Réponse UFAP 20.05.16 décision DAP promo 190

Faa’a le 20 Mai 2016
M. Pascal URIMA
Secrétaire local de
l’UFAP-UNSa Justice
Centre Pénitentiaire de Faa’a
à
Mme Isabelle GORCE
Directrice
de l’Administration Pénitentiaire
Madame la Directrice,
Nous venons d’être informés par courriel émanant du Chef de la Mission des Services Pénitentiaires d’Outre
Mer, de la décision prise ce Vendredi par vos services concernant les élèves Polynésiens de la 190ème
promotion.
Nous confirmons que la livraison du Centre de Détention de Papeari accuse un retard de 4 mois, et que
de ce fait, la mise en service est du coup programmée pour le début mai 2017. Compte tenu de ce
retard, des arbitrages ont été pris par la Direction de l’Administration Pénitentiaire, et communiqués
ce jour aux élèves Polynésiens de façon formelle par la Direction de l'ENAP.
Sur les 201 élèves Polynésiens, 37 d'entre eux quitteront l'ENAP entre le 13 et le 15 Octobre 2016 pour
prendre provisoirement leurs fonctions au CP de FAA'A le 7 Novembre 2016, après avoir pris leurs
congés et délais de route.
Le solde des élèves, qui devrait être de 164, sera affecté en renfort en métropole jusqu'au 16 Décembre
2016. Ils seront ensuite placés en délais de route, puis en congés, pour une prise de fonction à Faa’a ou
à Papeari, le 30 janvier 2017.
Les critères de choix pour les 37 affectés provisoirement à FAA'A seront déterminés:
- soit par le classement en sortie d'ENAP
- soit au regard de la situation familiale
En conséquence, la totalité des stagiaires affectés au CD de Papeari, prendra ses fonctions le 30
janvier 2017. Aussi, entre le 30 janvier et la mise en service de l'établissement, il leur sera dispensé un
programme ambitieux de formation, sachant qu'il y aura parallèlement, une période de garde des murs
suivie d'une marche à blanc.
Voici en substance ce que contenait ce courriel. A la lecture de ceci, nous nous interrogeons une fois de plus
sur le manque de professionnalisme dont font preuve tous vos services depuis le lancement du recrutement des
surveillants du CD de Papeari.
Cette situation n’étant pas imputable aux élèves, l’UFAP-UNSa Justice vous demande par conséquent des
garanties :
-
Concernant la prise en charge des billets d’avion : Rappelez-vous, Mme la Directrice, que nous vous
avions saisi par rapport à l’injustice de cette prise en charge par les lauréats. Qu’adviendra t-il dorénavant
du montant de ce billet d’avion, pour lequel les élèves et l’école s’étaient engagés par le biais d’une
convention?... Le report de la date de retour au mois de Décembre, à quelques jours des fêtes de fin
d’année, engendrera forcément un surcoût. Qui devra une fois de plus en assumer les conséquences ?...
Puisque vous maintenez votre position dans la prise en charge de ces billets d’avion, l’UFAP-UNSa
Justice vous demande un engagement pour que la somme réclamée aux élèves ne soit pas soumise à ces
pénalités.
UNION FEDERALE AUTONOME PENITENTIAIRE ( UNSa )– Centre Pénitentiaire de Faa’a BP 60127 – 98702 FAAA- Tél : 87762565
E-mail : [email protected] - Site Internet : www.ufap.fr
-
Concernant le nombre d’élèves en formation : Les élèves en sont actuellement au 2ème cycle ENAP dans
leur formation et il est complètement effarant de constater qu’aucun de vos services n’est capable de nous
donner le même nombre d’élèves. Pour l’ENAP, il y a 204 élèves en formation, la MSPOM en décompte
201. Nous tenons à vous rappeler également que l’organigramme de Papeari compte 137 surveillants et
que même avec les postes vacants sur Faa’a, le départ des futurs lauréats aux différents concours (1er
surveillants et officiers) et les quelques probables départs à la retraite, nous arriverons péniblement à 170
vacances de postes. L’UFAP-UNSa Justice vous demande aussi un engagement pour que TOUS nos
élèves surveillants, peu importe leur nombre, soient bel et bien affectés en Polynésie le plus rapidement
possible. Nous ne voulons plus de mauvaises surprises de dernière minute.
-
Concernant le maintien de plus de 160 Polynésiens en Métropole : La formation se terminant en Octobre
2016, nos Polynésiens devront du coup rester 2 mois de plus en Métropole. La majorité d’entre eux n’ont
pas de famille sur le Territoire hexagonal, où logeront-ils après l’ENAP ?... L’UFAP-UNSa Justice vous
demande de garantir au minimum la prise en charge des déplacements, des logements et la restauration
des élèves, qui seront stagiaires sur leur lieu d’affectation provisoire.
-
Concernant le traitement : Les élèves étaient censés prendre leurs fonctions en Novembre 2016. La
majorité d’entre eux ont eu à suspendre ou à adapter les échéances sur leurs encours bancaires le temps
de la formation. Ils vont maintenant devoir expliquer à leur banquier qu’ils ne pourront pas tenir leurs
engagements de départ. L’UFAP-UNSa Justice demande à ce que les élèves perçoivent leur salaire
indexé à partir de la date de prise de fonction initialement prévue.
-
Concernant les congés : Les élèves qui rentreraient le 16 Décembre 2016, seront placés en congés annuels
jusqu’au 29 Janvier 2017, pour une prise de fonction au 30 Janvier, soit 42 jours de congés!... Nous
n’osons même pas imaginer ce que va être le reste de l’année 2017 pour ces agents, une fois leurs congés
épuisés. L’UFAP-UNSa Justice demande à ce que les agents soient placés, dès leur retour en Polynésie,
en congés exceptionnels jusqu’à leur prise de fonction.
-
Concernant les futurs lauréats du concours de 1ers surveillants pour Papeari : Les recrutements sont en
cours et la formation ENAP doit démarrer au mois de juillet, pour une durée de 13 à 16 semaines. Qu’en
sera-t-il des surveillants issus du CP de Faa’a, lauréats de ce concours. Devront-ils également entrevoir
une prolongation de leurs séjours en Métropole jusqu’en Décembre 2016 ?... L’UFAP-UNSa Justice
demande qu’une réflexion soit menée dès maintenant sur les conditions de cette formation. Avec le retard
annoncé de la livraison du chantier, est-ce pertinent de priver le CP de Faa’a de surveillants titulaires à
partir de Juillet 2016, en sachant qu’ils ne pourront exercer en tant que 1ers surveillants sur Papeari avant
Janvier 2017.
-
Nous sommes très interrogatifs quant aux critères qui seront retenus pour l’affectation des 37 surveillants
par vos services ?!...
Toutes nos préoccupations sont légitimes Madame la Directrice, le retard sur le chantier n’est certes pas de
votre fait et l’effort consenti par vos services pour que nos jeunes Polynésiens soient dans leurs familles pour
les fêtes de fin d’année est tout à fait louable. L’UFAP-UNSa Justice souhaite que vous preniez en
considération nos observations, pour que les élèves ne soient pas les seuls à faire des efforts pour supporter la
situation actuelle.
Dans l’attente de vous lire, veuillez accepter Madame la Directrice, nos salutations distinguées.
Le Secrétaire Local,
Pascal URIMA.
UNION FEDERALE AUTONOME PENITENTIAIRE ( UNSa )– Centre Pénitentiaire de Faa’a BP 60127 – 98702 FAAA- Tél : 87762565
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