Paysage de la vie quotidienne : regards croisés entre

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Paysage de la vie quotidienne : regards croisés entre
Colloque international « Paysages de la vie
quotidienne.
Regards croisés entre la recherche et l’action
»
Mars 2011, Perpignan & Girona
Recueil des résumés des communications
orales & posters
Sommaire
MERCREDI 16 MARS 2011................................................................................................................................ 7
WEDNESDAY 16 MARCH 2011 .......................................................................................................................... 7
MIÉRCOLES, 16 DE MARZO DE 2011 ............................................................................................................ 7
SESSION PLÉNIÈRE 1............................................................................................................................................ 7
Projets d’aménagement paysager et rôles respectifs des décideurs politiques, des populations et des
experts ........................................................................................................................................................... 7
Landscape projects and the respective roles of decision-makers, citizens and experts................................. 7
Proyectos de acondicionamiento paisajístico y papel desempeñado por los responsables políticos, las
poblaciones y los expertos............................................................................................................................. 7
ATELIER PARALLÈLE A ..................................................................................................................................... 11
La participation au processus décisionnel .................................................................................................. 11
Participation in the decision making process.............................................................................................. 11
La participación en el proceso de decisión ................................................................................................. 11
ATELIER PARALLÈLE B ..................................................................................................................................... 27
La dimension ecologique des projets de paysage et l’apport de la participation dans sa prise en compte 27
The ecological dimension of landscape projects and the contribution of participation to its recognition.. 27
Dimensión ecológica de los proyectos paisajísticos y aportación de la participación en su consideración27
ATELIER PARALLÈLE C ..................................................................................................................................... 43
L’évaluation de l’action et les indicateurs appropriés et son apport à la qualité du paysage .................... 43
Assessment of the action and its appropriate indicators, and its contribution to landscape quality........... 43
Evaluación de la acción y los indicadores apropiados y su aportación a la calidad del paisaje ............... 43
JEUDI 17 MARS 2011 ........................................................................................................................................ 59
THURSDAY 17 MARCH 2011............................................................................................................................ 59
JUEVES, 17 DE MARZO DE 2011 ................................................................................................................... 59
ATELIER PARALLÈLE A ..................................................................................................................................... 59
La participation au processus décisionnel .................................................................................................. 59
Participation in the decision making process.............................................................................................. 59
La participación en el proceso de decisión ................................................................................................. 59
ATELIER PARALLÈLE B ..................................................................................................................................... 75
La dimension écologique des projets de paysage et l’apport de la participation dans sa prise en compte 75
The ecological dimension of landscape projects and the contribution of participation to its recognition.. 75
Dimensión ecológica de los proyectos paisajísticos y aportación de la participación en su consideración75
ATELIER PARALLÈLE C ..................................................................................................................................... 91
L’évaluation de l’action et les indicateurs appropriés et son apport à la qualité du paysage .................... 91
Assessment of the action and its appropriate indicators, and its contribution to landscape quality........... 91
Evaluación de la acción y los indicadores apropiados y su aportación a la calidad del paisaje ............... 91
4
VENDREDI 18 MARS 2011............................................................................................................................. 105
FRIDAY 18 MARCH 2011 ................................................................................................................................ 105
VIERNES, 18 DE MARZO DE 2011............................................................................................................... 105
ATELIER PARALLÈLE A ................................................................................................................................... 105
La participation au processus décisionnel ................................................................................................ 105
Participation in the decision making process............................................................................................ 105
La participación en el proceso de decisión ............................................................................................... 105
ATELIER PARALLÈLE D ................................................................................................................................... 119
Expériences d’action paysagères et développement durable .................................................................... 119
Landscape serving sustainable development............................................................................................. 119
Acción paisajística y desarrollo sostenible ............................................................................................... 119
SESSION PLÉNIÈRE 2........................................................................................................................................ 133
Action paysagère et développement durable ............................................................................................. 133
Landscape serving sustainable development............................................................................................. 133
Acción paisajística y desarrollo ................................................................................................................ 133
LISTE DES POSTERS ......................................................................................................................................... 147
Table des matières................................................................................................................ 150
MERCREDI 16 MARS 2011
WEDNESDAY 16 MARCH 2011
Miércoles, 16 de marzo de 2011
SESSION PLÉNIÈRE 1
PROJETS D’AMÉNAGEMENT PAYSAGER ET RÔLES
RESPECTIFS DES DÉCIDEURS POLITIQUES, DES POPULATIONS
ET DES EXPERTS
LANDSCAPE PROJECTS AND THE RESPECTIVE ROLES OF DECISIONMAKERS, CITIZENS AND EXPERTS
Proyectos de acondicionamiento paisajístico y papel
desempeñado por los responsables políticos, las poblaciones y
los expertos
7
Plenary session 1
CONSTRUCTION OF THE MILAN AGRICULTURAL AND CULTURAL DISTRICT.
COOPERATION BETWEEN THE MAIN PLAYERS
Lionela SCAZZOSI
Politecnico de Milan, Pa.R.I.D, ITALY
Co-author(s) : Mariateresa BROGGINI MORETTO, M. CAMPI
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Session plénière 1
LA CONSTRUCTION DU DISTRICT AGRICOLE ET CULTUREL DE MILAN.
COLLABORATION ENTRE LES ACTEURS
Lionela SCAZZOSI
Politecnico de Milan, Pa.R.I.D, ITALY
Co-auteur(s) : Mariateresa BROGGINI MORETTO, M. CAMPI
La ville de Milan est au cœur d’une vaste zone métropolitaine qui compte également
d'importants territoires agricoles périurbains. Le territoire agricole milanais est l’un des plus
fertiles d’Europe ; il est très productif et présente des liens historiques étroits avec la ville
construite. Une grande partie des terrains appartiennent à la Municipalité de Milan et à
d’autres organismes publics : les entreprises agricoles louent les terrains et mènent, à l'heure
actuelle déjà, des activités multifonctionnelles au service de la ville, quoique dans des
conditions très précaires.
La Municipalité de Milan-Direction générale activités productives, a engagé depuis quelques
années un processus de révision de la politique des zones agricoles afin de valoriser leur rôle
en tant que ressource paysagère, productive, économique, sociale, culturelle, récréationnelle et
environnementale. Cette initiative est l'expression de plusieurs volontés politiques et
culturelles fortes qui sont présentes depuis longtemps dans la société milanaise et, de plus,
elle s'inscrit dans la perspective de l'EXPO « Nourrir la planète » qui se déroulera à Milan en
2015, et de la création du nouveau Plan territorial (en cours). En cela elle s’oppose à la vision
– propre à de nombreux secteurs de la Municipalité et intervenants de la planification urbaine
et territoriale – qui considère ces espaces comme des « vides » peu productifs et en attente
d’être construits. Par conséquent, nous assistons aujourd’hui à une importante confrontation
entre des intérêts et des points de vue différents et présents de manière transversale parmi les
acteurs qui interviennent directement ou indirectement sur le territoire et sur le paysage.
L’action de la Direction générale activités productives s’appuie, comme elle l'a toujours fait,
sur la participation des nombreux acteurs concernés: les agriculteurs, les grands propriétaires
terriens, les autres organismes locaux territoriaux et sectoriels (Région, Province,
Consortiums), le Ministère compétent, l'associationnisme, les organisations de catégorie, les
centres économiques (Fondations bancaires), les institutions culturelles (Musées…), les
universités et les centres de recherche. La notion de « district agricole-culturel » implique la
collaboration entre les différents acteurs concernés et l'utilisation de nombreux outils
(économiques, institutionnels, de volontariat, etc.).
Cette relation entre experts, organisme local, acteurs économiques et associations est
fondamentale. La contribution au colloque présente la stratégie générale : c’est à dire la
construction participé d'une politique du paysage agraire periurbain qui combine economie et
paysage et plusieurs acteurs. Elle presente aussi le caractère de positivité et criticité de la
collaboration entre les principaux acteurs (Municipalité, Université, agriculteurs), qui
participeront durant le colloque à la présentation du cas d’étude.
ATELIER PARALLÈLE A
LA PARTICIPATION AU PROCESSUS DÉCISIONNEL
PARTICIPATION IN THE DECISION MAKING PROCESS
La participación en el proceso de decisión
~~~
SESSION 1 : ENJEUX ET REPRÉSENTATIONS
SESSION 1: ISSUES AND REPRESENTATIONS
Sesión 1: Retos y representaciones
SESSION 2 : MÉTHODES ET EXPÉRIENCES DE PARTICIPATION
SESSION 2: PARTICIPATORY METHODS AND EXPERIENCES
Sesión 2: Métodos y experiencias de participación
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Parallel workshop A
Session 1: Issues and representations
NO INFORMATION PROVIDED
Saïd BELALA
University of SETIF, ALGÉRIA
12
Atelier parallèle A
Session 1 : Enjeux et représentation
TITRE NON COMMUNIQUÉ
Saïd BELALA
Université de SETIF, ALGÉRIE
Les villes algériennes se présentent actuellement comme des mosaïques socio spatiales assez
singulières. A coté des noyaux traditionnels (s’ils existent) et coloniaux se côtoient du
lotissement en lisière des anciens faubourgs, des grands ensembles érigés par l’Algérie
indépendante et enfin l’habitat spontané, auto-construit sous forme de bidonvilles.
A cela s’ajoute un taux de croissance de plus en plus élevé de la population urbaine sous
l'effet d'une croissance démographique interne, conjugué à un mouvement d'exode rural. Cela
a induit un développement incontrôlé des villes et pose en termes cruciaux le problème de
l'aménagement du cadre de vie en milieu urbain.
Le cas le plus typique est celui des grands ensembles, conçus et réalisés pendant les années
soixante-dix, d’une façon stéréotypée, et qui été quasiment le seul et nouveau mode
d’urbanisation touchant toute les villes algériennes. Il s’agit des programmes des ZHUN
(Zone d’Habitat Urbaine Nouvelle) qui sont des opérations d’urbanisation de grande
envergure adoptées dans un contexte politique ou l’Etat algérien voulait marqué sa présence
dans les prémices des mutations sociales et urbaines profondes annoncées de l’Algérie postindépendante.
Les conséquences de cette urbanisation mal maîtrisée est l'émergence d'une image dépréciée
de l’urbanité à travers l’appropriation spontanée de l’espace et des conduites collectives dues
à la trop grande diversité de leurs habitants et surtout aux morphologies propres et inadaptées
de ces ensembles.
Notre contribution s'articule sur l'appréhension de toutes les manifestations nées ces dernières
années, qu'elles émanent des autorités publiques ou encore d'une manière instinctive, des
populations à prendre en charges l'aménagement de son espace et l'amélioration de ses
condition de vie. On s'intéressera notamment à décortiquer la genèse de la dynamique de
participation de la population dans le système procédural et décisionnel en matières de gestion
des espaces publics et aux enjeux environnementaux des territoires en Algérie.
13
Parallel workshop A
Session 1: Issues and representations
AN ARCTIC LANDSCAPE IN NORTHERN SWEDEN: WILDERNESS OR HOMELAND?
Marie ROUÉ
Muséum National d’Histoire Naturelle, FRANCE
14
Atelier parallèle A
Session 1 : Enjeux et représentation
UN PAYSAGE ARCTIQUE DU NORD DE LA SUÈDE : WILDERNESS OU TERRE
NATALE ?
Marie ROUÉ
Muséum National d’Histoire Naturelle, FRANCE
Nous nous intéresserons ici à la gouvernance du site du patrimoine mondial de l’Unesco
Laponia situé en Suède au nord du cercle arctique et nominé en 1996, depuis la longue
période de conflit initiale jusqu’à la période actuelle de négociation. Trois groupes d’acteurs,
les développeurs, les Samis éleveurs de rennes, l’Etat et les conservateurs de la nature, se sont
opposés pendant les dix premières années, chacun proposant son propre programme de
gestion inspiré de sa vision du territoire et du paysage. Nous montrerons ici que l’incapacité à
concilier ces représentations divergentes, qui préexistaient à la création du site, avant la
nomination lors du choix de la catégorie de labellisation - site mixte ou paysage culturel- a
prédéterminé une opposition entre légitimités. S’agissait-il du dernier wilderness européen,
comme le décrit encore aujourd’hui le Ministère de l’Environnement sur son site, ou, comme
le suggéraient les Samis, de leur « homeland », où ils exerçaient un certain mode de vie
depuis des millénaires ? Autrement dit, fallait-il renforcer les réglementations qui protégeaient
les espèces et espaces protégés en ajoutant une dimension internationale, ou inventer une
nouvelle procédure de cogestion qui concilierait les différentes légitimités ? Nous analyserons
les différents modes de négociation et relation envisagés, de la hiérarchie
Etat/régions/populations à la démocratie occidentale qui, en reconnaissant une majorité risque
de s’aliénier les minorités, jusqu’au mode du consensus mis en œuvre par les Samis.
Nous nous intéresserons aux représentations du paysage mises en œuvre sur ce site :
signalisations issues des parcs nationaux : maison de la nature, portes d’entrée, ou dires des
Samis quis’attachent à faire disparaître les signes de leur occupation, au risque d’apparaître
illégitimes s’ils ne peuvent aujourd’hui montrer les preuves de leur présence ancestrale.
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Parallel workshop A
Session 1: Issues and representations
THE DAILY LANDSCAPE IN LARGE-SCALE HOUSING ESTATES: SENSITIVE AND
PHYSICAL POINT OF VIEW
EXAMPLE OF THREE DISTRICTS LOCATED IN NANTES
Omar BENSALMA
Nantes school of Architecture, FRANCE
Co-author(s) : Marjorie MUSY, Nathalie SIMONNOT
The purpose of this article is to explore the daily landscape in large-scale housing estates,
through its different aspects: sensitive, artistic and physical. Often understood as a visual
discipline, the landscape as defined by the Council of Europe: "a zone or area as perceived by
local people or visitors, whose visual features and character are the result of the action of
natural and/or cultural (that is, human) factors" is more complex than, and can’t be reduced
to a simple visual aspect. Urban expansion that France has known after the Second World
War has generally played an important role in the evolution of urban landscape practices and
representations, especially in large-scale housing estates, massively built between 1953 and
1973 (Bernadette Blanchon-Caillot, 2007). Their architecture has often been criticized,
described as monotonous, brutal and inhuman, including minister of construction Pierre
SUDREAU, who says: "the architecture of large-scale housing, this landscape depressing of
standard boxes cements on wasteland".
Barely ten years after their construction, these housing estates are associated with segregation,
nuisances and danger zones, concentrating the poorest people of France. Therefore, these
urban housing are a priority for urban policy, in order to improve their living conditions
through renovation and urban renewal. The life surroundings in these areas are the object of
our thesis work, by asking some questions: what is the architectural and urban quality for
these estates? How people perceive their living spaces? What is the social life characteristic?
And what is the renovation contribution for improving the life condition? In order to answer
these questions, we have choice to study three large-scale housing estates located in Nantes:
the Dervallières (1952/1965), the Breil Malville (1955/1967) and Malakoff (1967/1971). This
research is based on an intersection of results obtained by multidisciplinary approaches. We
find a sensitive approach through surveys (questionnaire, interview), where inhabitants
express their perception of their areas life. A physical approach, allow to explain microclimatic phenomenal (sun, wind, humidity, air and temperature) by using a microclimatic
simulation tool. The lastest approach named “expert”, consists of exploring and analyzing the
architectural aspect of three housing estates.
Finally, this work allowed us to produce knowledge on architectural and urban quality in this
kind of housing, and to identify the interrelationships between the social, architectural and
physical environment.
Keywords: landscape, atmosphere, large-scale housing estates, perception, renovation.
16
Atelier parallèle A
Session 1 : Enjeux et représentation
LE PAYSAGE QUOTIDIEN DES GRANDS ENSEMBLES : UN POINT DE VUE
SENSIBLE ET PHYSIQUE.
L’EXEMPLE DE TROIS QUARTIERS NANTAIS
Omar BENSALMA
École d’architecture de Nantes, FRANCE
Co-auteur(s) : Marjorie MUSY, Nathalie SIMONNOT
Il s’agit dans cet article d’aborder la notion de paysage dans les grands ensembles sous ses
différents aspects : sensibles et physiques. Assimilé souvent à la dimension visible de notre
environnement, le paysage tel qu’il est défini par le Conseil de l’Europe: «(…) une partie de
territoire telle que perçue par les populations, dont le caractère résulte de l'action de facteurs
naturels et/ou humains et de leurs interrelations » est une notion plus complexe qui ne peut être
réduite au simple critère visuel. L’expansion urbaine que la France a connue après la deuxième
guerre mondiale a globalement joué un rôle important dans l’évolution des pratiques et des
représentations paysagères dans le milieu urbain, principalement dans les grands ensembles
massivement construits entre 1953 et 1973 (Bernadette Blanchon-Caillot, 2007). Leur architecture
a souvent été l’objet de critiques, qualifiée de monotone, de brutale et d’inhumaine, y compris par
le ministre Pierre SUDREAU : « L’architecture des grands ensembles ce paysage déprimant de
caisses en ciments normalisées sur fond de terrains vagues ».
À peine dix ans après leur construction, ces ensembles sont devenus un habitat précaire, dégradé
voire stigmatisé concentrant les populations les plus pauvres de la France. Pour cela, ils
constituent la priorité de la politique de la ville qui tend à améliorer leur qualité de vie et à
changer leur image de quartiers difficiles. Le cadre de vie architectural et social de ces quartiers
constitue l’objet d’étude de notre travail de thèse, d’abord en s’interrogeant sur la qualité des
ambiances architecturales et urbaines actuelle, comment les habitants perçoivent-ils leurs espaces
de vie ? Comment jugent-ils la vie sociale dans leurs quartiers ? Et puis, en s’interrogeant sur
l’apport des opérations de rénovation en termes de qualité d’ambiance. Des questions auxquelles
nous avons essayé de répondre à travers l’étude de trois quartiers « grands ensembles » situés à
Nantes: les Dervallières (1952/1965), le Breil Malville (1955/1967) et Malakoff (1967/1971). La
démarche suivie repose sur trois approches différentes mais complémentaires, une première
approche dite "experte" consiste à explorer l’aspect architectural et urbain de ces quartiers à
travers des méthodes d’analyse de l’espace urbain (méthode sensorielle, méthode typomorphologique). Une deuxième approche dite "sensible" consiste à recueillir des informations
auprès des habitants sur la perception de leur environnement: microclimatique, sonore, visuel et
olfactif. Les habitants se sont exprimés à travers des questionnaires et des entretiens sur la qualité
des ambiances dans leurs espaces de vie : qualité d’ensoleillement, présence du vent, paysage,
opérations de rénovation, etc. Les ambiances microclimatiques décrites par les habitants sont
croisées par la suite avec une troisième approche dite "physique", qui permet à travers des
simulations numériques et des mesures de déterminer leurs conditions d’émergence.
Ce travail nous a permis de constituer des connaissances sur le cadre architectural et urbain de ces
ensembles à travers la notion d’ambiance, avec l’identification des différents types d’interactions
entre la composante sociale, architecturale et physique de leur environnement.
Mots-clés : paysage, ambiance, grand ensemble, perception, rénovation.
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Parallel workshop A
Session 1: Issues and representations
GOETHEAN PHENOMENOLOGY IN THE SERVICE OF LANDSCAPE DESIGN. A PILOT
STUDY IN RURAL AREA
Alain FINDELI
PETRARCA, the European Academy for the Culture of Landscape, NETHERLANDS
Co-author(s) : Laurens BOCKEMÜHL, Aurélie BOURDOT, Jean-Michel FLORIN, Bas
PEDROLI
The purpose of our paper is to expose the principles of Goethean phenomenology and its
relevance for carrying out landscape studies on territories of various scales (from the farm to
the region). Such a study has been achieved in May 2010 in Feuilla, a small rural village
situated in the French region of Maritime Corbières. Its community is currently working on a
landscape development policy which should be part of the upcoming local urban planning
document (PLU). The village is situated in the local regional natural park and is searching for
an identity that would be both economically, socially, and culturally viable for its inhabitants
and ecologically sustainable for its territory.
The study was initiated and conducted by PETRARCA, the European Academy for the Culture
of Landscape, an international and interdisciplinary team of researchers and practitioners that
is preoccupied by the future of our landscapes and anxious of maintaining and upgrading their
quality.
The paper consists in 3 main parts:
1. A presentation of the very wide historical and epistemological context in which
PETRARCA’s activities take place, closely linked with the genesis and evolution of the
consciousness of Western modernity. This evolution has raised serious criticism from the end
of the 19th century on, among which we have selected two currents (The discovery of the
ordinary and The critique of scientist rationalism), the confluence of which constitute the very
general context in which PETRARCA’s projects unfold.
2. In this respect and through his scientific work, Goethe (1749-1832) must be
considered a precursor. His scientific method, later labeled “Goethean phenomenology”or
more plainly “Goetheanism”, shares many common traits with 20th century phenomenological
philosophy and current phenomenological science. Since it is the method adopted by
PETRARCA in its landscape studies, we present it in the form of a sketchy comparative
analysis.
3. The paper concludes with a discussion on the application of Goethean
phenomenology to landscape studies and a report of the pilot project conducted and
supervised by PETRARCA in Feuilla.
18
Atelier parallèle A
Session 1 : Enjeux et représentation
LA PHÉNOMÉNOLOGIE GOETHÉENNE AU SERVICE DE L’ACTION PAYSAGÈRE.
UNE ÉTUDE PILOTE EN MILIEU RURAL
Alain FINDELI
PETRARCA, l’Académie européenne pour la culture du paysage, PAYS-BAS
Co-auteur(s) : Laurens BOCKEMÜHL, Aurélie BOURDOT, Jean-Michel FLORIN, Bas
PEDROLI
Notre communication a pour objectif d’exposer les principes de la phénoménologie
goethéenne et sa fécondité pour la réalisation d’études paysagères sur des territoires
d’échelles diverses (de l’exploitation agricole à la région). Une telle étude s’est effectuée en
mai 2010 à Feuilla, petite commune rurale française des Corbières maritimes, qui souhaite se
doter d’une politique de développement soucieuse du paysage dans le cadre de la réalisation
de son plan local d’urbanisme (PLU). Située dans un parc naturel régional, la commune est à
la recherche d’une identité qui soit économiquement, socialement et culturellement viable
pour ses habitants et écologiquement durable pour son territoire.
L’étude a été initiée et conduite par PETRARCA, l’Académie européenne pour la culture du
paysage, un collectif international et interdisciplinaire de chercheurs et de praticiens
préoccupé par l’avenir de nos paysages et soucieux du maintien et de l’amélioration de leur
qualité.
La communication se présente en trois grandes parties :
1. Une présentation du contexte historique et épistémologique très général dans lequel
s’inscrit l’activité de PETRARCA et qui se rapporte à l’évolution de la conscience de la
modernité occidentale. Cette évolution a suscité, à partir de la fin du XIXème siècle, de
nombreuses critiques et parmi celles-ci, nous avons retenu deux courants (La découverte de
l’ordinaire et La critique du scientisme rationaliste) dont la confluence forme ce contexte très
général.
2. A cet égard et par ses travaux scientifiques, Goethe (1749-1832) figure comme un
précurseur. Sa méthode scientifique, qu’on appellera par la suite « phénoménologie
goethéenne » ou plus généralement « goethéanisme », présente de nombreux traits communs
avec la philosophie phénoménologique du XXème siècle et la science phénoménologique
d’aujourd’hui. Dans la mesure où c’est la méthode adoptée par PETRARCA pour ses études
paysagères, nous la présentons sous la forme d’une esquisse d’analyse comparative.
3. Enfin, nous concluons par une discussion sur les conditions méthodologiques
d’application de la phénoménologie goethéenne aux études paysagères et l’exposé de la mise
en œuvre du projet pilote réalisé à Feuilla sous la conduite de PETRARCA.
19
Parallel workshop A
Session 1: Issues and representations
THE CONCERN TOWARDS « SOCIAL ACCEPTABILITY » OF WIND FARMS:
BETWEEN PASSIVE CONSENT AND VOLUNTARY SUPPORT OF THE PUBLIC
Sophie Le Floch
Cemagref Bordeaux, France
Co-author(s) : Marie-José Fortin
Generating “clean” energy, wind turbines can appear as a symbol of sustainable development.
Nevertheless, their presence is discussed in many countries, in particular in terms of alteration
to landscapes. The social oppositions to the siting of wind farms thus appear as a good
laboratory to examine the links between the notions of “landscape” and “sustainable
development”, which are at the core of the Landscape and sustainable development
MEEDDM 1 ’s programm in which our research was conducted. Our hypothesis is that these
two notions, rather than being opposed, are mutually redefined on the occasion of these
contestings.
On the basis of empirical works carried on in France (Finistère) and in Quebec (Gaspésie), we
try to show that, in the context of the implementation of wind farms, the rise of the social
protests expressed, among others, in terms of landscape impulses diverse processes of
participation, involving diverse actors at multiple scales. The conception of the participation
which appears behind the objectives - often more implicitly than explicitly -, devices and
supposed places of the participation, reflects a managerial logic rather than a democratic logic
- the one who would lay the stress on the good democratic functioning of our societies, for
example. The intent is to acheive a “good management of the relations” between the actors
susceptible to intervene in the elaboration of the wind farm proposals. This logic is visible in
the three dominant modes of participation which we present: communication / information /
education, concertation and negotiation.
The political dimension of the landscape, as it is redefined in the discourses and the practices
towards the wind power development, is thus reinforced by its encounter with the question of
participation, itself brought out with the one of sustainable development. However, it seems to
us that three conditions should be examined to ensure this crossing is completely realized.
First, it would be useful to address completely the political, potentially conflicting, dimension
of landscape. Second, it would be advisable to conceive the participation as a means to go
beyond the objective of “social acceptability”, which may divert from democratic objectives,
to define political objectives. Finally, the “public” would deserve not to be conceived as a
passive receptacle but as composed of active subjects. While working to bend these three
notions in such directions, it should be possible to move the notion of participation closer to
that of sharing (partage), with which it possesses a common etymological origin, at least in
French.
1
French Ministry of Ecology, Energy, Sustainable Development and Sea
20
Atelier parallèle A
Session 1 : Enjeux et représentation
LE SOUCI DE L’ « ACCEPTABILITÉ SOCIALE » DES PROJETS ÉNERGÉTIQUES
ÉOLIENS : ENTRE CONSENTEMENT PASSIF ET ADHÉSION VOLONTAIRE DES
POPULATIONS
Sophie Le Floch
Cemagref Bordeaux, FRANCE
Co-auteur(s) : Marie-José Fortin
Génératrice d’énergie « propre », l’éolienne peut apparaître comme une incarnation du
développement durable. Pourtant, sa présence est discutée dans de nombreux pays,
notamment en termes d’atteintes aux paysages. Les contestations sociales autour de
l’implantation d’éoliennes se présentent donc comme un bon laboratoire pour examiner les
liens entre les notions de paysage et de développement durable, objet de l’appel d’offres
« Paysage et développement durable » du MEEDDM dans lequel s’inscrit notre recherche.
Notre hypothèse est que ces deux notions, plutôt qu’elles ne s’opposent, se redéfinissent
mutuellement à l’occasion de ces contestations.
Sur la base de travaux empiriques conduits en France (Finistère) et au Québec (Gaspésie)
nous tentons de montrer que, lors du développement de la production énergétique éolienne, la
montée des contestations sociales exprimées notamment en termes de paysage impulse de
nombreux processus de participation touchant à la planification territoriale, impliquant des
acteurs diversifiés à de multiples échelles. La conception de la participation qui est lisible en
filigrane derrière les objectifs – souvent plus implicitement qu’explicitement –, les dispositifs
et les lieux censés s’y rapporter, répondent selon nous à une logique de type managérial et non
à une logique démocratique – celle qui ferait porter l’accent sur le bon fonctionnement
démocratique de nos sociétés, par exemple. Il s’agit d’œuvrer à la « bonne gestion des
relations » entre les acteurs susceptibles d’intervenir dans l’élaboration et l’instruction des
projets éoliens. Cette logique est visible dans les trois modes de participation dominants que
nous présentons : communication / information / éducation, concertation et négociation.
Le paysage, tel qu’il se redéfinit dans les discours et les pratiques relatifs au développement
de la production énergétique éolienne, verrait donc sa dimension politique affirmée du fait de
sa rencontre avec la question de la participation, elle-même portée par certaines approches de
développement durable. Toutefois, il nous semble que trois conditions seraient à examiner
afin que ce croisement soit pleinement réalisé. En premier lieu, il s’agirait d’oser pleinement
la dimension politique, potentiellement conflictuelle, du paysage. En deuxième lieu, il
conviendrait de saisir le thème de la participation comme moyen d’aller au-delà de l’objectif
de « l’acceptabilité sociale » tel qu’il est classiquement envisagé, dont nous avons montré la
capacité à détourner d’objectifs démocratiques, pour définir des objectifs politiques. Enfin, le
« public » mériterait d’être conçu non plus comme réceptacle passif mais comme composé de
sujets agissants. C’est en travaillant à infléchir de la sorte ces trois notions qu’il devrait être
possible de rapprocher la notion de participation de celle de partage, avec laquelle elle
possède une origine étymologique commune.
21
Parallel workshop A
Session 1: Issues and representations
TRANSFORMATIONS IN RURAL LANDSCAPES: CAN A LAND VALUE ASSESSMENT
TOOL SUPPORT DECISION MAKING ON PRESERVATION OF AGRICULTURAL
LAND?
Eva KERSELAERS
Institute for Agricultural and Fisheries Research (ILVO), BELGIUM
Co-author(s) : Elke Rogge
Rural areas in densely populated regions are increasingly faced with demand for land. As a
consequence, agricultural land is increasingly being replaced by other functions such as
housing and commercial activities. Moreover, wildlife, landscape and outdoor recreation are
in high demand as a part of the countryside. This increases the pressure on agricultural land.
These trends are part of an important transformation process of agricultural landscapes and
they entail a challenge for rural planning. Decision support systems can be helpful tools to
support policy makers and local stakeholders in rural planning processes, where activities
have to be linked to the most suitable places and vice versa. To support policy decisions
concerning land to be preserved for agriculture, a land value assessment tool (LVA) has been
developed.
LVA combines multiple criteria in a map, allowing a differentiation of farmland importance.
These criteria were determined through a participatory approach involving agricultural policy
makers. The objectives of the LVA are two folded: first it should help agricultural policy
makers to decide which agricultural land is most important to preserve. Secondly, the tool
should facilitate communication between agricultural policy makers and other actors in the
planning process. LVA should thus enable agricultural policy makers to start a dialogue with
stakeholders of the countryside, other policy makers, local authorities and the agricultural
sector.
The goal of this research is to perform a validation of the LVA tool in terms of accuracy and
credibility. This implies that on the one hand, we check the accuracy of the LVA results, and
on the other hand, investigate whether the developed tool actually meets its objectives.
Therefore, LVA is applied for a case-study area in Flanders and agricultural policy makers are
questioned on four main topics: First, how the maps correspond with their knowledge of the
area and their vision on its development. Second, how the tool could influence their decision
process. Third, how the tool could improve communication with and participation of other
actors. Finally, whether they see other valuable contributions of the tool in managing
transformations of rural areas. Results show that LVA gives a good representation of the
value of farmland and can support internal decision making. Furthermore, the agricultural
policy makers expect that LVA will improve the credibility of agricultural argumentation
towards other actors and offers the opportunity to open a dialogue with other actors involved
in the planning process.
22
Atelier parallèle A
Session 1 : Enjeux et représentation
TRANSFORMATIONS DES PAYSAGES RURAUX : UN OUTIL D’ÉVALUATION DE LA
VALEUR DE LA TERRE PEUT-IL APPUYER LA PRISE DE DÉCISION CONCERNANT
LA PRÉSERVATION DES TERRES AGRICOLES ?
Eva KERSELAERS
Institute for Agricultural and Fisheries Research (ILVO), BELGIQUE
Co-auteur(s) : Elke Rogge
23
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
THE FUTURE OF LANDSCAPES: THE ISSUES OF PARTICIPATION
Pascal MARTY
CNRS-CEFE Montpellier, FRANCE
Co-author(s) : LEPART J., MATHEVET R., LIFRAN R.., ATTONATY J.-M., CHEYLAN J.-P.,
HADJEM N., LE BARS M., NESPOULOUS A.., SAID S., TOYER S.,
WESTERBERG V.
Participatory approaches in decision making for and sustainability assessment of landscape
and landscape projects are particularly appropriate. Stakeholders’ participation is relevant if
we accept the idea of landscape being a social transformation of nature through the history of
practices of social groups.
In this text we describe the development of landscape participatory management initiatives.
We expose several participatory techniques and results on how stakeholders take biodiversity
issues into account in their perception of landscape dynamics. We discuss the interest of
participatory exercises for landscape research
24
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
LE DEVENIR DES PAYSAGES : ENJEUX DE LA PARTICIPATION
Pascal MARTY
CNRS-CEFE Montpellier, FRANCE
Co-author(s) : LEPART J., MATHEVET R., LIFRAN R.., ATTONATY J.-M., CHEYLAN J.-P.,
HADJEM N., LE BARS M., NESPOULOUS A.., SAID S., TOYER S.,
WESTERBERG V.
Le paysage, et plus précisément les projets de paysage et l’évaluation de leur durabilité posent
des problèmes pour lesquels il est pertinent d’associer la population au processus de prise de
décision. La participation est totalement légitime si on retient que le paysage est une
construction sociale dans le sens où il s’agit de la nature transformée par l’histoire des actions
et des pratiques des personnes et des groupes qui forment la société.
Ce texte introduit l’émergence d’un contexte où se développent les démarches de gestion
participative des paysages. Il présente différentes techniques participatives et expose les
principaux résultats acquis sur la manière dont les acteurs intègrent les enjeux de biodiversité
dans leur perception des dynamiques du paysage. Il discute, enfin, l’intérêt des dispositifs
participatifs pour la recherche sur le paysage.
25
26
ATELIER PARALLÈLE B
LA DIMENSION ECOLOGIQUE DES PROJETS DE PAYSAGE ET
L’APPORT DE LA PARTICIPATION DANS SA PRISE EN COMPTE
THE ECOLOGICAL DIMENSION OF LANDSCAPE PROJECTS AND THE
CONTRIBUTION OF PARTICIPATION TO ITS RECOGNITION
Dimensión ecológica de los proyectos paisajísticos y
aportación de la participación en su consideración
~~~
SESSION 1 : PLACE DE L’ÉCOLOGIE DANS UNE CONCEPTION DURABLE DU
PAYSAGE
SESSION 1: FOREST LANDSCAPES AS ADVERTISING RESOURCE
Sesión 1: Lugar de la ecología en una concepción sostenible del paisaje
SESSION 2 : LES STRUCTURES ET ÉLÉMENTS DU PAYSAGE COMME MOYEN
D’ARTICULER ÉCOLOGIE ET PAYSAGE
SESSION 2: LANDSCAPE STRUCTURES AND ELEMENTS AS A MEANS OF COMBINING
ECOLOGY AND LANDSCAPE
Sesión 2: Estructuras y elementos del paisaje como medio de articular ecología y
paisaje
Parallel workshop B
Session 1: Forest landscapes as advertising resource
PUBLIC PREFERENCES FOR LANDSCAPES: THE IMPACT OF AESTHETICS AND
BIODIVERSITY
Diane BUGRESS
Agri-Food and Biosciences Institute, NORTHERN IRELAND
Co-author(s) : Myles PATTON, Stavros GEORGIOU, Dave MATTHEWS
Landscapes are the visual representation of the dynamic interaction of natural and cultural
processes acting on the environment. Increasingly human impacts on land are dominating the
natural processes resulting in landscape change and habitat loss. In addition to the designated
areas protected under the Habitats and Birds Directives, following the EU Landscape
Convention (Council of Europe, 2000), policy makers are required to introduce specific
policies to protect, manage and plan ALL landscapes, integrate landscapes into ALL policies
which may impact directly or indirectly on the landscape and to be inclusive of the
participation of the general public.
However, landscape management is not straightforward. Gobster (1999) highlights the
conflict between landscape management based on expert-led aesthetics and ecological
principles. Ecological resilience can be compromised by management to emphasise the visual,
dramatic, picturesque attributes.
Are the expert-led aesthetic and ecological criteria diametrically opposed? This paper reports
the preliminary findings of a study exploring the preferences for an ordinary landscape under
three policy-based scenarios, drawing from the disciplines of psychology, geography and
ecology. The choice based method of paired comparisons was used to determine the
landscape preferences of 515 members of the general public in Northern Ireland in-person
survey in March 2008. In particular this paper reports on the impact of the aesthetic and
biodiversity qualities on the overall preferences. These were identified by asking respondents
to order the landscapes in term of firstly their beauty and secondly how much wildlife they
contained.
The results of this study demonstrated that respondents were able to distinguish between these
landscapes, producing a significant preference order: Preferences were shown to be affected
by cultural, psychological and ecological factors in addition to usual socio-economic factors.
In particular, while the order of landscape according to beauty and biodiversity status varied
across respondents, landscape preferences were shown to be driven by both aesthetic and
ecological motivations. Thus, when considering managing the landscape it is important to
account for both aesthetics and biodiversity status.
28
Atelier parallèle B
Session 1 : Place de l’écologie dans une conception durable du paysage
PRÉFÉRENCES PUBLIQUES À L’ÉGARD DES PAYSAGES : L’IMPACT DE
L’ESTHÉTIQUE ET DE LA BIODIVERSITÉ
Diane BUGRESS
Agri-Food and Biosciences Institute, IRLANDE DU NORD
Co-auteur(s) : Myles PATTON, Stavros GEORGIOU, Dave MATTHEWS
29
Parallel workshop B
Session 1: Forest landscapes as advertising resource
THE INFLUENCE OF MILIEUX IN THE ARCHITECTURAL AND LANDSCAPE
PRODUCTION
Aliki-Myrto PERYSINAKI
National School of Architecture of Paris-La Villette, FRANCE
The expression « sustainable development» appears at the beginning of the 80’s and is
popularised during the second half of the decade 2 . In the fields of architecture, landscape and
town planning, the rise of the importance of the environmental questions in the construction
deed echoed this international awakening. In this article, we will examine the work of known
architects who work on the problems of sustainable development and who were nominated
with the price of sustainable architecture 3 . This work aims to define how the meaning of
« sustainable » is adopted in each proposal. In the transcultural comparisons that we will
analyse, it is important to examine whether one finds elements in common implied by
sustainable development. It is in this direction that it is necessary to distinguish the influence
of milieux (cultural environment, geographical environment) that are implied during the
development of the project.
The hypothesis of this article is that there are currently two types of approach concerning the
sustainable practice: the first is based on technological data 4 and the second on the local ways
of construction and remains closer to a regional practice 5 . We will work on a set of
outstanding examples of this approach based on the specific character of the place as well as
the local products of the site. The projects which will be analysed - Bijoy Jain, Studio
Mumbai (India), Diébédo Francis Kéré (Burkina Faso), Rural Studio (United States),
Elemental (Chile), Carin Smuts (South Africa), Fabrizio Carola (Italy), Hermann Kaufmann
(Austria), Wang Shu (China), Troppo Architects (Australia) – illustrate this approach.
In this research, we aim to further develop the discussions on the possibility to regard ecology
as a possible model for the urban, landscape and architectural design. It is a question of
observing up to what point the project is modified during its elaboration by the local
conditions, the lifestyles, the practices and the way in which it is perceived.
2
The expression «Sustainable development» appeared in 1980 in a publication of the International union for nature’s
conservation. It has been reused and become popular the Brundtland Commission in 1987.
3
The purpose of the Global Award for Sustainable Architecture is to honour annually five living architects who move
towards sustainability.
4
With the technological term we are referring to a scientific approach which illustrates the evolution and the improvement of
the elements and the activities derived from an initial technique, sometimes local.
5
The vernacular term is used in order to illustrate the method of innovating creation which is based on products, forms and
finally on local architectures. It is about a néo-regional architecture.
30
Atelier parallèle B
Session 1 : Place de l’écologie dans une conception durable du paysage
L’INFLUENCE DES MILIEUX DANS LA PRODUCTION ARCHITECTURALE ET
PAYSAGÈRE
Aliki-Myrto PERYSINAKI
National School of Architecture of Paris-La Villette, FRANCE
31
Parallel workshop B
Session 1: Forest landscapes as advertising resource
FOREST LANDSCAPES AS ADVERTISING RESOURCE
Vicent Ortells CHABRERA
Universitat Jaume I, SPAIN
Advertising is one of the fundamental means through which the general public initially
receives landscape images. The forest, in all its botanical senses, generates a vast amount of
resources that allow it to be associated with feelings, trends and decisions which eventually
lead to consumption. Forest landscapes are a good indicator of sustainability, and advertising
can help raise awareness of their global values and the need to preserve them among a large
number of people. In the printed media, advertisers generally select appealing landscapes that
create interest in acquiring the product advertised, such as by depicting a pristine, majestic
forest, a space of freedom. At the same time, a landscape can also enhance the quality of a
food product, when its geographical origin is added. Landscapes are also “informally” used as
a support for dissociated products. There are even contradictions when conflicting concepts
are associated, such as when background landscapes of forests are shown to extol the taste of
a good cigarette. Green marketing is another very widespread area of communication,
although the business practices behind it do not always match the message that is conveyed.
Finally, public institutions frequently launch campaigns in order to raise public awareness.
This study analyses advertisements printed in the last twenty years in general interest and
specialist magazines, and especially National Geographic, Time, Fortune (Europe Edition), El
País Semanal (Spain) and El Temps (Spain). The main criterion for selection was the
dominant presence of images depicting a natural forest. In total, more than 50 advertisements
were selected, and they were grouped in 16 sections according to the product. The most
widely represented sector is the automobile industry, which is also responsible for the most
advertisements and presents the most suggestive landscapes for promoting the product,
although some recent advertisements in the sector have been based on recreated or unreal
landscapes, which generates an ambiguous message. Tourism is obviously another of the
areas which generates most advertisements, as well as environmental preservation promoted
by various institutions. The variety of products, however, is wider, including telephones,
energy, drinks, food, cosmetics, transports, electronic devices, banks, building firms and
textiles.
In conclusion, advertising is a sector that handles large resources and reaches millions of
people all over the world. As well as their commercial messages, advertisements create
opinions and habits, and can generate values in society – in this case, respect for natural
landscapes, or quite the opposite.
32
Atelier parallèle B
Session 1 : Place de l’écologie dans une conception durable du paysage
LES PAYSAGES FORESTIERS COMME RESSOURCE PUBLICITAIRE
Vicent Ortells CHABRERA
Université Jaume I, ESPAGNE
33
Parallel workshop B
Session 1: Forest landscapes as advertising resource
« PLAIN STITCH, PURL STITCH ». COMMON SENSE AND THE SUSTAINABILITY OF
PASTURE PLANTATION POLICIES, EXAMINED THROUGH THE EXAMPLE OF THE
SAUMUR-CHAMPIGNY WINE MAKING AREA
David MONTEMBAULT
INHP-Agrocampus Ouest, FRANCE
34
Atelier parallèle B
Session 1 : Place de l’écologie dans une conception durable du paysage
« UNE MAILLE À L’ENVERS, UNE MAILLE À L’ENDROIT »
LE « BON SENS » ET LA DURABILITÉ DES POLITIQUES DE PLANTATION DE HAIES
INTERROGÉS À TRAVERS L’EXEMPLE DU TERRITOIRE VITICOLE DE SAUMURCHAMPIGNY
David MONTEMBAULT
INHP-Agrocampus Ouest, FRANCE
Comme dans bon nombre de départements français, le Conseil Général du Maine-et-Loire
s’est doté d’une politique de plantation de haies à vocation essentiellement environnementale,
qui fonctionne grâce un système d’aides financières délivrées à l’échelle communale et/ou
intercommunale. Au sein du territoire de l’AOC Saumur Champigny, le syndicat des
viticulteurs s’est alors saisi de cette opportunité pour construire un « néobocage » écologique
sensé attirer les auxiliaires des cultures et, à l’avenir, permettant de réduire les pesticides.
Sous un premier éclairage géo-historique, cette opération paraît surprenante puisque dans ce
territoire les haies ont toujours été jugées inutiles et même plutôt néfastes aux vignobles à
cause de leur ombre portée, de leurs racines traçantes et des abris qu’elles auraient pu offrir
aux espèces nuisibles. Malgré tout, le projet a été mis en œuvre suivant un schéma de
plantation prévoyant de créer 30 km de corridors biologiques au sein des espaces les plus
ouverts – c'est-à-dire au milieu des vignes, là où elles étaient autrefois les plus malvenues.
Mais, quant il a s’agit de planter réellement ces haies, les viticulteurs sont revenus à leur
perception initiale de la haie « concurrentielle » et, suivant cette logique, ils ont choisi les
espèces les plus basses sur la liste qui leur était présentée pour composer des haies
buissonnantes reléguées aux espaces les moins gênants, c'est-à-dire au bord des routes et des
chemins. Par ailleurs, seule la moitié des haies prévues ont aujourd’hui été plantées.
Ce semi-échec nous pousse alors à nous interroger sur le « bon sens » et la durabilité des
politiques d’aides à la plantation. N’aurait-il pas été par exemple ici plus judicieux de
favoriser la plantation de bosquets, mieux adaptés aux particularités de ce territoire ?
En encourageant des modèles « tout conçus » (ici, un maillage de haies composés d’espèces
autochtones) plutôt que des principes (par exemple, apporter de la diversité au sein des
espaces agricoles), cette politique paysagère n’a pas pu être réellement appropriée et semble
surtout avoir aidé à construire une image « commerciale » du territoire, plutôt qu’à modifier
son fonctionnement.
N’est-ce pas alors construire le paysage à l’envers ? C'est-à-dire partir d’un tout rêvé (issu
de modèles esthétiques et écologiques) pour concevoir chaque partie et non imaginer le
tout à partir de la réalité du territoire.
Au final, une telle démarche ne semble pas favoriser l’invention de nouvelles formes
paysagères multifonctionnelles et durables adaptées à chaque territoire, telles qu’avaient
pourtant été conçues autrefois les haies bocagères.
35
Parallel workshop B
Session 1: Forest landscapes as advertising resource
NEW LANDSCAPING PROJECTS FOR THE INHABITANTS OF CARACAS: SOLUTION
OR DISSOLUTION?
Moralba MALDONADO BRITO
FRANCE
36
Atelier parallèle B
Session 1 : Place de l’écologie dans une conception durable du paysage
LES NOUVEAUX PROJETS PAYSAGERS POUR LES HABITANTS DE CARACAS :
SOLUTION OU DISSOLUTION ?
Moralba MALDONADO BRITO
FRANCE
Depuis 12 ans, le Venezuela a subi des changements radicaux de repères autant sociaux que
paysagers. Aujourd’hui, la détérioration des villes les plus importantes est qualifiée par les
gouvernants comme une conséquence du passage d’un régime capitaliste à un nouveau régime
socialiste du XXI siècle.
Dans cette communication, je présente une mise en évidence des actions paysagères des
acteurs politiques dans ce régime qu’on peut le qualifier de totalitaire. Ils conduisent d’une
part des actions des professionnels praticiens du paysage ; et d’autre part construisent par le
biais de leurs discours, des représentations de paysages « encore inexistantes ». Inexistante ?
Oui, ce sont de faux paysages, des paysages imaginaires, auxquels la société donne des
valeurs, basées sur ce qui peut-être existera dans le future. Donc, pour ainsi dire une de fausse
valorisation.
Mais, cela n’est pas systématique, le fort clivage de la société de Caracas nous donne des
résultats inouïs et très écartés les uns des autres. Aujourd’hui, la division sociale est nette. De
ce fait émergent deux groupes contenant chacun tous les représentants des couches sociales
existantes, donc, d’abord ceux qui partagent les idées des acteurs politique et ensuite ceux qui
font partie de l’opposition.
Pour mieux montrer notre position théorique nous avons choisi trois projets de paysage
portant sur différentes échelles et différentes actions politiques. Tout d’abord, le projet
« Leander », mis en place dans le deuxième parc urbain le plus important créée par le
paysagiste brésilien Roberto Burle Marx ; ensuite, le projet de restauration et récupération de
la zone côtière située à vingt kilomètres de Caracas, touchée par une catastrophe en1999 : un
projet à l'échelle territoriale ; et enfin le projet d’expropriation par décret de la nouvelle loi
d'expropriation publique ou la cause sociale de la « hacienda Santa Teresa », un paysage
culturel. Par ceux-ci nous allons répondre aux questions suivantes :
Quelle est la vraie position à prendre des professionnelles et créateurs des paysages ?
Quand nous parlons de paysage, nous parlons des acteurs politiques ou de la société ? Qui est
prédominant ? Sur qui agir ? La société a-t-elle une place dans les projets de paysage ?
37
Atelier parallèle B
Session 2 : Les structures et éléments du paysage comme moyen d’articuler écologie et paysage
LANDSCAPES OF THE PISUERGA RIVER IN THE CITY OF VALLADOLID:
EVOLUTION, SUSTAINABILITY AND PARTICIPATION OF THE LOCAL POPULACE
Alicia VADILLO GONZÁLEZ
Autonomous University of Madrid, SPAIN
Co-author(s) : Pedro MOLINA HOLGADO
This summary assesses the role of the Pisuerga River in the evolution of urban landscape of
the city of Valladolid since the end of the nineties of the twentieth century. Our research falls
within the paradigm of sustainable development and landscape regulations of urban and
suburban areas. The ratification of both the Charter of European Cities and Towns towards
Sustainability, the Aalborg Charter, and the European Landscape Convention has meant a
driving force linked to the improvement of quality of local life. Moreover, the involvement of
citizens conform the main axis to develop and to implement policies essential in the
management of the characteristic urban landscape. The Pisuerga River has become with time
a cultural and social constituent of the city of Valladolid that delineates the urbanism being an
environmental and landscape resource as well as an element which draws together social life.
Overall, the evaluation of actions launched by governments and local society regarding
sustainability and urban landscape management is investigated.
38
Parallel workshop B
Session 2: Landscape structures and elements as a means of combining ecology and landscape
LOS PAISAJES DEL RÍO PISUERGA EN LA CIUDAD DE VALLADOLID: EVOLUCIÓN,
SOSTENIBILIDAD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Alicia VADILLO GONZÁLEZ
Universidad de Madrid, ESPAÑA
Co-autor (es): Pedro MOLINA HOLGADO
En esta comunicación se analiza el papel del río Pisuerga en la evolución del paisaje urbano
de la ciudad de Valladolid desde finales de la década de los 90 del siglo XX. Una
investigación que se inserta en el contexto del paradigma del desarrollo sostenible y la
ordenación paisajística en las áreas urbanas y periurbanas. La firma del Carta de Aalborg
(Diciembre 1999), referente a la sostenibilidad urbana europea, y la ratificación del Convenio
Europeo del Paisaje (Florencia, 2000) han supuesto un impulso determinante en los procesos
de revaloración y mejora de la calidad de los espacios vividos y de los diversos elementos que
los configuran. Asimismo, la participación pública se plantea como eje estructurante en el
desarrollo de los diferentes procesos de formulación y aplicación de estas políticas que
conceden protagonismo a los paisajes habituales de la ciudad. La presencia secular del río
Pisuerga en la cultura territorial y el paisaje de la vida cotidiana de la ciudad de Valladolid,
vertebra el plano urbano, es un recurso medioambiental y paisajístico, además de un
elemento identitario. Todo ello facilita el estudio de las acciones puestas en marcha por las
distintas administraciones y agentes competentes en materia de sostenibilidad y ordenación
paisajística.
39
Atelier parallèle B
Session 2 : Les structures et éléments du paysage comme moyen d’articuler écologie et paysage
LANDSCAPE POLICIES AND LANDSCAPES VULNERABILITY: A LOW TAKING INTO
ACCOUNT OF TREE OUTSIDE FOREST (TOF) IN EUROPEAN DIRECTIVES
Éric MAIRE
Toulouse-Le Mirail University, FRANCE
Co-author(s) : Sylvie GUILLERME
European environmental policies are often perceived as the most favourable ones in the world
by Europeans themselves. This highlights the increasing willingness of authorities regarding
environmental concerns. Among the environmental stakes linked to Trees Outside Forest
Landscapes (TOFL, including orchards, hedges, isolated trees) are the struggle for preserving
biodiversity and pollinators’ populations, the progress to be made in term of filtering capacity
of polluted waters, but also the improvement of agrobiodiversity and the connectivity of the
« greenways ». However, if the three pillars’ logic of the sustainable development concept is
well accepted by most of the stakeholders, is this also the case of the Trees Outside Forest that
contribute to the territories’ sustainable development and structure the European landscapes?
Trees Outside Forest are not only found in remarkable landscapes but also in ordinary ones as
well as in large-scale intensive agricultural areas where they often remain only as residual
element upstaged at the plots boundaries. They are present in the mountainous regions and in
urban areas as well, where their aesthetic vocation prevails.
Trees Outside Forest are still very little taken into consideration in public policies in spite of
the fact that many of the sustainable development values are assigned to them. They are
neither properly assessed in term of cartography, which makes the definition of landscapes
vulnerability indicators difficult to achieve. Can European Landscape Convention (ELC)
really promote plans in favour to Trees Outside Forest? The landscapes atlases initiated by the
ELC and the European directive INSPIRE have not yet been able to settle this concern.
Keywords: Trees Outside Forest Landscape (TOFL), Tree Outside Forest (TOF),
agroforestry, greenways and blueways, European Landscape Convention,
Landscape atlases, European directive INSPIRE, landscape vulnerability
40
Parallel workshop B
Session 2: Landscape structures and elements as a means of combining ecology and landscape
POLITIQUES PAYSAGÈRES ET VULNÉRABILITÉ DES PAYSAGES : UNE FAIBLE
PRISE EN COMPTE DES ARBRES HORS FORÊT (AHF) DANS LES DIRECTIVES
EUROPÉENNES
Éric MAIRE
Université de Toulouse-Le Mirail, FRANCE
Co-auteur(s) : Sylvie GUILLERME
Les politiques environnementales européennes sont souvent perçues comme étant parmi les
plus favorables au monde par les européens eux-mêmes, mettant en évidence la volonté
grandissante des pouvoirs publics à être de plus en plus en phase avec les préoccupations
environnementales. Les Paysages d’Arbres Hors Forêt (PAHF), incluant vergers, haies,
ripisylves, bosquets, arbres isolés, etc., cristallisent également divers enjeux tels que la lutte
contre la diminution de la biodiversité, de l’agrobiodiversité et des populations d’insectes
pollinisateurs, le développement de la connectivité de la « trame verte », ou encore les progrès
en matière de capacité de filtration des eaux de ruissellement polluées. Si les logiques des
trois piliers du développement durable sont bien perçues par la plupart des acteurs de terrain,
en est-il de même des arbres hors forêt qui contribuent au développement durable des
territoires et structurent les paysages européens ? Les arbres hors forêt sont encore bien peu
pris en compte dans les politiques publiques et se rencontrent aussi bien dans les paysages
remarquables que dans ceux, plus ordinaires, des zones de grande culture où ils ne sont
souvent qu’un élément résiduel relégué aux confins des parcelles. Ils sont également présents
dans les régions de montagne ou encore dans les espaces urbanisés où leur vocation esthétique
prédomine.
Ces PAHF auxquels on attribue beaucoup des valeurs du développement durable sont mal
évalués en termes de cartographie, ce qui rend la définition d’un indicateur de vulnérabilité
des paysages difficile à réaliser. La Convention Européenne du Paysage (CEP) peut-elle
favoriser des dispositifs en faveur des arbres hors forêt ? Les atlas de paysages initiés par la
CEP et la directive européenne INSPIRE ne sont pas à ce jour en mesure de répondre à cette
préoccupation.
Mots-clés : Paysages d’Arbres Hors Forêt (PAHF), Arbre Hors Forêt (AHF),
agroforesterie, trame verte et bleu, Convention Européenne du Paysage (CEP),
atlas de paysages, directive européenne INSPIRE, vulnérabilité des paysages
41
42
ATELIER PARALLÈLE C
L’ÉVALUATION DE L’ACTION ET LES INDICATEURS
APPROPRIÉS ET SON APPORT À LA QUALITÉ DU PAYSAGE
ASSESSMENT OF THE ACTION AND ITS APPROPRIATE INDICATORS,
AND ITS CONTRIBUTION TO LANDSCAPE QUALITY
Evaluación de la acción y los indicadores apropiados y su
aportación a la calidad del paisaje
~~~
SESSION 1 : LES REPRÉSENTATIONS SOCIALES AU SERVICE DE L’ACTION
PAYSAGÈRE
SESSION 1: SOCIAL REPRESENTATIONS IN FAVOUR OF LANDSCAPE PLANNING
Sesión 1: Las representaciones sociales al servicio de la acción paisajística
Parallel workshop C
Session 1: Social representations in favour of landscape planning
ASPIRATIONS IN TERMS OF LIVING ENVIRONMENT AND LANDSCAPE MODELS:
TAKING ACCOUNT OF SOCIAL REPRESENTATIONS IN DEVELOPMENT PROJECTS
Sophie BONIN
National School of Landscape of Versailles, FRANCE
Co-author(s) : Monique TOUBLANC
The consideration of living landscapes appeared during these last two decades in landscape
policies, and it has strongly developed the field and profession of landscape architecture,
having to take into account inhabited landscapes. The notion of landscape is not any more
then serving a preservationist and elitist vision; it serves an aesthetic daily vision, concerned
in all the places which surround us, including, and maybe specifically, the everyday places.
To be interested in the way the inhabitants frequent, use, appropriate, both in concrete and
abstract ways, their environment, seems to be necessary today to take into account the human
aspects of regional or town planning. This understanding, by emphasizing the interactions
between practices, perceptions, and representations of spaces, allows to go beyond the idea of
landscape envisaged as decoration: it can inform about the inhabitants empirical knowledge of
their own environment – which is often very sharp, and about the aspiration to enjoy a better
living environment.
Such an approach may seem common and already well established in the field of the research,
but in the operational field of the space management and development, it is not so current. It
depends on places, stakeholders, and projects. Developing a socio-geographical analysis of
landscape aspirations allows us to give it a scientific frame, to offer a reproducible
methodology, to deepen the relationship between practices and representations of an area and
to question the notion of “objective of landscape quality” (European convention of the
Landscape, Florence, on 2000).
At first, we begin our reflection from the three scales of landscape assessment, defined by
Yves Luginbühl about the social demand of landscape: global, local, and individual scales.
Interviews with inhabitants on their "everyday life landscapes" bring to light the gaps, or the
agreements, between the local scale of landscape preferences and the global scale of
institutionalized landscape models. These examples are used as a basis to discuss the notion
of everyday life landscapes. They show the possibilities to identify places which are not
recognized at the global scale, but which nevertheless produce landscape locally, according to
an inhabitants specific reading mode. This report, simply sketched, carries an important stake
in the field of public action, but also for that of research. Indeed, for a certain number of
researchers considering landscape through such theories as “artialisation”, the areas of
everyday life are not landscapes, because they escape the influence of an outside and
“conventional” landscape culture. Such sensitivity for landscapes would suppose a distance,
and would suffer from too strong a proximity with the territory. Would everyday life and
landscape be then paradoxical? Why would it be necessary to move them closer? Our main
hypothesis is that narrow interactions connect practices with representations of areas:
especially practices of the areas of proximity by the inhabitants, correlated in local landscape
perceptions, also establish a link between societies and the materiality of the landscapes. So,
these practices provide very relevant means of action.
44
Atelier parallèle C
Session 1 : Les représentations sociales au service de l’action paysagère
ASPIRATIONS EN MATIÈRE DE CADRE DE VIE ET MODÈLES PAYSAGERS : LA
PRISE EN COMPTE DES REPRÉSENTATIONS SOCIALES DANS LES PROJETS
D’AMÉNAGEMENT
Sophie BONIN
École nationale supérieure du Paysage de Versailles, FRANCE
Co-auteur(s) : Monique TOUBLANC
Une nouveauté majeure qui a émergé au long de ces deux dernières décennies en matière de
politique paysagère, et qui fait fortement évoluer le métier de paysagiste, est la prise en
compte des paysages habités. La notion de paysage n’est plus alors au service d’une vision
élitiste conservatrice, elle sert une vision quotidienne esthétique, portée sur tout l’espace qui
nous entoure, y compris, et peut être surtout, le plus ordinaire. Prendre en compte les aspects
humains de l’aménagement du territoire, c’est notamment s’intéresser à la façon dont les
habitants fréquentent, pratiquent, utilisent, s’approprient, de manière concrète et abstraite, leur
environnement. Cette compréhension, en mettant l’accent sur les interactions entre pratiques,
perceptions et représentations d’un territoire, permet de dépasser l’idée de paysage envisagée
comme un décor : elle peut renseigner sur les connaissances empiriques qu’ont les habitants
de leur environnement, qui sont souvent très fines, et sur leurs aspirations en matière de cadre
de vie.
Une telle démarche peut sembler banale et déjà ancienne dans le champ de la recherche, mais
finalement, dans le champ de la gestion et de l’aménagement opérationnels de l’espace, elle
n’est pas si courante. Cela dépend des lieux, des personnes, des projets … Évoquer une
analyse socio-géographique des aspirations paysagères permet de leur donner un cadre, de
proposer une méthodologie reproductible, d’approfondir le lien entre pratiques et
représentations d’un lieu et de questionner la notion « d’objectif de qualité paysagère »
(Convention Européenne du Paysage, Florence, 2000).
Notre réflexion est partie des trois échelles d’appréciation des paysages dégagée par Yves
Luginbühl pour définir la demande sociale de paysage. Des enquêtes auprès d’habitants sur
leurs « paysages ordinaires » ont permis de mettre en évidence les décalages, ou les accords,
entre les préférences paysagères locales et les modèles paysagers institutionnalisés, pour
reprendre une formulation d’Yves Luginbühl. On met ainsi en évidence des motifs paysagers
où les désaccords sont flagrants, ou au contraire des situations où les systèmes de
représentation semblent s’accorder, autour d’une appréciation positive ou négative… Ces
exemples servent de base à une discussion sur le recours à la notion de paysages quotidiens.
Identifier les lieux non reconnus à l’échelle globale qui font néanmoins paysage localement,
selon un mode de lecture propre aux habitants, est un enjeu important pour le champ de
l’action publique, mais aussi pour celui de la recherche. En effet, pour un certain nombre de
chercheurs qui regardent le paysage à partir des théorisations issues de l’artialisation, les lieux
de vie ne sont pas des paysages, parce qu’ils échappent à la prégnance d’une culture
paysagère extérieure et « conventionnelle ». La sensibilité paysagère supposerait distance et
recul, elle s’accommoderait mal d’une trop grande proximité avec le territoire. Quotidien et
paysage seraient-ils alors antinomiques ? Pourquoi vouloir les rapprocher ? La principale
hypothèse sur laquelle nous nous appuyons, est liée aux interactions étroites qui lient les
pratiques et les représentations des espaces : les pratiques des espaces de proximité des
habitants, corrélées aux perceptions paysagères locales, constituent aussi ce qui relie les
sociétés à la matérialité des paysages, et offrent des leviers d’action irremplaçables.
45
Parallel workshop C
Session 1: Social representations in favour of landscape planning
PROJECT FOR THE REQUALIFICATION AND LANDSCAPE ENHANCEMENT OF THE
VIA FRANCIGENA
Lucio CARBONARA
ITALY
Co-author(s) : Elio TRUSIANI, Emanuela BISCOTTO
The rediscovery of the Via Francigena is considered by many to be an opportunity for
territorial requalification and local development. This project is only one of the several
initiatives which have been developed both at a European and National level, such as the
connotation of Via Francigena as Major Cultural Route of Europe and the verification and reevaluation of such route in the crossed regions. Each municipality was asked by the Region to
submit proposals for the identification of paths within its administrative boundaries and plans
for their restoration, improvement and security implementation.
The project for the requalification and landscape enhancement of the Via Francigena is part
of such programme and it may be described as a complex landscape project which, through
the involvement of local administrations and of the population, may transform the potentials
of local landscape into elements of territorial competitiveness and sustainable development.
In fact, landscape should show the complicated interrelationships between men and nature and
encourage the eye not only to "look" but mainly to "see" in order to identify those elements
that represent its identity and territoriality as stated by the European Landscape Convention.
On this basis, the project gives to the ancient route a new meaning besides the pilgrimage, that
is the rediscovery of the slow journey. Going along such route and crossing the towns
represents an opportunity to get in touch with the territory, re-discover its historical and
natural features as well to dialogue with old and new populated centres. According to the
urban section, the project rethinks the public space taking into account both the urban quality
and the safety improvement. In this way the environment takes on a varied structure, with a
set of inseparable scenarios and elements, resulting from the overlapping of building systems
and open spaces. Some areas were identified as emerging both for their local identity and their
scenic values. For this reason in these areas significant design choices were implemented in
full compliance with the quality indicators provided by Lazio Region.
The enhancement of Via Francigena allowed for the involvement and participation of
individuals operating and living in the territory through the promotion and implementation of
meetings, thematic forums, consultation-time. Indeed the active involvement of the population
is essential for the success of territorial transformation projects
46
Atelier parallèle C
Session 1 : Les représentations sociales au service de l’action paysagère
PROJET DE REQUALIFICATION ET DE MISE EN VALEUR DU PAYSAGE DE LA VIA
FRANCIGENA
Lucio CARBONARA
ITALIE
Co-autor (es): Elio TRUSIANI, Emanuela BISCOTTO
Un debate amplio y difuso vé en el redescubrimiento de la via Francigena, una ocasión para la
recalificacion territorial y el desarrollo local. Este proceso es parte de un marco rico en
iniciativas llevadas a cabo tanto en Europa, con la connotación de la Via Francigena como
Gran Itinerario Cultural Europeo, como a nivel nacional, con la verificación y la
revalorización de la ruta en las diferentes regiones por las que pasa. Los diferentes municipios
fueron invitados por las regiones para presentar sus propuestas para la identificación de los
diversos tramos que entraban dentro de sus límites administrativos y proyectos para su
rehabilitación, puesta en valor y medidas de seguridad.
El proyecto de recalificación y puesta en valor de la via Francigena forma parte de esta
iniciativa de la ciudad de Formello. Un proyecto paisajístico complejo que, a través de la
participación de las administraciones y de la población, consigue trasformar los potenciales
del paisaje local en elementos para la competitividad territorial y el desarrollo sostenibile. De
hecho, el paisaje tiene la obligación de contarnos las complejas interrelaciones entre el ser
humano y la naturaleza y estimular el ojo no sólo para "mirar", sino también para "ver", para
poder identificar los elementos que constituyen su identidad y territorialidad, según sostiene la
propia Convención Europea del Paisaje. Con estas premisas, el proyecto da al antiguo
recorrido un nuevo significado que ofrece, más allá de la ocasión para el contacto con el
territorio, el redescubrimiento de sus valores histórico-naturalperegrinación, la posibilidad de
descubrir el tiempo lento del caminar. La travesía ha sido interpretada como una es. Una
oportunidad para el dialogo con el antiguo tejido urbano y los nuevos crecimientos.
En su parte urbana, la propuesta ofrece una ocasión para la reinterpretacion del espacio
público, tanto desde el punto de vista de su calidad como desde la seguridad que el mismo
proporciona. Aparece asi un lugar con una estructura variada, formado por un conjunto de
escenarios y elementos conectados entre si, resultado de la superposición de los sistemas de
llenos y vacios que la ciudad ofrece. Algunos de los ámbitos han sido reconocidos
fundamentales tanto por su identidad local como por sus valores escenicos y sobre ellos se
han realizado las intervenciones mas significativas, respetando las pautas de calidad previstas
por la Regione Lazio.
La puesta en valor de la via Francigena ha traido consigo una participacion e implicacion de
los actores que operan y viven en el territorio, a través de la promoción y realización de
reuniones, foros temáticos, consultas y debates. La participación activa de la población es
vital para el éxito de los proyectos de transformación de la zona.
47
Parallel workshop C
Session 1: Social representations in favour of landscape planning
EXPERIMENTAL TOOLS FOR SOCIAL PERCEPTION ANALYSIS IN LANDSCAPE
PLANNING: MAPPING “TENDENCY LANDSCAPES” IN A CASE STUDY IN VENETO
(ITALY)
Benedetta CASTIGLIONI
University of Padua, ITALY
Co-author(s) : Viviana FERRARIO
In the frame of regional landscape planning occurred in the last few years in Veneto region,
the Department of Geography of the University of Padova co-operated with the Regional
Administration in proposing an interdisciplinary approach and in testing new methodologies.
The geographers’ contribution concerned - among others – the field of social perception of
landscape, tested in a hilly area, well known due to the production of “Prosecco” wine; this is
a sort of “green fringe" of the Veneto urban sprawl, interested by some conflicting territorial
processes, such as abandonment of traditional rural landscape, strong intensification of
vineyards, urbanization and tourism.
Starting from the comparison of different examples at international level, a specific
methodology was adopted for the analysis of social perception and its possible use in
planning. It consisted in the following actions:
a. survey and mapping of on-going changes on the basis of direct observation of the
landscape itself (evidences, traces and clues).
b. analysis of different social representations of the local landscape, on the basis of
internet website contents, tourist guides, local press, etc.)
c. interviews with local actors on point a and b
All results were used to build a “tendency landscapes” map, that was discussed among both
the researchers and the actors, in the different steps of its construction.
The map aims to survey both landscape real changes and the “ideas” upon them, assuming the
strong link existing between landscape building processes and social representations. As a
description-interpretation of landscape change - that planning itself wants to manage - the
map can be a useful tool in decision making and in participation processes involving a large
public. Since it collects the suggestions arising both from experts and from local actors, it can
also be considered as a sort of “arena” for discussion about future landscapes.
48
Atelier parallèle C
Session 1 : Les représentations sociales au service de l’action paysagère
OUTILS EXPÉRIMENTAUX POUR L’ANALYSE DE LA PERCEPTION SOCIALE DANS
L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE : REPRÉSENTATION CARTOGRAPHIQUE DE
« PAYSAGES DE TENDANCE » DANS UNE ÉTUDE DE CAS MENÉE EN VÉNÉTIE
(ITALIE)
Benedetta CASTIGLIONI
University of Padua, ITALIE
Co-auteur(s) : Viviana FERRARIO
49
Parallel workshop C
Session 1: Social representations in favour of landscape planning
PLACE DE STALINGRAD, PARIS: TOWARD A LEISURE LANDSCAPE.
FROM BERNARD HUET’S DESIGN (1987) TO PATRICK CELESTE’S
REDEVELOPMENT (2006)
Juliette POMMIER
FRANCE
The Place de Stalingrad in Paris is a singular public space, halfway between the transport
node and the articulation between town and nature, between the historic center and the old
suburbs, between the local scale of the district and the global scale of a capital city. Formerly
a barrier of Paris, the site is gradually pierced by infrastructures : it includes several roads, a
channel, the subway, and finally hosts a bus station since the 1930s. It becomes a public space
in 1987, when the area “Bassin de la Villette” is planned : it will be the cornerstone of the
redevelopment of the leisure landscape. Yet, just completed, the square built by the architect
Bernard Huet is overrun by drug dealers and becomes synonymous with insecurity.
Several steps have marked its reconquest, from its delivery in 1989 to its redevelopment in
2006 by the supervising architect of the area, Patrick Celeste : the installation of MK2
cinemas, the reinvestment of political actors in the sector in 2001, the completion of the
planned area of which the square was the first operation ... This research aims to understand
through the study of successive projects, mental representations of the actors of development
and overall development of the sector the elements that contributed to, or otherwise blocked,
the change of identity of this district.
Beyond the socio-historical approach, this analysis seeks to examine the objectives and means
of landscape action, from the design of spaces to the integration of social practices, and from
the manipulation of signs and meanings to the consideration of the long term urban and
landscape transformations. What can we learn from the designs of the Place de Stalingrad?
50
Atelier parallèle C
Session 1 : Les représentations sociales au service de l’action paysagère
LA PLACE DE STALINGRAD À PARIS : VERS UN PAYSAGE DE LOISIRS.
DU PROJET DE BERNARD HUET (1987) À LA REQUALIFICATION DE PATRICK
CÉLESTE (2006)
Juliette POMMIER
FRANCE
La place de Stalingrad à Paris est un espace public singulier, à mi-chemin entre le nœud de
transports et l’articulation entre ville et nature, entre le centre historique et les anciens
faubourgs, entre l’échelle locale du quartier et l’échelle globale de la capitale. Autrefois
barrière de Paris, le site est peu à peu transpercé par les infrastructures, du canal au métro et à
la route, pour finalement accueillir une gare routière au cours des années 1930. Il devient
place publique en 1987, dans le cadre de la Zone d’aménagement concertée (ZAC) du Bassin
de la Villette : ce sera la première pierre de la reconversion de ce secteur en paysage de
loisirs. Pourtant, à peine achevée, la place aménagée par l’architecte Bernard Huet est envahie
par les dealers et devient synonyme d’insécurité.
Plusieurs étapes ont jalonné sa reconquête, de sa livraison en 1989 à son réaménagement en
2006 par l’architecte coordinateur de la ZAC, Patrick Céleste : l’installation des cinémas
MK2, le réinvestissement des acteurs politiques dans le secteur en 2001, l’achèvement de la
ZAC dont elle était la première opération... Cette recherche vise à comprendre au travers de
l’étude des projets successifs, des représentations des acteurs de l’aménagement et de
l’évolution globale du secteur les éléments qui ont contribué à, ou au contraire bloqué, la
mutation de l’identité de ce morceau de ville.
Au-delà de l’approche socio-historique, cette analyse cherche à interroger les objectifs et les
moyens de l’action paysagère, de la composition des espaces à l’intégration des pratiques
sociales, et de la manipulation des signes et des significations à la prise en compte du temps
long des transformations urbaines et paysagères. Quelle leçon tirer des aménagements de la
place de Stalingrad ?
51
Parallel workshop C
Session 1: Social representations in favour of landscape planning
REFLECTIONS ON THE USE OF LANDSCAPE PERCEPTION IN A PARTICIPATORY
PLANNING PROCESS: EVIDENCE FROM FLANDERS (BELGIUM)
Elke ROGGE
Institute for Agricultural and Fisheries Research, BELGIUM
Co-author(s) : Joost Dessein
A majority of land-use and landscape planning processes are expert-driven with decisions
reflecting a top-down approach that mainly favours the preferences of professional planners,
policy makers and economic interests. To be able to develop planning scenarios that coincide
with the interests of all stakeholders involved, it is essential to involve information on values
in society, which can best be provided by the stakeholders themselves. Therefore, several
authors (Glover et al., 2008; Höppner et al., 2007; Prager and Nagel, 2008; Bruges and Smith,
2008) have emphasised the importance of understanding stakeholder values as a crucial factor
for the success of these planning processes. However, a participatory style of planning has not
always been integrated in planning processes with equal success (Golobič and Marušič,
2007). Engagement techniques are still in their infancies and planners are struggling for tools
to facilitate the dialogue on public values related to landscape change (Glover et al., 2008).
Our research explores the possibility of using landscape quality and landscape perception as
an integrative framework to structure a participatory planning process. In this respect
landscape is considered to be far more than just another sectoral interest: using its perspective
aspects, it becomes a concrete planning blueprint. This closely relates to the idea of Paul
Selman (2006) to plan ‘through the landscape instead of for the landscape’. To extrapolate our
ideas beyond mere theoretical reflections we use two case-studies in which two a real-life
participatory processes will be structured according to the proposed framework. In the course
of 2010 a participatory process tried to find solutions to counter the deteriorating quality of
agrarian architecture in the Flemish countryside. In the second process the Flemish Land
Agency (VLM) will explore the possibility of using landscape to promote the image, and by
this raise the economical output, of a region in West-Flanders.
52
Atelier parallèle C
Session 1 : Les représentations sociales au service de l’action paysagère
RÉFLEXIONS SUR L’UTILISATION DE LA RECHERCHE EN MATIÈRE DE
PERCEPTION PAYSAGÈRE DANS UN PROCESSUS DE PLANIFICATION
PARTICIPATIF : TÉMOIGNAGE DES FLANDRES (BELGIQUE)
Elke ROGGE
Institute for Agricultural and Fisheries Research, BELGIQUE
Co-author(s) : Joost Dessein
53
Parallel workshop C
Session 1: Social representations in favour of landscape planning
QUALITATIVE METHODS TO STUDY EVERYDAY LANDSCAPES: INCLUSION OF
GENDER AND AGE
Anna ORTIZ
Autonomous University of Barcelona, SPAIN
Co-author(s) : Mireia BAYLINA, Maria PRATS
This paper outlines the usefulness of qualitative research methods in the research on everyday
landscapes. We especially focus on those methods that facilitate the participation of as many
users of public spaces as possible. Using these methods, as part of the process prior to any
action of planning, favors the inclusion of gender and age, among other categories, to ensure
gender and intergenerational social equity in urban planning processes.
The quality of the landscapes of everyday life is directly related to the quality of life of
people. These environments influence mobility, sociability, welfare, health, identity and sense
of place. Precisely because everyday life is rich, unpredictable and flexible, it is necessary to
include those groups that are often not taken into account in planning.
Previous research by the authors on geographies of gender and childhood and youth in urban
public spaces, offer a number of examples that show the diversity of interests and needs of
different social groups involved in the management and the daily use of the city. The
perspective of professionals (policy makers and technical staff) is sometimes the only one that
prevails, forgetting that of all the users and their diversity (children, youth, women, elderly),
something that would enrich the action of planning.
54
Atelier parallèle C
Session 1 : Les représentations sociales au service de l’action paysagère
MÉTODOS CUALITATIVOS PARA EL ESTUDIO DE LOS PAISAJES COTIDIANOS: LA
INCLUSIÓN DEL GÉNERO Y LA EDAD
Anna ORTIZ
Universitat Autònoma de Barcelona, ESPAÑA
Co-autor (es): Mireia BAYLINA, Maria PRATS
Esta comunicación reflexiona sobre la pertinencia y la utilidad de los métodos cualitativos de
investigación y en particular de aquellos métodos que facilitan la participación de diferentes
perfiles de personas usuarias del espacio público urbano en los procesos de investigación
sobre paisajes cotidianos. La utilización de estos métodos, como parte del proceso previo a
cualquier acción de planificación del paisaje, favorece la inclusión del género y la edad, entre
otras variables, para garantizar la equidad social, de género e intergeneracional en los
procesos de ordenación urbana.
La calidad de los paisajes de la vida cotidiana está directamente relacionada con la calidad de
vida de las personas. Estos entornos influyen en la movilidad, la sociabilidad, el bienestar, la
salud, la identidad y el sentido de lugar. Precisamente porque la vida cotidiana es rica,
imprevisible y flexible, es necesario incluir aquellos colectivos que a menudo no son tenidos
en cuenta en la planificación.
Las investigaciones previas de las autoras sobre geografías del género y de la infancia y la
juventud en espacios públicos urbanos, ofrecen varios ejemplos que muestran la diversidad de
intereses y necesidades de los diferentes colectivos que intervienen en la ordenación y el uso
cotidiano de la ciudad. La perspectiva de los/as profesionales (políticos/as y técnicos/as) a
veces es la única que prevalece, olvidando la de los/as usuarios/as y su diversidad (niños/as,
jóvenes, mujeres, gente mayor) que enriquecería el resultado de la planificación.
55
Parallel workshop C
Session 1: Social representations in favour of landscape planning
RE-DOMESTICATING SUBURBS
Kadri SEMM
Tallinn University, ESTONIA
Co-author(s) : Annemarie RAMMO, Hannes PALANG
The city of Tallinn is surrounded by vast areas of Soviet-time summer cottages. Initially
meant for summer-time use for gardening mostly, during the last 20 years these buildings
have been „upgraded“ to allow permanent residence, also kitchen gardens have been replaced
by more modern settings – lawns, parking etc. In some places new housing has been erected
altogether. In addition to many planning, social and societal problems this development has
also impact on landscape. Problems often arise in places were planning and regulations cannot
help – it is issues concerning the everyday practices of the inhabitants. In these suburban
landscapes – as in proper countryside– local knowledge is vital in many cases. Shoveling
snow in a wrong place might cause freezing of a drainage system in winter and consequent
flooding in spring etc. This knowledge is usually present in the community, and hence it
becomes important to make the community work. Often things done together – such as
cleaning the drainage system on photo – can increase the sense of community and also solve
many landscape issues.
Our recent studies have focused on everyday practices in suburbs. Many of these practices are
related to landscape, and not only with esthetical categories, but rather with landscape as lived
space. How doing things together increases the feeling of community; and thereby landscape
issues become increasingly more important. Examples and conclusions will be derived from
two cases: one where a former Soviet military base has been converted into a residential
neighborhood and another from a summer cottage area where majority of the residents have
changed, buildings converted and new inhabitants are now learning to manage and cope with
the local conditions.
56
Atelier parallèle C
Session 1 : Les représentations sociales au service de l’action paysagère
RE-DOMESTICATION DES BANLIEUES
Kadri SEMM
Tallinn University, ESTONIE
Co-auteur(s) : Annemarie RAMMO, Hannes PALANG
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58
JEUDI 17 MARS 2011
THURSDAY 17 MARCH 2011
Jueves, 17 de marzo de 2011
ATELIER PARALLÈLE A
LA PARTICIPATION AU PROCESSUS DÉCISIONNEL
PARTICIPATION IN THE DECISION MAKING PROCESS
La participación en el proceso de decisión
~~~
SESSION 2 : MÉTHODES ET EXPÉRIENCES DE PARTICIPATION
SESSION 2: PARTICIPATORY METHODS AND EXPERIENCES
Sesión 2: Métodos y experiencias de participación
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
A METHODOLOGY FOR THE USE OF LANDSCAPE AS A TOOL FOR PLANNING FOR
RURAL ECONOMIES: AN APPLICATION TO THE MUNICIPALITY OF YESTE
(ALBACETE)
J.C. VARGAS MORENO
Massachusetts Institute of Technology, UNITED STATES
Co-author(s) : C. DEL POZO SANCHEZ, M. AMBROSIO-ALBALÁ
This study focuses on considering the landscape as the main criterion for analysis, evaluation
and proposals for the framework of territorial and urban planning, to organize and harmonize
changes induced by social, economic and environmental conditions in the territory. It also
considers the landscape as a common good of society as a participatory process that includes
citizens of the town residents and visitors to the analysis of visual perception of the landscape
of the town of Yeste.
The revitalization of local economies has been a key strategy for rural development over the
past two decades. Often, one of the main difficulties for people in rural areas has been to
change their perception of land assets and identify their potential role as a source of
employment and income. Consistent with the idea of 'social construction' of the territory
advocated by these programs, we propose the use of landscape as a key argument for local
development planning. The landscape is a particular resource, an asset of the emerging rural
activities, easily identifiable and assessable by the population.
We used a method where the landscape criteria define a set of attractive models and territorial
vulnerability that rule the supply and demand for the different types of land use. These
criteria, together with an inventory and an economic analysis are analyzed and evaluated
through GIS to determine landscape-territorial strategies for the municipality. An important
aspect of the study is to develop a model of participatory visual preference for the
determination of protection zones and landscape-territorial management. The visual model
has been developed using 60 photographs of the town (some of them digitally altered photo),
which were used in a survey that was asked 50 tourists and 150 residents dictate the visual
preference system categories using each of the photographs. This categorization and
identification of visual preference, allowed us to generate a visual model. Using geographic
information Systems, maps were generated with the visual preference in the landscape that
were incorporated into the landscaping attractive models. The methodology has proven to be
very useful, because it allows linking planning criteria that traditionally did not have
geographical connotations and landscape. With these criteria and the geographical landscape
we gave recommendations for the protection, management and planning of the landscape to
be incorporated into spatial planning policies and urban planning of the municipality and the
region, as well as other sectoral policies that may have a direct or indirect impact on the
landscape.
Keywords: landscape planning, sustainability, participatory planning, visual preference
model
60
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
UNA METODOLOGÍA PARA EL USO DEL PAISAJE COMO HERRAMIENTA DE
PLANIFICACIÓN Y RECURSO DINAMIZADOR DE ECONOMÍAS RURALES: UNA
APLICACIÓN AL MUNICIPIO DE YESTE, ALBACETE
J.C. VARGAS MORENO
Massachusetts Institute of Technology, ESTADOS UNIDOS
Co-autor (es): C. DEL POZO SANCHEZ, M. AMBROSIO-ALBALÁ
Este estudio se centra en considerar el paisaje como el principal criterio de análisis, evaluación y marco de
propuestas para la planificación territorial y urbana, con el fin de ordenar y armonizar las transformaciones
inducidas por los procesos sociales, económicos y ambientales en el territorio. Asimismo considera el paisaje
como un bien común de la sociedad, por lo que incorpora un proceso participativo de ciudadanos residentes y
visitantes del municipio, para el análisis de percepción visual del Paisaje del municipio de Yeste.
La revitalización de las economías locales ha sido una estrategia clave del desarrollo de las zonas rurales durante
las dos últimas décadas. Junto a las mejoras en la dotación y rehabilitación de infraestructuras y servicios, los
incentivos provistos mediante iniciativas comunitarias y programas estatales (LEADER, PRODER, INTERREG)
se han propuesto dinamizar la actividad socioeconómica utilizando los recursos endógenos como base de las
estrategias productivas de los agentes locales
Con frecuencia, una de las principales dificultades para la población de las zonas rurales ha sido modificar su
percepción sobre los activos territoriales e identificar su potencial económico como fuente de empleo y renta. En
coherencia con la idea de ‘construcción social’ del territorio propugnada por estos programas, proponemos el uso
del paisaje como argumento clave para la planificación del desarrollo local. El paisaje es un recurso concreto, un
activo emergente del conjunto de actividades rurales, fácilmente identificable y valorable por la población que lo
ocupa y asociable al impacto de sus actividades. A priori, todo ello facilita su aplicación como elemento
dinamizador y transformador de las estrategias productivas en los habitantes de las zonas rurales. Por tanto, la
calidad del paisaje comienza a ser valorada como un recurso económico más y su mantenimiento o mejora
comienza a ser fuente significativa de empleo.
Para la ordenación del paisaje, se ha utilizado un método donde criterios paisajísticos defensivos y ofensivos
definen de una serie de modelos de vulnerabilidad y atractivo territorial que regulan la oferta y demanda de los
distintos tipos de uso del suelo. Dichos criterios, inventarios y análisis económicos son analizados y evaluados
por medio de sistemas de información geográfica para determinar las estrategias paisajístico-territoriales del
municipio. Un aspecto de importancia del estudio es el desarrollo de un modelo de preferencia visual
participativo para la determinación de zonas de protección y gestión paisajístico-territorial. El modelo visual se
ha desarrollado empleando 60 fotografías de la región (algunas de ellas foto-modificadas digitalmente), las
cuales fueron utilizadas en una consulta en la cual se le pregunto a 50 turistas y 150 residentes de la zona
dictaminar su preferencia visual en un sistema de categorías empleando cada una de las fotografías. Esta
categorización y determinación de la preferencia visual, nos permitió generar un modelo visual. Utilizando
sistemas de información geográfica se generaron mapeos de preferencia visual en el paisaje que se integraron en
los modelos de atractivo paisajístico. La metodología ha probado ser muy útil, debido a que permite ligar
criterios de planificación que tradicionalmente no contaban con connotaciones geográficas y paisajísticas. A
partir de éstos, elaboramos unas recomendaciones para la planificación paisajística en tres vertientes: la
integración sostenible de los desarrollos urbanísticos y arquitectónicos previstos en el municipio, la conservación
de las áreas naturales protegidas y las opciones de dinamización económica coherentes con las dos anteriores.
Se darán recomendaciones para la protección, gestión y ordenación del paisaje e incorporarlas en las políticas de
ordenación territorial y urbanística del municipio y la comarca, así como en cualquier otra política sectorial que
pueda tener un impacto directo o indirecto sobre el paisaje.
Palabras clave :
planificación del paisaje, sostenibilidad, modelos de atractivo y
vulnerabilidad visual, procesos participativos
61
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
FROM LANDSCAPE ATLAS TO FLEMISH HERITAGE LANDSCAPES. USING
LANDSCAPE INVENTORIES TO FORMULATE LANDSCAPE QUALITY OBJECTIVES IN
A PARTICIPATIVE PROCESS
Veerle VAN EETVELDE
Ghent University, BELGIUM
Co-author(s) : Marc ANTROP
The European Landscape Convention recommends the realisation of landscape policy,
meaning “an expression by the competent public authorities of general principles, strategies
and guidelines that permit the taking of specific measures aimed at the protection,
management and planning of landscapes”. Landscape quality objectives should be formulated
by the competent public authorities, including the aspirations of the public with regard to the
landscape features of their surroundings. The responsible authorities in Flanders faced many
questions to achieve these tasks. Landscape entities to be management had to be defined,
landscape qualities and values formulated, but according to what time horizon, who are the
different stakeholders and who is the public to be involved? Only small adjustments were
made to the existing legislation on the protection of monuments, sites and landscapes to meet
the recommendations of the ELC. Two of the new approaches used today are analysed in this
paper. First, there is the designation of heritage landscapes through a long process of spatial
planning. Second, there is a faster thematic approach of protecting particular landscape
elements as monuments. Two different legal procedures are used with different aspects of
public’s participation. Examples of their application so far were analysed as case studies. The
Landscape Atlas in Flanders (2000) forms a basic inventory for the current landscape policy,
which aims to be more integrated an cover most policy domains. A process was set up to
designate selected anchor places from the Atlas, defining specific landscape quality objectives
which should be used in the procedure of spatial planning to become managed as heritage
landscapes. About 29 anchor places have been subject to the first phase of this procedure,
which engages mainly policy makers and administrations to realise the objectives. In this
phase participation consists mainly of external expert judgment and the input by different
administrations that take care of sector interests. The analysis shows that the landscape quality
objectives are defined by the responsible administration and aim at conservation of the
existing landscape values and character. The input of the public remains mainly indirect and
has little influence on the final formulation of the landscape quality objectives and the
decision of designating. The direct influence of landscape policy ends when procedures of
spatial planning take over in a second phase. Thus monitoring of the real developments in
these heritage landscapes will be essential to evaluate if the landscape quality objectives are
realized. The second case consists in the protection of special vegetation forms which are
representative for particular cultural practices such as pollarding. Here objects are proposed as
protected monuments which engage landowners to maintain them and the participation
procedure is more direct. The analysis shows a large indifference by the authorities concerned
and some negative responses by the landowners which are mainly based on misinformation.
Keywords: European Landscape Convention, participation, heritage landscapes, spatial
planning, Flanders
62
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
DE L’ATLAS DU PAYSAGE AUX PAYSAGES DU PATRIMOINE FLAMAND. SE SERVIR
DES INVENTAIRES PAYSAGERS POUR FORMULER LES OBJECTIFS QUALITATIFS
DU PAYSAGE DANS UN PROCESSUS PARTICIPATIF
Veerle VAN EETVELDE
Université de Ghent, BELGIQUE
Co-auteur(s) : Marc ANTROP
63
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
ACTIONS ON THE LANDSCAPE AND URBAN LIVING ENVIRONMENT: A
FRAMEWORK FOR MONTREAL (CANADA)
Sylvain PAQUETTE
University of Montréal, CANADA
Co-author(s) : Philippe POULLAOUEC-GONIDEC
Landscape issue emerges regularly in major urban development concerns as a concept of
social and cultural values. In many cities around the world, urban landscape is a subject to
formal experimentations and becomes an important value in terms of identity, well-being,
attractiveness, cultural diversity, as well as daily life quality. In this context, experiments
focusing on identifying social and cultural valuations associated with territory and promoting
public participation and dialogue with professionals in urban development are presently
increasing in Montreal. Despite these experiences, the recognition of the specificity and
quality of landscapes and urban living environments remains to be done and to promote
among city’s actors.
Taking advantage of examples from Montreal and other cities around the world, this paper
aims to present the concepts, issues, and tools in a management approach by a process that
provides a number of principles at the strategic level and to illustrate, at the operational level,
few proven methods for landscapes’ preservation, enhancement, and development. This
approach is both dedicated to policy makers, planning professionals, policy and urban projects
managers, economic actors, citizens associations, as well as all the public interested in quality
of the urban living environments. All previously mentioned items constitute a toolset capable
of taking into account the diversity of local contexts as well as the social and cultural
aspirations that are expressed locally and regionally. In doing so, it allows identification of
landscape projects opportunities, actions likely to generate a constructive dialogue with the
public and stakeholders in urban development.
This project results, on one hand, from the desire of the Conférence régionale des élus de
Montréal (Montreal Regional Council of elected officials) to establish a framework that
would allow a better understanding of the various aspects of urban landscapes’ issue and
evaluate approaches to focus on landscapes’ enhancement and development, actions which
could generate a constructive dialogue with the population and development actors in
Montreal. On the other hand, it follows a reflection conducted since 2002 at the CPEUM on
the issue of urban landscape in collaboration with key partners in Montreal and Quebec public
and broader public stakeholders. It also benefits from experiments conducted internationally
through the activities of the UNESCO Chair in landscape and environmental design of the
same institution. Finally, it builds close relationships and privileged exchanges with local,
national, and international landscape active key stakeholders.
Join with the singularity of territorial, social and political realities of Montreal, it is hoped that
this initiative can mobilize solidarity and engage citizens, politicians, developers and
professionals to taking into account the increased reflection on the management of public and
private spaces in Montreal and to support stakeholders in their efforts for the promotion of
quality landscapes and living environments of Montreal.
64
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
AGIR SUR LES PAYSAGES ET LES CADRES DE VIE URBAINS : UN CADRE DE
RÉFÉRENCE POUR MONTRÉAL (CANADA)
Sylvain PAQUETTE
Université de Montréal, CANADA
Co-auteur(s) : Philippe POULLAOUEC-GONIDEC
L’enjeu du paysage émerge de façon récurrente dans les principaux dossiers de développement
des villes en tant que concept de valorisation et de qualification sociale et culturelle du territoire.
Faisant l’objet de démarches formelles dans de nombreuses villes à travers le monde, le paysage
urbain devient une valeur importante en termes d’identité, de bien-être, d’attractivité, de diversité
culturelle et de qualité de vie au quotidien. Dans ce contexte, les expérimentations montréalaises
misant sur l’identification des valorisations sociales et culturelles associées au territoire et
favorisant la participation de la population et le dialogue avec les professionnels de
l’aménagement se multiplient à l’heure actuelle. En dépit de ces expériences, la pleine
reconnaissance de la spécificité et de la qualité des paysages et des cadres de vie urbains reste à
accomplir et à promouvoir auprès des acteurs de la ville.
Tirant profit d’exemples montréalais comme étrangers, cette communication vise à présenter les
concepts, les enjeux et les outils d’une approche de gestion par processus qui fournit un certain
nombre de balises sur le plan stratégique et à illustrer, sur le plan opérationnel, quelques méthodes
éprouvées en matière de préservation, de mise en valeur et de développement des paysages et des
cadres de vie urbains. Cette approche est dédiée aux décideurs publics, aux professionnels de
l’aménagement, aux gestionnaires de politiques et de projets urbains, aux acteurs économiques,
aux regroupements associatifs comme aux divers publics intéressés par la qualité des milieux de
vie en ville. Elle constitue un ensemble d’outils apte à prendre en compte la diversité des
contextes territoriaux et les aspirations sociales et culturelles qui s’expriment à l’échelle locale et
régionale. Ce faisant, elle permet d’évaluer les opportunités de projets de paysage à privilégier,
actions susceptibles de générer un dialogue constructif avec la population et les acteurs du
développement urbain.
Ce projet émane, d’une part, de la volonté de la Conférence régionale des élus de Montréal de se
doter d’un cadre de référence qui lui permettrait de mieux saisir les différents aspects de la
question du paysage en milieu urbain et d’évaluer les démarches à privilégier en matière de mise
en valeur et de développement des paysages, actions susceptibles de générer un dialogue
constructif avec la population et les acteurs du développement montréalais. D’autre part, il
découle d’une réflexion menée depuis 2002 à la CPEUM sur la question du paysage urbain en
collaboration avec ses principaux partenaires québécois et montréalais des secteurs public et
parapublic. Il bénéficie également des expérimentations conduites à l’échelle internationale dans
le cadre des activités de la Chaire UNESCO en paysage et environnement de la même institution.
Enfin, il tire profit des relations de proximité et des échanges privilégiées avec les principaux
intervenants actifs dans le domaine du paysage au plan local, national et international.
Arrimé à la singularité des réalités territoriale, sociale et politique de Montréal, il est à souhaiter
que cette initiative puisse mobiliser, solidariser et engager les citoyens, les élus, les promoteurs et
les professionnels en vue d’assurer une appropriation accrue des réflexions sur l’aménagement des
espaces publics et privés montréalais et d’appuyer les intervenants dans leurs actions en faveur de
la promotion de la qualité des paysages et des cadres de vie de cette ville.
65
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
REVEAL, DEVELOP AND RECLASSIFY LANDSCAPES IN AGRICULTURAL
INTENSIFICATION AREAS IN QUÉBEC: LANDSCAPING ISSUES
Julie RUIZ
Université du Québec à Trois-Rivières, CANADA
Co-author(s) : Gérald DOMON, François LESTAGE, Maryse SÉGUIN
While environmental problems confront since many years areas of intensive agriculture, those areas must
now deal with new social issues. With the number of farmers constantly on the decline, farmers alone
cannot sustain the demographic dynamism of rural communities anymore. Furthermore, while the quality
of landscapes is increasingly influencing the residential choices of the population, the uniform and
degraded landscapes of these areas are negatively perceived. Thus, some communities are confronted with
the real risks of devitalisation. In Québec, this new reality is beginning to be recognized even at periphery
of the metropolis of Montréal. So, it seems urgent to simultaneously reveal and value the landscape
characteristics that inhabitants no longer see anymore, and to reclassify these ordinary landscapes of
intensive agricultural use. Recognizing these issues, the most agriculturally active region of Québec (Les
Maskoutains) has initiated an approach to landscape development which ultimately aims to bring about a
collectively shared vision for the future of these landscapes. To do so, this approach relies first on the
recognition that, since the desired results must be obtained from the actions and decisions of multiple
actors, then landscape revitalization by necessity must involve, from the very beginning, these self-same
multiple actors. Second, this approach also relies on the recognition that the knowledge and point of view
of experts are somewhat insufficient - from that fact stands the preoccupation on the part of the experts to
integrate, by diverse means, the knowledge, perceptions and landscape values of the community. Thus, it is
clear that the approach leans heavily towards an integrative and participatory planning system. Being
conducted by a team of researchers, professionals, mayors and several Departments, this project consists of
(i) applying a diagnosis of the landscapes which would allow for an accurate identification of their
qualities; (ii) communicating this diagnosis to the multiple actors in order to keep these issues on their
minds; (iii) developing landscape scenarios for the future and (iv) generating a collectively shared vision
for the future in which actions could be confidently relied upon. This conference presents the first stage of
this project, that is the realization of the landscape diagnostic and the ways used to inform, involve and
allow the appropriation of the project by all the actors.
If it is recognized that the knowledge and the comprehension of landscapes constitute the prerequisites to
all interventions on them, we need to adapt existing methods and develop new methods for areas of
intensive agriculture. Thus, the development of diagnostic methods for the physical, environmental,
temporal, visual and sociocultural dimensions of these landscapes was a primary objective of the first stage
of this project. First, a multi-scale analysis of the physical dimensions of landscapes allows us to grasp their
actual spatial organization. Second, a multi-scale and multi-temporal analysis offers an understanding of
landscapes changes. Third, an updating of expert visual analysis methods leans on the notion of “filters of
perception”. It proposes to use three filters which are in link with the predominant landscape values in the
actual social context, that is an aesthetic, an environmental and a heritage filter. Finally, participative
cartography exercises are developed in order to allow the knowledge and comprehension of the landscape
values of inhabitants.
Often confronted with the difficulties of revealing the profits of landscape projects and making landscape a
priority issue, simple and diversified initiatives has been multiplied during the first stage of the project in
order to inform, consult and implicate mayors, stakeholders and inhabitants. In the process, four initiatives
appeared crucial: exhibitions of concrete propositions of landscape interventions, games of selection of
photos, a field trip and the participative cartography exercises.
At the end of this first stage, it seems clear that the participation of the inhabitants, stakeholders and mayors
remains essentials. The main issues for the future will be to keep the momentum created around this project
and thus, to respond to the expectations it has given rise until now.
66
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
RÉVÉLER, METTRE EN VALEUR ET REQUALIFIER LES PAYSAGES DES ZONES
D’INTENSIFICATION AGRICOLE AU QUÉBEC : DES ENJEUX À L’ACTION
PAYSAGÈRE
Julie RUIZ
Université du Québec à Trois-Rivières, CANADA
Co-auteur(s) : Gérald DOMON, François LESTAGE, Maryse SÉGUIN
Aux prises depuis plusieurs années avec des problèmes environnementaux, les zones d’intensification
agricole semblent appelées à être confrontées à des problèmes sociaux inédits. En diminution constante, les
agriculteurs ne peuvent plus à eux seuls soutenir le dynamisme démographique des communautés. Surtout,
alors que la qualité des paysages influence de plus en plus les choix résidentiels, leurs paysages,
uniformisés et banalisés, sont perçus négativement. Ainsi, certaines communautés y sont confrontées à de
réels risques de dévitalisation. Au Québec, cette réalité commence à être admise même à proximité de la
métropole de Montréal. Il devient donc urgent de chercher tant à révéler les caractéristiques paysagères
occultées par les populations, qu’à les mettre en valeur ou à requalifier ces paysages ordinaires des zones
d’intensification agricole. Reconnaissant ces enjeux, la région la plus agricole du Québec (les Maskoutains)
a enclenché une démarche de projet de paysage qui vise ultimement à mettre à jour une vision d’avenir
collectivement partagée. Pour y parvenir, cette démarche s’appuie d’abord sur la reconnaissance que,
résultant de l’action et des décisions de multiples acteurs, le paysage implique que soient associés dès le
départ le plus grand nombre d’entre eux. Puis, sur la reconnaissance de l’insuffisance du savoir et du point
de vue expert, d’où le souci d’intégrer par des voies variées les connaissances, perceptions et valorisations
citoyennes. Elle mise ainsi sur une approche intégrée et participative d’aménagement. Menée par une
équipe réunissant universitaires, professionnels, élus et différents ministères, cette démarche consiste à (i)
poser un diagnostic permettant d’identifier les qualités et les dynamiques des paysages. ; ii) restituer ce
diagnostic afin d’alimenter la mise à jour d’enjeux de paysage; iii) développer des scénarios d’avenir et, iv)
énoncer une vision d’avenir collectivement partagée sur laquelle prendront appui les actions futures. Cette
communication présente la première phase de ce projet soit la réalisation du diagnostic ainsi que les
moyens utilisés pour informer, impliquer et faire en sorte que les acteurs puissent s’approprier le projet.
Si l’on reconnaît que la connaissance et la compréhension des paysages constituent des préalables à toute
intervention sur ces derniers, les caractéristiques des paysages ordinaires des zones d’intensification
agricole commandent l’adaptation et le développement de nouvelles méthodes. C’est ce à quoi s’est
employée la première phase de ce projet en développant des méthodes de connaissances et de
compréhension des dimensions physique et environnementale, évolutive, visuelle et socioculturelle des
paysages. Ainsi, une lecture multiéchelle des dimensions physiques des paysages permet de saisir leur
organisation actuelle. De même, une lecture multiéchelle et multitemporelle offre une compréhension des
transformations des paysages. Une actualisation des méthodes d’analyse visuelle experte prend appui sur la
notion de filtres de perception. Elle propose l’emploi de trois filtres en lien avec les valorisations
prédominantes dans le contexte social actuel soit un filtre esthétique, environnemental et patrimonial pour
évaluer les éléments d’intérêt et de discordance visuel sur le territoire. Enfin, des exercices de cartographie
participative sont développés afin d’assurer la connaissance et la compréhension des valorisations des
populations résidantes.
Confrontés à la difficulté de révéler les bénéfices des projets de paysage et d’en faire un enjeu prioritaire,
des initiatives simples et diversifiées ont été multipliées au cours de cette première phase du projet pour
informer, consulter et impliquer élus, intervenants et population. Quatre initiatives sont apparues décisives :
des expositions de propositions concrètes d’intervention, des concours de sélection de photographies, une
sortie sur le terrain et les exercices de cartographie participative.
Au terme de cette première phase, il apparaît clairement que la participation des populations, des
intervenants et des élus demeure indispensable. Le principal enjeu pour l’avenir sera de ne pas perdre la
conjoncture favorable créée autour de ce projet et de répondre aux attentes suscitées.
67
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
EVERYDAY LANDSCAPES AND PARTICIPATIONS
LANDSCAPE AS A MEDIATOR TO INVOLVE INHABITANTS IN THE DECISIONMAKING PROCES : A SINGULAR METHOD IMPLEMENTED IN THE TOWN OF PAU
Eva BIGANDO
Université de Pau et des Pays de l’Adour/CNRS, FRANCE
Co-author(s) : Rémi BERCOVITZ, Alexia QUINTIN, Frédéric TESSON
The purpose of this paper is to provide a critical look at an experience of action research
conducted in the city of Pau by SET (UMR 5603) researchers in partnership with the
community of agglomeration Pau-Pyrenees (CDAPP).
It started with a singular method to run interviews used by Eva Bigando as part of her
doctoral thesis. It offers interesting perspectives of transfer to the action sphere, in order to
understand the relationship of inhabitants within their everyday landscapes, and also to
organize their participation and civic engagement in local projects. Two operations were
conducted using this method, funded by and in collaboration with the CDAPP. These two
experiences differ in their operating context. The first experience (2008) consisted of a strictly
exploratory approach. The village of Artigueloutan had provided a laboratory to test
opportunities of the transfer. The second experiment (2010) operates across the entire city of
Pau. It is directly related to a project to enhance the banks of Gave de Pau river to make a
"natural urban park", upstream of its mediatisation.
Method is to mobilize inhabitants using a photographic survey, based on the specific practice
of photo elicitation interview. It requires first that participants make pictures depicting their
everyday landscapes. Individual interviews are conducted afterwards to provide explanations
and to highlight the inhabitants practices and values associated with their everyday
landscapes. The objective is twofold. From a scientific perspective, it is to reverse the
situation by making the respondent the game master of the forethoughts that lead to the
pictures produced. From the action perspective, this method brings out a form of citizen
expertise which may initiate and nourish the inhabitant participation.
We therefore propose to present the methodology and its results for this second experience by
demonstrating how to integrate the citizens' voices in the project and its utilization by the
partner organizations. The originality of our proposal is also in the polyphony of discourse
proposed, combining researchers and institutionnal actors speech together to show the
relevance of cooperation and appreciation.
68
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
PAYSAGES ORDINAIRES ET PARTICIPATIONS
LA QUALITÉ MÉDIATRICE DU PAYSAGE POUR FAIRE PARTICIPER LES HABITANTS
AU PROCESSUS DÉCISIONNEL : UNE MÉTHODE ORIGINALE MISE EN ŒUVRE DANS
L’AGGLOMÉRATION PALOISE
Eva BIGANDO
Université de Pau et des Pays de l’Adour/CNRS, FRANCE
Co-auteur(s) : Rémi BERCOVITZ, Alexia QUINTIN, Frédéric TESSON
Il s’agit de proposer un regard critique sur une expérience de recherche-action menée dans
l’agglomération paloise par des chercheurs du SET (UMR 5603) en partenariat avec la
communauté d’agglomération Pau-Pyrénées (CDAPP).
A l’origine réside une méthode d’enquête élaborée par E. Bigando dans le cadre de sa thèse,
offrant des perspectives intéressantes de transfert vers le monde de l’action pour comprendre
le rapport des habitants à leur paysage quotidien et organiser la mobilisation citoyenne dans
les projets de territoire. Deux opérations ont été menées à partir de cette méthode, financées
par et en collaboration avec la CDAPP. Ces deux expériences diffèrent par leur contexte
opérationnel. La première (2008) consistait en une démarche strictement exploratoire. La
commune d’Artigueloutan avait servi de laboratoire à ce transfert. La seconde expérience
(2010) opère à l’échelle de l’ensemble de l’agglomération paloise. Elle est directement liée à
un projet de valorisation des berges du gave autour de la notion de « parc urbain », mais
s’inscrit en amont de sa médiatisation.
La méthode consiste à mobiliser les habitants grâce à une enquête photographique. Celle-ci
passe par la réalisation préalable, et par leur soin, d’un corpus photographique illustrant leurs
paysages quotidiens. Sur la base des clichés produits sont ensuite réalisés des entretiens
individuels visant à leur donner une dimension explicative et à mettre en évidence pratiques et
valeurs habitantes associées à ces paysages. L’objectif est double. D’un point de vue
scientifique, il s’agit de renverser la situation de l’entretien en faisant de l’enquêté le maître
du jeu de par la réflexion préalable qu’il a pu mener en prenant les photos. Du point de vue de
l’action, cette méthode fait émerger chez l’habitant une forme d’expertise citoyenne
susceptible de susciter et nourrir sa mobilisation.
Nous proposons donc de présenter méthode et résultats de cette seconde opération au regard
de l’intégration de la parole citoyenne au sein du projet et de sa valorisation par les structures
partenaires. L’originalité de notre proposition se trouve aussi dans la polyphonie du discours
proposé, mêlant parole des chercheurs et des acteurs afin de montrer ensemble la pertinence
de la collaboration et sa plus-value.
69
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
A RIVER CONTRACT AS A PARTICIPATIVE MEANS FOR LANDSCAPING
GOVERNANCE IN CONTEMPORARY LIFE ENVIRONMENTS
Giorgio PIZZIOLO
ITALY
Co-author(s) : Rita MICARELLI
Question addressed: How to set suitable instruments for the governance of contemporary
landscapes? Contemporary landscapes and societies are both involved in concomitant
contrasting influences (hyper communications, hard technologies, economic and
environmental tensions, etc.) which stress even the original dynamics of the Mind and the
Nature, while, at the same time, shattered landscapes and exasperate societies are equally
growing at a frenetic pace. Only a reconstruction of the contemporary life environments
considered in their whole complexity can effectively answer their devastating crises. In this
sense the landscaping research-action is already acknowledged as a means to start adequate
processes based on epistemological research and participative experiences, where science, art,
economy and social knowledge are needed and have to be equally involved in cyclical
learning processes, towards the governance of contemporary landscapes.
- Conditions of the research: when, where and how
2008-2010- The Landscape River Contract – Panaro River, developed in Emilia Region
constitute a significant experience for landscaping governance in a problematic contemporary
condition, where stressed and fragmented life environments needed a social-ecological
reconstruction through a whole reorganization addressed to a quality of daily life environment
and the local economy.
Such a reconstruction has been tackled in terms of a process of participative research action,
developed through a relational interaction equally practiced by people, public bodies,
interdisciplinary expert groups on a selected urban/fluvial environment, toward a new
sustainable evolutionary condition.
This process has been conceived and developed by a participative research-action group, as
an in becoming means which has progressively included landscaping programs, projects and
actions in a reciprocal guaranty agreement. This agreement has been proposed and signed as
a River Landscape Contract by the group of participants, and then acknowledged and signed
by local Municipalities and Public Institutions. The River Landscape Contract, has been
developed as a progressive learning process which, in its course, led all participants to
constitute this innovative and effective instrument of governance.
This experience has been concretized step by step by a dynamic, process based on
evolutionary criteria and principles.
Main results of the research
The Operative Ratification of the Landscape River Contract has been already accomplished
and the new procedures have been assumed to assure the continuity of the concrete
Participative Governance with Social Groups, Emilia Region, Modena Province and the local
Municipalities Savignano, Spilamberto, Vignola.
70
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
UN CONTRAT FLUVIAL EN TANT QUE MOYEN PARTICIPATIF POUR LA
GOUVERNANCE PAYSAGÈRE DANS LES MILIEUX DE VIE CONTEMPORAINS
Giorgio PIZZIOLO
ITALIE
Co-auteur(s) : Rita MICARELLI
71
Parallel workshop A
Session 2: Participatory methods and experiences
CITY OF ZURICH, SWITZERLAND: PARTICIPATION PROCEDURES APPLIED IN
LANDSCAPE ENHANCEMENT PROJECTS
Sigrun ROHDE
Grün Stadt Zürich, SWITZERLAND
Zurich is well known for its high quality of life, which is mainly due to its setting and
landscape. However, urban sprawling and development put the landscape quality under threat.
Grün Stadt Zürich, Zurich's Office of Parks and Open Spaces, aims to protect and enhance
landscape quality to meet future needs for recreation and as habitat for wildlife. To do so
Grün Stadt Zürich implements so called “landscape enhancement concepts”. These landscape
enhancement concepts are based on a far-reaching participation process including landowners, farmers, residents and other stake holders. Grün Stadt Zürich is also main partner of
the “Agglomerationspark Limmattal”. The participation process involves the local authorities
of 17 municipalities and the authorities of two regions along the valley of the river Limmat.
This paper will provide an insight into these projects showing the action undertaken by Grün
Stadt Zürich involving different participation procedures engaging the general public and
local/regional authorities. It will show how the different participation processes are organised
and share the experiences made by Grün Stadt Zürich. It will demonstrate key factors of
success as well as possible pitfalls in applying participation processes.
72
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
VILLE DE ZURICH, SUISSE : PROCÉDURES DE PARTICIPATION APPLIQUÉES À DES
PROJETS DE MISE EN VALEUR DU PAYSAGE
Sigrun ROHDE
Grün Stadt Zürich, SUISSE
73
ATELIER PARALLÈLE B
LA DIMENSION ÉCOLOGIQUE DES PROJETS DE PAYSAGE ET
L’APPORT DE LA PARTICIPATION DANS SA PRISE EN COMPTE
THE ECOLOGICAL DIMENSION OF LANDSCAPE PROJECTS AND THE
CONTRIBUTION OF PARTICIPATION TO ITS RECOGNITION
Dimensión ecológica de los proyectos paisajísticos y
aportación de la participación en su consideración
~~~
SESSION 2 : LES STRUCTURES ET ÉLÉMENTS DU PAYSAGE COMME MOYEN
D’ARTICULER ÉCOLOGIE ET PAYSAGE
SESSION 2: LANDSCAPE STRUCTURES AND ELEMENTS AS A MEANS OF COMBINING
ECOLOGY AND LANDSCAPE
Sesión 2: Estructuras y elementos del paisaje como medio de articular ecología y
paisaje
SESSION 3 : LES MÉTHODES ET OUTILS AU SERVICE DE L’ARTICULATION
ÉCOLOGIE/PAYSAGE
SESSION 3: METHODS AND TOOLS TO HELP COMBINE ECOLOGICAL AND LANDSCAPING
CONCERNS
Sesión 3: Métodos y herramientas al servicio de la articulación ecología / paisaje
75
Parallel workshop B
Session 2: Landscape structures and elements as a means of combining ecology and landscape
BIODIVERSITY IN ECO-NEIGHBOURHOODS: THE HISTORY OF EVERYDAY
LANDSCAPES
Nathalie BLANC
University of Paris 7, FRANCE
76
Atelier parallèle B
Session 2 : Les structures et éléments du paysage comme moyen d’articuler écologie et paysage
LA BIODIVERSITÉ DANS LES ÉCOQUARTIERS : HISTOIRES DE PAYSAGES AU
QUOTIDIEN
Nathalie BLANC
Université Paris 7, FRANCE
S'intéresser à la biodiversité dans les écoquartiers est nouveau comme en témoigne le petit
nombre de travaux sur le thème. Le sujet a pourtant de l'intérêt mis en lumière par le Grenelle
2 de l'environnement. Premièrement, il s'agit d'explorer de quelle manière ces quartiers,
correspondant à des formes et des projets variés, comprennent cette question. En effet, conçus
comme de nouveaux types d'habitat et de logement, vitrines technologiques parfois, ou
mettant en scène de nouvelles formes de vie en commun, il semblerait que la question de la
biodiversité n'apparaisse que tardivement dans les écoquartiers. L'on valorise plutôt l'accès à
des jardins ou encore la présence de verdure. Par ailleurs, ces quartiers étant souvent conçus
comme des isolats dans la ville ou dans le périurbain, ils n'ont pas inclus de réflexion sur les
continuités écologiques alors que, comme en témoigne l'essor des projets de trame verte, c'est
un thème extrêmement contemporain dans le champ de la biodiversité. Enfin, l’on montrera
que la biodiversité et les continuités écologiques ressortent d’une transformation des paysages
quotidiens de la ville incluant une participation pérenne des habitants.
Après une brève approche de la biodiversité, l'on montrera la manière dont cette dernière
modifie les paysages de deux écoquartiers dont l'un est emblématique : Fribourg et EVALanxmeer.
Mots-clés : Biodiversité urbaine/Formes de la ville/Ecoquartiers/Paysage urbain
77
Parallel workshop B
Session 2: Landscape structures and elements as a means of combining ecology and landscape
LANDSCAPE MANAGEMENT WITH A NATURE CONCERN: THE ROLE OF A NATURA
2000 CLASSIFICATION IN AWARENESS RAISING OF LAND OWNERS FOR THE
PROVISION OF PUBLIC GOODS. THE CASE OF MONFURADO, SOUTHERN
PORTUGAL
Teresa PINTO-CORREIA
University of Évora, PORTUGAL
Co-author(s) : F. BARROSO, H. MENEZES, J. SILVA, Y. MICHELIN
Land managers in areas of High Nature Value agriculture in Europe are today facing a new
challenge: the one of the explicit integration, in their management, of the provision or support
of public goods and services that society today is looking for. These may be the basis for
complementary sources of income, which may be the key for the future survival of the agrosystems in place, once production income tends to decrease. The present paper presents the
example of case study area corresponding to a Nature 2000 site in Southern Portugal, the Site
of Monfurado, in the municipality of Montemor-o-Novo. The area is characterized by a small
scale mosaic landscape mainly with olive groves, pastures and vegetable gardens, in the
surroundings of the town and villages, and a large scale landscape of Montado, the agro-silvo
pastoral system specific of the region. Due to the involvement of the Municipal Board, a LIFE
project has been run that aimed at a management plan for the site, as well as several practical
actions, both for conservation and for information and participation. Inquiry surveys have
been undertaken in the area in several phases, both during and after the conclusion of the
LIFE project. The farm system approach is used as background for the analysis, and the
public goods considered stretch over from biodiversity to hunting, recreation and leisure
(bird-watching, walking), identity and quality of life (residential and second house purposes).
The aim of the paper is to demonstrate how landowners, both those of large farm holdings and
of small scale properties, are today aware of the nature conservation interests related to their
land use system, mainly the Montado and the traditional olive groves. And how, through this
awareness, they may open up for a recognition of the public goods they provide to society, at
the farm but also the landscape level, and for the integration of these public goods in their
management. And to support a reflexion on how the provision of public goods may be an
alternative management driver for the future of these areas, allowing to maintain the specific
character of these landscapes.
Keywords: Multifunctionality, nature conservation, landscape, integration, awareness
78
Atelier parallèle B
Session 2 : Les structures et éléments du paysage comme moyen d’articuler écologie et paysage
GESTION DU PAYSAGE AVEC UNE PRÉOCCUPATION ENVIRONNEMENTALE : LE
RÔLE D’UNE CLASSIFICATION NATURA 2000 DANS LA SENSIBILISATION DES
PROPRIÉTAIRES FONCIERS POUR LA MISE À DISPOSITION DE BIENS PUBLICS. LE
CAS DE MONFURADO, SUD DU PORTUGAL
Teresa PINTO-CORREIA
Université d’Évora, PORTUGAL
Co-auteur(s) : F. BARROSO, H. MENEZES, J. SILVA, Y. MICHELIN
79
Parallel workshop B
Session 3: Methods and tools to help combine ecological and landscaping concerns
THE CONSERVATION OF THE BRAZILIAN ATLANTIC FOREST IN PROTECTED
LANDSCAPES: TEN YEARS OF PARTICIPATORY MANAGEMENT OF A PROTECTED
AREA IN PETRÓPOLIS
Yara VALVERDE
Federal Rural University of Rio de Janeiro, BRASIL
Co-author(s) : Denise TARIN, Rodrigo MEDEIROS
The Brazilian Environmental Protected Areas - EPA (Área de Proteção Ambiental – APA) are
classified internationally as Category V/Protected Landscapes (UICN) as are the Biosphere
Reserves, since they share a systemic and integrating approach. Although they were created in
Brazil over thirty years ago (1981), this protected landscape are not covered by any Brazilian
specific regulation, nor have they been evaluated as to their contribution to the Atlantic Forest
conservation, one of the most endangered forests of the planet. This research intends to
demonstrate that the APA can be an effective instrument for forest conservation in regions
with a high level of anthropic disturbance and in regions composed of a mosaic of public and
private areas in Brazil. The efficiency of this protected area has been evaluated through the
analysis of specific strategies applied during ten years in the management of a protected
landscape in the Biosphere Reserve of the Brazilian Atlantic Forest, the Petropolis
Environmental Protected Area (Petrópolis EPA). The assessment takes into consideration the
complexity of the natural and cultural landscapes to be conserved by means of an approach
involving the geosystems and also takes into account time and space as factors. Furthermore,
it points out that the functioning of an Environmental Protected Area and its capacity to
respond to disturbances and changes (i.e. its resistance and resilience) are dependant not only
on the dynamic relationship existing among natural ecosystems but also on the relationship
between these ecosystems and their surrounding environment, society and culture. This
necessarily required the application of new management strategies and instruments and the
involvement of new management personnel. The Environmental Protected Area has
demonstrated to be a category of conservation strategy of extreme relevance; in fact, it might
currently be the most adequate, especially in areas where the human presence is predominant.
80
Atelier parallèle B
Session 3 : Les méthodes et outils au service de l’articulation écologie/paysage
LA CONSERVATION DE LA FORÊT ATLANTIQUE DU BRÉSIL DANS DES PAYSAGES
PROTÉGÉS : DIX ANS DE GESTION PARTICIPATIVE D’UNE ZONE PROTÉGÉE À
PETRÓPOLIS
Yara VALVERDE
Federal Rural University of Rio de Janeiro, BRÉSIL
Co-auteur(s) : Denise TARIN, Rodrigo MEDEIROS
81
Parallel workshop B
Session 3: Methods and tools to help combine ecological and landscaping concerns
LANDSCAPE AND ECOLOGICAL DIMENSIONS IN A NEGOTIATED FORM OF URBAN
PROJECT BETWEEN ACTORS AND HABITANTS
Maria ACHEK YOUCEF
University of Paris-Ouest, FRANCE
The general theme is that of practices and practitioners of every day landscape. In this
workshop we will focus on the idea of participation related to environmental or ecological
aspects of a landscape project. We will focus on the development of a green area by observing
the levers and obstacles of participation in a sustainable green space project must promote or
bypass. The project was presented by the city and perceived both by an elected official of the
opposition and by an actor of the voluntary sector as consensual. Now, to put this to the test
we will put into perspective the different levels and scales of action in the planning and design
of this project to show issues of an environmental and urban order. Issues that will show us
the limits of the forms of consultation and cooperation adopted in the design making process,
with a marked preferment for “specialization”, due in particular to the search for an
optimization of technique and the limitation of consultation of residents in the immediate
vicinity of the site. Finally, we will highlight specific elements of this landscape project’s
environmental nature, and its networking of urban green spaces to enhance a process of
participation, or consultation, based on the logic of the project.
The goal is ultimately to overcome the conflicts of scale, sectarian boundaries, excess
technicity, and “nimbysm”, thereby promoting a project based approach founded upon a
participative urban landscape culture.
To analyze this situation we will examine the articulation between spatial and temporal scales,
also between institutional landscape and urban/environmental design, and finally different
forms of organization like cooperation, negotiation and participation.
Keywords: Landscape project scales; Landscape references, Environmental references,
Urban green space network; participative urban landscape culture
82
Atelier parallèle B
Session 3 : Les méthodes et outils au service de l’articulation écologie/paysage
DIMENSIONS PAYSAGÈRE, URBAINE ET ÉCOLOGIQUE DANS UNE FORME
NÉGOCIÉE DU PROJET ENTRE ACTEURS ET HABITANTS
Maria ACHEK YOUCEF
Université de Paris-Ouest, FRANCE
Par rapport au thème général des pratiques et des praticiens des paysages de la vie quotidienne
et dans cet atelier1 axé sur l’idée de la participation liée aux dimensions environnementales ou
écologiques du projet d’aménagement paysager, nous allons nous intéresser à l’aménagement
d’un espace vert, en nous interrogeant sur les leviers d’un côté et sur les obstacles de l’autre
qui favorisent, modulent ou encore réduisent ou même contournent la participation dans un
projet d’espace vert durable. Le projet, est présenté par la ville et perçu aussi bien par un élu
de l’opposition que par un acteur associatif comme consensuel. Or, pour relativiser ce
jugement, nous allons mettre en perspective les différents niveaux et échelles d’action,
d’aménagement et de conception liés à ce projet pour montrer d’autres enjeux d’ordre urbain,
paysagers et environnementaux. Des enjeux qui vont nous montrer les limites des formes
d’écoute et de coopération adoptées dans le processus de décision, privilégiant une
« spécialisation » liée notamment à la recherche d’une technicité 2 optimale et à l’écoute des
habitants dans le voisinage immédiat au site 3 . Enfin nous soulignerons les éléments propres à
ce type de situation de projet paysager à caractère environnemental, ainsi que leur mise en
réseau par une trame urbaine d’espaces verts pour renforcer un processus de concertation ou
une participation basée sur une logique de projet. Pour au final dépasser les conflits
d’échelles, les frontières sectorielles, les excès technicistes et les comportements de
« NIMBY » (not in my back yard), favorisant ainsi une démarche de projet fondée sur une
culture urbaine et paysagère de la participation citoyenne. Pour analyser cette situation nous
allons différencier des articulations d’échelles spatiales et temporelles mais aussi paysagères
et institutionnelles de l’aménagement urbain d’une part et d’autre part des espaces et formes
d’organisation d’acteurs comme la coopération, la négociation et enfin la participation.
Mots-clés : Culture urbaine et paysagère de la participation ; Echelles du projet paysager;
Trame urbaine d’espaces verts ; Références paysagères ; Références
environnementales
1
Atelier B : « La dimension écologique (ou environnementale) des projets de paysage et l’apport de la
participation dans sa prise en compte ». Colloque international Paysages de la vie quotidienne, Regards croisés
entre la recherche et l’action.
2
En référence à l’idée de controverses socio-techniques développées dans CALLON M., LASCOUMES P.,
BARTHE Y., 2001, Agir dans un monde incertain. Essai sur la démocratie technique, Paris, Le Seuil (collection
"La couleur des idées"), 358 p.
3
En référence à l’idée que l’échelle locale est en même temps un défi et un paradoxe de la participation tel que
l’a développé Bacqué M.-H., « Gouvernance et urbanisme de participation », in Biau V., Tapie G., (direct.),
2009, La fabrication de la ville. Métiers et organisations, Marseille, Editions Parenthèses, pp.17-29
83
Parallel workshop B
Session 3: Methods and tools to help combine ecological and landscaping concerns
SOIL BIOENGINEERING
APPLIED TO THE TERRITORY : A TOOL FOR THE
SUSTAINABILITY
Paola SANGALLI
Asociación Española de Ingeniería del Paisaje, SPAIN
The Soil- Bioengineering discipline follows the philosophy: “thinks globally , acts locally”
and thought it proposes solutions to punctual problems of stabilization or of erosion, his
application must be done always after a study of the territorial characteristics in which they
are applied, a fluvial basin, a hillside in erosion or an urban environment. Is in this territorial
dimension, when the soil bioengineering technologies reach their real ecological, technical,
and social and landscape dimensions.
The Soil –Bioengineering is a constructive discipline that pursuits technical, ecological,
aesthetic and economic aims, using alive materials like seeds, plants, parts of plants as
construction’s material for the environmental regeneration.: These aims are obtained taking
advantage of the multiple performances of the plants and using constructive technologies of
low environmental impact and that are used in the following areas:
• Infrastructures (roads, highways, railroads…)
• Stabilization of banks and erosion control
• Ecological restoration of rivers, marshes and coast
• Recovery of areas affected by extractive activities (quarries, mines…)
In September 2009 was celebrated in the Gerona´s Conference hall, in collaboration with the
Fira of Girona and the Asociació de Viveristas de Girona, a congress with the motto: Soil
Bioengineering, Landscape and Territory. To This Congress attended more than two hundred
persons and it was possible thanks to the the financial support of the Departament de Medi
Ambient y Abitatge , Departament Obras Públicas y Paisatge of the Generalitat de Catalunya
and the Diputació de Girona.
In the above mentioned congress, the paper of the Soil Bioenginerring was analyzed as a tool
of sustainability in the management of the territory and in the landscape planning, showing
projects to diverse scales of degraded areas, from the regeneration of water courses, to the
utilization in mountains or in degraded urban areas.
The object of this communication will be to present the conclusions of the above mentioned
congress on the basis of the presented works.
Keywords: Soil Bioengineering, sustainability, territorial planning
84
Atelier parallèle B
Session 3 : Les méthodes et outils au service de l’articulation écologie/paysage
LAS TÉCNICAS DE BIOINGENIERÍA APLICADAS AL ÁMBITO URBANO Y
TERRITORIAL COMO HERRAMIENTAS DE SOSTENIBILIDAD
Paola SANGALLI
Asociación Española de Ingeniería del Paisaje, ESPAÑA
La disciplina de la Bioingeniería sigue la filosofía de pensar globalmente para actuar
localmente y aunque proponen soluciones a problemas puntuales de estabilización o de
control de erosión, su aplicación debe hacerse siempre tras un estudio de las características del
territorio de referencia en el que se aplican, sea una cuenca fluvial, una ladera en erosión o un
entorno urbano o periurbano. Es en esta dimensión territorial, cuando las técnicas de
Bioingeniería alcanzan su verdadera dimensión ecológica, técnica, social y paisajística.
La Bioingeniería es una disciplina constructiva que persigue objetivos técnicos, ecológicos,
estéticos y económicos, utilizando sobre todo materiales vivos como semillas, plantas, partes
de plantas y comunidades vegetales como material de construcción y regeneración ambiental.
Estos objetivos se consiguen aprovechando los múltiples rendimientos de las plantas y
utilizando técnicas constructivas de bajo impacto ambiental y que se emplean en los
siguientes ámbitos:
• Restauración de infraestructuras (carreteras, autopistas, ferrocarriles…)
• Estabilización de taludes y control de la erosión
• Regeneración de cursos de agua, marismas y espacios litorales
• Recuperación de terrenos afectados por actividades extractivas (graveras, canteras,
minas…)
• Restauración de espacios degradados (vertederos, escombreras…)
En septiembre del año 2009 se celebró en el Palacio de Congresos de Girona, en colaboración
con la Fira de Girona y la Asociación de Viveristas de Girona, un congreso que tuvo por
título: Bioingenería, Paisaje y Territorio Congreso al que han asistieron cerca de doscientas
personas. El congreso contó con la financiación del Departament de Medi Ambient y
Abitatge, el de Obras Públicas y Paisatge de la Generalitat de Catalunya y la Diputació de
Girona.
En dicho congreso se analizó el papel de la Bioingeniería como herramienta de sostenibilidad
en la gestión del territorio y de en la planificación paisajística y se mostraron intervenciones a
diversas escalas de trabajo de áreas degradadas, desde la regeneración de cursos de agua, a la
utilización en zonas de montaña o de áreas degradadas del tejido urbano.
El objeto de esta comunicación será el presentar las conclusiones de dicho congreso en base a
los trabajos presentados.
Palabras clave :
Bioingeniería, sostenibilidad,
Española de Bioingeniería
85
planificación
territorial,
Asociación
Parallel workshop B
Session 3: Methods and tools to help combine ecological and landscaping concerns
A METROPOLITAN AGRARIAN PARK IN LA VEGA OF GRANADA: A STRATEGICAL
PROPOSAL FOR SOCIO-ENVIRONMENTAL LANDSCAPE
Luis Miguel VALENZUELA MONTES
University of Granada, SPAIN
Co-author(s) : Rocío PÉREZ CAMPAÑA, Francisco AGUILERA BENAVENTE, Alberto
MATARÁN RUIZ, Julio Alberto SORIA LARA
An Metropolitan Agrarian Park
In most of the periurban spaces, such as in Granada, agriculture is the main land use of the
socio-environmental landscape matrix. Spatial planning in these areas needs to consider their
agrarian identity in a metropolitan context full of conflicts and challenges. An Agrarian Park
could be the best instrument for this purpose, according to the following characteristics:
Produces synergies and integration of options and values; produces activation and innovation
of agro-environmental functions; and produces the integration of social functions and
interests.
Operative models to develop a Metropolitan Agrarian Park
After a broad bibliographic and case study revision, some patterns for the proposed planning
instrument have been considered: Hibridation, multifunctionality, ecostructure, open space,
mosaics, intermunicipal cooperation, territorial investments, and alternative mobility.
Development strategies for a Metropolitan Agrarian Park
According to previous researching, and considering the operative models, the LABPLAM
group designed the following strategies for the Metropolitan Agrarian Park in La Vega of
Granada:
a.- Promotion of public and touristic uses.
b.- Landscape integration and restoration.
c.- Developing a metropolitan structure.
d.- Redevelopment of agriculture and livestock activities.
e.- Marketing of the Agrarian Park.
f.- Management of the Agrarian Park.
86
Atelier parallèle B
Session 3 : Les méthodes et outils au service de l’articulation écologie/paysage
UN PARQUE AGRARIO METROPOLITANO EN LA VEGA DE GRANADA: UNA
PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA UN PAISAJE SOCIO-AMBIENTAL
Luis Miguel VALENZUELA MONTES
Universidad de Granada, ESPAÑA
Co-auteur(s) : Rocío PÉREZ CAMPAÑA, Francisco AGUILERA BENAVENTE, Alberto
MATARÁN RUIZ, Julio Alberto SORIA LARA
Un Parque Agrario Metropolitano
En la mayor parte de los espacios periurbanos, la agricultura es el principal uso en la matriz,
no sólo ambiental, sino social del paisaje. El planeamiento en estas zonas, ha de considerar
pues su identidad agraria, teniendo en cuenta además que se trata de un espacio
metropolitano, con los retos y conflictos que ello supone. Un Parque Agrario podría ser pues
el mejor instrumento para llevarlo a cabo por las siguientes razones: la producción de
sinergias y la integración de diferentes opciones y valores existentes; la producción y difusión
de innovaciones respecto a las funciones agroambientales; y la integración de funciones e
intereses sociales.
Modelos operativos para el desarrollo de un Parque Agrario Metropolitano
Tras una revisión bibliográfica y de casos de estudio, los modelos operativos que sustentan el
parque se han concretado en: hibridación, multifuncionalidad, ecoestructura, espacio abierto,
mosaicos, cooperación intermunicipal y territorial, contabilidad territorial y movilidad
alternativa.
Desarrollo de estrategias para un Parque Agrario Metropolitano
Las principales estrategias consideradas por el grupo LABPLAN para el Parque han sido:
a.- Promoción del uso público y turístico.
b.- Integración y restauración del paisaje.
c.- Articulación metropolitana.
d.- Revitalización de la función agrícola y ganadera.
e.- Marketing.
f.- Estrategia de gestión.
87
Parallel workshop B
Session 3: Methods and tools to help combine ecological and landscaping concerns
FONDI’S “STEPPING STONES 2010” – THINK LOCALLY, ACT LOCALLY
Ivano Boris Di MOLFETTA
University of Genoa, ITALY
In “Stepping Stone 2010”, which won the nationwide competition in 2003 to produce a
masterplan for the coast of Fondi in the Lazio region – one of Italy's major illegal housing
landscapes – we suggested an anti-design solution which reversed the principle of “think
regionally, act locally” to one of “think locally, act locally”, with the aim of sourcing all the
area's requirements from within its local landscape, as though nothing else existed to start a
process of renovation which was not destructive of the landscape's ecological, social and
economic resources. The tools of the project were both strategic and political, and a mix of
incentives and disincentives were devised to change agricultural production from intensive to
organic. A tourism-oriented structure would be entrusted with the distribution of produce
locally to the grocers, restaurants and hotels already present, linked in a local tourist network.
Illegal housing impacting on the coastline would be removed to free space for the
requalification of the dunes and the Mediterranean maquis landscape. A coastal nature park
was planned as one component of an ecological network including such elements as lakeside
parks and green corridors along the canals.
Ecological indicators would evaluate the outcome of these processes over time and, if need
be, promote actions to improve it.
The project came up against the harsh reality that all the “virtuous circles” proposed by its
rational guidelines, even those with collective economic improvement in mind, were weaker
than the irrational considerations of individuals, with their private, short-term interests.
However, the unexpected effect produced was that, in one way or another and without any
forewarning, new processes arose which are interesting to analyse inasmuch as they may
contain the seeds of new ways to lead landscapes to sustainability, avoiding the crises
provoked by rational planning and participative strategies.
88
Atelier parallèle B
Session 3 : Les méthodes et outils au service de l’articulation écologie/paysage
« STEPPING STONES 2010 » DE FONDI : PENSER À L’ÉCHELLE LOCALE, AGIR À
L’ÉCHELLE LOCALE
Ivano Boris Di MOLFETTA
University of Genoa, ITALIE
89
ATELIER PARALLÈLE C
L’ÉVALUATION DE L’ACTION ET LES INDICATEURS
APPROPRIÉS ET SON APPORT À LA QUALITÉ DU PAYSAGE
ASSESSMENT OF THE ACTION AND ITS APPROPRIATE INDICATORS,
AND ITS CONTRIBUTION TO LANDSCAPE QUALITY
Evaluación de la acción y los indicadores apropiados y su
aportación a la calidad del paisaje
~~~
SESSION 2 : Outils pour la compréhension et l’évaluation de la qualité des
projets d’aménagement du paysage
SESSION 2: TOOLS TO UNDERSTAND AND ASSESS THE QUALITY OF LANDSCAPING
PROJECTS
Sesión 2: Herramientas para la comprensión y la evaluación de la calidad de los
proyectos de acondicionamiento del paisaje
Parallel workshop C
Session 2: Tools to understand and assess the quality of landscaping projects
A CONCEPTUAL FRAMEWORK FOR THE ANALYSIS OF LANDSCAPE SERVICES
PROVISION.
THE CASE OF MINOR RURAL ROADS MAINTENANCE
Laurence AMBLARD
Cemagref Clermont-Ferrand, FRANCE
Co-author(s) : Olivier AZNAR, Christophe DÉPRÉS
Rural landscapes governance has been mainly analysed as the design of mechanisms to
internalize the positive externalities of productive activities (agriculture, forestry). The aim of
the paper is to present an alternative framework to analyse landscape supply in rural areas, on
the basis of the fields of service economics and new institutional economics.
Adopting a service economics perspective allows for broadening the range of actors
considered as involved in landscape governance. New institutional economics is then used to
analyse the diversity of organisational forms chosen for the provision of landscape
maintenance services. This framework is more particularly applied to the choice of local
governments between the in-house or external provision of maintenance services. The
comparative advantages of both organisational forms can be evaluated in terms of production
and transaction costs.
A case study on the organisation of minor rural roads maintenance in Puy-de-Dôme (France)
illustrates the conceptual framework presented. The managers of technical departments of 40
municipalities in Puy-de-Dôme (France) were interviewed in 2009 about the organisation of
the provision of maintenance services. A database, containing information on 200 services,
was constituted.
Adopting a service economics approach highlights the diversity of the actors involved in rural
roads maintenance services provision: local governments, private actors or non-profit
associations. The local governments have a major role in maintenance services provision, as
intermediaries and as services suppliers themselves. However, minor roads maintenance
services provision is mainly delegated to external suppliers, especially private firms. The role
of farmers in the provision of these landscape services is rather limited.
The organizational choices made by municipalities for the provision of maintenance services
(in-house versus external provision) appear to be mainly driven by the relative production
costs of the two alternatives. The provision of services for which costly investments are
needed is mainly delegated to external suppliers operating at a larger scale. The empirical test
of assumptions derived from the new institutional economics framework suggests that, with
regard to minor roads service provision, production cost savings may be greater than the
transaction costs associated with contracting.
92
Atelier parallèle C
Session 2 : Outils pour la compréhension et l’évaluation de la qualité des projets d’aménagement du paysage
UN CADRE D'ANALYSE DE L'ORGANISATION DES SERVICES D'ENTRETIEN DU
PAYSAGE.
LE CAS DE L'ENTRETIEN DE LA VOIRIE RURALE.
Laurence AMBLARD
Cemagref Clermont-Ferrand, FRANCE
Co-auteur(s) : Olivier AZNAR, Christophe DÉPRÉS
L’entretien des paysages ruraux a été principalement analysé comme résultant d’externalités
positives de production, constituant un produit joint des activités productives se déroulant
dans l’espace rural (agriculture, sylviculture). Nous proposons dans cette communication un
cadre d'analyse alternatif de l'offre d'entretien du paysage dans les zones rurales sur la base du
croisement entre économie des services et économie néo-institutionnelle.
L'économie des services permet de caractériser les services d'entretien à dimension paysagère
et d'identifier l’ensemble des acteurs impliqués ainsi que leur rôle dans la fourniture de ces
services. Le champ de l'économie néo-institutionnelle est mobilisé pour analyser les modes de
coordination choisis par les acteurs pour la réalisation des opérations d'entretien à dimension
paysagère. Ce cadre théorique est appliqué aux choix des collectivités locales du mode de
gestion pour la fourniture des services d'entretien : régie ou délégation. Les avantages
respectifs des différentes formes organisationnelles peuvent être ainsi évalués en termes de
coûts de production et de transaction.
Un travail empirique réalisé sur le cas des services d'entretien de la voirie rurale permet
d'illustrer le cadre conceptuel proposé. L'application repose sur des enquêtes menées en 2009
auprès de 40 communes dans le Puy-de-Dôme. Ces enquêtes ont permis la recension de 200
services d'entretien de la voirie rurale dans les communes étudiées et leur caractérisation en
termes d'organisation.
L'application du cadre de l'économie des services met en évidence la diversité des acteurs,
publics comme privés, impliqués dans la fourniture des services d’entretien de la voirie rurale.
Les collectivités territoriales sont les principaux commanditaires de ces services :
principalement les communes, les communautés de commune et le Conseil Général. La
délégation est la forme d'organisation dominante. Les opérations d'entretien réalisées par des
prestataires externes le sont en majorité par des entreprises privées, lesquelles réalisent les
opérations dont le volume économique est le plus important. Les agriculteurs ne semblent par
contre n'avoir qu’un rôle mineur dans la fourniture des services d’entretien de la voirie rurale.
Le choix des communes entre régie directe et délégation pour la fourniture des services
d'entretien de la voirie rurale apparaît motivé par des économies de coûts de production. Les
services caractérisés par des économies d'échelle liées à la mobilisation d'un équipement lourd
et/ou de compétences spécialisées sont effet principalement délégués à des prestataires
externes opérant à plus grande échelle. Le test empirique des hypothèses de l’économie néoinstitutionnelle confirme le rôle déterminant des coûts de production relativement aux coûts
de transaction.
93
Parallel workshop C
Session 2: Tools to understand and assess the quality of landscaping projects
A SUBJECTIVE TURN ON LANDSCAPE ASSESSMENT
Casilda CABRERIZO
Autonomous University of Madrid, SPAIN
Co-author(s) : Pablo HERNÁNDEZ, Ayar RODRÍGUEZ, Isabel RODRÍGUEZ
We propose a cross between research and action. We believe dialogue between territory-user
record and specialist dissection, identifying and characterizing landscapes in units, meeting
the aspirations of the community, is a new way of spatial management. We apply urban
landscape units cataloguing to current cities of Madrid environs, as a method to evaluate the
action conducted by regional planning and urban planning.
An overload along the major road of Madrid-Toledo metropolitan corridor has been detected.
In recent years, both margins of A-42 axis have been settled by industrial, tertiary and
residential spaces with poor articulation with regard to the improvement of road capacities. As
a result, residents or territory-users life quality has been affected and contributes to the
creation of a metropolitan area in conflict and crisis which, together with its two stations of
analysis Getafe-Parla and Toledo, constitute a good example of the current model of
occupation, characterized by the proliferation of architectural forms which devour the housing
industry most coveted spaces regardless of traditional urban structure and without an integral
comprehensive and integrated project with its surroundings.
In the cities of Getafe and Parla -first and second metropolitan ring of Madrid-, shaped by a
profusion of landscape units, a structure of the territory in many disjointed areas and current
model of land use dispersion is confirmed. Over half a century, old elements have been
replaced by massive landscapes of the decades of 60s and 70s -Developmentalism cliché- and
new urban areas expansion has produced contemporary landscapes, characteristic of urban
sprawl. Parla is presented as a paradigm of urban landscapes of the cities south of the second
metropolitan ring of Madrid, with complex internal dynamics and a massive urban and
demographic growth over the past three decades. These municipalities are currently
experiencing a severe process of transformation and require integrative territorial policies that
are consistent with their role in the region and with the real needs of their population.
Finally, Toledo is a city with a special idiosyncrasy. On the one hand, it holds the status of
political and administrative capital of its region, playing the role of main town at a local level
but, on the other hand, it is part of the Madrid’s third metropolitan ring, which makes it a
metropolitan city subordinated to the capital in many ways. This duality confers a special
importance to the management of its landscape.
94
Atelier parallèle C
Session 2 : Outils pour la compréhension et l’évaluation de la qualité des projets d’aménagement du paysage
UN GIRO SUBJETIVO EN LA EVALUACIÓN PAISAJÍSTICA
Casilda CABRERIZO
Universidad Autónoma de Madrid, ESPAÑA
Co-autor (es): Pablo HERNÁNDEZ, Ayar RODRÍGUEZ, Isabel RODRÍGUEZ
Proponemos una mirada cruzada entre la investigación y la acción. Entendemos que el
diálogo entre el registro del usuario y la disección del especialista, identificando y
caracterizando los paisajes en unidades, atendiendo las aspiraciones de la colectividad, supone
una nueva ordenación del lugar. Aplicamos la catalogación de unidades de paisaje urbano a
las ciudades actuales del entorno de Madrid, como método para evaluar la acción realizada
por la ordenación del territorio y el planeamiento urbanístico.
En el corredor Madrid-Toledo se ha detectado una sobrecarga del eje principal, la A-42 que
en los últimos años ha sido colonizada, en ambos márgenes, por actividades industriales,
terciarias y espacios residenciales con deficiente articulación respecto a la mejora de las
capacidades de la vía. Como consecuencia, la calidad de vida del residente o usuario del área
se ha visto perjudicada y contribuye a la creación de un espacio metropolitano conflictivo y en
crisis que, junto con sus dos estaciones de análisis Getafe-Parla y Toledo, constituyen un buen
ejemplo del actual modelo de ocupación caracterizado por la multiplicación de formas
arquitectónicas que devoran los espacios más codiciados por el artefacto inmobiliario sin
considerar la estructura urbana tradicional y sin un proyecto integral e integrado con su
entorno.
En las ciudades de Getafe y Parla –primera y segunda corona-, conformadas por una
profusión de unidades de paisaje se confirma la vertebración del territorio en numerosos
espacios inconexos y la dispersión del modelo actual de ocupación del suelo. En el transcurso
de medio siglo, la transformación y densificación ha sustituido los elementos del pasado por
paisajes masivos de los años 60 y 70 -cliché del desarrollismo- y la expansión en nuevas áreas
urbanas ha producido paisajes contemporáneos clónicos de las formas de urbanización
dispersa. Parla se presenta como paradigma de los paisajes urbanos propios de las ciudades
del sur de la segunda corona metropolitana de Madrid, con dinámicas internas muy complejas
y un crecimiento demográfico y urbanístico masivo en las últimas tres décadas. Se trata de
municipios que, en el momento actual, están experimentando un proceso de transformación
contundente y requieren políticas de gestión del territorio integradoras que sean consecuentes
con su papel en la región y con las necesidades reales de su población.
Por último, Toledo, constituye una ciudad con una idiosincrasia muy especial, dado que por
un lado, ostenta la capitalidad política y administrativa de su región ejerciendo de ciudad
cabecera a nivel local pero también, por otro lado, se inscribe en el tercer cinturón del área
metropolitana de Madrid, lo que la convierte en una ciudad metropolitana supeditada a la
capital en muchos aspectos. Esta dualidad hace especialmente importante la consideración del
paisaje en su gestión.
95
Parallel workshop C
Session 2: Tools to understand and assess the quality of landscaping projects
CARING ABOUT CULTURAL LANDSCAPES: LOOKING FOR HERITAGE
EVALUATION AND MONITORING TOOLS
Sofia CAPELO
University of Évora, PORTUGAL
Co-author(s) : Filipe Themudo BARATA, José Manuel de MASCARENHAS
Our main goal is to establish monitoring tools of cultural landscapes with heritage value, as
well as a methodological proposal to evaluate the heritage quality of landscape itself, taking in
account the use of criteria and weighted parameters. A methodological strategy to select these
parameters is also proposed. As cultural landscapes are quite diversified both typological and
geographically, since they are the result of different interactions between communities and
natural systems, always different from a place to another, we point out four contrasted casestudies to test the methodology of heritage value estimation. The four case-studies are
contrasting Portuguese cultural landscapes, concerning its nature and spatial characters: an
ancient roman agricultural field network; a traditional vineyard terraced area; an also ancient
monastic kitchen garden with a very interesting hydraulic system; and finally an integrated
agro-forestry-pastoral system, the so-called “montado”. These landscapes, being Portuguese,
are types that in fact exist in other regions of Europe and even other continents as we show
with examples.
The main monitoring indicators of heritage landscapes are presented and characterized as well
as those with worldwide use selected in the course of applicability essays realized in previous
studies. In order to estimate the priorities for the recuperation of the landscape, it is proposed
also a methodological approach based in the heritage value and impact indicators with
universal value.
Since the valuation criteria are controversial, they imply always a reflexion concerning their
application comparative advantages so that a theoretical coherence and a tool effectiveness
regarding land planning politics exist. The monitoring tools are also quit necessary to draw
land use policies, especially those concerning the conservation and management of the most
threatened cultural landscapes.
Keywords: Heritage landscape, heritage value, planning tool, monitoring indicators,
sustainability
96
Atelier parallèle C
Session 2 : Outils pour la compréhension et l’évaluation de la qualité des projets d’aménagement du paysage
S’INTÉRESSER AUX PAYSAGES CULTURELS : RECHERCHE D’UNE ÉVALUATION
DU PATRIMOINE ET D‘INSTRUMENTS DE SURVEILLANCE
Sofia CAPELO
Université d’Évora, PORTUGAL
Co-auteur(s) : Filipe Themudo BARATA, José Manuel de MASCARENHAS
97
Parallel workshop C
Session 2: Tools to understand and assess the quality of landscaping projects
URBAN REGENERATION PROJECTS IN THE EYES OF THE STAKEHOLDERS:
POLIS INTERVENTION IN THE CITY OF LEIRIA (PORTUGAL)
Isabel LOUPA RAMOS
CESUR, Instituto Superior Técnico, PORTUGAL
Co-author(s) : Beatriz CONDESSA, Marisa PATRÍCIO, Fátima BERNARDO
During the last decades urban rehabilitation and regeneration programmes have been carried
out in major urban areas, in order to promote better environments, to find solutions for
derelict areas, and to improve city brand. These programmes have aimed at transforming
urban landscapes for the better notably by improving the relation of the urban population with
its everyday landscape. Also in Portugal 28 cities underwent urban regeneration projects by
the application of a publicly supported and funded venture – the POLIS programme. Within
these projects, public space has been favoured including the creation of almost 600 ha of
urban green areas that included 73 km of riverfront. In the city of Leiria the POLIS
intervention focused on the 7 km long corridor of the Lis river crossing the city. Thus, the
objective of the study presented here, is to assess the success of this intervention by
addressing citizen satisfaction with the new river landscape. Methodologically a local
stakeholder panel was questioned about critical issues regarding the intervention. Thus, the
interviews recorded a variety of perceptions concerning the changes in Leiria’s urban
landscape, the promotion of quality of life, as well as, the attractiveness and competitiveness
of the city. Even though the changes in the urban landscape are generally valued positively, as
compared to its prior condition, specific projects were assessed more critically. It is also
considered of major relevance that stakeholders were able to formulate future projects that
should build on this intervention, and that could increase its value for the urban population.
The results emphasize that the community needs to be adequately integrated throughout the
process, in order to improve the success of the interventions, and thereby creating a more
sustainable landscape.
98
Atelier parallèle C
Session 2 : Outils pour la compréhension et l’évaluation de la qualité des projets d’aménagement du paysage
LES PROJETS DE RENOUVELLEMENT URBAIN VUS PAR LES ACTIONNAIRES :
INTERVENTION DE POLIS DANS LA VILLE DE LEIRIA (PORTUGAL)
Isabel LOUPA RAMOS
CESUR, Instituto Superior Técnico, PORTUGAL
Co-auteur(s) : Beatriz CONDESSA, Marisa PATRÍCIO, Fátima BERNARDO
99
Parallel workshop C
Session 2: Tools to understand and assess the quality of landscaping projects
LANDSCAPE IN CHINA’S URBANIZATION PROCESS — THE ONGOING
LANDSCAPE CHANGES AND ITS IMPACT IN XIAMEN DURING 20 YEARS
Tao LUO
Institute of Urban Environment, CHINA
Co-author(s) : Jiang LIU
Urbanization has brought unprecedented changes both to land surface and to human society.
China’s urban and rural areas, especially the transitional areas between them – peri-urban
areas, have undergoing profound changes under the circumstances of rapid urbanization in the
last decades.
Taking Xiamen City, which is located in the most developed costal area in southeast China, as
the study area, the regional landscape changes in macro-scale and the morphological changes
of settlements in micro-scale were analyzed. The result showed that these changes were rapid,
instable, heterogeneous and transitional. The direct result of the changes was landscape
fragmentation in Xiamen’s peri-urban area.
While the expansion of urban construction land is mainly through occupying farmland and
absorbing rural settlements, with the characters of sprawling and backfilling, the landscape in
peri-urban area tends to be fragmentized in this process. The landscape changes are
heterogeneous, which increases the diversity of landscape in those areas. New settlements are
being formed, which exceed the traditional settlement morphology with rural-urban duality.
There are five recognizable types of settlements in nowadays peri-urban area, i.e. urban
settlement, in-city village, suburb village, small town, rural settlement. They represent
urbanization gradient transition. The higher is the urbanization degree, the higher is the
percentage of typical urban landscape and the level of landscape fragmentation in the
settlement periphery.
Keywords: Landscape change; Peri-urban; Urbanization; Xiamen, China
100
Atelier parallèle C
Session 2 : Outils pour la compréhension et l’évaluation de la qualité des projets d’aménagement du paysage
LE PAYSAGE DANS LE PROCESSUS D’URBANISATION DE LA CHINE – LES
CHANGEMENTS CONTINUS DU PAYSAGE ET LEURS IMPACTS À XIAMEN PENDANT
20 ANS
Tao LUO
Institute of Urban Environment, CHINE
Co-auteur(s) : Jiang LIU
101
Parallel workshop C
Session 2: Tools to understand and assess the quality of landscaping projects
IS EL TABLERO A VILLAGE OR A DISTRICT? WORKING TOWARDS LANDSCAPE
STRATEGY CONSOLIDATION
Miguel Ángel MEJÍAS VERA
University of La Laguna, SPAIN
Co-author(s) : Ana Beatriz ALONSO ARRIBAS, José Ramón VERA GALVÁN, Domingo
RODRÍGUEZ SICILIA
Every lived action is transformed in formal structures that characterizes and identifies the
place. The rapid socioeconomic changes, and his arrangements, are accelerating the
transformation of the landscapes. For this reason, and under the protection of the
implementation of the Landscape European Convention (2000) and the offers of the
Territorial Special Plan of Arrangement of the Landscape of Tenerife - PTEOP (Advance
2010) let's sense beforehand this communication, with the aim to show the strategy of
landscape transformation that we realize in a model space, el Tablero, a locality of agrarian
tradition, belonging to the municipality of Santa Cruz de Tenerife, Canary Island (Spain).
This strategy makes concrete, in the first phase, across the development of several creative
and cultural actions, synthesized in an event: the I Rural Festival of Creation Las Eras de El
Tablero, celebrated on October 2010, promoted by popular initiative and organized by the
neigbors of El Tablero. The design and management of the event was carried out by The
Pimentera [creative action] that took charge assembling a group of artists, scientists,
professionals of the management, neighbours of El Tablero and voluntary, to realize this
direct action, under the direction of Ana Beatriz Alonso and Miguel Ángel Mejías.
We believe fundamentally to design a strategy of transformation for this space - model: a
space periurban of rural nature, where there are mixed relevant, daily and degraded
landscapes. We must do an effort of awareness with the resident population, in order that they
revalue his natural and cultural heritage. The I Rural Festival of Creation "Las Eras de El
Tablero" it is an action of all this. We want to give testimony of his results.
102
Atelier parallèle C
Session 2 : Outils pour la compréhension et l’évaluation de la qualité des projets d’aménagement du paysage
EL TABLERO ¿PUEBLO O BARRIO? HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE UNA
ESTRATEGIA DE PAISAJE
Miguel Ángel MEJÍAS VERA
University of La Laguna, SPAIN
Co-autor (es): Ana Beatriz ALONSO ARRIBAS, José Ramón VERA GALVÁN, Domingo
RODRÍGUEZ SICILIA
Cada acción vivida se transforma en estructura formal que caracteriza e identifica el lugar.
Los rápidos cambios socioeconómicos y sus ordenaciones están acelerando la transformación
de los paisajes. Por esta razón, y al amparo de la implementación del Convenio Europeo de
Paisaje (2000) y de las propuestas del Plan Territorial Especial de Ordenación del Paisaje de
Tenerife- PTEOP (Avance 2010) presentamos esta comunicación, con el objetivo de mostrar
la estrategia de transformación paisajística que estamos realizando en un espacio-modelo
como El Tablero, localidad de tradición agraria, perteneciente al municipio de Santa Cruz de
Tenerife, Islas Canarias (España). Esta estrategia se concreta, en una primera fase, a través del
desarrollo de varias acciones investigadoras, creativas y culturales, sintetizadas en un evento:
el I Festival de Rural de Creación Las Eras de El Tablero, celebrado el 1, 2 y 3 de octubre de
2010, promovido por iniciativa popular, organizado por la Asociación de Vecinos (AVV) de
El Tablero. Su diseño y gestión del evento fue llevado a cabo por La Pimentera [acción
creativa] que se encargó de reunir a un colectivo de artistas, científicos, profesionales de la
gestión, vecinos de El Tablero y voluntarios, para realizar esta acción directa, bajo la
dirección de Ana Beatriz Alonso y Miguel Ángel Mejías.
La reivindicación social comienza en 2003 bajo el lema “queremos seguir siendo rurales y no
urbanos”, al observar el progreso del zoning urbanizador del vigente PGOU, en el que se
consolidan espacios libres y se absorben núcleos rurales próximos a El Tablero, como El
Sobradillo, sin tener en cuenta los tejidos formales de identidad de estos espacios ¿Este
modelo es paisajísticamente sostenible? Creemos fundamental diseñar una estrategia de
transformación para este espacio-modelo: un espacio periurbano de naturaleza rural,, donde se
mezclan paisajes relevantes, cotidianos y degradados. Debemos hacer un esfuerzo de
sensibilización con la población residente, para que revaloricen su patrimonio natural y
cultural. El I Festival Rural de Creación “Las Eras de El Tablero” es una acción de todo ello.
Queremos dar testimonio de sus resultados.
103
VENDREDI 18 MARS 2011
FRIDAY 18 MARCH 2011
Viernes, 18 de marzo de 2011
ATELIER PARALLÈLE A
LA PARTICIPATION AU PROCESSUS DÉCISIONNEL
PARTICIPATION IN THE DECISION MAKING PROCESS
La participación en el proceso de decisión
~~~
SESSION 2 : MÉTHODES ET EXPÉRIENCES DE PARTICIPATION
SESSION 2: PARTICIPATORY METHODS AND EXPERIENCES
Sesión 2: Métodos y experiencias de participación
Parallel workshop A
Session 2:Participatory methods and experiences
A CONCOURSE OF OUTSTANDING PLACES
Domenico LUCIANI
Fondazione Benetton Studi Ricerche, ITALY
Co-author(s) : Simonetta ZANON
One of the activities that the Fondazione Benetton Studi Ricerche dedicates to the
understanding, management and design of landscape is an initiative called Luoghi di valore
[Outstanding Places]. Launched at the end of 2006, it invites people in general, explicitly and
very simply through an annual announcement, to nominate and describe a place (or places)
within the Province of Treviso that they believe to be of outstanding value; they are also
asked to give reasons for their choice.
The main objectives of the project, inspired by the principles of the European Landscape
Convention (adopted by Italy as Law no. 14 of 9th January 2006), are to find out what
individuals and communities, with their daily priorities, their various social and cultural
backgrounds and their aspirations and feelings, think about the places where they work and
live, and at the same time, to encourage every member of society to take part in this kind of
reflection.
The project is a real example of collective research, in which the many passionately involved
people who responded (658 nominations from over 500 people) take an active part, debating
openly with specialists and technical experts and providing them with the information and
materials needed to enhance awareness of the demands, the attitudes and preferences of the
community.
On each of the four occasions the project has invited nominations, Outstanding Places has
aroused increasing interest, expressed not only in the large number of submissions but also in
the numerous people who have visited the exhibitions (about 9,000) and taken part in the
various public meetings associated with the project, all of which were conceived and designed
to promote reflection on the universal bond between individuals or community and place. And
the support thus generated is helping to create better conditions for our places to be
safeguarded and appreciated, for the quality of our lives and our well-being and for the future
prospects of generations to come.
The scientific and cultural guidelines for Outstanding Places are set by the jury of the
International Carlo Scarpa Prize for Gardens: Carmen Añón, Domenico Luciani, Monique
Mosser, Lionello Puppi, Massimo Venturi Ferriolo.
106
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
LE CONCOURS : LIEUX DE VALEURS
Domenico LUCIANI
Fondazione Benetton Studi Ricerche, ITALIE
Co-auteur(s) : Simonetta ZANON
Parmi les activités que la Fondazione Benetton Studi Ricerche dédie à la connaissance, à la
gouverne et au dessin du paysage, l’initiative Luoghi di valore [Lieux de valeur] a été lancée
fin 2006; s’adressant à toutes les personnes, de façon explicite et très simplement au travers
d’un avis annuel, elle invite celles qui le souhaitent à signaler et décrire le lieu (ou les lieux)
auquel elles attribuent une valeur particulière, dans le cadre de la province de Trévise, en
motivant leur appréciation.
La connaissance du point de vue des personnes et des communautés qui vivent et travaillent
dans ces lieux, avec leurs exigences quotidiennes, leurs diverses provenances sociales et
culturelles, leurs aspirations et leurs sentiments et, parallèlement, la promotion de la
participation de la totalité de la société à ce type de réflexion, forment les principaux objectifs
de ce projet, fortement inspiré aux principes de la Convention Européenne du Paysage (en
Italie, loi n° 14 du 9 janvier 2006).
Il s’agit d’une véritable recherche collective dans laquelle les personnes, nombreuses et
passionnément engagées, qui ont adhéré au travers de leurs réponses (658 communications
provenant de plus de 500 personnes), se sont prises au jeu et ont acceptées d’intervenir
ouvertement face aux spécialistes et autres figures préposées, en fournissant des informations
et des éléments indispensables pour améliorer et faire avancer la connaissance des exigences,
des langages et des goûts de la communauté.
Concernant les quatre éditions réalisées à ce jour, le projet Luoghi di valore a suscité un
intérêt croissant, dans tous ses aspects, prouvé par la forte participation directe à la campagne
de recueil d’indications de lieux et d’informations, de même que par le nombre de personnes
qui ont visité les expositions (environ 9000) et participé aux différentes rencontres publiques
relatives à cette initiative, toujours dirigées à promouvoir la réflexion concernant les liens
universels personne-lieu et communauté-lieu, contribuant ainsi à la création de conditions
plus avancées pour la sauvegarde et la valorisation des lieux qui sont à nous, pour la qualité
de notre vie et de notre bien-être, à tutelle du futur des nouvelles générations.
La maîtrise scientifique et culturelle de l’initiative Luoghi di valore est confiée au Jury du
Prix International Carlo Scarpa pour le Jardin, composé de Carmen Añón, Domenico Luciani,
Monique Mosser, Lionello Puppi, Massimo Venturi Ferriolo.
107
Parallel workshop A
Session 2:Participatory methods and experiences
PUBLIC PARTICIPATION IN APPRECIATING LANDSCAPE VALUES
Concepción SANZ HERRÁIZ
Autonomous University of Madrid, SPAIN
Co-author(s) : Paula CID SANZ
In connection with the development of the Plan for Natural Resources Management (PORN)
at the Madrid Mountains (Sierra de Guadarrama), for its future declaration as a National
Park, takes place a process of public opinion poll with the population participation (residents
and visitors) and a group of deep interviews with experts related with government and
management resources in this mountains. The team of the resource management plan
Landscape in this mentioned PORN, is basically composed of scientists and technical
personal from the “Universidad Autónoma de Madrid”, experts in landscape knowledge, and
with technical experience in both land use planning and management.
The aim of that public participation process is to add the experts’ opinion, coming from nonacademics fields and directly connected with the landscape of these mountains, to the
conclusions and proposals of this analytical and technical paper of Planning, under the
guidance relating to the rights of people about their living in the European Landscape
Convention. The communication will include the specifics objectives of the process
participation, the most significant results, the used methods, and the incorporation grade of
the answers, based on the report conclusions, to the elaborated regulations document made by
the technicians of the regional administration.
108
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LA APRECIACIÓN DE VALORES DEL PAISAJE
Concepción SANZ HERRÁIZ
Universidad de Madrid, ESPAÑA
Co-autor (es): Paula CID SANZ
En relación con la elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de
la sierra de Madrid (Sierra de Guadarrama), con objeto de su futura declaración como Parque
Nacional, se desarrolla un proceso de participación pública a través de una encuesta a la
población (habitante y visitante) y un conjunto de entrevistas en profundidad a expertos
relacionados con el gobierno y la gestión de los recursos en la citada sierra. El equipo redactor
de la ordenación del recurso Paisaje, en el citado PORN, está constituido fundamentalmente
por científicos y técnicos de la Universidad Autónoma de Madrid, expertos en el
conocimiento de este paisaje, y con experiencia técnica en la Ordenación y Gestión del
Territorio.
El objeto del proceso de participación pública es incorporar la opinión de expertos,
procedentes de campos no académicos, vinculados directamente con el paisaje de esta sierra, a
las conclusiones y propuestas del citado documento analítico y técnico de Ordenación
Territorial, siguiendo las orientaciones relativas a los derechos de la población respecto a su
marco de vida en el Convenio Europeo del Paisaje.
La comunicación incorporará los objetivos específicos del proceso de participación, los
resultados más significativos del mismo, los métodos empleados y el grado de incorporación
de las propuestas, basadas en las conclusiones del informe, al documento normativo elaborado
por los técnicos de la administración regional.
109
Parallel workshop A
Session 2:Participatory methods and experiences
THE AGRICULTURAL LANDSCAPE AS THE DRIVER OF A REGIONAL PROJECT.
THE JOINT PROCESS INVOLVING 24 TOWNS TO THE SOUTH ON VICENCE
Paola BRANDUINI
PaRID Politecnico di Milano, ITALY
Co-author(s) : Marco ZECCHINATO
The contribution aims to present the experience driven by the association of 24 municipalities
of the Territorial Pact of Area Berica, south of Vicenza, in order to improve the knowledge of
its landscape. This project concerns the design of a tourist map for understanding the
agricultural landscape: the ideation and the process of discussion and sharing have been
entrusted to the laboratory PaRID of Politecnico of Milan.
The map shows the characters of agrarian landscape, from rural buildings (settlements, types
of monumental heritage like the Palladian villas and miners buildings as mills, wells,
washtubs, “roccoli”, “casotti” etc.), to modes of tillage (terraces, reclamation), to culture
methods (association of herbaceous and trees crops).
Born during the five hundredth anniversary of the birth of Palladio (whose territory includes
works), the project has grown beyond the promotion of tourism (original aim) and it became a
real territorial project, which strengthened the relationship between municipalities in the
discovery and recognition of their heritage landscape. Acceptance and awareness of a map of
the agricultural landscape (and not a tourist map containing monuments) was a slow and
gradual acquisition through the explanation of language, the contents of the map and the tools
of representation. Participation and comparison with administrators led to a debate on the
modalities of representation of the map, on the identification of significant places and local
products, in a periodic review of choice. Despite the changes of administrations, the project
has maintained its continuity and the new governments have welcomed it with interest: it has
also triggered synergies with other actors of spatial development and regional tourism
promotion (for example, “Vicenza è”, “the Wine Routes”, etc.).
The project has favorite interest, in recent meetings of mayors, to develop measures of
landscape protection and defense of the quality of the landscape as illustrated and explained in
the booklet produced by the project: a future proposal concerns coordination of interventions
(guidelines, layouts...) on the agricultural landscape at level of all the Berici municipalities.
The brochure has shown to be an instrument of territorial cohesion through the vehicle of
landscape quality.
110
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
LE PAYSAGE AGRICOLE MOTEUR D’UN PROJET DE TERRITOIRE. LE PROCESSUS
DE PARTAGE DES 24 COMMUNES À SUD DE VICENCE
Paola BRANDUINI
PaRID Politecnico di Milano, ITALIE
Co-auteur(s) : Marco ZECCHINATO
La contribution vise à présenter l'expérience menée par l'association de 24 communes dans le
Pacte Territorial Area Berica, à sud de Vicenza, dans la connaissance et l'amélioration de son
paysage. Ce projet consiste dans la conception d’une carte touristique pour la connaissance du
paysage agricole: l’idéation et le processus de discussion et de partage ont été confiés au
laboratoire PaRID du Politecnico de Milan.
La carte illustre les caractères du paysage agraire, du bâti rural (modes d’habitat, patrimoine
monumental comme les villas palladiennes et petit patrimoine comme moulins, puits,
lavandières, « roccoli », « casotti » etc.), aux modalités de travail du sol (terrassements,
bonification), aux méthodes de culture (association des cultures herbacées et arborés).
Né au cours de la cinq centième anniversaire de la naissance de Palladio (dont le territoire
comprend des œuvres), le projet s’est développé au-delà de la promotion touristique (moteur
initial) et il est devenu un réel projet de territoire, qui a renforcé les relations entre les
municipalités dans la découverte et la reconnaissance de leur paysage patrimonial.
L’acceptation et la conscience d’une carte du paysage agricole (et non d’une carte touristique
de monuments) a été une acquisition lente et graduelle à travers l’explication du langage, les
contenus de la carte et les outils de représentation. La participation et la comparaison entre et
avec les administrateurs ont conduit à un débat sur les modalités de représentation de la carte,
sur l'identification des lieux significatifs, ainsi que des produits locaux, dans un examen
périodique des choix. Malgré les changements politiques des administrations, le projet a
maintenu sa continuité et les nouveaux gouvernements l’ont accueilli avec intérêt: il a
également déclenché des synergies avec d'autres acteurs du développement territorial et de la
promotion touristique régionale (par exemple, « Vicenza è », « la Routes des vins » etc.).
Le projet a favori l’intérêt, au sein des dernières réunions des maires, à élaborer des mesures
de préservation du paysage et de défense de la qualité du paysage tant que illustré et expliqué
dans la brochure produite par le projet : une des propositions futures concernera la
coordination des indications d’intervention (ligne guide, schéma, …) sur le paysage agricole à
niveaux de l’ensemble des municipalités des Berici. La brochure a montré d’être un
instrument de cohésion territoriale à travers le véhicule de la qualité du paysage.
111
Parallel workshop A
Session 2:Participatory methods and experiences
LANDSCAPE, RENEWAL ENERGY AND SOCIAL PARTICIPATION: DEVELOPMENT
OF WIND POWER IN CADIZ
Marina FROLOVA
University of Granada, SPAIN
Co-author(s) : Belén PÉREZ PÉREZ
The rapid expansion of renewables, especially of the wind power sector, represents a new
dynamic of Spanish rural landscapes. As windmills are spreading in Spain, cultural
preferences for country landscape and seascape preservation have become an increasingly
important factor in the perception of wind farms.
This paper explores the relation between energy policy, landscape planning and public
participation in Spain. The pilot study focuses on the province of Cadiz (south-west Spain,
Andalusia Autonomous region). By analysing the way wind power was introduced in the
Cadiz area of Andalusia, we discuss the process of the institutional emergence of the
renewable energy landscape in Spain. The research presented in this paper is exploratory in
nature and based on textual analyses of a range of sources at different geographical levels:
energy and environmental policy documents for the whole of Spain, for the Autonomous
Region of Andalusia, special local and subregional plans for wind resources management and
projects of renewable energy development in the province of Cadiz and discourses of nature
protection organizations, anti-windpower groups and academic groups.
First, the paper analyses a range of factors of the success of renewable implementation
policies and the public perception of wind farms in Spain. Special attention will be paid to the
role of landscape values and public participation in decision-making process on wind power
projects. The paper points out that national policy has been keeping grass-roots initiatives at a
distance in the formal decision-making process on Spanish renewable planning. Therefore the
divergence between the landscape policy and the policy of renewable power development is
characteristic of Spain. The pilot study focuses on the province of Cadiz (south-west Spain,
Andalusia Autonomous region) and points at how the conflicts on wind power implantation
can stimulate the development of special tools for wind farms planning.
Keywords: Landscape, Renewable Energy, Policy, Public participation, Andalusia, Cadiz,
Spain.
112
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
PAISAJE, ENERGÍAS RENOVABLES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL: DESARROLLO DE
LA ENERGÍA EÓLICA EN CÁDIZ
Marina FROLOVA
Universidad de Granada, ESPAÑA
Co-autor (es): Belén PÉREZ PÉREZ
La rápida expansión de las energías renovables, y especialmente de la energía eólica,
representa una nueva característica de la dinámica de los paisajes españoles. Mientras que los
generadores eólicos proliferan, la preferencia cultural por la preservación del paisaje rural y
marino se está convirtiendo en un factor cada vez más significativo en su percepción.
Nuestro objetivo es estudiar la relación que se establece entre la política energética, la gestión
del paisaje y la participación pública en España a través del análisis de diferentes documentos
a distintas escalas geográficas: documentos normativos españoles y autonómicos sobre la
política energética y ambiental, planes especiales locales y subregionales para la ordenación
de proyectos eólicos en Cádiz y discursos de diferentes grupos sociales que se oponen a los
proyectos eólicos.
Empezaremos por el análisis de una serie de factores del éxito de la implementación y
percepción social de las políticas españolas de energías renovables. Se prestara una atención
especial al papel de valores paisajísticos entre estos factores y a la cuestión de participación
social para la toma de decisiones sobre la implantación de energías renovables en España a
diferentes escalas. Se demostrará que la política nacional mantiene a distancia a los agentes
locales en el proceso formal de toma de decisiones, lo que ha venido generando importantes
contradicciones entre las políticas de paisaje y las políticas energéticas que se están
desarrollando en España. A continuación se presentará el caso de Cádiz (Andalucía) como
ejemplo de implantación de la energía eólica y se estudiarán las herramientas de ordenación
de los parques eólicos que se han desarrollado en esta zona.
Palabras clave :
Paisaje, Energías Renovables, Políticas, Participación social, Andalucía,
Cádiz, España.
113
Parallel workshop A
Session 2:Participatory methods and experiences
WIND POWER LANDSCAPES - BETWEEN SOCIAL DISRUPTION AND THE
EMERGENCE OF CITIZENSHIP OF ENERGY (SEINE-ET-MARNE, FRANCE)
Alain NADAÏ
Centre International de Recherche sur l'Environnement et le Développement, FRANCE
Co-author(s) : Olivier LABUSSIÈRE
This article deals with the difficulty of the French wind power policy to articulate its public and
private dimensions, at different levels of decision and at different spatial scales. The aim is to
understand the importance of the social tensions caused by this policy.
At the national level, the French wind power policy is asserted as public (quantitative
objectives, economic instruments) but this public dimension is under construction, through
implementation processes of wind power parks by private firms. The potential for institutions
to manage these local processes and to qualify the wind power policy as public is weak. Thus,
it is largely at the local level that refers the task of ensuring the articulation of private and
public dimensions of the French wind power policy. This work then becomes very difficult: it
proceeds through the implementations of wind power parks and calls for, in the absence of
sufficient institutional mediation, local socio-spatial regulations.
Through the case of the Seine-et-Marne (France), this article follows the way the wind power
development disrupts local social formations by introducing private interests who ignore the
socio-spatial regulations these formations are based on. It then becomes possible to highlight
the way some places become weakened or fails into social breakdown. It is also an
opportunity to revisit the analysis of local opposition to wind power. Many individuals build a
posture of opposition as the political and institutional procedures they call for are lacking.
They then produce new political places, called by wind power, to negotiate more than a
project but a national policy. From this point of view, local oppositions may also be
considered as potential contributions to the emergence of new forms of energy citizenship.
Keywords: Wind energy policy, institutional framing, socio-spatial regulations, local
oppositions
114
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
LE PAYSAGE ÉOLIEN, ENTRE RUPTURE SOCIALE ET ÉMERGENCE D’UNE
CITOYENNETÉ ÉNERGÉTIQUE (SEINE-ET-MARNE, FRANCE)
Alain NADAÏ
Centre International de Recherche sur l'Environnement et le Développement, FRANCE
Co-auteur(s) : Olivier LABUSSIÈRE
Cet article analyse la difficulté de la politique éolienne française à articuler ses versants public
et privé, et ce à différents niveaux de décision et à différentes échelles spatiales. Il s’agit de
comprendre l’ampleur des tensions sociales que cette politique provoque.
Au niveau national, il apparaît que si la politique éolienne est affirmée comme étant d’intérêt
public (objectifs quantitatifs, instrument économique) en revanche cette dimension reste à
construire en composant avec le secteur privé sur lequel cette politique prend appui. Le
potentiel des institutions pour y parvenir est encore faible. Ce faisant, c’est en grande partie au
niveau local que se reporte la tâche d’assurer la mise en cohérence des versants public et privé
de la politique éolienne. Ce travail devient alors très délicat : il se déploie au cas par cas lors
de l’arrivée de projets éoliens et engage pour principales ressources, en l’absence de
médiation institutionnelle suffisante, des formes de régulations socio-spatiales assurant
localement la mise en cohérences des intérêts particuliers.
A travers le cas de la Seine-et-Marne, cet article suit la façon dont le développement éolien
désorganise ces formations sociales en introduisant, notamment, des intérêts privés qui font fi
des régulations socio-spatiales dont elles sont porteuses. Il devient alors possible de mettre à
jour la façon dont certains territoires se fragilisent, voire sombrent dans des processus de
rupture sociale. C’est aussi l’occasion de revisiter l’analyse des oppositions locales à
l’éolien. Beaucoup d’individus se construisent une posture d’opposition à mesure que les
dispositifs politiques et institutionnels qu’ils sollicitent font défaut. Ils produisent alors des
espaces de vigilance qui interrogent la politique éolienne française dans sa capacité à se
constituer une dimension partagée. De ce point de vu, les oppositions peuvent être aussi
regardées comme des contributions potentielles à l’émergence de nouvelles formes de
citoyenneté énergétique.
Mots-clés : Politique éolienne, portage institutionnel, régulation socio-spatiale, oppositions
locales
115
Parallel workshop A
Session 2:Participatory methods and experiences
INFRASTRUCTURES OF GERMAN WIND POWER LANDSCAPES
Werner KRAUSS
Ruhr-University Bochum, GERMANY
Co-author(s) : Dorle DRACKLÉ, Oliver HINKELBEIN
Germany takes a leading position in the global wind energy market. This development is
highly visible in many landscapes in Germany and changed their meanings, practises and
economies. Our paper analyses these processes by taking into account the transformation of
infrastructures that enabled the emergence of wind power. Based on ethnographic research in
Northern Germany, we understand landscape as practice and process that enables and shapes
the transformation of infrastructures. In focusing on a broader meaning of landscape, the
politics of wind power appears in a new light; landscape serves as the missing link between
governance strategies and municipal activities, but also between spatial planning and regional
interests and activities. In our paper, we present three case studies from Northern Germany,
which reflect exemplarily the development of wind power in Germany. They are based on
ethnographic fieldwork in the realm of an international project on ‘Emerging Wind Energy
Landscapes’ (2007-2009) in Northern Friesland, in Bremen / Bremerhaven and the island of
Borkum.
In the case study from Northern Friesland, we demonstrate the development of civic wind
parks as rooted in these communal practices; people not only shaped this newly emerging
wind energy landscapes, but they also own the wind turbines. In the Bremen / Bremerhaven
case study, wind energy is based on the transformation of the previous infrastructures of the
shipbuilding industry, which had fallen into ruins. New practices and networks as well as the
reshaping of old ones created exactly the infrastructures underlying this new economy for a
formerly broke down area. In the Borkum offshore case study, our landscape-infrastructure
approach gives insight into the transition from on- to off-shore wind energy. One of the most
remarkable aspects of this transition is the change in ownership; the civic model of the wind
farm is replaced by investments of a transnational corporate industry. The focus on landscape
and its underlying infrastructures as a research unit and a concept brings agency into static
governance models and sheds new light on the politics of newly merging energy landscapes.
Keywords: Landscape, wind power, infrastructure, ethnography, agency
116
Atelier parallèle A
Session 2 : Méthodes et expériences de participation
INFRASTRUCTURES DES PAYSAGES ÉOLIENS ALLEMANDS
Werner KRAUSS
Ruhr-University Bochum, ALLEMAGNE
Co-auteur(s) : Dorle DRACKLÉ, Oliver HINKELBEIN
117
ATELIER PARALLÈLE D
EXPÉRIENCES D’ACTION PAYSAGÈRES ET DÉVELOPPEMENT
DURABLE
LANDSCAPE SERVING SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Acción paisajística y desarrollo sostenible
Parallel workshop D
INTERESTS AND THE APPLICATION OF THE FRAME OF REFERENCE FOR
INSTITUTIONAL NATURAL RESOURCE SYSTEMS FOR THE SUSTAINABLE
MANAGEMENT OF LANDSCAPE RESOURCES. CASE STUDY IN FRANCE AND
SWITZERLAND
Mathieu BONNEFOND
CNRS – University of Tours
Co-author(s) : Jean-David GERBER, Sylvie SERVAIN-COURANT
This article summarizes and highlights the theoretical and empirical results of the project
“Sustainable management of the landscape resource” coordinated by C. LARRUE and P.
KNOEPFEL, carried out within the research program “Landscape and sustainable
development.” In our constructivist approach, landscape is understood as a cultural and non
material resource; more precisely, it is defined as the result of the mental practice through
which an observer gives a meaning to a particular combination of so called fundamental
resources (e.g. land, forest, water, buildings). Landscape is considered as a meta-resource
which provides social, economic or ecological services in favor of different categories of
actors (observers, providers and producers of landscape). These actors can either be locals or
foreigners of the considered area.
The use and consumption of landscape services is more or less regulated depending on the
service considered. The analytical framework of Institutional Resource Regimes (IRR) which
we use in our research combines the analysis of two types of regulations: the rules resulting
from property and use rights, and the ones stemming from public policies. Taking into
account these two types of rules provides a better understanding of the effective regulation of
landscape uses and consequently of the sustainability of the resource.
Our research relies on four case studies focusing on four regions where the regulation of
landscape uses is a central issue. In France, the Regional Nature Park of Brenne (in the
department of Indre) and the site of the Confluence Loire-Vienne (Indre & Loire); in
Switzerland, the Regional Nature Park of Chasseral (in the Canton of Bern) and the site of
Aletsch (in the Valais). The comparative analysis of use rivalries and their practical regulation
led us to question the legal and institutional means implemented by the different actors to
appropriate and benefit from landscape services. It appears that landscape appropriation
mainly takes place through land ownership. Public policies reinforce the use rights of
observers at the expense of producers. However, although a large proportion of landscape
services is regulated, the coherence of these regulations is often weak, which leads to rivalries
and conflicts.
Keywords: Regulation, property rights, public policies, landscape resource, institutional
regime, actors, landscape rivalries
120
Atelier parallèle D
INTÉRÊTS ET APPLICATION DU CADRE D’ANALYSE DES RÉGIMES
INSTITUTIONNELS DE RESSOURCES NATURELLES POUR UNE GESTION DURABLE
DE LA RESSOURCE PAYSAGE.
ANALYSE DE CAS EN FRANCE ET EN SUISSE
Mathieu BONNEFOND
CNRS – Université de Tours
Co-auteur(s) : Jean-David GERBER, Sylvie SERVAIN-COURANT
L’article s’attache à montrer les apports théoriques et empiriques du projet « Gestion durable
de la ressource paysage : usages et régulation d’une ressource naturelle » coordonné par C.
LARRUE, P. KNOEPFEL et réalisé dans le cadre du programme Paysage et développement
durable. La définition ressourcielle du paysage constitue un apport théorique important du
projet. Défini comme la mise en relation par un observateur d’un système de ressources dites
fondamentales, le paysage est ici considéré comme une méta-ressource qui fournit un certain
nombre de services paysagers (de types écologique, social et/ou économique) au bénéfice de
différentes catégories d’acteurs (observateurs, fournisseurs et producteurs de paysage) qui
peuvent être internes ou externes au territoire considéré. L’utilisation des services paysagers
est plus ou moins régulée. Le cadre d’analyse des Régimes Institutionnels de Ressources
Naturelles (RIRN) mobilisé ici présente l’originalité de combiner et d’articuler deux types de
régulation : celle issue des droits de propriété et d’usages et celle issue des politiques
publiques. La prise en compte de ces deux types de règles permet de comprendre les
modalités effectives de régulation de l’usage de la ressource paysage et partant de la durabilité
de la ressource paysagère.
Ce travail se base sur quatre études de cas correspondant à des territoires à forts enjeux
paysagers : en France, le Parc Naturel Régional de la Brenne (Indre) et le site de la
Confluence Loire-Vienne (Indre et Loire) ; en Suisse, le Parc Naturel Régional de Chasseral
(Jura) et le site d’Aletsch (Valais). L’analyse comparative des rivalités d’utilisation du
paysage et de leur régulation effective a permis de questionner les moyens mis en œuvre par
les différents acteurs pour s’approprier et/ou bénéficier de services paysagers. Il ressort que
l’appropriation du paysage se fait principalement via la propriété foncière. Les politiques
publiques permettent en partie de renforcer les droits d’usages des observateurs par rapport
aux producteurs. Toutefois, si un nombre important de services paysagers apparaissent
régulés, la cohérence entre ces régulations n’est pas évidente, notamment entre les différentes
dimensions des services paysagers.
Mots-clés : Régulation, droits de propriété, politiques publiques, ressource paysage, régime
institutionnel, acteurs, rivalité paysagère
121
Parallel workshop D
LANDSCAPE URBANISM TACTICAL DESIGN STRATEGIES FOR THE NEW PERIURBAN LANDSCAPES OF THE CITY OF SEGOVIA, SPAIN
Cristina DEL POZO
University of San Pablo-CEU, SPAIN
Co-author(s) : R. DE MIGUEL, B. LLEÓ, D. FERRER
The European landscape today has been altered dramatically due to intense and prolonged
urbanization. These changes have affected the cultural and historical patrimony and resources
of the cities as well as dramatically transformed many rural and natural areas. So the question
is how we overcome this dichotomy and accept the inevitable urbanization and growth of
European cities and at the same time preserve the existing surroundings and functions of the
existing landscape? The periurban regions are understudied, and therefore, yet to be defined
spatially and conceptually. This new reality of homogenization and fragmentation, that yet
has its multiple functions and processes, can be considered a specific landscape – the
periurban landscape. An alternative model is needed in order to develop and protect the
periurban landscape without destroying its character and function. This proposed model
which is based on some conceptual precepts of landscape urbanism, incorporates the forms
and functions of the natural and rural spaces with the traditional urban morphologies. The
discipline of Landscape Urbanism can be considered as a new design paradigm that emerges
in the 90’s as a combination of the disciplines of landscape ecology, landscape architecture,
architecture and urban planning and design. “Landscape Urbanism offers an implicit critique
of architecture and urban design´s inability to offer coherent, competent, and convincing
explanations of contemporary urban conditions”. (Waldheim 2006: 37). Through tactical
landscape urbanism operations we can achieve better revitalization of the built environment
and the natural landscape, and set a new system of “city making”. The alternative model of
the growth of the city of Segovia serves as a perfect case study of how landscape urbanism
can operate in a peri-urban context. We comply with the following objectives: (i) Enhance the
connection between the city and the mountains (ii) Mitigate the impact of the different
infrastructures (iii) Enhance and make more prominent the alternative infrastructures that
have a socio-cultural, practical, and ecological function, (iv) Resolve the urban – rural
dichotomy existing in this peri-urban landscape. The purpose of this strategy is to redesign its
landscape and create an urban continuity by sharing the theme of the Aqueduct and its trail. In
order to avoid the “loss of memory” (Portoghesi, Sieverts), we create the “Aqueduct
Landscapes Park”, where the aqueduct acts as the unifier of both realities and connects the
new neighborhoods with the old historic center of the city, allowing the expression of its
cultural function in the peri-urban, preserving character and identity. The peri-urban
landscape can be a space full of opportunities for designers as it is in these in-between land or
fringe space between the urban and the rural where new thinking and designs can develop and
where new and alternative modes of living, working and enjoying nature can occur.
Keywords: peri-urban landscapes, urbanization, landscape urbanism, compact city,
disperse city, periphery, urban-rural fringe
122
Atelier parallèle D
UNE STRATÉGIE D’URBANISME PAYSAGER POUR LES NOUVEAUX PAYSAGES
PÉRIURBAINS DE LA VILLE DE SÉGOVIE (ESPAGNE)
Cristina DEL POZO
University of San Pablo-CEU, SPAIN
Co-auteur(s) : R. DE MIGUEL, B. LLEÓ, D. FERRER
123
Parallel workshop D
IS THE LANDSCAPE OF SO-CALLED SUSTAINABLE NEIGHBOURHOODS IN FACT
SUSTAINABLE?
Guillaume FABUREL
University of Paris Est Créteil Val de Marne, FRANCE
Co-author(s) : Théodora MANOLA
124
Atelier parallèle D
LE PAYSAGE DES QUARTIERS DITS DURABLES EST-IL UN PAYSAGE DURABLE ?
Guillaume FABUREL
Université de Paris Est Créteil Val de Marne, FRANCE
Co-auteur(s) : Théodora MANOLA
L’approche du paysage a largement évolué ces dernières décennies, passant de l’exceptionnel
et de la contemplation (visuelle) à l’ordinaire et l’expérientiel (notamment multisensoriel). Or,
dans le contexte actuel, imposant le développement durable comme mot d'ordre principal des
interventions sur l’urbain, les quartiers dits durables, concrétisation réduite et médiatisée de ce
modèle de développement, ont aussi comme ambition de proposer les « paysages durables »
de la ville de demain.
Il est proposé ici de livrer plusieurs des résultats d'un travail empirique explorant la portée
opérationnelle et la faisabilité méthodologique du paysage multisensoriel, basé sur
l’observation de quatre quartiers durables étrangers, avec une démarche méthodologique
articulant entretiens ouverts avec des habitants et des acteurs, des parcours commentés, des
« baluchons multisensoriels ». Concrètement, nous proposons un retour comparé de trois
d'entre eux (WGT – Amsterdam, BO01 et Augustenborg – Malmö), dans leurs volets
paysagers. Dans quelle mesure les trois piliers « classiques » du développement durable
influencent le paysage (dans ses aspects matériels mais aussi immatériels), et vice versa ?
Quel est le rôle joué par l’implication habitante (dans la conception, réalisation et gestion de
tels projets), notamment dans les rapports multisensoriels aux lieux et à leurs paysages ? Au
final, le paysage des quartiers durables peut-il laisser entrevoir (ou en tout cas nourrir) le «
paysage durable » ? Quelles en seraient les conditions ?
Cette réflexion et les résultats sont tirés d'une recherche « Les quartiers durables : moyens de
saisir la portée opérationnelle et la faisabilité méthodologique du paysage multisensoriel ? »
(resp. scient. G. Faburel), financé par le PUCA et le CNRS dans le cadre du Programme
Interdisciplinaire de Recherche Ville et Environnement, ainsi que du travail doctoral de Th.
Manola qu'il nourrit : « Paysage urbain multisensoriel : nouvel objet et outil de l’action. Le
cas des quartiers dits durables ».
125
Parallel workshop D
HERITAGISATION OF EVERYDAY LANDSCAPES AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT. AN EXPERIENCE IN THE CANTABRIAN MOUNTAINS
(NANSA VALLEY, CANTABRIA, SPAIN)
Rafael MATA OLMO
Autonomous University of Madrid, SPAIN
Co-author(s) : Ángela DE MEER LECHA- MARZO, Leonor DE LA PUENTE FERNÁNDEZ
The communication presents an example of a project for sustainable territorial development in
a mountainous rural area, the Nansa Valley, in the Cantabrian Mountains, in the north of the
Iberian Peninsula, measuring approximately 500 km2 and presenting low demographic
density and a certain degree of marginalisation in the regional context, with little economic
activity and no structural capacity for innovation. The project is founded upon the concept of
the territory and the landscape as heritage and resource (epigraph 1) and development thereof
is based on a broad-ranging process of social participation.
The initiative and implementation of the project corresponds to the following stakeholders: a
foundation as the promoter; a multidisciplinary group of specialists, assigned with studying
the territory and formulating the proposal, which is based upon expert know-how and wideranging public participation; people chosen from local institutions (mayors); social agents and
finally, the Cantabria Regional Govt., which is familiar with, participates in and is in charge
of, the Programme and which is to apply most of the proposals.
The project constitutes an opportunity to design and apply a methodology for studying and
valuing the territory, which is expounded in epigraph 2 of the communiqué. This study
highlights as the Nansa Valley’s greatest strength and opportunity its outstanding territorial
and landscape diversity at all scales (from the territorial elements to the large landscape) and
the good state of conservation of most of this heritage, but is also underlines the problems
posed by the management of the activities that configure the landscape and the little attention
paid to its valuing.
Through the participatory diagnosis conducted, the Action Plan proposed and being applied
(epigraph 3), with four strategic axes (safeguarding, improving and valuing the territorial and
landscape heritage; innovation in production activities; revitalisation of the social tissue;
territorial governance), promotes sustainable development of the valley based upon its own
resources, testing new forms of territorial government (epigraph 4) such as a Follow-up
Commission for public-private coordination and cooperation. The actions are starting to be
specified and are promoted by the Action Plan and by different institutions of civil society.
But perhaps the most important thing is that the people of the valley are starting to accept the
initiative and are timidly interiorising the Plan, making it their own. This is the only way that
an everyday landscape, alive and dynamic, as an expression of the character of the place and
not as a sacralisation of the exceptional, can constitute both the result and the resource of
sustainable territorial development.
126
Atelier parallèle D
PATRIMONIALIZACIÓN DE LOS PAISAJES COTIDIANOS Y DESARROLLO
SOSTENIBLE. UNA EXPERIENCIA EN LA MONTAÑA CANTÁBRICA
(VALLE DEL NANSA, CANTABRIA, ESPAÑA)
Rafael MATA OLMO
Universidad Autónoma de Madrid, SPAIN
Co-autor (es): Ángela DE MEER LECHA- MARZO, Leonor DE LA PUENTE FERNÁNDEZ
La comunicación presenta un ejemplo de proyecto de desarrollo territorial sostenible en un
ámbito rural de montaña, el Valle del Nansa, situado en la Cordillera Cantábrica, al norte de la
Península Ibérica, con alrededor de 500 km2., una baja densidad demográfica y cierta
marginación en el contexto regional, con escasa actividad económica y sin capacidad
estructural para la innovación. El proyecto se fundamenta en la concepción del territorio y el
paisaje como patrimonio y recurso (epígrafe 1), y se ha desarrollado sobre la base un
importante proceso de participación social.
La iniciativa e implementación del Programa corresponde a los siguientes actores: una
fundación como ente promotor; un grupo pluridisciplinar de especialistas, al que se ha
encomendado el estudio del territorio y la formulación de la propuesta, basada en el
conocimiento experto y en una amplia participación pública; los elegidos locales (alcaldes);
los agentes sociales y, en última instancia, el Gobierno de Cantabria, que conoce, participa y
asume el Programa, y al que compete la aplicación de la mayor parte de las propuestas.
El proyecto ha constituido una oportunidad para elaborar y aplicar una metodología de estudio
y valoración del territorio y el paisaje como patrimonio, que se expone en el epígrafe 2 de la
comunicación. Dicho estudio ha puesto de manifiesto como mayor fortaleza y oportunidad del
Valle del Nansa, la sobresaliente diversidad territorial y paisajística a todas las escalas (desde
los elementos territoriales a los grandes cuadros paisajísticos), el buen estado de conservación
de la mayor parte de este patrimonio, pero también los problemas de gestión de las
actividades que construyen el paisaje y su escasa valorización.
A partir del diagnóstico participativo realizado, el Plan de Acción propuesto y en proceso de
aplicación (epígrafe 3), con cuatro ejes estratégicos (salvaguarda, mejora y puesta en valor del
patrimonio territorial y paisajístico; innovación de las actividades productivas; revitalización
del tejido social; y gobernanza territorial) promueve el desarrollo sostenible del valle a partir
de sus propios recursos, ensayando nuevas formas de gobierno del territorio (epígrafe 4),
como una Comisión de Seguimiento, de coordinación y cooperación público-privada. Las
acciones empiezan a concretarse, promovidas por el Plan de Acción y asumidas por el
Gobierno de Cantabria y por distintas instancias de la sociedad civil. Pero quizás lo más
importante es que la iniciativa comienza a calar entre la gente del valle, que tímidamente va
interiorizando el Plan y haciéndolo suyo. Sólo de esa forma un paisaje cotidiano, vivo y
dinámico, como expresión del carácter del lugar y no como sacralización de lo excepcional,
podrá ser a la vez resultado y recurso de un desarrollo territorial sostenible.
127
Parallel workshop D
MANAGEMENT AND PLANNING INITIATIVES FOR A SUSTAINABLE LANDSCAPE AT
THE REGION OF PRIORAT (CATALONIA)
Sergi SALADIÉ GIL
Universitat Rovira i Virgili, CATALONIA
Taking into account the new landscape processes of construction, it is perceived that social
and economic development of the region of Priorat has been missing different aspects from
the sustainability of the landscape. Therefore, big part of the latest social and economic
initiatives began without contemplating the impact of the activity over the landscape. These
activities managed by variables and sectorial rules (agriculture, forest management, mobility
infrastructures, generation and transportation of energies, etc.) brought at the same time
several landscape mutations.
Territorial agents and citizenship have understood these transformations as a degrading factor
of landscape qualities and values as well as a threat for the social and economic development
of the territory, also quality life lose. In the context of regional identity claims of a globalized
world, these interpretations have been originating different conflicts where the landscape ends
up by appearing as worry.
Several agents have been contributing with work and discussion elements that influenced in
the territorial dynamics. These ones have been reached different initiatives as “Wind
Agreement of the Region of Priorat”, “Landscape Bill of Priorat”, “Regulation of Land
Movements, and other actuations in the territory of Q.O.D. Priorat for the preservation of
landscape”, and the initiative “Priority. The Region of Priorat: a particular landscape, cultural
patrimony for human race”. The last one is getting ready its candidature to become human
race patrimony at this moment.
The present paper wants to analyze in which way landscape is clamed, how conflicts
influence territorial dynamics and which kind of landscapes derivate from, also in which way
these conflicts influence management initiatives of the moment, and how these ones
contribute to the sustainability of the landscape.
The main conclusions reached are that landscape demands proposed by the different agents,
need the proposal and effectuation of several management and planning landscape initiatives.
Nevertheless, most part of these initiatives are not regulated neither integrated in any of the
territorial and sectorial planning instruments but they promote social and political awareness
of landscape. Moreover, through these management and planning proposals of landscape a
reduction of main threats of transformation is achieved, especially the ones related to wind
sector. They also promote rapprochement of the confronted agents of the region and a creation
of new landscapes, new perceptions and new social assessments of the regional landscapes.
128
Atelier parallèle D
INITIATIVES DE GESTION ET D’AMÉNAGEMENT POUR LA DURABILITÉ DU
PAYSAGE DANS LA RÉGION DE PRIORAT (CATALOGNE)
Sergi SALADIÉ GIL
Université Rovira i Virgili, CATALOGNE
129
Parallel workshop D
THE MIDI-PYRENEES’ LANDSCAPE NETWORK, FOCUS ON THE ESTABLISHMENT
OF INTERACTION BETWEEN REGIONAL ACTORS AND RESEARCHERS AND INPUTS
FOR RESEARCH-ACTION
Laurent LELLI
École Nationale de Formation Agronomique de Toulouse, FRANCE
Co-author(s) : Philippe BERINGUIER, Georges BERTRAND
This proposal is to explain at first the genesis of this slow building of a network of researchers
and stakeholders on landscape issues in Midi-Pyrenees region. Far from being a "missed
opportunity", the Toulouse Landscape Institute caused an awareness among some institutional
actors federating an exchange on various practices and a shared culture that both became a
rewarding experience. The TLI therefore initiated a new network of which it would be
interesting to understand the different milestones. In a second step, we will seek to identify
what progress and learnings were made of this 15 years dual experience on landscape issues.
130
Atelier parallèle D
LE RÉSEAU PAYSAGE DE MIDI-PYRÉNÉES, RETOUR SUR LA CONSTRUCTION
D'UN RÉSEAU ACTEURS-CHERCHEURS ET SES RETOMBÉES POUR LA
RECHERCHE-ACTION
Laurent LELLI
École Nationale de Formation Agronomique de Toulouse, FRANCE
Co-auteur(s) : Philippe BERINGUIER, Georges BERTRAND
Objet de la communication
Cette communication vise à expliciter la genèse de la construction d’un réseau acteurschercheurs sur le paysage en Midi-Pyrénées entre des universitaires géographes de
l'Université Toulouse-Le Mirail et des services institutionnels de la région Midi-Pyrénées. La
communication s'attachera à identifier les avancées, mais aussi les limites, tirées de cette
expérience de 15 années d’échanges permettant la création successivement de l'Institut
Toulousain du Paysage puis du Réseau Paysage Midi-Pyrénées (RPMP).
Conditions dans lesquelles la recherche a été réalisée
La recherche a été progressive entre 1995 et 2010, alternant des phases de pilotage plus forts
de l'Université Toulouse-Le Mirail à l'initiative de l'Institut Toulousain du Paysage (ITP), puis
de l'URCAUE et de la DREAL MP avec le Réseau Paysage Midi-Pyrénées (RPMP). Cette
recherche a donc évolué au gré des échanges et des participations des acteurs à la vie de l'ITP,
puis des chercheurs à l'évolution du projet de RPMP.
Principales conclusions de la recherche
La collaboration des chercheurs avec les acteurs vient de déboucher sur une volonté commune
de travailler ensemble à l'élaboration d'un programme d'actions quadriennal, engageant les
organismes universitaires (laboratoire GEODE de l'Université Toulouse-Le Mirail, Ecole
Nationale de Formation Agronomique de Toulouse et le CEPAGE de l'Ecole d'Architecture et
de Paysage de Bordeaux) à signer une convention de collaboration. La mise en place pour la
fin 2010 d'un comité d'animation du Réseau est un signal fort de ce désir de travailler à la
politique régionale du paysage en Midi-Pyrénées.
131
SESSION PLÉNIÈRE 2
ACTION PAYSAGÈRE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE
LANDSCAPE SERVING SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Acción paisajística y desarrollo
Plenary session 2
EVERYDAY LIVING AND THOUGHTS ABOUT THE FUTURE IN WORLD HERITAGE
CULTURAL LANDSCAPES
Aline BROCHOT
CNRS – LADYSS, FRANCE
Abstract: The UNESCO World heritage cultural landscapes are a particularly good example
of the everyday consequences of the local implementation of a global protective management
policy for landscapes singled out for their “outstanding universal value”. This requires a new
type of local governance in order to ensure the reproduction of the landscapes by following
certain more or less demanding instructions according to which policy-makers and inhabitants
must readjust their current behavior as well as their visions of the future.
The World heritage policy stipulates that local people must participate in the nomination
process, but field analyses show that both during the application phase and in actual
management practices, the so-called ordinary residents are often kept out of the decisionmaking process and have very little say in the way they are to maintain the property whose
maintenance they are made responsible for.
This impacts the way the World heritage policy is perceived, as well as how new landscape
management rules are accompanied and accepted; if they have not been discussed beforehand,
these rules slowly create local conflicts until, in some cases, the very purpose of having a
landscape recognized as World heritage and of the policy that regulates it is questioned.
The UNESCO likes to describe the World heritage policy as a “tool for sustainable
development”, but the conditions of this “sustainability”, meaning the ability to help protect
and reproduce resources, economic development, social equity and in general the population's
well-being, still need to be thought out in the way participation and management are
implemented locally in accordance with these objectives.
This article is based on the results of field research led within the “Landscape and sustainable
development” 1 program in three wine-producing regions from the World heritage list: “Porto
Venere, Cinque Terre and the Islands” (Italy), “Jurisdiction of Saint-Emilion” (France),
“Tokaj Wine Region Historic Cultural Landscape” (Hungary).
1
BRIFFAUD Serge et BROCHOT Aline (dir.), et alii, 2010, Paysages d’exception, paysages au quotidien. Une
analyse comparative de sites viticoles européens du Patrimoine mondial, (Exceptional landscapes, everyday
landscapes : a comparative analysis in three wine-producing regions from the World heritage list), Rapport de
recherche remis au ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de la Mer, 399 p.
134
Session plénière 2
VIVRE AU QUOTIDIEN ET PENSER L’AVENIR DANS DES PAYSAGES CULTURELS
DU PATRIMOINE MONDIAL
Aline BROCHOT
CNRS – LADYSS, FRANCE
L’exemple des Paysages culturels du Patrimoine mondial de l’Unesco est particulièrement
illustratif des répercussions que peut entraîner, au quotidien, la mise en application locale
d’une politique de gestion conservatoire globale de paysages distingués pour leur "valeur
universelle exceptionnelle". Cela passe par l’instauration d’une nouvelle forme de
gouvernance locale qui vise à assurer la reproduction des paysages au travers de prescriptions,
plus ou moins contraignantes, en fonction desquelles les acteurs et habitants doivent se
repositionner au présent mais aussi imaginer leur avenir.
Bien que la politique du Patrimoine mondial énonce clairement la nécessité de la participation
des populations locales au processus d’inscription, les analyses de terrain montrent pourtant
qu’aussi bien lors de la phase de candidature que dans l’exercice de la gestion, les habitants
dits ordinaires sont souvent tenus à l’écart du processus décisionnel et n’ont guère la
possibilité de peser sur les conditions d’exercice de la responsabilité de l’entretien du site qui
leur est assignée.
Cela a des conséquences à la fois sur les modes de perception de la politique du Patrimoine
mondial et de ses enjeux, et sur les modes d’accompagnement ou d’acceptation des nouvelles
règles de gestion du paysage qui, dès lors qu’elles n’ont pas été négociées au préalable, font
progressivement le lit de nombreux conflits locaux jusqu’à, dans certains cas, remettre en
question la légitimité et l’utilité même de l’Inscription et de la politique qui l’encadre.
Si l’Unesco présente volontiers la politique du Patrimoine mondial comme un « instrument du
développement durable », les conditions de cette « durabilité », c'est-à-dire la capacité à
assurer la protection et la reproduction des ressources, le développement économique, l’équité
sociale et plus généralement le bien-être des populations, restent à penser dans la mise en
application, au niveau local, de modalités de participation et de gestion compatibles avec ces
objectifs.
Nous nous appuierons ici sur les résultats d’une recherche menée dans le cadre du programme
« Paysage et développement durable » 2 dans trois sites viticoles inscrits sur la Liste du
Patrimoine mondial : « Porto Venere, Cinque Terre et les îles » (Italie), « La Juridiction de
Saint-Emilion » (France), « La région viticole historique de Tokaj » (Hongrie).
2
BRIFFAUD Serge et BROCHOT Aline (dir.), et alii, 2010, Paysages d’exception, paysages au quotidien. Une
analyse comparative de sites viticoles européens du Patrimoine mondial, Rapport de recherche remis au
ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de la Mer, 399 p.
135
Plenary session 2
DAILY LANDSCAPES IN MEDITERRANEAN MOUNTAINS: FROM LAND
ABANDONMENT TO NEO- LANDSCAPES
Marianne COHEN
University of Paris Diderot, FRANCE
Co-author(s) : Frédéric ALEXANDRE
Our communication aims to address the topic of daily landscapes, from a comparative and
interdisciplinary study developed within the framework of the Programm “Paysage et
Développement Durable” (Landscape and sustainable development). This international
research program was realized in France, Spain and Italy, within a partnership between
several French and Spanish laboratories. A common methodology was developed and applied
on several regions of Mediterranean mountains of Western Europe. We studied concurrently
the landscapes characteristics (landscape change, landscape ecology), the social practices,
perception and picturing of inhabitants about these landscapes, and the landscape planning by
local stakeholders. Our main conclusions highlight the diversity of landscape evolution, in
some cases associated with a loss of the Mediterranean character of the flora, for example in
intensive olive-groves or in forested landscapes. Regardless to this situation, main perceptions
and practices about landscape are determined by public policies designed on European scale,
not specifically for Mediterranean regions, and by a picturesque representation of these
landscapes.
136
Session plénière 2
LE PAYSAGE QUOTIDIEN DES MONTAGNES MÉDITERRANÉENNES : ENTRE
DÉPRISE ET NÉOPAYSAGE
Marianne COHEN
Université Paris Diderot, FRANCE
Co-auteur(s) : Frédéric ALEXANDRE
La communication réinterroge les travaux réalisés dans le cadre du Programme Paysage et
Développement durable à la lumière de la problématique des paysages du quotidien, par une
approche comparative et interdisciplinaire. Cette recherche européenne s’est réalisée en
France, en Espagne et en Italie, et a associé plusieurs laboratoires français et espagnols. Une
méthodologie commune a été mise au point et appliquée sur plusieurs sites d’étude situés dans
les montagnes méditerranéennes d’Europe occidentale. Elle a consisté à se pencher
simultanément sur la caractérisation des paysages (trajectoires évolutives, écologie du
paysage), les pratiques et représentations des habitants à propos de ces paysages, et les projets
paysagers mis en œuvre par les acteurs territoriaux. Les principales conclusions concernent la
diversité des trajectoires paysagères, avec dans certains cas une perte de caractère
méditerranéen de la flore, par exemple dans les oliveraies intensives ou dans des paysages
forestiers. Les pratiques, représentations et projets paysagers ne sont pas toujours en
adéquation avec nos diagnostics, influencés par des politiques publiques élaborées à une
échelle européenne, non pensés pour des régions méditerranéennes, et par une image
pittoresque de ces paysages.
137
Plenary session 2
RECENT TRENDS CONCERNING THE SUSTAINABILITY OF EXTENSIVE SYSTEMS
LANDSCAPES: A COMPARATIVE STUDY OF PORTUGUESE MONTADO AND
BRAZILIAN CERRADO
José Manuel DE MASCARENHAS
University of Évora, PORTUGAL
Co-author(s) : Ana Lúcia ROCHA
Some types of traditional extensive systems of the Alentejo region, Southern Portugal, and of
the Brazilian Central Plateau gave rise respectively to the following typical semi-humanized
landscapes: the Montado and the Cerrado.
Traditionally Montado is an agro-silvo pastoral system comprising an open formation of cork
and holm oaks combined with a rotation of crops / fallows / pastures. Cerrado is an
ecosystem where tropical shrubby / herbaceous formations are the main landscape features.
Nowadays, the sustainability of these two systems results not only from the applied
management practices, but also from the development of multifunctional activities allowing
more effective socio-economic conditions to the properties in land.
Firstly the authors characterize these landscapes and show a comparative view of their
development along the time. The landscape heritage values are presented afterwards, as well
as the conservation challenges related with them.
Recent trends affecting the sustainability of these landscapes and the related most relevant
socioeconomic impacts are also exposed, with a special reference to the human abandonment
process affecting inland rural areas.
The Montado and Cerrado farms having in general vast built areas can be considered as
hamlets, some of them with vernacular heritage value. Important changes took place during
the last forty years as a result of the agro-mechanization development, the urban areas
attraction inducing the referred rural depopulation and the evolution of the payroll legislation.
Landowners are then subject frequently to a manpower deficit and to the difficulties with the
upkeep of the buildings, which in many cases lead to deterioration conditions. Finally the
authors show that through the development of multifunctional activities and tools, farmers can
successfully find new interests to remain in rural areas and new ways to improve their
economic situation and quality of life.
138
Session plénière 2
RÉCENTES
TENDANCES DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DE PAYSAGES D’AGROSYSTÈMES EXTENSIFS : ÉTUDE COMPARATIVE DU MONTADO PORTUGAIS ET DU
CERRADO BRÉSILIEN
José Manuel DE MASCARENHAS
Université d’Évora, PORTUGAL
CO-AUTEUR(S) : Ana Lúcia ROCHA
Certains systèmes extensifs traditionnels d’Alentejo, région du Sud du Portugal, et du Plateau
central brésilien ont donné lieu à deux paysages semi-humanisés typiques : le Montado et le
Cerrado respectivement.
Traditionnellement, le Montado est un système agro-sylvo-pastoral comprenant une formation
ouverte de chênes-lièges et de chênes verts associée à une rotation de cultures / jachères /
pâturages. Le Cerrado est un écosystème où les formations arbustives / herbacées tropicales
sont les principaux traits du paysage. Aujourd’hui, le développement durable de ces deux
systèmes résulte non seulement des pratiques de gestion appliquées mais aussi du
développement d’activités multifonctionnelles offrant des conditions socio-économiques plus
avantageuses aux propriétaires terriens.
Tout d’abord, les auteurs caractériseront ces paysages et donneront une vision comparée de
leur développement au cours du temps. Puis ils présenteront les valeurs patrimoniales du
paysage ainsi que les défis à relever pour sa conservation.
Ils exposeront également de récentes tendances qui affectent le développement durable de ces
paysages et les impacts socio-économiques les plus significatifs qui y sont liés, en particulier
le processus d’abandon humain qui touche les zones rurales de l’intérieur.
Ayant en général de nombreux bâtiments, les fermes du Montado et du Cerrado peuvent être
considérées comme des hameaux, certaines avec une valeur de patrimoine vernaculaire.
D’importants changements ont eu lieu au cours des dernières 40 ans suite au développement
de l’agro-mécanisation, à l’attraction des zones urbaines qui provoque le dépeuplement rural
mentionné ci-dessus et à l’évolution de la législation du travail.
Les propriétaires terriens sont alors souvent confrontés à un manque de main d’œuvre et à des
difficultés d’entretien des bâtiments, qui dans bien des cas conduisent à des conditions de
détérioration.
Finalement les auteurs montreront qu’en développant des activités multifonctionnelles et des
outils d’intervention, les fermiers peuvent avec succès trouver de nouveaux intérêts à l’échelle
locale et de nouvelles façons d’améliorer leur situation économique et qualité de vie
139
Plenary session 2
LANDSCAPE RESOURCE – SUSTAINABLE DEVELOPMENT:
SOME ECONOMIC INSIGHTS
Jean-Christophe DISSART
Cemagref, FRANCE
Co-author(s) : Tina RAMBONILAZA
This paper is mostly drawn from Dissart J.-C., Vollet D. (2010). Landscape and regional
development [Paysage et développement régional], part V of the final report of the project
titled "The new economic issues of landscape actions, elements for a new direction in
landscape economics" ["Les nouveaux enjeux économiques des actions paysagères, éléments
pour une nouvelle orientation de l’économie du paysage"] funded by the "Landscape and
Sustainable Development" ["Paysage et Développement Durable"] program and headed by
Tina Rambonilaza. Stakeholders no longer hesitate to consider the landscape as an economic
component of territories. This meaning agrees with the stand taken by the European
Landscape Convention which insists on the fact that the landscape "constitutes a resource
favourable to economic activity and whose protection, management and planning can
contribute to job creation". In other words, many sectors use landscape quality as a basis for
their activity. The landscape adds value to real estate. It helps sell local and tourism products.
The perspective on the landscapes-economic development relationship focuses on the role of
landscape amenities as a source of services and economic benefits in terms of jobs and
income for landscape-related activities and for other sectors, both at the local level and within
a specific economic system. However, such an approach requires a better understanding of
actual territories in which the landscape plays a critical role for local development strategies
so that the latter do include necessary tradeoffs between landscape protection and resource
development in a sustainable development perspective. Also, this approach requires
acknowledging that the relation between landscapes and local development implies a two-way
causality link: on the one hand, landscapes' economic impact, and on the other hand, the
consequences of economic activities upon the landscape. The awareness of this two-way
causality link implies that the perspective on the landscape-territorial development relation be
updated. Creating landscape atlases at the regional scale has enabled an identification and
characterization of landscapes in every related territory, but also of factors that induce
landscape change. In this paper, we analyze processes by which economic variables that
illustrate activity dynamics like employment, demographic structure and change, or income
distribution may be understood using territorialized landscape typologies. Landscape atlases
do not cover yet all French regions. This led us to create our own typology. Consequently the
economic analysis done in the Rhône-Alpes region contrasts and compares the two typologies
(ours and the atlas).
140
Session plénière 2
PAYSAGE RESSOURCE – PAYSAGE DURABLE :
QUELQUES ÉLÉMENTS DE REPÈRES ÉCONOMIQUES
Jean-Christophe DISSART
Cemagref, FRANCE
Co-auteur(s) : Tina RAMBONILAZA
Cet article est tiré pour l'essentiel de Dissart J.-C., Vollet D. (2010). Paysage et
développement régional. Partie V du Rapport final du projet « Les nouveaux enjeux
économiques des actions paysagères, éléments pour une nouvelle orientation de
l’économie du paysage » financé dans le cadre du programme "Paysage et Développement
Durable", et coordonné par Tina Rambonilaza. Les discours des acteurs n’hésitent plus à
évoquer le paysage comme une composante économique des territoires. Cette acception
rejoint l’argumentation de la Convention européenne du paysage qui insiste sur le fait qu’il
« constitue une ressource favorable à l’activité économique, dont une protection, une gestion
et un aménagement appropriés peuvent contribuer à la création d’emplois ». En d’autres
termes, de nombreuses activités ou secteurs se fondent sur la qualité du paysage pour asseoir
leurs activités. Le paysage de qualité valorise l’immobilier. Il fait vendre des produits
résidentiels et touristiques. La vision de la relation entre paysage et développement
économique porte sur le rôle des aménités paysagères comme source de services et de
retombées en termes d’emploi et de revenus pour le secteur d’activités paysagères et pour
d’autres secteurs d’activités et cela au niveau local et au sein d’un circuit économique bien
précis. Une telle approche de la relation entre dynamique paysagère et développement
économique local nécessite cependant une meilleure explicitation des territoires réels dans
lesquels la place du paysage est déterminante pour la stratégie de développement local et pour
que celle-ci intègre bien le nécessaire arbitrage entre protection, conservation paysagère et
exploitation de la ressource dans la perspective de durabilité du processus du développement à
l’œuvre. Elle nécessite par ailleurs de reconnaître que la relation entre paysage et
développement local fait intervenir un double lien de causalité : l’impact économique des
paysages d’une part, et les conséquences paysagères des dynamiques économiques d’autre
part. La conscience de ce double lien de causalité implique de renouveler l’approche de la
relation entre paysages et développement à l’échelle des territoires. La conception des atlas
des paysages à l’échelle régionale a permis l’identification et la caractérisation des paysages
de chaque territoire concerné, mais également des facteurs induisant les dynamiques
paysagères. On s’attache alors dans cette partie du travail à analyser les mécanismes par
lesquels les variables économiques qui traduisent les dynamiques des activités comme
l’emploi, l’évolution et la structure démographiques, ainsi que la répartition de revenu,
peuvent être appréhendés au travers de typologies paysagères territorialisées. Les atlas de
paysage ne couvrent pas encore la totalité des territoires français. Ceci nous a amené à
développer notre propre typologie. L’analyse économique menée sur dans la région RhôneAlpes confronte par conséquent les deux typologies (notre propre typologie et l’atlas).
141
Plenary session 2
LANDSCAPE AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT: AN UNNATURAL MARRIAGE?
Emmanuel GUISEPELLI
Chambre régionale d'agriculture de Rhône-Alpes, FRANCE
Co-author(s) : Valérie MIÉVILLE-OTT, Loïc PERRON, Giorgio de ROS, Véronique
PEYRACHE-GADEAU
This project aimed at understanding how landscape and sustainable development notions
interact each other within the implementation of local projects anouncing sustainability goals.
This research was based on a comparative approach of situations observed in three countries
of european alpine region (Belledonne Mountain – France; Trentino Region- Italy, Pays
d’Enhaut - Switzerland). Which conception of sustainable development do territory projects
concrete ? May landscape be used as a relevant tool to support local sustainable development
stakes ?
Results show that new generations of development processes, despite funded on local
governance, continue to maintain traditional separation between development issues
(promoting changing links) and landscape stakes (aiming at protection). This situation is
verified in France, Switzerland and Italy, in spite of the diversity of acceptions confered to
landscape and sustainable development. This has important consequences in the way of
approaching landscape in projects. Whereas, in Pays d’Enhaut, landscape is considered as a
natural effect of traditional dairy farming economy and then isn’t considered to be relevant of
a particular attention, in Trentino landscape concerns only secondary and aesthetic stakes. In
Belledonne Mountain in France, landscape failed to be a consensual figure of development
issues. This is not only explained by the difficulty of linking development and protection
stakes. The reason why landscape is not able to concrete development objectives in these
projects is also linked to an essential paradox intrinsic to landscape notion, which can be
considered either as an “object” to plan, either as a “tool” to introduce development issues.
The first “object” dimension reaches easily agreements funded on identity reasons, but the
second reveals very concrete conflicts of interests. This paradox explains why landscape often
appears as a secondary stake in local projects. Nevertheless, and that’s why landscape is a
quite complex and rich notion, this same paradox can make landscape be a relevant tool for
implementing sustainability, as sustainability itself needs to solve a complex paradox, never
clearly debated : the research of both permanence and change.
142
Session plénière 2
PAYSAGE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE : UN MARIAGE CONTRE NATURE ?
Emmanuel GUISEPELLI
Chambre régionale d'agriculture de Rhône-Alpes, FRANCE
Co-auteur(s) : Valérie MIÉVILLE-OTT, Loïc PERRON, Giorgio de ROS, Véronique
PEYRACHE-GADEAU
Ce projet a eu pour objectif de montrer comment les notions de paysage et de développement
durable s’interpellaient réciproquement dans la mise en œuvre de projets de territoires
affichant des objectifs de durabilité. L’analyse repose sur une approche comparée de
situations de projets dans trois pays de l’arc alpin (France, Suisse, Italie). L’enjeu principal a
été d’évaluer dans quelle mesure le paysage peut constituer un moyen pour concrétiser des
objectifs de durabilité et résoudre des problématiques de développement dans les projets de
territoire.
De quelles conceptions du développement durable les projets de territoire sont-ils les lieux de
concrétisation ? En quoi le paysage est-il susceptible de constituer une interface entre les
principes de la durabilité et les souhaits de développement des acteurs locaux ?
Les résultats montrent que les générations nouvelles de projets de développement fondées sur
la gouvernance locale ont néanmoins tendance à perpétuer la séparation « traditionnelle »
entre les politiques de développement (plutôt tournées vers le « changement ») et les
politiques paysagères (plutôt axées sur la protection). Ceci se vérifie dans les trois pays, en
dépit de la diversité des acceptions données par les acteurs au paysage et au développement
durable à différents niveaux de l’action publique. Ceci a une incidence sur la manière
d’approcher le paysage dans les projets : implicite au pays d’Enhaut, où il forme la toile de
fond d’une économie traditionnelle qu’on ne discute pas, ponctuel dans le Trentin où les
réflexions paysagères ne concernent aucun des enjeux cruciaux de la dynamique territoriale,
le paysage a failli, en Belledonne, être le point d’accroche central d’un projet de territoire
avant d’être restreint à des questions de cadre de vie et d’entretien. La raison en est simple : le
paysage recèle une contradiction essentielle entre son statut d’objet et son statut d’outil de
concertation. Le premier fédère, le second divise. Le fait que le paysage est à la fois objet et
outil, révèle sa faiblesse dans les projets, mais constitue aussi et paradoxalement, sa propre
force au sens où la complexité de cette notion est peut-être le prisme le plus adapté pour faire
miroir à la complexité du concept de développement durable, lui-même fondé sur un paradoxe
jamais explicité de recherche à la fois de permanence et de changement.
143
Plenary session 2
PERCEPTION AND ASSESSMENT OF LANDSCAPE CHANGES IN THE
MEDITERRANEAN MOUNTAINS. COMPARATIVE ANALYSIS ON GAVARRES AND
HIGH GARROTXA. CATALONIA (SPAIN)
Xavier ÚBEDA
University of Barcelona, SPAIN
Co-author(s) : Josep VILA, Roser RODRÍGUEZ CARRERAS, Luís OUTEIRO, Francesc
ASPERÓ, Anna RIBAS, Diego VARGA, Albert LLAUSÀS
It is never easy to fully understand the complexity of factors that lead to the development of agroforested landscapes, but, albeit limited, knowledge about them is of critical importance for their
conservation. Together with biophysical factors (blizzards, snow showers, wildfires, droughts,
plagues, etc.), socioeconomic factors must also be studied considering the ever growing capacity of
human beings to transform these landscapes through agrarian intensification or its abandonment.
At the beginning of the 20th Century, agricultural land was widely present everywhere on the Catalan
territory, with a whopping 88% out of the total land intended for cultivated and grazing lands. At the
same time, exploitation of forests, limited in area by crop fields, was economically viable. Inhabitants
in rural areas were benefited by this situation through their work to obtain timber, wood, charcoal,
cork, food and even herbal remedies from forests.
However, the process of industrialisation, the rise of fossil fuel sources and the shift from a
subsistence model of agriculture to a market-driven one meant that all lands with difficult accessibility
to machinery or lower productivity were abandoned, starting an intense process of rural depopulation.
The change from a society based on farming and a culture linked to a land management model focused
on productivity towards a model presently known as multifunctional can not be understood without
taking into account the emergence of new social demands. The rural environment has seen its
productive function diminished, at the same time that recreation and tourist activities have taken over
in parallel to the grow in recognition of the values and ecological services it provides.
In this context, our communication presents the results and conclusions of a comparative study on the
evolution and perception of landscape change in two protected areas in the northeast of the Iberian
Peninsula: the Alta Garrotxa and the Les Gavarres mountains. Both are areas of Mediterranean
mountains that have experienced the aforementioned process intensively.
In the first section we present the physical and socioeconomic characteristics of the study areas, with
special focus on land use and cover change throughout the last 50 years analysed through the
interpretation of 1956-57 aerial photographs and ortophotomaps of 1997 and 2003. Next, we assess the
perception and valuation of these changes by the community through the use of in-depth personal
interviews. The analysis of these interviews serves not only as a witness of landscape change in the
Alta Garrotxa and Les Gavarres, but also allows to study how these changes are perceived socially and
valued in comparison to objective data obtained from the cartographic and statistical analysis of land
use and cover change. At the same time, we collect proposals and suggestions from stakeholders
aiming at the improvement of these areas as well as their opinion on the public authorities that manage
them.
Finally, we compare the results of the two study cases, identifying similarities and differences, and we
propose a set of keys to interpret results and recommendations to enhance the management of these
protected natural areas.
144
Session plénière 2
PERCEPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS CAMBIOS PAISAJÍSTICOS EN LA MONTAÑA
MEDITERRÁNEA. UN ANÁLISIS COMPARATIVO DE LES GAVARRES Y LA ALTA
GARROTXA, CATALUÑA
Xavier ÚBEDA
Universitat de Barcelona, ESPAÑA
Co-autor (es): Josep VILA, Roser RODRÍGUEZ CARRERAS, Luís OUTEIRO, Francesc
ASPERÓ, Anna RIBAS, Diego VARGA, Albert LLAUSÀS
Resulta difícil entender la complejidad de factores que han influido en el desarrollo de un paisaje
agroforestal pero su comprensión es de vital importancia para su conservación. A los factores de
carácter biofísico (ventiscas, nevadas, incendios, sequías, plagas…) deben añadirse los de carácter
socioeconómico, con una capacidad cada vez mayor del ser humano para modelar estos paisajes a
partir de la intensificación agraria o el abandono productivo.
A principios de siglo pasado, el suelo agrario tenía una presencia destacada en todo el territorio
catalán, con un 88% de superficie cultivada y de pastos. A la vez, el aprovechamiento de los bosques,
con una extensión delimitada por los campos de cultivo, era económicamente viable. Los habitantes de
las zonas rurales eran beneficiarios al trabajar para obtener madera, leña, carbón vegetal, corcho pero
también alimentos e incluso remedios medicinales.
Pero el proceso de industrialización, la llegada de las energías fósiles y el paso de una agricultura de
subsistencia hacia una de mercado supuso que todas las tierras de difícil acceso a los medios
mecánicos o de baja rentabilidad fueran abandonadas en el marco de un intenso proceso de
despoblamiento rural. El paso de una sociedad agroganadera, con una cultura vinculada a la gestión
productiva de la tierra, hacia lo que actualmente se denomina como la multifuncionalidad del mundo
rural, no puede entenderse sin tener en cuenta la aparición de nuevas demandas sociales. El mundo
rural ha visto minimizar su función productiva, una dinámica que se ha combinado con la aparición de
actividades lúdicas y turísticas, así como un progresivo reconocimiento de sus valores y servicios
ambientales,
En este contexto nuestra contribución pretende presentar las principales conclusiones de un estudio
comparativo sobre la evolución y percepción de los cambios paisajísticos en dos espacios naturales
protegidos del noreste de la Península Ibérica: la Alta Garrotxa y Les Gavarres, ambos situados en la
provincia de Girona. Dos espacios de la montaña mediterránea que han vivido de una forma muy
intensa los procesos descritos.
En una primera parte se presentan las principales características físicas y socioeconómicas de las dos
áreas de estudio, con especial atención a los cambios de usos y cubiertas del suelo que han tenido
lugar a lo largo del último medio siglo a partir de datos obtenidos de las fotografías aéreas del 1956-57
y los ortofotomapas de 1997 y 2003. A continuación se pone de relieve la percepción y valoración de
estos cambios por parte la población a partir de la voz de la gente que vive, trabaja o frecuenta estos
lugares utilizando como metodología de estudio las entrevistas en profundidad. El análisis de estas
entrevistas permite no solo testimoniar la evolución del paisaje en el Alta Garrotxa y Les Gavarres
sino también analizar cómo estos cambios son socialmente percibidos y valorados en comparación a
los datos objetivos obtenidos del análisis cartográfico y estadístico de los cambios en los usos y
cubiertas del suelo. A su vez se pretende apreciar la valoración que realizan los entrevistados sobre las
políticas públicas que se están desarrolando en estos espacios naturales protegidos. Finalmente se
comparan los resultados entre los dos casos de estudios, se analizan similitudes y diferencias y se
proponen algunas claves interpretativas y un conjunto de recomendaciones para mejorar la gestión de
estos espacios naturales protegidos.
145
LISTE DES POSTERS
POSTERS LIST
Lista de los carteles
BALANZO-JOUE Rafael,
Espagne
Sustainable and Participatory design of urban and green space in
the Mediterranean context. Case Study: “Tres Turons” Park in
Barcelona
BALLESTER Patrice, France
Les paysages de la biodiversité à Toulouse. De nouveaux
paysages urbains pour de nouveaux usages ? Le cas du canal du
Midi
BERTRAND Etienne, France
Culture paysagère et processus décisionnels
CAROSSO Marinella, Italie
Paysage, alimentation et communauté locale. Vignobles au
Piémont/Châtaignieraies en Sardaigne
CERQUA Alessia, Italie
Participate Landscape planning using a Multicriteria approach
CORNU Claire, France
Maintien des paysages de pierre sèche, pratique durable pour nos
territoires.
DE LA FUENTE DE VAL
Gonzalo, Espagne
El paisaje precordillerano Andino de Santaigo (Chile): Su valor
escénico según sus visitantes
GOULA Maria, Espagne
Tornafort: la noción de evento como instante en la fijación de
valores
GUERIN CHAPEL Anaïs, France La sablière de Bodonou (29). 10 ans de partenariat pour un projet
de territoire commun
HENRION Stanislas, France
La Beauce : le quotidien d'un territoire traversé
HERNANDEZ HERNANDEZ
María, MORALES GIL Alfredo,
Espagne
Los aterrzamientos en áreas de cultivo mediterráneas: pasado y
futuro
L’HERMITTE Gaëlle, France
Representations spatiales, paysages et territoires dans un projet
d’aménagement en Haïti
LATAPIE-SÉRÉ Marc, LÓPEZ
DE ASIAIN ALBERICH María,
Espagne
El andar como herramienta de reinterpretación de los paisajes y
de intervención territorial
LE DU-BLAYO Laurence,
DUPONT Nadia, GERMAINE
Marie-Anne, BARRAY Flavie,
France
Observatoires Photographiques du Paysage
LECARDANE Renzo, Italie
Le paysage durable de l’événement. L’héritage de Expo 2008
Saragosse
Et modélisation des dynamiques de paysages
148
LIPOVSKÁ Barbora,
ŠTĚPÁNKOVÁ Roberta,
Slovaquie
Renewal of rural public spaces in Slovakia using. The
observation methods
LLÁCER PANTIÓN Rafael,
Espagne
Potencialidad de los paisajes de bordes marítimos urbanos. El
caso del casco antiguo de Cádiz
MARRY Solène, France
Évaluation de paysages sonores ordinaires dans l’espace urbain
MARTIN RAMOS Belén, LORO Analysis highway users’ perception of landscape in Spain
AGUAYO M., OTERO PASTOR
I., ARCE RUIZ R., Espagne
MENEZES Helena, BARROSO How are “farmers” adapting in Southern Portugal? Assessing
Filipe, PINTO-CORREIA Teresa, land management typologies in a transition theory perspective
Portugal
MOLNAR Melinda, France
Un paysage participatif sous régime de politique coercitif: les
jardins ouvriers en Hongrie
MORUNO GUILLERMO
LAURA, Espagne
La ciudad europea contemporánea a través de los paisajes
escénicos urbanos. El espacio-evento
NAVARETTE PEREZ Francisco, Las esculturas del espacio público, como elementos esenciales
Espagne
del paisaje urbano
PAGES E MADRIGAL José
Manuel, Portugal
LIMA Project
LUESMA Teresa, Espagne
Miradas sobre el arte y el paisaje
PÉREZ CAMPAÑA Rocio,
Espagne
Las estructuras locales de la multifunctionalidad y sus
implicaciones en el diseno del paisaje agrario
Salustiano Crespo Rodriguez,
Espagne
NEOPAISAJE PANAR. Parque Agrario de las Vegas del Narcea
ROGELLE Christophe, Belgique How to measure the contribution of individual farms to the
landscape quality of its surroundings?
SHAHBAZYAN Emma, HEIL
Gerrit, Pays-Bas
Evaluation of land use changes in Armenia within last 20 years.
ZALAZAR Martin, Argentine
Los Paisajes cotidianos de Vivienda Social en Mendoza,
Argentina
Case study of East Lesser Caucasus ecological corridor
149
Table des matières
MERCREDI 16 MARS 2011................................................................................................................................ 7
WEDNESDAY 16 MARCH 2011 .......................................................................................................................... 7
MIÉRCOLES, 16 DE MARZO DE 2011 ............................................................................................................ 7
SESSION PLÉNIÈRE 1............................................................................................................................................ 7
Projets d’aménagement paysager et rôles respectifs des décideurs politiques, des populations et des
experts ........................................................................................................................................................... 7
Landscape projects and the respective roles of decision-makers, citizens and experts................................. 7
Proyectos de acondicionamiento paisajístico y papel desempeñado por los responsables políticos, las
poblaciones y los expertos............................................................................................................................. 7
Construction of the Milan agricultural and cultural district. Cooperation between the main players ......................... 8
Lionela SCAZZOSI .............................................................................................................................................. 8
La construction du District agricole et culturel de Milan. Collaboration entre les acteurs ......................................... 9
Lionela SCAZZOSI .............................................................................................................................................. 9
ATELIER PARALLÈLE A ..................................................................................................................................... 11
La participation au processus décisionnel .................................................................................................. 11
Participation in the decision making process.............................................................................................. 11
La participación en el proceso de decisión ................................................................................................. 11
No information provided .......................................................................................................................................... 12
Saïd BELALA..................................................................................................................................................... 12
Titre non communiqué ............................................................................................................................................. 13
Saïd BELALA..................................................................................................................................................... 13
An arctic landscape in northern Sweden: wilderness or homeland? ......................................................................... 14
Marie ROUÉ ....................................................................................................................................................... 14
Un paysage arctique du nord de la Suède : wilderness ou terre natale ?................................................................... 15
Marie ROUÉ ....................................................................................................................................................... 15
The Daily Landscape in Large-Scale Housing Estates: Sensitive and Physical Point of View Example of Three
Districts Located in Nantes....................................................................................................................................... 16
Omar BENSALMA............................................................................................................................................. 16
Le Paysage Quotidien des Grands Ensembles : un Point de Vue Sensible et Physique. L’Exemple de Trois
Quartiers Nantais...................................................................................................................................................... 17
Omar BENSALMA............................................................................................................................................. 17
Goethean phenomenology in the service of landscape design. A pilot study in rural area ....................................... 18
Alain FINDELI ................................................................................................................................................... 18
La phénoménologie goethéenne au service de l’action paysagère. Une étude pilote en milieu rural........................ 19
Alain FINDELI ................................................................................................................................................... 19
The concern towards « social acceptability » of wind farms: between passive consent and voluntary support of the
public........................................................................................................................................................................ 20
Sophie Le Floch .................................................................................................................................................. 20
Le souci de l’ « acceptabilité sociale » des projets énergétiques éoliens : entre consentement passif et adhésion
volontaire des populations ........................................................................................................................................ 21
Sophie Le Floch .................................................................................................................................................. 21
Transformations in rural landscapes: Can a land value assessment tool support decision making on preservation of
agricultural land?...................................................................................................................................................... 22
Eva KERSELAERS ............................................................................................................................................ 22
Transformations des paysages ruraux : Un outil d’évaluation de la valeur de la terre peut-il appuyer la prise de
décision concernant la préservation des terres agricoles ?........................................................................................ 23
Eva KERSELAERS ............................................................................................................................................ 23
The future of landscapes: the issues of participation ................................................................................................ 24
Pascal MARTY ................................................................................................................................................... 24
Le devenir des paysages : enjeux de la participation ................................................................................................ 25
Pascal MARTY ................................................................................................................................................... 25
ATELIER PARALLÈLE B ..................................................................................................................................... 27
La dimension ecologique des projets de paysage et l’apport de la participation dans sa prise en compte 27
The ecological dimension of landscape projects and the contribution of participation to its recognition.. 27
Dimensión ecológica de los proyectos paisajísticos y aportación de la participación en su consideración27
Public preferences for Landscapes: the impact of aesthetics and biodiversity.......................................................... 28
Diane BUGRESS ................................................................................................................................................ 28
Préférences publiques à l’égard des paysages : l’impact de l’esthétique et de la biodiversité .................................. 29
150
Diane BUGRESS ................................................................................................................................................ 29
The influence of milieux in the architectural and landscape production................................................................... 30
Aliki-Myrto PERYSINAKI................................................................................................................................. 30
L’influence des milieux dans la production architecturale et paysagère................................................................... 31
Aliki-Myrto PERYSINAKI................................................................................................................................. 31
Forest landscapes as advertising resource................................................................................................................. 32
Vicent Ortells CHABRERA................................................................................................................................ 32
Les paysages forestiers comme ressource publicitaire.............................................................................................. 33
Vicent Ortells CHABRERA................................................................................................................................ 33
« Plain stitch, purl stitch ». Common sense and the sustainability of pasture plantation policies, examined through
the example of the Saumur-Champigny wine making area ...................................................................................... 34
David MONTEMBAULT ................................................................................................................................... 34
« Une maille à l’envers, une maille à l’endroit » Le « bon sens » et la durabilité des politiques de plantation de
haies interrogés à travers l’exemple du territoire viticole de Saumur-Champigny ................................................... 35
David MONTEMBAULT ................................................................................................................................... 35
New landscaping projects for the inhabitants of Caracas: Solution or dissolution?.................................................. 36
Moralba MALDONADO BRITO ....................................................................................................................... 36
Les nouveaux projets paysagers pour les habitants de Caracas : Solution ou dissolution ?...................................... 37
Moralba MALDONADO BRITO ....................................................................................................................... 37
Landscapes of the Pisuerga river in the city of Valladolid: evolution, sustainability and participation of the local
populace ................................................................................................................................................................... 38
Alicia VADILLO GONZÁLEZ........................................................................................................................... 38
Los paisajes del río Pisuerga en la ciudad de Valladolid: evolución, sostenibilidad y participación ciudadana ....... 39
Alicia VADILLO GONZÁLEZ........................................................................................................................... 39
Landscape policies and landscapes vulnerability: a low taking into account of Tree Outside Forest (TOF) in
European directives .................................................................................................................................................. 40
Éric MAIRE ........................................................................................................................................................ 40
Politiques paysagères et vulnérabilité des paysages : une faible prise en compte des Arbres Hors Forêt (AHF) dans
les directives européennes ........................................................................................................................................ 41
Éric MAIRE ........................................................................................................................................................ 41
ATELIER PARALLÈLE C ..................................................................................................................................... 43
L’évaluation de l’action et les indicateurs appropriés et son apport à la qualité du paysage .................... 43
Assessment of the action and its appropriate indicators, and its contribution to landscape quality........... 43
Evaluación de la acción y los indicadores apropiados y su aportación a la calidad del paisaje ............... 43
Aspirations in terms of living environment and landscape models: taking account of social representations in
development projects................................................................................................................................................ 44
Sophie BONIN .................................................................................................................................................... 44
Aspirations en matière de cadre de vie et modèles paysagers : la prise en compte des représentations sociales dans
les projets d’aménagement ....................................................................................................................................... 45
Sophie BONIN .................................................................................................................................................... 45
Project for the requalification and landscape enhancement of the via Francigena................................................... 46
Lucio CARBONARA ......................................................................................................................................... 46
Projet de requalification et de mise en valeur du paysage de la via Francigena....................................................... 47
Lucio CARBONARA ......................................................................................................................................... 47
Experimental tools for social perception analysis in landscape planning: mapping “tendency landscapes” in a case
study in Veneto (Italy).............................................................................................................................................. 48
Benedetta CASTIGLIONI................................................................................................................................... 48
Outils expérimentaux pour l’analyse de la perception sociale dans l’aménagement du territoire : représentation
cartographique de « paysages de tendance » dans une étude de cas menée en Vénétie (Italie) ................................ 49
Benedetta CASTIGLIONI................................................................................................................................... 49
Place de Stalingrad, Paris: toward a leisure landscape. From Bernard Huet’s design (1987) to Patrick Celeste’s
redevelopment (2006)............................................................................................................................................... 50
Juliette POMMIER.............................................................................................................................................. 50
La place de Stalingrad à Paris : vers un paysage de loisirs. Du projet de Bernard Huet (1987) à la requalification de
Patrick Céleste (2006) .............................................................................................................................................. 51
Juliette POMMIER.............................................................................................................................................. 51
Reflections on the use of landscape perception in a participatory planning process: evidence from Flanders
(Belgium) ................................................................................................................................................................. 52
Elke ROGGE....................................................................................................................................................... 52
Réflexions sur l’utilisation de la recherche en matière de perception paysagère dans un processus de planification
participatif : témoignage des Flandres (Belgique) .................................................................................................... 53
Elke ROGGE....................................................................................................................................................... 53
151
Qualitative methods to study everyday landscapes: inclusion of gender and age..................................................... 54
Anna ORTIZ ....................................................................................................................................................... 54
Métodos cualitativos para el estudio de los paisajes cotidianos: la inclusión del género y la edad .......................... 55
Anna ORTIZ ....................................................................................................................................................... 55
Re-domesticating suburbs......................................................................................................................................... 56
Kadri SEMM....................................................................................................................................................... 56
Re-domestication des banlieues................................................................................................................................ 57
Kadri SEMM....................................................................................................................................................... 57
JEUDI 17 MARS 2011........................................................................................................................................ 59
THURSDAY 17 MARCH 2011............................................................................................................................ 59
JUEVES, 17 DE MARZO DE 2011 ................................................................................................................... 59
ATELIER PARALLÈLE A ..................................................................................................................................... 59
La participation au processus décisionnel .................................................................................................. 59
Participation in the decision making process.............................................................................................. 59
La participación en el proceso de decisión ................................................................................................. 59
A methodology for the use of landscape as a tool for planning for rural economies: an application to the
municipality of Yeste (Albacete).............................................................................................................................. 60
J.C. VARGAS MORENO ................................................................................................................................... 60
Una metodología para el uso del paisaje como herramienta de planificación y recurso dinamizador de economías
rurales: una aplicación al municipio de Yeste, Albacete .......................................................................................... 61
J.C. VARGAS MORENO ................................................................................................................................... 61
From Landscape Atlas to Flemish Heritage Landscapes. Using landscape inventories to formulate landscape quality
objectives in a participative process ......................................................................................................................... 62
Veerle VAN EETVELDE ................................................................................................................................... 62
De l’atlas du paysage aux paysages du patrimoine flamand. Se servir des inventaires paysagers pour formuler les
objectifs qualitatifs du paysage dans un processus participatif................................................................................. 63
Veerle VAN EETVELDE ................................................................................................................................... 63
Actions on the landscape and urban living environment: a framework for Montreal (Canada)................................ 64
Sylvain PAQUETTE........................................................................................................................................... 64
Agir sur les paysages et les cadres de vie urbains : un cadre de référence pour Montréal (Canada)......................... 65
Sylvain PAQUETTE........................................................................................................................................... 65
Reveal, develop and reclassify landscapes in agricultural intensification areas in Québec: landscaping issues ....... 66
Julie RUIZ........................................................................................................................................................... 66
Révéler, mettre en valeur et requalifier les paysages des zones d’intensification agricole au Québec : des enjeux à
l’action paysagère..................................................................................................................................................... 67
Julie RUIZ........................................................................................................................................................... 67
EVERYDAY LANDSCAPES AND PARTICIPATIONS Landscape as a mediator to involve inhabitants in the
decision-making proces : a singular method implemented in the town of Pau ......................................................... 68
Eva BIGANDO ................................................................................................................................................... 68
PAYSAGES ORDINAIRES ET PARTICIPATIONS La qualité médiatrice du paysage pour faire participer les
habitants au processus décisionnel : une méthode originale mise en œuvre dans l’agglomération paloise .............. 69
Eva BIGANDO ................................................................................................................................................... 69
A River Contract as a participative means for Landscaping Governance in Contemporary Life Environments ...... 70
Giorgio PIZZIOLO ............................................................................................................................................. 70
Un contrat fluvial en tant que moyen participatif pour la gouvernance paysagère dans les milieux de vie
contemporains .......................................................................................................................................................... 71
Giorgio PIZZIOLO ............................................................................................................................................. 71
City of Zurich, Switzerland: Participation procedures applied in landscape enhancement projects ......................... 72
Sigrun ROHDE ................................................................................................................................................... 72
Ville de Zurich, Suisse : procédures de participation appliquées à des projets de mise en valeur du paysage.......... 73
Sigrun ROHDE ................................................................................................................................................... 73
ATELIER PARALLÈLE B ..................................................................................................................................... 75
La dimension écologique des projets de paysage et l’apport de la participation dans sa prise en compte 75
The ecological dimension of landscape projects and the contribution of participation to its recognition.. 75
Dimensión ecológica de los proyectos paisajísticos y aportación de la participación en su consideración75
Biodiversity in eco-neighbourhoods: the history of everyday landscapes ................................................................ 76
Nathalie BLANC................................................................................................................................................. 76
La biodiversité dans les écoquartiers : histoires de paysages au quotidien ............................................................... 77
Nathalie BLANC................................................................................................................................................. 77
152
Landscape management with a nature concern: the role of a Natura 2000 classification in awareness raising of land
owners for the provision of public goods. The case of Monfurado, Southern Portugal............................................ 78
Teresa PINTO-CORREIA................................................................................................................................... 78
Gestion du paysage avec une préoccupation environnementale : le rôle d’une classification Natura 2000 dans la
sensibilisation des propriétaires fonciers pour la mise à disposition de biens publics. Le cas de Monfurado, Sud du
Portugal .................................................................................................................................................................... 79
Teresa PINTO-CORREIA................................................................................................................................... 79
The Conservation of the Brazilian Atlantic Forest in Protected Landscapes: ten years of participatory management
of a Protected Area in Petrópolis .............................................................................................................................. 80
Yara VALVERDE .............................................................................................................................................. 80
La conservation de la Forêt atlantique du Brésil dans des paysages protégés : dix ans de gestion participative d’une
zone protégée à Petrópolis........................................................................................................................................ 81
Yara VALVERDE .............................................................................................................................................. 81
Landscape and ecological dimensions in a negotiated form of urban project between actors and habitants ............ 82
Maria ACHEK YOUCEF.................................................................................................................................... 82
Dimensions paysagère, urbaine et écologique dans une forme négociée du projet entre acteurs et habitants .......... 83
Maria ACHEK YOUCEF.................................................................................................................................... 83
Soil Bioengineering applied to the territory : A tool for the sustainability .............................................................. 84
Paola SANGALLI............................................................................................................................................... 84
Las técnicas de Bioingeniería aplicadas al ámbito urbano y territorial como herramientas de sostenibilidad .......... 85
Paola SANGALLI............................................................................................................................................... 85
A metropolitan agrarian park in la Vega of Granada: a strategical proposal for socio-environmental landscape..... 86
Luis Miguel VALENZUELA MONTES ............................................................................................................ 86
Un parque agrario metropolitano en la Vega de Granada: una propuesta estratégica para un paisaje socio-ambiental
.................................................................................................................................................................................. 87
Luis Miguel VALENZUELA MONTES ............................................................................................................ 87
Fondi’s “Stepping Stones 2010” – think locally, act locally..................................................................................... 88
Ivano Boris Di MOLFETTA............................................................................................................................... 88
« Stepping Stones 2010 » de Fondi : penser à l’échelle locale, agir à l’échelle locale ............................................. 89
Ivano Boris Di MOLFETTA............................................................................................................................... 89
ATELIER PARALLÈLE C ..................................................................................................................................... 91
L’évaluation de l’action et les indicateurs appropriés et son apport à la qualité du paysage .................... 91
Assessment of the action and its appropriate indicators, and its contribution to landscape quality........... 91
Evaluación de la acción y los indicadores apropiados y su aportación a la calidad del paisaje ............... 91
A conceptual framework for the analysis of landscape services provision. The case of minor rural roads
maintenance.............................................................................................................................................................. 92
Laurence AMBLARD ......................................................................................................................................... 92
Un cadre d'analyse de l'organisation des services d'entretien du paysage. Le cas de l'entretien de la voirie rurale. . 93
Laurence AMBLARD ......................................................................................................................................... 93
A subjective turn on landscape assessment .............................................................................................................. 94
Casilda CABRERIZO ......................................................................................................................................... 94
Un giro subjetivo en la evaluación paisajística......................................................................................................... 95
Casilda CABRERIZO ......................................................................................................................................... 95
Caring about cultural landscapes: looking for heritage evaluation and monitoring tools ......................................... 96
Sofia CAPELO.................................................................................................................................................... 96
S’intéresser aux paysages culturels : recherche d’une évaluation du patrimoine et d‘instruments de surveillance .. 97
Sofia CAPELO.................................................................................................................................................... 97
Urban regeneration projects in the eyes of the stakeholders: POLIS intervention in the city of Leiria (Portugal) .. 98
Isabel LOUPA RAMOS...................................................................................................................................... 98
Les projets de renouvellement urbain vus par les actionnaires : intervention de POLIS dans la ville de Leiria
(Portugal).................................................................................................................................................................. 99
Isabel LOUPA RAMOS...................................................................................................................................... 99
Landscape in China’s Urbanization Process — The Ongoing Landscape Changes and Its Impact in Xiamen during
20 Years ................................................................................................................................................................. 100
Tao LUO ........................................................................................................................................................... 100
Le paysage dans le processus d’urbanisation de la Chine – Les changements continus du paysage et leurs impacts à
Xiamen pendant 20 ans .......................................................................................................................................... 101
Tao LUO ........................................................................................................................................................... 101
Is El Tablero a village or a district? Working towards landscape strategy consolidation ....................................... 102
Miguel Ángel MEJÍAS VERA.......................................................................................................................... 102
El Tablero ¿pueblo o barrio? Hacia la consolidación de una estrategia de paisaje ................................................. 103
Miguel Ángel MEJÍAS VERA.......................................................................................................................... 103
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VENDREDI 18 MARS 2011............................................................................................................................. 105
FRIDAY 18 MARCH 2011 ................................................................................................................................ 105
VIERNES, 18 DE MARZO DE 2011............................................................................................................... 105
ATELIER PARALLÈLE A ................................................................................................................................... 105
La participation au processus décisionnel ................................................................................................ 105
Participation in the decision making process............................................................................................ 105
La participación en el proceso de decisión ............................................................................................... 105
A concourse of Outstanding places......................................................................................................................... 106
Domenico LUCIANI......................................................................................................................................... 106
Le concours : Lieux de valeurs............................................................................................................................... 107
Domenico LUCIANI......................................................................................................................................... 107
Public participation in appreciating landscape values ............................................................................................ 108
Concepción SANZ HERRÁIZ .......................................................................................................................... 108
Participación pública en la apreciación de valores del paisaje................................................................................ 109
Concepción SANZ HERRÁIZ .......................................................................................................................... 109
The agricultural landscape as the driver of a regional project. The joint process involving 24 towns to the south on
Vicence................................................................................................................................................................... 110
Paola BRANDUINI .......................................................................................................................................... 110
Le paysage agricole moteur d’un projet de territoire. Le processus de partage des 24 communes à sud de Vicence
................................................................................................................................................................................ 111
Paola BRANDUINI .......................................................................................................................................... 111
Landscape, renewal energy and social participation: development of wind power in Cadiz .................................. 112
Marina FROLOVA ........................................................................................................................................... 112
Paisaje, energías renovables y participación social: desarrollo de la energía eólica en Cádiz ................................ 113
Marina FROLOVA ........................................................................................................................................... 113
Wind power landscapes - between social disruption and the emergence of citizenship of energy (Seine-et-Marne,
France).................................................................................................................................................................... 114
Alain NADAÏ.................................................................................................................................................... 114
Le paysage éolien, entre rupture sociale et émergence d’une citoyenneté énergétique (Seine-et-Marne, France).. 115
Alain NADAÏ.................................................................................................................................................... 115
Infrastructures of German Wind Power Landscapes .............................................................................................. 116
Werner KRAUSS .............................................................................................................................................. 116
Infrastructures des paysages éoliens allemands ...................................................................................................... 117
Werner KRAUSS .............................................................................................................................................. 117
ATELIER PARALLÈLE D ................................................................................................................................... 119
Expériences d’action paysagères et développement durable .................................................................... 119
Landscape serving sustainable development............................................................................................. 119
Acción paisajística y desarrollo sostenible ............................................................................................... 119
Interests and the application of the frame of reference for institutional natural resource systems for the sustainable
management of landscape resources. Case study in France and Switzerland ......................................................... 120
Mathieu BONNEFOND.................................................................................................................................... 120
Intérêts et application du cadre d’analyse des régimes institutionnels de ressources naturelles pour une gestion
durable de la ressource paysage. Analyse de cas en France et en Suisse ............................................................... 121
Mathieu BONNEFOND.................................................................................................................................... 121
Landscape urbanism tactical design strategies for the new peri-urban landscapes of the city of Segovia, Spain ... 122
Cristina DEL POZO.......................................................................................................................................... 122
Une stratégie d’urbanisme paysager pour les nouveaux paysages périurbains de la ville de Ségovie (Espagne) ... 123
Cristina DEL POZO.......................................................................................................................................... 123
Is the landscape of so-called sustainable neighbourhoods in fact sustainable?....................................................... 124
Guillaume FABUREL....................................................................................................................................... 124
Le paysage des quartiers dits durables est-il un paysage durable ?......................................................................... 125
Guillaume FABUREL....................................................................................................................................... 125
Heritagisation of everyday landscapes and sustainable development. An experience in the Cantabrian mountains
(Nansa Valley, Cantabria, Spain) ........................................................................................................................... 126
Heritagisation of everyday landscapes and sustainable development. An experience in the Cantabrian mountains
(Nansa Valley, Cantabria, Spain) ........................................................................................................................... 126
Rafael MATA OLMO....................................................................................................................................... 126
Patrimonialización de los paisajes cotidianos y desarrollo sostenible. Una experiencia en la montaña Cantábrica
(Valle del Nansa, Cantabria, España) ..................................................................................................................... 127
Rafael MATA OLMO....................................................................................................................................... 127
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Management and planning initiatives for a sustainable landscape at the region of Priorat (Catalonia) .................. 128
Sergi SALADIÉ GIL......................................................................................................................................... 128
Initiatives de gestion et d’aménagement pour la durabilité du paysage dans la région de Priorat (Catalogne)....... 129
Sergi SALADIÉ GIL......................................................................................................................................... 129
The Midi-Pyrenees’ landscape network, focus on the establishment of interaction between regional actors and
researchers and inputs for research-action.............................................................................................................. 130
Laurent LELLI .................................................................................................................................................. 130
Le réseau paysage de Midi-Pyrénées, retour sur la construction d'un réseau acteurs-chercheurs et ses retombées
pour la recherche-action ......................................................................................................................................... 131
Laurent LELLI .................................................................................................................................................. 131
SESSION PLÉNIÈRE 2........................................................................................................................................ 133
Action paysagère et développement durable ............................................................................................. 133
Landscape serving sustainable development............................................................................................. 133
Acción paisajística y desarrollo ................................................................................................................ 133
Everyday living and thoughts about the future in World Heritage Cultural Landscapes ........................................ 134
Aline BROCHOT.............................................................................................................................................. 134
Vivre au quotidien et penser l’avenir dans des Paysages culturels du Patrimoine mondial .................................... 135
Aline BROCHOT.............................................................................................................................................. 135
Daily landscapes in Mediterranean Mountains: from land abandonment to neo- landscapes................................. 136
Marianne COHEN............................................................................................................................................. 136
Le paysage quotidien des montagnes méditerranéennes : entre déprise et néopaysage .......................................... 137
Marianne COHEN............................................................................................................................................. 137
Recent trends concerning the sustainability of extensive systems landscapes: a comparative study of Portuguese
Montado and Brazilian Cerrado.............................................................................................................................. 138
José Manuel DE MASCARENHAS ................................................................................................................. 138
Récentes tendances du développement durable de paysages d’agro-systèmes extensifs : étude comparative du
Montado portugais et du Cerrado brésilien............................................................................................................. 139
José Manuel DE MASCARENHAS ................................................................................................................. 139
Landscape resource – sustainable development: some economic insights ............................................................. 140
Jean-Christophe DISSART ............................................................................................................................... 140
Paysage ressource – Paysage durable : Quelques éléments de repères économiques ............................................. 141
Jean-Christophe DISSART ............................................................................................................................... 141
Landscape and sustainable development: an unnatural marriage?.......................................................................... 142
Emmanuel GUISEPELLI.................................................................................................................................. 142
Paysage et développement durable : un mariage contre nature ?............................................................................ 143
Emmanuel GUISEPELLI.................................................................................................................................. 143
Perception and assessment of landscape changes in the Mediterranean mountains. Comparative analysis on
Gavarres and High Garrotxa. Catalonia (Spain) ..................................................................................................... 144
Xavier ÚBEDA ................................................................................................................................................. 144
Percepción y valoración de los cambios paisajísticos en la montaña mediterránea. Un análisis comparativo de Les
Gavarres y la Alta Garrotxa, Cataluña.................................................................................................................... 145
Xavier ÚBEDA ................................................................................................................................................. 145
LISTE DES POSTERS ......................................................................................................................................... 147
POSTERS LIST ................................................................................................................................................... 147
LISTA DE LOS CARTELES.................................................................................................................................. 147
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