Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE
Transcription
Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE
PREFECTURE DE LA SEINE-MARITIME CABINET SERVICE INTERMINISTERIEL REGIONAL DES AFFAIRES CIVILES ET ECONOMIQUES DE DEFENSE ET DE LA PROTECTION CIVILE SIRACED-PC Bureau de planification et de gestion des crises Affaire suivie par Claudie LEMIERE Tél. 02 32 76 51 03 Fax 02 32 76 51 19 Mél. [email protected] ROUEN, le 13 décembre 2007 Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Exercice grande réelle visant à tester l'efficacité du plan particulier d'intervention (PPI) de la zone de Port Jérôme durée de l'exercice : 6 h 00 (de 7 h 00 à 13 h 00) durée du confinement : 1 h 40 (de 9 h 35 à 11 h 15) ﻯ Mise en oeuvre des plans particuliers de mise en sûreté (PPMS) dans 6 écoles et 1 collège de NOTRE DAME DE GRAVENCHON : - école élémentaire Albert Schweitzer - école élémentaire Marie Curie - école élémentaire Professeur Roux - école maternelle Petite Campagne - école maternelle Jean de la Fontaine - école maternelle Raoul Dufy - collège Albert Calmette Synthèse des observations par établissement scolaire présentée le 11 décembre 2007 en présence des gestionnaires des établissements scolaires concernés et des représentants de : - l'inspection académique - le rectorat - le groupe "risques majeurs et Environnement" de l'académie de Rouen - l'inspection de l'Education nationale pour la circonscription de Lillebonne - la mairie de Notre Dame de Gravenchon - le Syndicat Mixte Intercommunal de Port Jérôme 7, place de la Madeleine 76036 ROUEN CEDEX - standard 02 32 76 55 00 - serveur vocal 02 62 76 50 00 Site Internet : http://www.seine-maritime.pref.gouv.fr Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Ecole élémentaire Albert Schweitzer avenue du Général Gassouin - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs Mme BAHRA-FLEURY, ACMO - inspection académique de LILLEBONNE Mme BRUN-PICARD, IRMA GRENOBLE L'alerte - réception : 9 h 33 - sirènes d'alerte + alerte confirmée par un appel téléphonique de la mairie - audibilité : un peu faible - relais de l'alerte au sein de l'établissement : retransmission de l'alerte par la directrice à 9 h 35 avec une corne de brume - fin de l'alerte : 11 h 13 avec un appel téléphonique de la mairie à 11 h 15 pour confirmer la fin de l'alerte. La sirène de fin d'alerte a été très peu audible, le déconfinement ne s'est donc pas effectué après le déclenchement de la sirène. Le message radio est intervenu assez tardivement après le déclenchement de la sirène et le contenu du message n'était pas clair. Il a fallu attendre la confirmation par l'appel téléphonique de la mairie pour mettre en oeuvre le déconfinement. Mise en oeuvre du confinement - zone de confinement : des classes traversent le couloir pour aller dans les classes en face. Le couloir est compris dans la zone de confinement, ce qui permet de circuler aisément dans toute la zone. - gestion des flux : pas de difficulté particulière - mise en place : les élèves ont participé activement au confinement. ils ont une très bonne connaissance des consignes de sécurité à mettre en place : pose de scotch autour des portes et de serpillères humides au bas des portes. - coupure des fluides : les radiateurs ont été baissés afin d'éviter une température trop élevée - affichage des consignes : dans chaque classe - matériel de confinement : kit de confinement complet - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : bonne, à l'exception d'une fenêtre d'une salle de classe qui redonne sur le couloir de la zone de confinement et qui était mal fermée. - écoute de la radio : plusieurs enfants sont restés à l'écoute de la radio avec un adulte. Bonne réception de la fréquence radio (France Bleu Haute-Normandie) - sanitaires : seau installé dans une classe derrière un paravent - le déconfinement de la zone s'est déroulé correctement. Veiller à procéder toutefois à l'aération de toutes les pièces qui n'ont pas été confinées. - pertinence des lieux de confinement : le choix de la zone de confinement paraît très bien adaptée au vu de la configuration des lieux Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves sont restés sereins. Ils se sont un peu agités au moment de la présence des journalistes qui sont restés un long moment à les filmer. - les adultes ont géré la situation sans difficulté et ont su trouver des activités adéquates. Une information sur le risque industriel a été effectuée auprès des élèves. - très bonne réactivité des enseignants - la gestion des appels téléphoniques et des événements était tenue par la directrice Communication - circulation de l'information : la zone de confinement permet une bonne communication entre les classes. - rôle du responsable : la directrice de l'école maîtrise parfaitement sa mission et sait répartir les rôles pour la mise en oeuvre du confinement. Les mesures mises en place ont été contrôlées systématiquement - les informations communiquées à la radio ont été retransmises aux instituteurs - bonne communication également auprès des éléves - le recensement des personnes présentes dans l'école a été transmis à l'inspection académique - l'école a été appelée à 2 reprises par l'inspection académique Suggestion d'amélioration du PPMS - installer le seau et le paravent pour les toilettes dans le couloir plutôt que dans une salle de classe - question posée par l'observateur Mme BAHRA-FLEURY (ACMO à l'inspection académique de la circonscription de LILLEBONNE) : "quelle est la responsabilité du directeur ou de l'enseignant qui se confine dans un espace sans ses élèves ? l'ATSEM ne peut pas endosser cette responsabilité, il convient de réfléchir à des moyens pour que l'enseignant titulaire de sa classe reste en présence de ses élèves". Connaissance du PPMS et bilan général L'ensemble des personnels de cet établissement scolaire s'est parfaitement approprié le PPMS et maîtrise la mise en oeuvre des consignes de sécurité. Les élèves ont également une bonne connaissance du risque industriel. Les exercices organisés régulièrement dans cette école permettent de maintenir une bonne culture du risque au sein du personnel et des enseignants. Ecole élémentaire Albert Schweitzer - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Ecole élémentaire Marie Curie place de Normandie - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs Mme RABATEL, formateur "risques majeurs et environnement" - académie de Rouen Mme LIANDRAT, conseillère municipale L'alerte - réception : 9 h 32 - sirènes d'alerte + alerte confirmée par un appel téléphonique de la mairie - audibilité : très bonne, une sirène est installée à proximité de l'école - relais de l'alerte au sein de l'établissement : inutile puisque l'alerte s'entend dans toute l'école - fin de l'alerte : bonne audibilité de la sirène dans tout l'établissement Mise en oeuvre du confinement - zone de confinement : 3 zones de confinement mises en place. Une zone au rez-de-chaussée où 3 classes restent dans leur salle, une deuxième zone à l'étage et une troisième dans le bureau du directeur - gestion des flux : effectuée dans le calme et rapidement - mise en place : les fenêtres et les portes ont été scotchées avec mise en place de serpillères au bas des portes - affichage des consignes : 1 affiche PPMS est apposée dans chaque classe - matériel de confinement : kit de confinement complet - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : bonne - écoute de la radio : le directeur a allumé la radio dans son bureau dès le début de l'événement. La radio a été allumée dans les 2 autres zones de confinement - sanitaires : des seaux ont été prévus - le déconfinement de la zone s'est déroulé correctement - pertinence des lieux de confinement : pas de remise en cause par les observateurs Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves : des questions ont été posées par les élèves sur le déroulement de l'exercice - les adultes : les enseignants ont pris le temps de répondre aux questions des élèves et de faire une information sur le risque industriel puis ils ont repris leurs activités scolaires - très bonne réactivité des enseignants. De l'eau a été distribuée aux élèves - la gestion des appels téléphoniques et des événements est tenue par le directeur. Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Communication - circulation de l'information : communication des informations par le directeur au moyen d'un talkie-walkie - rôle du responsable : le directeur a une très bonne maîtrise du PPMS. L'IA et l'IEN ont téléphoné plusieurs fois dans la matinée. La feuille des présents et absents avait été préparée par le directeur - bonne communication également auprès des éléves par les instituteurs Connaissance du PPMS et bilan général Le PPMS est un outil efficace dans cette école qui sait mettre en oeuvre l'ensemble des mesures définies. La connaissance du PPMS par les personnes et enseignants ont permis le déroulement de l'exercice dans de très bonnes conditions. Les élèves ont bénéficié d'une information de qualité sur le risque industriel. Ecole élémentaire Marie Curie - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Ecole élémentaire Professeur Roux rue Maurice Ravel - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs Mme PAYA - CYPRES MARTIGUES M. DEFROCOURT - agent municipal L'alerte - réception : 9 h 32 - sirènes d'alerte. L'appel téléphonique de la mairie a été réceptionné. - audibilité : les classes ont très mal, voire pas entendu les sirènes d'alerte. Seul le bloc administratif les a entendues et a pu relayer l'alerte - relais de l'alerte au sein de l'établissement : au moyen d'un talkie-walkie et d'une corne de brume - fin de l'alerte : meilleure audition de la sirène de fin d'alerte à 11 h 10 + relayée par la corne de brume. L'appel téléphonique de la mairie n'a pas été réceptionné (personne dans le bureau pour répondre) Mise en oeuvre du confinement - zone de confinement : une zone pour l'administration et une zone de confinement de 70 élèves - gestion des flux : les élèves se sont rendus sans bouculade vers la zone de confinement - mise en place : dans de bonnes conditions - matériel de confinement : kits dans la zone de confinement - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : bonne ; température élevée signalée dans les salles, notamment en salle polyvalente. Des portes coupe-feu sont restées ouvertes jusqu'à 10 h 10 au niveau de l'entrée principale - écoute de la radio : quelques difficultés pour certains à trouver la fréquence des radios - pertinence des lieux de confinement : pas de remise en cause par les observateurs Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves : diverses activités en fonction des classes (jeux, devoirs, dessins...). Les élèves avaient été informés de l'exercice et n'ont pas posé beaucoup de questions. - les adultes : n'ont pas été confrontés à des difficultés particulières à gérer avec les élèves. Communication - circulation de l'information : talkie-walkie pour communiquer avec la zone de confinement ; qualité de transmission plus ou moins bonne - rôle du responsable : bien tenu ; le pointage des personnes dans chaque zone a été effectué et transmis aux autorités Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC - réception des appels de l'IA et de l'IEN - l'information sur l'évolution de l'événement a été réalisée dans la zone de confinement (par le biais des talkies-walkies) Suggestion d'amélioration du PPMS - réaliser une notice d'utilisation des radios avec les fréquences - acquérir une trousse de premiers secours - revoir la communication avec la cantine Connaissance du PPMS et bilan général La sécurité des personnes a été assurée dans de bonnes conditions. L'équipe en charge de la mise en place du PPMS a rempli correctement les missions qui lui étaient dévolues. L'expérience a été jugée enrichissante pour la directrice qui effectuait cet exercice pour la première fois. Ecole élémentaire Professeur Roux - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Ecole maternelle Petite Campagne place de Normandie - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs M. NEUVILLE LAMBERT - adjoint au maire de QUILLEBEUF SUR SEINE Mme COUPIN - agent municipal L'alerte - réception : 9 h 33 - sirènes d'alerte + message téléphonique de la mairie pour confirmer l'alerte - audibilité : très bonne audition de la sirène - relais de l'alerte au sein de l'établissement : pas nécessaire puisque toute l'école entend distinctement les sirènes d'alerte - fin de l'alerte : très bonne audition de la sirène Mise en oeuvre du confinement - zone de confinement : le PPMS prévoit 2 pièces pour le confinement - gestion des flux : les élèves se sont rendus sans bouculade, dans un ordre prédéfini, vers la zone de confinement - mise en place : bonnes conditions - présence d'une signalétique - la ventilation et le chauffage ont été coupés - scotch autour des huisseries et de serpillères au bas des portes. - matériel de confinement : kit complet - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : bonne - les mesures ont été bien étudiées par les personnes qui ont réalisé le PPMS - écoute de la radio : une personne en permanence à l'écoute de la radio - la directrice retransmettait les messages - sanitaires : présence de sanitaires et point d'eau dans la zone de confinement - le déconfinement de la zone s'est déroulé sans difficulté particulière - les pièces ont été aérées. - pertinence des lieux de confinement : pas de remise en cause par les observateurs Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves : des activités ludiques ont été réalisées - les élèves sont restés calmes - les adultes : pas de difficulté observée dans la prise en charge des éléves pendant le confinement Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Communication - circulation de l'information : les messages radios manquaient de précisions - rôle du responsable : les rôles ont été bien répartis, ce qui permet une bonne organisation dans le déroulement de l'exercice - les informations communiquées à la radio ont été retransmises aux instituteurs - le recensement des personnes présentes dans l'école a été réalisé par la directrice et transmis à l'inspection académique - réception des appels de l'IA et de l'IEN Connaissance du PPMS et bilan général L'exercice s'est déroulé dans de bonnes conditions avec une parfaite réactivité des adultes qui se sont correctement appropriés les mesures définies dans le PPMS. Ecole maternelle Petite Campagne - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Ecole maternelle Jean de la Fontaine rue du Président René Coty - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs Mme BELLENGER, chargée de mission SMI Port Jérôme Mme LANGLOIS - inspection académique L'alerte - réception : 9 h 33 - sirènes d'alerte. Appel téléphonique de la mairie à 09h58 (problème technique de téléphone en début de matinée) - audibilité : les sirènes ont été très difficiles à entendre, notamment dans les salles où se tenait une activité musicale. - relais de l'alerte au sein de l'établissement : les instituteurs se donnent le signal - fin de l'alerte : à peine audible dans le bureau de la directrice et pratiquement inaudible dans les salles de confinement Mise en oeuvre du confinement - zone de confinement : 3 classes se dirigent vers la salle des petits qui est la zone de confinement avec le dortoir et le bureau de la directrice. Possibilité de communiquer entre les salles - gestion des flux : les élèves se sont rendus dans le calme dans la salle de confinement - mise en place : correcte avec la pose de scotch au niveau des huisseries, de serpillères mouillées au bas des portes. Les ventilations ont été coupées - matériel de confinement : kit complet - prévoir plusieurs rouleaux de scotch pour un confinement plus rapide - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : l'établissement n'est pas récent, ce qui rend le confinement assez difficile - écoute de la radio : ce rôle a été confié à 2 personnes adultes - sanitaires : dans le hall d'entrée qui a été confiné (confinement partiel) - le déconfinement de la zone a été effectué en aérant les salles - pertinence des lieux de confinement : pas de remise en cause par les observateurs, en dehors des toilettes Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves : différents ateliers avec des activités diverses ont été mis en place - les adultes ont été attentifs aux élèves et n'ont pas eu à gérer des difficultés particulières. Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Communication - circulation de l'information : les informations communiquées à la radio ont été retransmises aux adultes qui passaient le relais d'information dans les salles de confinement Le nombre des messages transmis à la radio a été ressenti insuffisant par les adultes, les messages manquaient également de précisions sur le déroulement des événements. Le message de fin d'alerte en particulier n'était pas clair. - rôle du responsable : le recensement des personnes présentes dans l'école a été réalisé par la directrice et transmis à l'inspection académique + réception des appels de l'IA et de l'IEN Suggestions d'amélioration du PPMS - prévoir plusieurs rouleaux de scotch - voir pour installer un seau et un paravent dans une salle confinée car problème de confinement dans les toilettes du hall d'entrée Connaissance du PPMS et bilan général L'ensemble des personnels connaît les mesures définies dans le PPMS qui a été appliqué avec sérieux et compétence. Ecole maternelle Jean de la Fontaine - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Ecole maternelle Raoul Dufy avenue Victor Hugo - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs M. Philippe BELLONCLE - conseiller municipal Melle LASMOL - institut européen des risques (IER) L'alerte - réception : 9 h 35 - sirènes d'alerte. L'appel téléphonique de la mairie a été reçu à 10 h 00 (problème technique au 1er appel) - audibilité : l'alerte a été bien entendue - relais de l'alerte au sein de l'établissement : au moyen d'une corne de brume - fin de l'alerte : moins bien entendu car bruit dans les classes - confirmation téléphonique de la mairie Mise en oeuvre du confinement - zone de confinement : choix judicieux observé en ce qui concerne le lieu de confinement - gestion des flux : les élèves se sont rangés pour se rendre sans bousculade vers les zones de confinement - mise en place : l'ensemble des mesures a été réalisé efficacement (scotch aux huisseries, serpillères au bas des portes) - matériel de confinement : kit complet - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : très bonne - écoute de la radio : quelques difficultés pour trouver la bonne fréquence au début de l'exercice - sanitaires : un accès aux sanitaires est prévu dans la zone de confinement avec un point d'eau - le déconfinement de la zone s'est déroulé dans le calme Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves sont restés calmes tout en percevant la situation particulière de la matinée. Une musique douce était diffusée dans la zone de confinement. Les enfants ont été agités au moment de la fin d'alerte et ont apprécié de pouvoir sortir en récréation. - les adultes se sont attachés à être rassurants pour que les élèves ne soient pas stressés par l'exercice. Les consignes ont été mises en place sous forme de jeux. La température élevée devenait difficile à supporter à la fin de l'exercice Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Communication - circulation de l'information : la transmission des informations s'est effectuée discrètement pour ne pas perturber les élèves - rôle du responsable : le recensement des personnes présentes dans l'école a été réalisé par la directrice et transmis à l'inspection académique + réception des appels de l'IA et de l'IEN Connaissance du PPMS et bilan général Les observateurs ont souligné la très bonne prise en charge des jeunes enfants par leurs instituteurs qui avaient le souci permanent d'appliquer les consignes pour les mettre en sécurité sans les stresser et de les garder au calme toute la matinée, malgré la suppression de la récréation. Par ailleurs, l'ensemble du personnel connaît son rôle dans la mise en oeuvre du PPMS qui s'est effectuée avec compétence et efficacité. Ecole maternelle Raoul Dufy - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Collège Albert Calmette unité Monet rue Jean Maridor - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs M. THOREL - ACMO académique - rectorat Mme DELENTE - PEEP L'alerte - réception : 9 h 32 sirènes d'alerte + 9 h 40 appel téléphonique du Principal du collège situé à l'unité Renoir - audibilité : bonne - relais de l'alerte au sein de l'établissement : téléphone filaire (communication entre l'unité Renoir et l'unité Monet). A l'intérieur de l'unité Monet, le personnel se déplace d'une classe à l'autre pour relayer l'alerte. - fin de l'alerte : bonne audition des sirènes d'alerte + confirmation téléphonique par l'unité Renoir Mise en oeuvre du confinement - la cellule de crise se situe à l'unité Renoir, dans le bâtiment administratif - zone de confinement située au 1er étage - confinement également dans les vestiaires de la salle de sport pour les élèves qui ont une activité sportive - gestion des flux : le déplacement vers la zone de confinement s'est déroulé dans le calme - mise en place : dans de bonnes conditions - arrêt de la VMC + aérations bouchées - serpillères mouillées au bas des portes - les fenêtres en aluminium sont étanches - le scotch autour des portes n'a pas été posé pour ne pas abîmer la peinture (consigne énoncée en réunion préparatoire de l'exercice). Une personne fait le tour du bâtiment pour vérifier la bonne mise en oeuvre du confinement. - matériel de confinement : kit complet - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : bonne étanchéité avec les fenêtres en aluminium - écoute de la radio : 2 agents écoutaient les messages à la radio, la CPE les répercutaient dans les classes. - sanitaires : comprises dans la zone de confinement + point d'eau - le déconfinement de la zone : pas d'aération des pièces à la fin de l'exercice pertinence des lieux de confinement : pas de remise en cause par les observateurs Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves ont été occupés par les enseignants pendant toute la durée du confinement. Quelques élèves étaient un peu agités en fin d'exercice. Certains ont un peu souffert de la hausse des températures liée au confinement. Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC - les adultes : activités diverses en fonction des classes ; dans une classe une séquence spécifique sur le risque majeur avait été préparée pour être dispensée le jour de l'exercice. Les enseignants se sont bien impliqués dans l'exercice avec une gestion efficace. Communication - circulation de l'information : communication régulière entre les 2 unités du collège - bonne circulation de l'information dans les classes - rôle du responsable : la CPE tenait le rôle de coordination de la zone de confinement. Tenue de l'agenda des événements. - le recensement des personnes présentes dans l'établissement a été réalisé et transmis au Principal du collège - les messages de France Bleu étaient trop peu nombreux et trop laconiques Suggestion d'amélioration du PPMS - ne pas oublier d'ouvrir les fenêtres au moment du déconfinement. Connaissance du PPMS et bilan général Un travail important a été réalisé dans cet établissement depuis l'exercice PPMS réalisé en 2004. Outre la forte implication du Principal de collège dans la réalisation du PPMS, il convient également de souligner que lors de cet exercice, les enseignants et les personnels ont accompli leurs missions avec compétence et sérieux, ce qui a été également été profitable aux élèves. Collège Albert Calmette - unité Monet - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ Collège Albert Calmette unité Renoir rue Jean Maridor - NOTRE DAME DE GRAVENCHON Observateurs M. VILLIERS, Inspecteur Hygiène et Sécurité - rectorat Mme DESGRANGE, présidente PEEP L'alerte - réception : 9 h 33 - sirènes d'alerte + réception de l'appel téléphonique de la mairie - audibilité : bonne dans les bâtiments administratifs et les classes où l'activité entraînait peu de bruit. - relais de l'alerte au sein de l'établissement : au moyen du téléphone (appel du CPE localisé dans le bâtiment d'enseignement) + physiquement par le gestionnaire et les assistants d'éducation - fin de l'alerte : 11 h 14 - sirènes d'alerte + réception de l'appel téléphonique de la mairie Mise en oeuvre du confinement - zone de confinement : 2 zones - le bâtiment administratif où réside la cellule de crise et le bâtiment d'enseignement - gestion des flux : la mise en place s'est effectuée rapidement - mise en place : dans de bonnes conditions. Des serpillères ont été installées au bas des portes. L'adhésif n'a pas été utilisé de manière systématique (consigne énoncée en réunion préparatoire de l'exercice afin de ne pas abîmer la peinture). Les extractions d'air ont été coupées. Les agents techniques connaissent les postes de coupure des différents fluides. La vanne gaz secondaire des locaux de restauration collective a été fermée. L'infirmerie n'étant pas incluse dans le volume de confinement, les produits d'urgence et de soin ont été transférés dans le local confiné. - matériel de confinement : 1 kit complet par niveau + bouteilles d'eau minérale par zone - qualité du confinement (étanchéité, porte coupe-feu, extraction d'air) : la majorité des huisseries sont en bon état. L'étanchéité des bâtis est globalement bonne. A noter au-rez-de-chaussée, une porte coupe-feu qui ne ferme pas de façon étanche. - écoute de la radio : 3 postes de radio répartis dans les zones de confinement - sanitaires : accès aux sanitaires pour chaque zone de confinement - le déconfinement de la zone s'est déroulé dans de bonnes conditions, les élèves ont gagné la cour de façon ordonnée, sans bousculade - pertinence des lieux de confinement : les lieux sont bien choisis. La circulation entre les différentes zones du bâtiment d'enseignement est aisée. Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Comportement des personnels, des enseignants et des élèves pendant le confinement - les élèves : un peu d'agitation dans certaines classes mais maîtrisée par les enseignants. Des élèves ont posé quelques questions sur le déroulement de l'exercice. Lors du déconfinement, une élève diabétique a signalé être proche du malaise. Elle a déclaré ne pas avoir osé révéler les manifestations ressenties lors de l'exercice. Elle a été conduite dans les locaux administratifs et un test de dosage de glycémie a été effectué, révélant une hypoglycémie. L'infirmière arrivée du site Monet où elle était confinée a pris en charge la situation non préoccupante. - les adultes : bonne réactivité des responsables de zones. Dans certaines classes, poursuite des activités, dans d'autres un support audio-visuel a été visionné. Des malettes contenant des activités ludiques sont à disposition des enseignants. Communication - circulation de l'information : bonne communication au moyen du téléphone filaire et des talkies-walkies. - rôle du responsable : l'ensemble des personnes impliquées dans la mise en oeuvre du PPMS a effectué sa mission avec efficacité. - les informations communiquées à la radio ont été retransmises Suggestion d'amélioration du PPMS - Le PPMS répond aux attentes définies par l'Education nationale et permet d'assurer la sécurité des personnes situées dans le collège. Un rapport de visite détaillé a été réalisé par l'inspecteur Hygiène et Sécurité qui était observateur dans cet établissement scolaire. Ce document a été remis au principal de collège. Connaissance du PPMS et bilan général Un travail important a été réalisé dans cet établissement depuis l'exercice PPMS réalisé en 2004. Outre la forte implication du principal de collège dans la réalisation du PPMS, il convient également de souligner que lors de cet exercice, les enseignants et les personnels ont accompli leurs missions avec compétence et sérieux, ce qui a été également été profitable aux élèves. Collège Albert Calmette - unité Renoir - Notre Dame de Gravenchon Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Exercice PPI du 9 octobre 2007 à NOTRE DAME DE GRAVENCHON Mise en oeuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS) Synthèse des observateurs ﻯ BILAN GÉNÉRAL L'alerte - Les sirènes d'alerte ont été bien entendues hormis dans 3 écoles : école Albert Schweitzer (audibilité moyenne), écoles Professeur Roux et Jean de la Fontaine (audibilité faible). - L'appel de l'automate téléphonique de la mairie a été bien reçu dans certains établissements et un peu tardivement après l'alerte dans d'autres. - L'alerte est intervenue pendant les heures de classe ; dans chaque école, une personne était présente dans un bureau ou une salle de classe pour la réception de l'appel téléphonique de la mairie qui confirmait l'alerte. Il convient cependant de vérifier si ces conditions de réception de l'appel, notamment pour les écoles qui n'entendent pas correctement les sirènes, étaient en place uniquement pour le jour de l'exercice où si elles sont pérennes. La mise en oeuvre du PPMS - Le confinement s'est effectué différemment en fonction de la configuration de chaque établissement scolaire : soit une zone de confinement englobant plusieurs salles de classe qui communiquent entre elles, soit plusieurs zones de confinement avec des moyens plus ou moins performants pour communiquer entre les zones. - Dans chaque cas, le confinement s'est déroulé dans de bonnes conditions et dans le calme. Il est important de souligner que des exercices PPMS sont organisés régulièrement dans les établissements scolaires de cette commune. Le retour d'expérience de chaque exercice a permis d'apporter des améliorations dans les mesures à mettre en place. - En ce qui concerne le collège Calmette, l'exercice réalisé en 2004 avait mis en évidence des difficultés quant à l'application des consignes de sécurité. Il convient de souligner le travail important qui a été réalisé depuis par le Principal de collège et son équipe pour élaborer un PPMS de qualité mais également impliquer les personnels et enseignants afin que les mesures du PPMS soit mises en oeuvre efficacement. La communication - Aucun problème majeur de communication n'a été signalé, que ce soit la communication entre les autorités locales et les établissements scolaires ou au sein même des établissements entre les zones de confinement même si ce dernier point peut encore être amélioré dans certaines écoles. - les points négatifs sont relatifs aux messages transmis par la radio. En effet leur nombre a été jugé insuffisant par plusieurs établissements scolaires ; la clarté des messages a également été remise en cause. Préfecture de la Seine-Maritime - SIRACED-PC Conclusion Il est important de souligner qu'il n'a pas été constaté de difficultés pour maintenir les élèves dans le calme et dispenser une activité adaptée pendant toute la durée du confinement (1h40) alors que cet élément est souvent mis en avant dans des établissements scolaires peu habitués à ce type d'exercice PPMS où la durée du confinement dépasse une heure. La réalisation de ces exercices grandeur réelle est ainsi une expérience enrichissante qui permet aux enseignants d'acquérir également une compétence dans la gestion psychologique de l'événement. Un bilan très positif peut ainsi être relevé. L'exercice a démontré la capacité de la communauté scolaire à mettre en oeuvre le plan particulier de mise en sûreté pour faire face à un accident industriel. Il convient de préciser que malgré le mouvement des enseignants chaque année, les PPMS dans les établissements scolaires de la commune de NOTRE DAME DE GRAVENCHON sont connus et appropriés par les nouveaux arrivants, ce qui permet de constater les efforts des gestionnaires des établissements pour maintenir une cuture du risque. La forte implication de l'équipe municipale contribue également au maintien de cette culture. Les observateurs ont été remerciés pour le travail précis et précieux qu'ils ont réalisé. Les fiches renseignées pour chaque établissement scolaire permet en effet d'effectuer un retour d'expérience profitable à l'ensemble de la communauté scolaire. Le préfet, pour le préfet et par délégation, le chef du bureau de planification et de gestion des crises du SIRACED-PC (signé) Jérôme LE COMTE