perpignan mediterrannee communaute d`agglomeration perpignan
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PERPIGNAN MEDITERRANNEE COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION PERPIGNAN Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées SOMMAIRE 1 - Objet de l’étude ................................................................................................... 4 2- Ouvrages de production et de distribution d’eau potable................................ 4 3- Programme de l’étude.......................................................................................... 5 4- Phase N°1 : Evaluation juridique, technique et f inancière des contrats de délégation de services publics................................................................................ 6 5- Phase N°2 : Etude des différents modes de gestio n des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées……….………........................ 7 6- Délai, réunions, rapports et étapes..................................................................... 9 7- Rémunération….………..……………………………..…………………….….……… 9 8- Pénalités………………………..………………………………………..….….……….. 9 9- Modification du cahier des charges………………….…………………………... 10 10- Confidentialité…………………………………………….………….……………….10 11-1 Résiliation…………………………………….………….……………..……..……. 10 11-2 Arrêt de l’exécution de la prestation……….…………………….………..…… 10 12- Assurance……………………………………….……...……………………………. 10 13- Documents contractuels………………………………………….…………….…. 10 14- Nature du marché……………………………….……………..…….……………… 11 15- Propriété intellectuelle………….……………………………….……………….… 11 16- Modalité de règlement de la mission…………………………….……………… 11 17- Intérêts moratoires………………………….……………………….……………… 11 18- Prévention des conflits d’intérêts………………………………….….…………. 12 19- Condition de remise des offres…………………………….……….……………. 12 20- Montants proposés par le candidat……………………………….…………….. 13 21- Remise des offres………………………………..………………….…….………... 14 22- Renseignements d’ordre administratifs…………………….……….………….. 14 23- Critères de jugement des offres……………………………………………….…. 14 24- Attribution de juridiction…………………………………………………….…….. 15 Annexe 1 – Planning prévisionnel d’action……………………………..………….. 16 Page 2 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées CONTRACTANT Entre les soussignés : Monsieur Jean-Paul ALDUY Président de Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération dont le siège social est situé 19 Espace Méditerranée BP 20641 66006 Perpignan Cedex, Maître d’Ouvrage, et le pouvoir adjudicateur, désigné ci-après par « PMCA » Et Je soussigné : ...................................................................................................................................................... Agissant en qualité de ......................................................................................................................................... Au nom et pour le compte de : ............................................................................................................................ Dont le siège social est à : ................................................................................................................................... N° SIRET : ........................................ ............................ Code A.P.E : ................................................................ Nous, cotraitants soussignés, groupés solidaires : er 1 cotraitant : Je soussigné : ...................................................................................................................................................... Agissant en qualité de ......................................................................................................................................... Au nom et pour le compte de : ............................................................................................................................ Dont le siège social est à : ................................................................................................................................... N° SIRET : ........................................ ............................ Code A.P.E : ................................................................ ème 2 cotraitant : Je soussigné : ...................................................................................................................................................... Agissant en qualité de ......................................................................................................................................... Au nom et pour le compte de : ............................................................................................................................ Dont le siège social est à ..................................................................................................................................... N° SIRET : ........................................ ............................ Code A.P.E. : ............................................................... ème 3 cotraitant : Je soussigné : ...................................................................................................................................................... Agissant en qualité de ......................................................................................................................................... Au nom et pour le compte de : ............................................................................................................................ Dont le siège social est à ..................................................................................................................................... N° SIRET : ........................................ ............................ Code A.P.E. : ............................................................... Page 3 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées 1- Objet de l’étude La Ville de Perpignan a délégué l’exploitation de ses ouvrages de production et de distribution d’eau potable ainsi que les ouvrages de collecte, de relèvement et de traitement des eaux usées à la société VEOLIA. Ce contrat arrive à échéance le 31 décembre 2011 (contrat passé en 1991 pour une prise er d’effet au 1 janvier 1992, avenantés 8 fois). La Communauté d’Agglomération, compétente depuis le transfert des compétence en janvier 2001, veut mettre à profit ce laps de temps pour vérifier, dans un premier temps, la bonne adéquation des prestations prévues au contrat avec les nécessités de terrain ainsi qu’avec les obligations de résultats, de service au public et de conformité à la réglementation en vigueur et pour apprécier le mode de gestion de ces services publics. C’est pourquoi Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération lance la réalisation d’une : 1. Evaluation juridico-technico-financière des contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’eaux usées de Perpignan, afin de disposer, également, d’éléments de jugement technique et économique ; 2. Définition du mode de gestion et d’exploitation à adopter (régie communale, gestion déléguée ou marché public) et disposer, en fonction du choix requis, d’éléments fiables permettant aux élus de choisir le mode de gestion de des services. 2- Description sommaire des ouvrages 2-1 Ouvrages de production et de distribution d’eau potable Le service public de production et de distribution d’eau potable de Perpignan est actuellement délégué à la société VEOLIA. Au 31 décembre 2007, le nombre d’abonnés desservis et le volume facturé sont les suivants : 32 831 clients pour 116 700 habitants desservis 3 11 414 634 m produits 3 9 226 706 m mis en distribution 3 7 780 707 m vendus sur Perpignan 3 Capacité de production de 58 235 m par jour Les ouvrages de production et de distribution d’eau potable se composent au 31 décembre 2007 de : 2 usines de production et de traitement 10 sites de pompage, soit 24 puits ou forages 8 réservoirs d’eau potable, soit un volume stocké de 27 500 m 3 Longueur totale du réseau 560 km Nombre de branchements 31 348 Rendement du réseau 80% Equipement public 1 794 dont 1 349 poteaux ou bouches incendie Page 4 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées 2-2 Ouvrages de collecte, de relèvement et de traitement des eaux usées Le service public d’assainissement des eaux usées de Perpignan est actuellement délégué à la société VEOLIA. Au 31 décembre 2007, le nombre d’abonnés desservis et le volume facturé sont les suivants : 31 980 clients pour 116 700 habitants desservis 3 14 439 890 m d’effluents arrivant à la station d’épuration Assiette de facturation totale 9 289 980 m 3 3 o Perpignan 7 475 422 m o Autres communes 1 832 558 m (Bompas, Canohès, Le Soler, Saint Estève et 3 Toulouges). 3 Capacité de traitement de 2 m par seconde Les ouvrages de collecte, de relèvement et de traitement se composent au 31 décembre 2007 de : 1 station d’épuration d’une capacité de 300 000 équivalents habitants par temps sec et 350 000 par temps de pluies (station accueillant les effluents de 6 communes toutes membres de PMCA, population desservie 145 300 habitants). 21 sites de relèvement ou de refoulement Longueur totale du réseau gravitaire 393 km Longueur totale du réseau de refoulement 18 km Volume relevé par les postes de relèvement 13 011 519 m 3 Ouvrages ou accessoires annexes (bouches d’engouffrement, regards, déversoirs d’orage, etc.) 17 283 3- Programme de l’étude Cette étude se divise en deux phases : 1. Evaluation juridique, technique et financière des contrats de délégation des services publics (Phase N°1), 2. Etude des différents modes de gestion du service d’eau potable et d’assainissement des eaux usées (Phase N°2), 4- Phase N°1 : Evaluation juridique, technique et f inancière des contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Page 5 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées 4.1. Diagnostic et évaluation des contrats de délégation des services publics Cette étape consiste à réaliser une analyse complète et une synthèse des contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées de Perpignan et de ses avenants. Les points suivants seront notamment à aborder : Obligations contractuelles de chacune des parties (en matière de rendement des réseaux, d’entretien des ouvrages, de renouvellement, …), Respect des dispositions des contrats : modalités d’exploitation, régime d’investissement, renouvellement, travaux, …, Vérification de l’exhaustivité des recettes et du niveau déclaré des charges Vérification de l’existence d’un risque financier, caractéristique d’une DSP Expertise des charges calculées (amortissements, provisions pour renouvellement) et analyse critique des modalités de calcul Contrôle des charges réparties (frais généraux, frais de siège ou de structure) Avis sur l’économie générale de la DSP et sur les modalités de rémunération Analyse de la pertinence des clauses financières : tarification, rémunération du prestataire, formule de révision, …, Niveau d’information de la Collectivité sur le service rendu, Comptes prévisionnels établis lors de l’avenant n°1 en 1997. Analyse du contrat, analyse des modalités de rémunération, des comptes rendus financiers du délégataire, rapprochement avec la comptabilité sociale ou la comptabilité analytique du délégataire Retraitements éventuels des comptes d’exploitation (retraitement des charges, calcul de ratios, de la rentabilité des capitaux engagés), et appréciation de la rémunération réelle du délégataire. 4.2. Evaluation technique des infrastructures en lien avec les contrats de délégation des services publics Cette étape consiste notamment en l’analyse des comptes rendus techniques du fermier pour les services délégués. Une visite des ouvrages devra être réalisée. Les missions à réaliser sont notamment : Inventaire des différents ouvrages entrant dans le cadre de l’entretien (réseau, réservoir, forages, …), Recueil de la liste détaillée des interventions réalisées par VEOLIA au titre de l’entretien lors des cinq dernières années, Etablir la liste des travaux de renouvellement des équipements réalisés depuis 10 ans pour le matériel tournant et 15 ans pour les réseaux et le génie civil en intégrant le coût des opérations, Etablir la liste chiffrée des travaux réalisés sur facture pour le compte de la collectivité, Comparaison des travaux d’entretien, de maintenance, de renouvellement et sur facture avec les obligations du contrat, Mettre en regard et analyser les rapports de l’exploitant et de la DDASS vis-à-vis de la fiabilité technique du traitement des eaux dans le cadre des obligations du délégataires. Page 6 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Analyser les documents tenus par le fermier sur la marche du système (qualité des renseignements consignés, suite donnée aux incidents par le fermier,…). 4.3. Evaluation financière des contrats de délégation des services publics Le contrôle financier devra porter sur les comptes rendus financiers fournis pour ce contrat par le délégataire depuis 5 ans au minimum et permettra d’établir la réalité des produits et des charges liées à l’exploitation du service. Il devra être reconstitué de façon détaillée, l’ensemble des charges d’exploitation par affermage, qui devront dans un deuxième temps, être comparées aux coûts du marché actuel. Une comparaison du niveau de prix et de service de Perpignan par rapport à d’autres collectivités de taille identique devra être faite. Il devra être procédé à l’analyse du tarif facturé à l’usager et plus particulièrement la part du fermier : Contrôle des produits et charges d’exploitation Contrôle de trésorerie (Modalités de récupération et de remboursement de la TVA payée par la collectivité sur les travaux, pour lesquels elle intervient comme maître d’ouvrage, reversement de la surtaxe,…) Contrôle des comptes sociaux du délégataire Analyse des méthodes comptables du délégataire (Méthodes de détermination des charges calculées,…) Analyse des contrats de délégation des services publics en lien avec l’analyse financière des budgets annexes de PMCA (analytique sur Perpignan) Une simulation du prix de l’eau sur 10 ans et de l’état du patrimoine en vue d’une gestion « en bon père de famille » sera également réalisée. 5- Phase N°2 : Etude des différents modes de gestio n des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées 5.1. Gestion du présent contrat Une définition des préconisations permettant à PMCA de gérer au mieux la fin du contrat devra être faite. 5.2. Modes de gestion des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Les différents modes de gestion possibles des services publics doivent faire l’objet d’une présentation Régie, Concession, Affermage, Régie intéressée, Marché de prestation de service. Etudier tous les modes de gestion pouvant être envisagés en précisant leurs caractéristiques et en détaillant chaque scénario conformément aux spécificités des équipements de Perpignan. Une analyse (avantages et inconvénients) des différents modes de gestion est à effectuer en fonction des quatre critères suivants : Juridique (Responsabilités, pouvoir décisionnel, …) Financier (Risque financier, définition et maîtrise des coûts, durée de l’engagement, …) Page 7 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Technique (Investissements, renouvellements, gestion, engagements vis à vis des tiers,…) Relationnel (Gestion de la clientèle, mode de fonctionnement,…) 5.3. Etude technico-économique du passage en régie (simulation) L’objectif est d’établir le coût théorique de référence du service. Analyse financière des conditions de sortie d’une délégation de service public Inventaire patrimonial et valorisation : 5.3.1. Personnel L’étude fera le point sur le nombre et la situation des agents à reprendre dans le cas du retour en régie de la gestion de la station. Elle présentera notamment les procédures à mettre en œuvre pour la fin du détachement de ces derniers. 5.3.2. Besoin en fonds de roulement Il conviendra de déterminer l’avance dont la régie devra disposer pour faire face au décalage entre l’encaissement des recettes et le paiement des premières dépenses. 5.3.3. Régularisation de TVA Compte tenu des sommes investies sur la STATION dans le cadre de l’extension, l’étude de retour en régie devra estimer le montant de la régularisation de TVA envisagée et le coût de trésorerie de cette opération pour le budget communautaire. Il conviendra particulièrement de définir le périmètre d’application de la TVA (régie ou ensemble du budget annexe de la collectivité). 5.3.4. Biens de reprise et de retour Le contrat prévoit la possibilité de reprise par la Collectivité des biens nécessaires à l’exploitation en fin de contrat contre indemnités. L’étude devra déterminer et évaluer les biens dont la reprise est nécessaire au fonctionnement du service (valeur brutes et nettes, valeurs non amorties. Rachat des biens de reprise et, le cas échéant, des biens propres, et/ou des stocks …) L’indemnisation des biens de retour non amortis sera évaluée. Neutralisation de tous les avantages financiers du délégataire sortant pour une nouvelle mise en concurrence. 5.3.5. Stocks de pièces détachées Un stock de pièces détachées devra également être constitué afin de pourvoir intervenir rapidement sur les réparations courantes. Le montant de ce stock devra être évalué en intégrant la nature des équipements. 5.3.6. Véhicules et engins Il conviendra de déterminer les engins et matériels nécessaires à la gestion du service. Il s’agira d’identifier le matériel dont l’Agglomération devra faire l’acquisition et ceux qui pourront être loués. 6- Délai, réunions, rapports et étapes 6.1. Délai Le candidat pourra, s'il en a les moyens et les capacités, proposer un délai d’intervention plus court que celui fixé dans la consultation. Dans un tel cas de figure un planning de déroulement de la mission devra être présenté à l’appui de l’offre. Page 8 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées La durée des évaluations juridiques, techniques et financières, ne pourra pas excéder 3 mois à compter de l’ordre de service de démarrage de l’étude. Il est rappelé que le contrat actuel se termine le 31 décembre 2011. L’impératif est la continuité du service public. 6.2. Réunions L’offre devra intégrer autant de réunions jugées nécessaires au bon déroulement et à la bonne compréhension de l’étude (au minimum, une réunion de lancement, 2 réunions lors de chaque phase et une réunion à l’issue de chaque phase, soit 7 réunions minimums). 9.3. Rapports L’offre devra intégrer autant de rapports d’avancements jugés nécessaires au bon déroulement et à la bonne compréhension de l’étude (au minimum un rapport intermédiaire et un rapport final par phase, les rapports pourront être modifiés en tant que de besoin). 6.4. Etapes Le présent audit est scindé en étapes. Pour chaque étape, l’offre en détaillera le contenu, précisera l’échéancier d’exécution ainsi que la rémunération détaillée souhaitée conformément au tableau de décomposition de la rémunération joint. 7- REMUNERATION Le marché est traité à prix global et forfaitaire, ferme. Les prix sont réputés comprendre toutes charges fiscales, parafiscales ou autres frappant obligatoirement la prestation ainsi que tous les frais afférents aux déplacements. Le paiement des honoraires s’effectuera fur et à mesure de l’avancement des prestations sur présentation de mémoires justificatifs. 8- PENALITES Lorsque le délai contractuel est dépassé, le titulaire encourt, sans mise en demeure préalable, une pénalité calculée par application de la formule suivante: VxR P= ---------1000 dans laquelle: P = montant des pénalités; V = valeur pénalisée; cette valeur est égale à la valeur des prestations en retard ou, exceptionnellement, de l'ensemble des prestations si le retard de livraison d'une partie rend l'ensemble inutilisable. Cette valeur est celle des prix figurant au marché éventuellement actualisés, mais non révisés; R = nombre de jours de retard. 9 – MODIFICATION DU CAHIER DES CHARGES PMCA se réserve le droit d’apporter, au plus tard 08 jours avant la date limite fixée pour la réception des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Page 9 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Les concurrents devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir n’élever aucune réclamation à ce sujet. Si pendant l’étude du dossier par les concurrents la date limite de réception des offres est reportée, la disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date. 10- CONFIDENTIALITE Le titulaire se reconnaît tenu au secret professionnel et à l’obligation de discrétion pour tout ce qui concerne les faits, informations, études et décisions dont il aura connaissance au cours de l’exécution du présent marché ; il s’interdit notamment toute communication écrite ou verbale sur les prestations du marché et toute remise de documents à des tiers sans l’accord préalable de la personne publique. 11 - 1 RESILIATION Perpignan Méditerranée peut résilier le marché selon l'article 47 du Code des marchés publics, aux torts du cocontractant en cas d'inexactitude des renseignements prévus au 2°, aux b et c du 3° de l'article 45 et au I de l'article 46 du même code et selon les dispositions des articles 35 à 39 du CCAGPrestations Intellectuelles. Perpignan Méditerranée peut notamment résilier le marché au tort du titulaire et sans indemnités, après mise en demeure restée infructueuse, dans le cas où le titulaire n’aurait pas respecté ses engagements. 11 - 2 : ARRET DE L’EXECUTION DE LA PRESTATION En application de l’article 18 du CCAG-PI, l’arrêt des prestations peut-être prononcé par le pouvoir adjudicateur à l’issue de chacune des phases définies à l’article 2 du présent document. Cette décision n’ouvre droit à aucune indemnisation. 12- ASSURANCE Le titulaire du marché (tous les co-traitants) est tenu pendant toute la durée de son exécution, de produire chaque année, au plus tard au 31 janvier, et jusqu’à l’achèvement de sa mission, une attestation d’assurance civile professionnelle garantissant la couverture des risques de prestations qui lui sont confiées. 13- DOCUMENTS CONTRACTUELS Les pièces constitutives du marché, par ordre décroissant de priorité, sont les suivantes : Le présent cahier des clauses particulières (C.C.P.) intégrant le détail estimatif des prestations ; Note méthodologique établie par le titulaire ; Le cahier des clauses administratives générales applicables au marchés publics de prestations intellectuelles (C.C.A.G./P.I.) approuvé par le décret n°78-1306 du 26 décembre 1978 et l’ensemble des textes qui l’ont modifié. 14- NATURE DU MARCHE Le présent marché est un marché de services passé en application de l’article 28 du code des marchés publics. Page 10 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées 15- PROPRIETE INTELLECTUELLE Les droits de propriété intellectuelle sont ceux définies par l’option A de l’article 19 du C.C.A.G.-PI. 16- MODALITE DE REGLEMENT DE LA MISSION Avance : Conformément à l’article 87 du Code des Marchés Publics, une avance sera versée sous réserve des dispositions prévues pour les sous-traitants, équivalant à 5% du montant toutes taxes comprises des prestations à exécuter, dès lors que le seuil du marché ou de la tranche est supérieur à 50 000 € H.T et que le délai d’exécution est supérieur à deux mois. Il commence lorsque le montant des prestations exécutées au titre du marché exprimé en prix de base atteint ou dépasse 65% du montant du marché réalisé. Le titulaire : REFUSE LE VERSEMENT DE L’AVANCE Acompte : Dans le cas où la mission confiée au titulaire nécessiterait plus de trois mois pour être réalisée, un acompte de 30% du montant total de la tranche concernée pourra être versé trois mois après le début de la tranche, sur présentation d’une facture. Solde : Le solde sera versé à la fin de la tranche, sur présentation d’une facture. 17- INTERETS MORATOIRES Le délai normal de règlement est de 40 jours. Le dépassement de ce délai entraînera le paiement d’intérêts moratoires à compter du jour suivant l’expiration du délai. Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt légal en vigueur à la date à laquelle les intérêts moratoires ont commencé à courir augmentés de 2% conformément au décret du 21 février 2002 relatif à la mise en œuvre du délai maximum de paiement dans les marchés publics. 18- PREVENTION DES CONFLITS D’INTERETS Les parties conviennent d’examiner au cas par cas en totale transparence et avec pragmatisme les éventuelles situations de conflit potentiel d’intérêts en s’attachant à mettre en œuvre les principes du règlement intérieur unifié rédigé par le Conseil National de Barreaux applicable en la matière et le respect de l’intérêt public qui commande de ne pas accepter de missions pour un tiers qui reviendrait à remettre en cause une proposition de la personne publique à l’élaboration de laquelle le cabinet aurait directement ou indirectement contribué. Page 11 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées 19- CONDITION DE REMISE DES OFFRES CONTENU DES PROPOSITIONS Les propositions des candidats à la réalisation de cette étude devront préciser : Le délai d'exécution de l'étude ; Les moyens en personnel (nombre et qualifications y compris les CV des personnes dédiées à la mission) et en matériel qui seront employés pour sa réalisation ; Un mémoire technique explicatif exposant notamment les méthodologies envisagées ; Le présent Cahier des Clauses Particulières, y compris le paragraphe 20 renseigné par le candidat ; Les références des candidats sur des prestations similaires ; Lettre de candidature DC 4 ; Déclaration du candidat DC 5 ; Déclaration et documents prévus aux articles 43, 44, 45 et 46 du code des marchés publics ; Les pièces prévues aux articles R. 324-4 ou R. 324-7 du code du travail ; ces pièces seront à produire tous les six mois jusqu'à la fin de l'exécution du marché L’attestation sur l’honneur du dépôt auprès de l’administration fiscale de l’ensemble des déclarations fiscales obligatoires ; Lorsque le titulaire emploie des salariés, une attestation sur l’honneur à la date de signature puis tous les 6 mois de la réalisation du travail par les salariés employés régulièrement au regard des articles L 320 (déclaration nominative d’un emploi d’un salarié), R143-2 (composition du bulletin de salaire) et L 143-3. Le délai de validité des offres est fixé à 120 jours à compter de la date limite de remise de ces dernières. Page 12 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées 20- MONTANTS PROPOSES PAR LE CANDIDAT MONTANT GLOBAL DE LA MISSION Montant proposé par le candidat : Montant forfaitaire HT : ........................................................................................................................... TVA 19,60% : ............................................................................................................................................ Montant TTC : .......................................................................................................................................... En toutes lettres : ....................................................................................................................................... Décomposition forfaitaire de la Mission PHASE 1 Evaluation juridique, technique et financière des contrats de DSP Montant forfaitaire HT : ........................................................................................................................... TVA 19,60% : ............................................................................................................................................ Montant TTC : .......................................................................................................................................... En toutes lettres : ....................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................. PHASE 2 Etude des différents modes de gestion des services publics Montant forfaitaire HT : ........................................................................................................................... TVA 19,60% : ............................................................................................................................................ Montant TTC : .......................................................................................................................................... En toutes lettres : ....................................................................................................................................... Compte à créditer - Joindre un relevé d’identité bancaire ou postal Numéro : Banque : Centre de chèques postaux de : Trésor public : Page 13 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées ARTICLE 21- REMISE DES OFFRES Les offres sont à transmettre par courrier ou à remettre contre récépissé à l’adresse indiquée cidessous et ce au plus tard le lundi 6 avril 2009 à 12 h 00 à : Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Pôle Gestion des Eaux 19 Espace Méditerranée – BP 20 641 – 66006 PERPIGNAN Cedex A l’attention de Monsieur Dominique THERESETTE Un règlement partiel pourra être demandé à l'issue de la réalisation de chacune des phases de l'étude. La somme facturée ne pourra en aucun cas excéder la valeur des prestations auxquelles il se rapporte. Les factures ne seront réglées qu'après remise du rapport de phase. Mode de paiement : Par mandat administratif. Conformément aux dispositions de l'article 98 du CMP, le délai global de règlement du marché est fixé à 40 jours à réception des factures ou des mémoires La facturation sera adressée à PMCA en 3 exemplaires. Mode de financement : les dépenses effectuées au titre du présent marché seront imputées sur le budget de fonctionnement de PMCA. 22- RENSEIGNEMENTS D’ORDRE ADMINISTRAIFS Pour tous renseignements complémentaires, les candidats peuvent s'adresser à : Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Pôle Gestion des Eaux Avenue Louis de Broglie 66000 PERPIGNAN Monsieur Dominique THERESETTE Tel : 04.68. 68 66 32 43 – Fax : 04.68.66.31.47. ARTICLE 23- CRITERES DE JUGEMENT DES OFFRES Le Prix : 50% ; La note méthodologique : 30% ; Les délais : 20 %. Page 14 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Ce jugement sera effectué conformément à l’article 53 du Code des Marchés Publics et à l’Avis d’Appel Public à la Concurrence suivant les critères ci-après : A) Prix des Prestations : Noté sur 20 points et représentant 50% de la note finale et réparti comme suit : 20 points au moins disant, 1 point de moins par tranche de 5% d’écart par rapport au moins disant. B) Note méthodologique : Noté sur 20 points et représentant 30 % de la note finale et réparti comme suit les moyens humains et matériels propres à la mission /3 points le descriptif des modes opératoires /10 points Références en mission similaires /5 points Le planning en semaine détaillé par phasage et par poste d’exécution /2 points C) Délais : Noté sur 20 points et représentant 20% de la note finale et réparti comme suit : Délais d’Exécution de la mission : (20 Points) 20 points au délai le moins disant, les délais des autres candidats notés au prorata du pourcentage supplémentaire au délai le moins disant. 24- ATTRIBUTION DE JURIDICTION Pour toute contestation relative à l’exécution ou à l’interprétation du présent marché, à défaut de règlement à l’amiable, les parties font expressément attribution de juridiction au Tribunal Administratif de Montpellier, Chambre 4, 6 rue Pitot 34063-Montpellier Cedex 2 Tél. : 04 67 54 81 00 – Fax : 04 67 54 74 10 Vu et accepté Date et signature du candidat ACCEPTATION DE L’OFFRE Est acceptée la présente offre pour valoir engagement Le représentant légal du Maître d’Ouvrage, A .................................... , le .................................. Page 15 sur 16 Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération Mission d’évaluation et d’aide à la décision sur les contrats de délégation des services publics d’eau potable et d’assainissement des eaux usées Annexe 1 : Page 16 sur 16 Planning prévisionnel d’action