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STAGE « JEUNES PROFESSIONNELS » SUD AFRICAINS Du 15 mars 2010 au 15 juin 2010 Dans le cadre d’un partenariat initié il y a plus de quinze ans, l’Agence Française de Développement et la Development Bank of Southern Africa se sont engagées à mettre en place conjointement une plateforme panafricaine de renforcement des capacités (Panafrican Capacity Building Platform - PACBP). Ce projet consiste à développer en Afrique, en partenariat avec des universités et écoles de formation du Nord et du Sud, des formations longues diplômantes de niveau Master dans le domaine de la gestion des infrastructures ainsi qu’à organiser des ateliers de formation, des stages ou échanges de professionnels. C’est ainsi qu’une quinzaine de jeunes professionnels sud-africains va venir en France en mars 2010 pour effectuer un stage de trois mois dans une municipalité française. L’AFD www.afd.fr Institution financière, l’Agence Française de Développement (AFD) est au cœur du dispositif français de l’aide publique en faveur des pays pauvres. Sa mission est de participer au financement du développement. Grâce à la large gamme d’instruments financiers qu’elle a su développer et enrichir, l’AFD soutient les pouvoirs publics, le secteur privé et les réseaux associatifs locaux pour la mise en œuvre de projets économiques et sociaux très divers. Elle intervient ainsi dans cinq continents et dans les collectivités d’Outre-mer. Ses actions en faveur de la croissance économique et de la préservation de l’environnement s’inscrivent directement dans le cadre des Objectifs du Millénaire (OMD). Ces objectifs de développement prioritaires ont été définis en 2000 par les Nations unies, visant à réduire de moitié la pauvreté dans le monde d’ici à 2015. CEFEB www.cefeb.org Le Centre d’études financières économiques et bancaires (CEFEB) est l’Université d’entreprise du groupe AFD au service de sa clientèle, ses partenaires et son propre personnel. Le CEFEB organise chaque année une soixantaine d’activités de renforcement de capacités et de formation ou d’appui aux opérations de l’AFD, dont un Master professionnel et différents séminaire de courte et moyenne durée sur les thématiques phares de l’AFD. Les secteurs concernés sont notamment la gestion des collectivités locales, le management des entreprises, les finances publiques, le secteur bancaire et microfinance. Le CEFEB est localisé à Marseille. DBSA www.dbsa.org La DBSA est une institution publique de financement du développement en Afrique du Sud et en Afrique Australe. Sa mission principale est de participer au développement économique durable de cette région, à travers le financement d’infrastructures de base à portée économique, sociale et institutionnelle, le déploiement d’actions d’assistance technique, financière ou autre, et un rôle d’effet de levier afin de permettre la participation du secteur privé. Plus particulièrement, la vocation de la DBSA est de financer les collectivités locales et autres entités publiques ou privées qui n’ont pas, ou peu accès à des financements commerciaux à long terme. C'est la première banque prêtant aux collectivités locales en Afrique du Sud (60% des prêts aux municipalités). La DBSA fournit également de l'assistance technique, via son Fonds de développement abondé par les résultats de la banque. Le Fonds met en œuvre de nombreux programmes de formation sous la tutelle de la Vulindlela Academy, ainsi qu’un programme de renforcement des capacités (Siyenza Menje), mis en œuvre sur mandat du gouvernement sud-africain. Ce dernier permet le déploiement d’assistants techniques auprès des municipalités en difficulté. Vulindlela Academy www.dbsa.org La VA a été créée en 2003 en tant que département (business unit) de la DBSA afin de former le personnel interne. Fin 2005 son mandat a été élargi : elle est désormais également en charge de la formation (i) des municipalités en Afrique du Sud (qui représentent la majeure partie des engagements de la banque) et (ii) des Development Finance Institutions en Afrique australe. 80% des formations concernent l’Afrique du sud et 20% l’Afrique australe. La VA a obtenu une accréditation nationale délivrée par le Local Government Sector Training and Education Authority. LE PROJET « PAN AFRICAN CAPACITY BUILDING PLATFORM » Cofinancée par l’AFD et la DBSA sur 5 ans (2009-2013) et mise en œuvre conjointement par le CEFEB et la VA, la PACBP vise à développer et renforcer les capacités locales (collectivités territoriales, opérateurs, autorités sectorielles) en matière de planification, structuration, mise en œuvre et gestion de projets d’infrastructures de base (eau et assainissement dans un premier temps, puis énergie et transport) sur le continent africain. A côté des formations courtes déjà mises en place, la PACBP cherche à mettre en place une formation longue de type « Executive Master » dans le domaine du management des services urbains de l’eau, de l’assainissement et des déchets ; ce Master panafricain « Eau pour tous » est en cours de montage avec l’aide d’AgroParisTech (ENGREF Montpellier) et comportera un volet à Montpellier, un volet en Afrique francophone et un volet en Afrique anglophone. Les étudiants seront amenés à faire des stages dans des collectivités locales et entreprises en Afrique et en France. LE PROGRAMME « YOUNG PROFESSIONALS » La DBSA a débuté son programme de renforcement de capacités Siyenze Manje en juin 2006. La finalité de ce programme est de déployer des experts techniques tels que des ingénieurs, chefs de projets, responsables financiers et urbanistes, pour faciliter et accélérer la mise en place d’infrastructures et de services dans les municipalités sud-africaines. Après avoir identifié le manque de professionnels en activité dans ces municipalités, la DBSA a lancé le programme « young professionnals ». Le but de ce programme est de recruter des candidats « jeunes professionnels » dans les secteurs de l’ingénierie, l’urbanisme et la finance, et de les placer dans des municipalités afin de renforcer les compétences. La DBSA a développé un programme structuré de formation sur site, qui est mis en place dans des municipalités spécifiques. Les « jeunes professionnels » sont assistés par des maîtres de stage et experts qui accompagnent, surveillent et évaluent les plannings de formation afin de répondre aux exigences des différents corps professionnels, sur une période de 3 ans. Le programme est mis en œuvre de façon à ce que ces « jeunes professionnels » acquièrent les connaissances requises à travers des personnes d’expérience au sein de ces municipalités pour leur permettre de travailler de manière autonome après un certain temps. Il est prévu que les municipalités emploieront ces « jeunes professionnels » de façon permanente, après que le programme Siyenze Manje soit terminé, pour assurer la soutenabilité des objectifs du programme et in fine améliorer la fonctionnalité et la mise à disposition d’infrastructures et de services au sein des collectivités locales. Les stages dans les municipalités françaises Parmi les 160 personnes ayant achevé leur cycle de formation en Afrique du Sud, et au terme d’une sélection rigoureuse, la DBSA a retenu quinze personnes pour effectuer un stage dans une municipalité française dans le cadre du partenariat signé avec l’AFD. Ces agents sud-africains doivent être mis en situation professionnelle auprès d’homologues français dans des services en charge d’infrastructures (distribution d’eau et assainissement, collecte des déchets, transport…), de l’aménagement urbain/ urbanisme ou services financiers. Chaque stagiaire aura un référent au sein de la municipalité. Le rôle du référent est de définir et suivre le planning d’activités du stagiaire, d’être l’interface du stagiaire auprès des services et d’être son interlocuteur privilégié pour répondre à d’éventuelles difficultés d’insertion, techniques ou autres. Chaque stagiaire aura également un référent au sein du CEFEB ; un dialogue formel, basé sur un reporting, sera organisé toutes les 3 semaines entre le stagiaire et son référent CEFEB. Au moins une réunion sera organisée à Marseille entre les stagiaires et le CEFEB durant le stage. Chaque stagiaire devra remettre à l’issue de son stage un rapport de stage, dont un exemplaire sera remis à la municipalité. Les professionnels sud-africains ont suivi un stage de français de 3 mois et ont une connaissance de la langue française leur permettant de dialoguer dans des situations simples de la vie quotidienne. CONTACTS AFD / CEFEB DBSA / Vulindlela Academy 10 Place de la Joliette Atrium 10.3 BP 33401 13567 Marseille Cedex 02 Tél.: 04 91 13 17 50 Fax: 04 91 13 17 78 http://www.cefeb.org http://www.afd.fr 1258 Lever Road, Headway Hill PO Box 1234, Halfway House, 1685 Tel: +27 11 313 3911 Fax: +27 11 206 3456 http://www.dbsa.org Bertrand Boisselet, AFD-CEFEB Chef de projets pédagogiques Tél : 04 91 13 17 56 Mél : [email protected] Christel TAMBELLINI, AFD-CEFEB Assistante Tél.: 04.91.13.17.83 Mél: [email protected]