Le suivi de l`offre et de la demande de kots en Wallonie

Le suivi de l'offre et de la demande de kots en
Wallonie
Question orale - 08/10/2013 - Olga Zrihen - Parlement de Wallonie - Logement
Destinataire
Jean-marc Nollet, Ministre de l'Enfance, de la Recherche et de la Fonction publique
Madame la Présidente, Monsieur le Ministre, chers collègues, pour rappel, le rapport
final du SEGEFA-ULg sur l'(in)adéquation entre l'offre et la demande de kots dans
les principales villes estudiantines wallonnes datant de juin 2011 démontrait que la
Wallonie disposait de suffisamment de logements étudiants - 31 000 kots pour 27
000 étudiants. Si, à Liège, Mons, Gembloux et Arlon, l'offre est en adéquation avec
la demande, ce n'est pas le cas dans les deux autres villes wallonnes. En ce qui
concerne Namur, l'étude met en évidence un manque possible de logements
étudiants, mais seul Louvain-la-Neuve souffre réellement d'une pénurie. Aussi, le
Parlement wallon a adopté à l'unanimité, en janvier 2011, une proposition de
résolution visant à augmenter l'offre de logements à destination des étudiants et à
en assurer une meilleure accessibilité. Pourriez-vous effectuer un bilan actualisé
suite à l'adoption de cette proposition de résolution ? Qu'en est-il de la construction
de nouveaux logements publics dans le cadre de l'ancrage communal destinés aux
étudiants à bas revenus à Ottignies- Louvain-la-Neuve ? L'Agence immobilière
Student - AIStudent - à Namur est-elle fonctionnelle à ce jour ? Qu'en est-il quant à
son mode de financement ? Enfin, lors de sa récente rentrée académique, l'UCL a
déclaré que, pour la première fois, les listes d'attente du service logement de
l'université sont pratiquement vides. Ainsi, le vice-recteur aux affaires étudiantes,
Didier Lambert, déclarait : « Nous avons investi massivement, ces cinq dernières
années, pour créer environ 600 logements. Avec 5 725 logements, dont 4 250 à
Louvain-la-Neuve, l'UCL dispose du plus grand parc immobilier étudiant d'Europe.
L'équilibre immobilier se met en place, on voit le tarissement des listes d'attente ».
Ne serait-il pas opportun d'effectuer une actualisation de l'étude précitée afin de
mesurer, d'une part, l'impact des initiatives lancées par la Wallonie et, d'autre part,
analyser l'évolution du parc dans les principales villes depuis juin 2011 ?
Réponse
Madame la Présidente, Madame la Députée, chers collègues, compte tenu de
l'étude sur l'(in)adéquation entre l'offre et la demande de kots, qui avait confirmé les
difficultés rencontrées à Louvain-la- Neuve, les 50 logements sociaux étudiants déjà
inscrits à l'ancrage 2012-2013 sont en cours de mise en oeuvre. Après concertation
avec les différents intervenants dans le projet, la SLSP est sur le point de déposer la
demande de permis d'urbanisme. Les avis de la ville, de l'UCL et du fonctionnaire
Le suivi de l'offre et de la demande de kots en Wallonie
Le suivi de l'offre et de la demande de kots en Wallonie
délégué sont très positifs sur l'avantprojet qui leur a été présenté. Le calendrier de
départ, ambitieux pour ce type de réalisation inédite, est tenu par la SLSP qui
ambitionne de pouvoir accueillir les premiers étudiants à la rentrée 2015. Par
ailleurs, j'ai à nouveau sollicité la Ville d'Ottignies-Louvain-la-Neuve pour qu'elle
inscrive la création de logements sociaux à destination des étudiants dans son
programme. Cet ancrage devrait nous permettre de réaliser les attentes au sujet du
logement public pour étudiants que les parlementaires avaient exprimées dans leur
proposition de résolution. Deuxièmement, je dois constater que l'ASBL Namur.kot,
qui a été créée à Namur pour réaliser les missions de la première agence
immobilière student doit essuyer les écueils réservés à la mise en oeuvre d'une
structure innovante. Ma volonté a toujours été d'associer tous les acteurs du
logement étudiant présents à Namur. Cette volonté est largement portée par le
conseil d'administration de Namur.kot qui poursuit la mise en oeuvre en ce sens.
Cependant, force est de constater qu'il s'est avéré plus complexe d'associer tous
ces acteurs dans une même structure. Troisièmement, instruction a été donnée à
l'administration d'apporter une attention particulière aux demandes liées à la
salubrité des logements occupés par des étudiants. Je l'ai également invitée à
transmettre un courrier aux services communaux concernés, les enjoignant à porter
la même attention à ce type de logement afin que toutes les mesures prévues soient
prises pour garantir la salubrité et la sécurité de ces logements. Quatrièmement, le
Centre d'études en habitat durable, qui inaugurait hier ses nouveaux locaux, a bien
réalisé la recherche qui lui avait été confiée en vue d'évaluer la pertinence de la
mise en oeuvre d'une labellisation. Je peux signaler que les recommandations de
cette recherche visent à : - poursuivre l'application renforcée de la législation
existante en termes de salubrité ; - veiller à ce que la création d'un éventuel label
s'appuie en amont sur le respect des critères de salubrité ; - faire accompagner les
relations propriétaireslocataires ; - compléter les résultats de la présente étude par
une analyse du point de vue des propriétaires pour encore mieux anticiper les effets
potentiels du label avant sa mise en oeuvre. Voilà les éléments de réponse. Je
conviens bien qu'il y avait des éléments ajoutés à la question de M. Fourny, mais
c'était une seule et même réponse, je me devais de vous les donner. Mme la
Présidente. - La parole est à Mme Zrihen. Mme Zrihen (PS). - Monsieur le Ministre,
je vous remercie pour toute l'attention qui est portée à ce problème parce que,
effectivement, pour les étudiants, le logement est quand même un facteur assez
déterminant. Je pense que d'être attentif à la salubrité, à une éventuelle
labellisation, c'est très bien. Je crois que, à terme, il faudrait peut-être examiner
aussi le coût de ces kots et les modalités des baux. Il me semble que, parfois, il y a
certaines pratiques qui devraient faire l'objet d'un contrôle un peu plus rigoureux et
un peu plus important. On le dit encore et on le répétera : le logement est aussi une
condition essentielle de bon suivi pour les études, mais aussi, le coût de ce
logement ne serait pas inintéressant à examiner d'un peu plus près.
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