâtiment qui recoupe ambitions et attentes de chacun, contraintes réglementaires, techniques et budgétaires 2020 2020 et après Les échanges autour du projet se poursuivent 5 Paroles et regards d’habitants, de professionnels et d’associations sur le projet TÉMOIGNAGES DE PERSONNES AYANT PARTICIPÉ OU NON À DES ATELIERS PRÉPARATOIRES AU PROJET DE MAISON DE SANTÉ. Zohra Zaouini Association Style Alpaga (couture, lien social...) « Je souhaiterais que ce ne soit pas un lieu uniquement identifié « santé » mais aussi « bien-être » plus largement. Qu’on n’y parle pas que de maladie. Il faut penser à l’accompagnement des habitants très éloignés de ces questions. » 6 Marie-Hélène Nivollet Participe à l’atelier permanent Grand Bellevue, depuis 2 ans et demi « On doit y trouver des médecins, des infirmiers, des kinés… et de la place pour de la prévention, des lieux de parole et d’écoute. On parle de santé au sens large : psychologie, addictions, vieillesse, aide à domicile… C’est important d’ouvrir le lieu à différentes pratiques. » Dominique Prégé Médecin généraliste depuis 26 ans à la Croix-Bonneau « Je suis adhérente de l’association MSP Nantes Ouest, qui réunit des professionnels de santé réfléchissant sur le « comment travailler ensemble ? ». Selon moi, avoir un seul lieu figé, ce serait un problème. Mais ce qui compte, c’est le contenu et la philosophie du projet. » Johanna Bastin Association Océan (régie de quartier) « Ce qui est primordial, pour moi, c’est la prévention, plus que le soin. Qu’on puisse y trouver aussi une place pour les initiatives citoyennes, que ce soit un lieu de ressources, ouvert à des conférences, des débats… » Yvelyne Ploquin Habitante du quartier, aide-soignante retraitée « Il faudrait que ce projet redonne de la vitalité au quartier, qu’il fasse du lien entre les habitants et les professionnels de santé. C’est une bonne idée mais comment ça va se faire ? J’y croirai quand ce sera fait ! » Anne Bosquet Association Maison des familles (Saint-Herblain/Nantes), créée en novembre 2015 « Ce projet réunit des professionnels qui ont envie de travailler ensemble, avec les associations et les habitants. Les familles en difficulté ont besoin d’accompagnement. Avoir accès au droit commun, c’est une priorité et c’est une bonne façon de créer du lien. » Leslie Tangavelou Habite depuis 2013 à Bellevue. Maman d’un enfant de 4 ans « Ce serait bien d’avoir des médecins dans le secteur. Les Lauriers, c’est un bon emplacement, j’y passe tous les jours. S’il y a des permanences d’associations, il faudrait que ce soit le soir après 17h30. » Nadine Pelé Kinésithérapeute depuis 11 ans dans le quartier « On a créé le réseau, il manque le logiciel. L’idée n’est pas de tous travailler au même endroit. Mais c’est intéressant de se rencontrer, ainsi que les associations. » Corinne Lecluse et Gwenaëlle Hivert Agence Régionale de Santé « L’ARS accompagne les collectivités dans leurs projets d’implantation de maisons de santé. Dans l’idéal, nous souhaitons que ce projet permette des partenariats entre Nantes et Saint-Herblain. Que ce soit l’occasion d’une meilleure visibilité sur la question de la prévention et du non recours au soin. Pour nous, cela doit être également un réseau de professionnels de la santé articulé avec les associations. » 7 « Mon implication est citoyenne. Quand une question se pose à la communauté, je réponds présente. C’est intéressant de créer ces ateliers mais il faut se donner du temps. Pour moi, ce qui aurait du sens, ce serait un parcours dans différents lieux avec une multiplicité de sites (bas d’immeubles, équipements existants...) » Jean-Yves Ledoux Retraité. Habite depuis 45 ans dans le quartier. Participe à l’atelier permanent du Grand Bellevue « La Maison de santé, c’est une très bonne idée. Ça pourrait être un point de ralliement du quartier. Tout le monde est concerné par la santé. » Dr Manuel Guin Installé à la Croix Bonneau depuis 2002 « Nous avons besoin d’une « maison mère », de la coordination entre professionnels : kinés, infirmiers… La maison de santé idéale, ce serait un lieu évolutif. Il faut faire entrer la population, les associations dans le projet, avec de l’éducation, de la prévention, pas que du soin. » Marie Prisset-Pannouze Pharmacienne place des Lauriers depuis 1999 « Je travaille dans ce quartier et je ne me sens pas en insécurité. Nous avons beaucoup de contacts avec les familles, les habitants. La pharmacie doit déménager à quelques centaines de mètres et j’ai choisi de rester. Une maison de santé ici, c’est intéressant. Il faudra bien dimensionner le projet, que ce soit facile d’accès, que les habitants se sentent accueillis. » Crédits photos : Aurélie Piel et Ville de Nantes - Direction de l’Information et de la Relation au Citoyen Création : vu par… - Rédaction : A. de Valon - Écrire pour les autres - Imprimé sur papier recyclé - 2016 Martine Bezard Infirmière cadre de santé à la retraite. Participe à l’atelier permanent Grand Bellevue