termes de reference pour un mission d`assistance technique au

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termes de reference pour un mission d`assistance technique au
TERMES DE REFERENCE POUR LA SELECTION ET L’EMPLOI D’UN CONSULTANT
EN VUE DE L’ASSISTANCE TECHNIQUE POUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA
COMPOSANTE RELATIVE AU MINISTERE DU TRANSPORT –TUNISIEDU PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT DES EXPORTATIONS III
1. CONTEXTE DE LA MISSION
Dans le cadre de l’exécution du 3ème Programme de Développement des Exportations (PDE III) et
conformément aux dispositions de l’accord de prêt n° 8398-Tn signé entre le Gouvernement Tunisien
et la Banque Mondiale en date du 19 Août 2014, le Ministère du Commerce (Unité de Coordination et
de Suivi du PDE3 « UCSP ») se propose de faire appel à un Consultant en vue de lui confier la mission
décrite dans les termes de référence qui suivent.
2. PRESENTATION DU BENEFICIAIRE
Le Ministère du Transport entant que bénéficiaire de la Sous Composante 1.2 du PDE III
« Amélioration de la logistique pour le commerce » et qui sera bénéficiaire à travers l’UCSP des
prestations de services du consultant qui sera choisi, a pour mission générale de doter le pays d’un
système de transport global économique et sûr et d’en contrôler le bon fonctionnement en vue d’en
faire un facteur essentiel de développement économique et social.
Il est chargé notamment de :
• Définir, centraliser et mettre en œuvre la politique du gouvernement en matière de développement
du transport;
• Proposer des objectifs qualificatifs ainsi que des programmes et projets à réaliser dans le cadre du
plan;
• Participer à l’élaboration de toute politique ayant une incidence directe ou indirecte sur le
transport;
• Procéder aux études et aux évaluations appropriées au niveau général, sectoriel ou conjoncturel.
La Direction Générale de la Logistique et Transport Multimodal :
Les principales tâches qui incombent à la Direction Générale de la Logistique et Transport Multimodal
sont essentiellement :
• Proposer les visions et préparer les politiques et les plans dans le domaine de la logistique et du
transport multimodal et suivre leur exécution,
• Contribuer à la préparation des études d'opportunité économique des projets de transport
multimodal,
• Contribuer à la préparation, au suivi et à l'évaluation des programmes de mise à niveau pour la
promotion des services de la logistique et de soutien de la compétitivité des entreprises privées,
• Œuvrer à l'encouragement de l'emploi des nouvelles technologies dans le domaine de la logistique,
• Veiller à l'adaptation et au développement du cadre juridique et institutionnel de la logistique et du
Transport Multimodal,
• Œuvrer à l'adaptation du système de formation dans le domaine de la logistique et du transport
multimodal aux besoins du marché de l'emploi,
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• Coordonner, avec les structures concernées afin de faciliter l'exécution de plans, programmes et
projets logistiques et de transport multimodal,
• Collecter et analyser les informations et produire les indicateurs relatifs à la logistique et au transport
multimodal,
• Réaliser les enquêtes et les études et éditer les publications et les rapports périodiques,
• Echanger les données et les informations dans le domaine de la logistique et du transport
multimodal,
• Mettre en place les mécanismes appropriés pour la recherche et le développement et l'instauration de
la veille technologique dans le domaine de la logistique et du transport multimodal,
• Participer à la présentation de visions pour le développement des services logistiques et de transport
multimodal et de création de zones logistiques,
• Développer le partenariat avec les institutions similaires et autres structures nationales et étrangères
concernées par la logistique et le transport multimodal.
3. DESCRIPTION DE LA PRESTATION
3.1 Objectif global :
L’objectif global de la présente prestation est l’appui à la mise en œuvre du plan d’actions relatif à
l’amélioration de la logistique du commerce notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de la
stratégie de développement de la logistique pour le commerce et l’amélioration de la performance du
port de Rades et ce dans le cadre du PDE III.
Objectifs spécifiques :
Le Ministère du Commerce (Unité de Coordination et de Suivi du Programme UCSP) se propose de
recourir à un Consultant, en vue d’assister la Direction Générale de la Logistique et du Transport
Multimodal (Ministère du Transport), notamment en matière de :
•
•
•
Elaboration des TDRs des études visant à promouvoir la logistique pour le commerce et
l’amélioration de la performance du port de Rades qui sont programmés dans le cadre du
PDE III ;
Assistance à la DGLTM à l’évaluation des livrables des différentes études programmées
dans le cadre du PDEIII ;
Assistance au pilotage et au suivi de la mise en œuvre du plan d’actions de l’amélioration
de la logistique du commerce et ce, en vue de la réalisation des objectifs fixés dans le
PDE III.
3.2 Services demandés :
L’assistance technique projetée pour la mise en œuvre de la sous composante 1.2 du PDE 3 qui doit
porter sur les aspects suivants :

Finalisation et perfection et l’élaboration des termes de référence des différentes actions
identifiées sous la composante relative à l’amélioration de la logistique du commerce (1.2). Ces
Termes de référence détailleront notamment, les résultats à atteindre, les activités à réaliser, le profil
des intervenants, le calendrier de mise en œuvre ainsi que les rapports et livrables à soumettre. Une
attention particulière sera donnée à l’identification des critères de sélection sur lesquels se fera
l’évaluation puis la sélection des offres ;
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 Estimation financière des principales actions et composantes du projet (Budgétisation des activités
à entreprendre : en termes d’hommes/jours, de conseil et d’expertise, frais remboursables, etc.);
 Appui au pilotage et au suivi de la mise en œuvre des différentes actions;
 Accompagnement et soutien technique en faveur de la validation et l’approbation des différents
rapports;
 Communication et vulgarisation;
 Assistance à tout autre besoin technique éventuel qui se présentera encours de réalisation de la
Sous composante.
4.
PROFIL DU CONSULTANT
Pour la réalisation de cette mission, un expert spécialiste en logistique internationale est requis.
L’évaluation du profil du consultant se fera selon les critères suivants :
• Ayant au moins 10 ans d’expérience dans le domaine de la logistique en particulier (expérience
absolument indispensable);
• Ayant participé à des missions de conseil en matière de politiques de logistique ;
• Ayant participé à des missions de coaching et d’accompagnement de projets similaires ;
• Ayant un esprit entrepreneurial et motivé par le défi, adepte de la gestion par objectif, et ouvert à
une évaluation de performance basée sur le résultat ;
• Avoir une grande aptitude dans l’animation des groupes de travail ;
• Une bonne maîtrise des techniques et technologies de communication ;
• Bonne maitrise de la langue française parlée et écrite ;
• Maîtrise suffisante des logiciels de bureautique courants.
5. Langue de travail
La langue de travail sera le français. Toutes les communications officielles concernant la mission,
rapports inclus seront rédigés en français.
6. LIEU ET DUREE
6.1 Période de démarrage :
Le démarrage des services est prévu à partir du 2ème semestre de 2016.
Des réunions de briefing sont prévues au début de la mission dans les locaux de l’Unité de
Coordination du Programme et de la Direction Générale de la Logistique et du Transport Multimodal.
Les réunions serviront de base pour clarifier tous les aspects relatifs à l’organisation et au déroulement
de la mission.
Au plus tard 3 jours ouvrables après le démarrage de la mission, l’expert soumettra à l’Unité de
Coordination du Programme ainsi que la Direction Générale de la Logistique et du Transport
Multimodal une note méthodologique, détaillant les activités, les livrables et le calendrier de
réalisation de la mission y compris la remise des livrables, qui sera examinée, discutée et finalisée lors
d’une première réunion du comité de suivi à tenir au plus tard 10 jours ouvrables après le démarrage de
la mission.
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L’expert sera mobilisé « au temps passé » pour une durée minimale de 100 jours répartis sur deux ans
selon l’avancement des travaux et le besoin, la rémunération sera mensuelle sur la base du temps passé
justifiée durant le mois par un time – sheet assorti d’un récapitulatif de ses services et du nombre de
jours travaillés.
6.2 Lieu d’exécution :
La mission se déroulera dans le Grand Tunis.
Au cours de cette mission, l’expert se déplacera autant que besoin sur tous les sites de travail du
bénéficiaire et de ses partenaires (Grand Tunis).
7. Confidentialité :
Pendant toute la durée de la mission et pendant les deux (2) années qui suivent l’achèvement des
études programmés dans le cadre du PDEIII, le consultant devra maintenir la plus stricte
confidentialité vis à vis des tiers pour tout ce qui concerne les conclusions de cette mission et les
informations recueillies durant sa réalisation.
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