rapport de commission

RAPPORT DE COMMISSION
Rapport de la commission du génie civil et des équipements du 7 février 2012
Rapporteure : Maria Pilar FRIEDER Groupe MCG
DA 111 – 12.01 Réalisation d’un aménagement paysager à Vernier-Place
M. BEFFA introduit sa présentation en expliquant que le service des Espaces verts réétudie depuis quelque
temps le concept global du fleurissement de la commune. L’idée est de donner une image novatrice de la Ville
de Vernier, et apporter un aspect plus fleuri, sans pour autant mettre plus de fleurs, mais de mieux les utiliser,
de permettre à chaque quartier d’avoir une identité qui lui est propre.
Le service des Espaces verts souhaite également éviter l’éparpillement des fleurs qui sont produites dans
l’établissement horticole municipal. M. BEFFA rappelle à cet effet que toutes les plantes nécessaires pour
décorer la commune en toute saison sont produites entièrement dans l’établissement, et il rappelle aussi que
trois apprentis en floriculture sont employés par la commune.
M. BEFFA informe encore que l’idée est également de rationaliser l’entretien des massifs, notamment lors des
arrosages d’été, par exemple.
M. BEFFA indique que, par rapport à ce nouveau concept, la réalisation proposée à Vernier-Place est le
premier endroit traité. Il s’agit là d’un lieu présentant une attractivité importante de par sa fréquence de
passage, les habitations alentour et l’école.
Il précise que le projet souhaite présenter une image dynamique et rayonnante de la ville de Vernier.
L’aménagement, nommé Vernier ville verte, est en acier corten, couleur rouille, qui va bien avec différents
coloris de végétation. Il comporte des rayons qui partent de l’intérieur vers l’extérieur, et il pourra être planté
quatre fois ; à chaque saison. M. BEFFA mentionne que la particularité de cette structure est aussi de présenter
une décoration nocturne, par des LEDS l’illuminant. Il souligne la dualité des décorations diurne et nocturne,
l’une mettant en valeur les fleurs et l’autre la structure.
M. BEFFA souligne que ce projet, parmi trois présentés lors d’une consultation populaire, a remporté une large
majorité des avis.
Mme la Présidente demande quelle sera l’économie par rapport à l’état actuel, ce à quoi M. BEFFA répond que
certains bacs seront supprimés afin de faciliter l’entretien, sans diminuer la quantité de fleurs, mais l’idée est
d’avoir un meilleur impact sur des lieux déterminants. Au niveau financier, il n’y a pas de gain réel.
Mme la Présidente, en rapport à la consultation populaire, souhaite savoir s’il y aura aussi consultation
populaire pour les autres aménagements, et, en rapport au concept de cette structure, elle souhaite savoir si un
appel a été fait, par exemple aux étudiants de l’HEAD.
Concernant les consultations populaires, M. BEFFA informe que depuis quelques années, pour les places de
jeux, une consultation populaire est effectuée, et qu’il a souhaité assurer la même démarche pour ce projet. Il
précise que la consultation populaire ne se fait pas sur l’ensemble de la commune, mais est proposée à la
population du quartier.
En ce qui concerne la consultation aux écoles, l’appel n’a pas été fait en l’occurrence, mais il mentionne que
lors de l’étude de réaménagement du giratoire du Lignon à la route du Bois-des-Frères, l’idée d’un concours
avec l’école d’ingénieurs de Lullier n’a pas été possible, l’école ayant répondu que le programme des élèves
était surchargé.
Une commissaire (MCG) souhaite souligner que la parcelle biotope avait déjà coûté beaucoup d’argent, et
demande pourquoi elle serait à nouveau changée.
Rapport DA 111 Mme FRIEDER.doc
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Rapport de commission
M. BEFFA explique que la prairie fleurie entre le virage de la route de Vernier et les platanes ne sera pas
touchée. Il explique notamment que lors de la réalisation de la route de Vernier une ancienne structure avait été
récupérée sur le carrefour de l’Ecu, et qu’ainsi plusieurs structures sont récupérées, mais elles ne sont pas
éternelles et il lui paraît important de faire à cet endroit une structure d’envergure.
Un commissaire (Verts) souhaite que M. BEFFA rappelle le nombre de personnes présentes lors de la
consultation populaire. D’autre part, il se dit sceptique, par rapport à l’éclairage LED de la structure, notamment
en pensant à la piste cyclable, qui avait elle aussi été dotée d’un éclairage LED, qui avait coûté cher et n’avait
fonctionné qu’une année.
M. BEFFA rappelle donc qu’une petite trentaine de personnes s’étaient déplacées pour la consultation.
Concernant les LEDS, M. BEFFA pense que le contexte n’est pas le même, les LEDS n’étant pas là pour
éclairer proprement dit, mais pour mettre en valeur, faire ressortir la structure. Il précise qu’à cet effet, il faudra
tester différentes sortes de LEDS.
Un commissaire (MCG) pense que la commune devrait remplacer les architectes onéreux par des jeunes en
rupture, ou des élèves d’écoles artistiques.
Un commissaire (MCG) précise que le groupe MCG refusera le projet tel qu’il est présenté, car il est cher pour
la commune.
Un commissaire (PS) mentionne que le groupe socialiste acceptera ce projet. En réponse à la remarque d’un
commissaire (MCG), il pense qu’employer des personnes qui peuvent coûter moins cher, alors que le travail
nécessite un professionnalisme qu’il est possible de trouver notamment dans certaines PME qui peuvent être
sur la commune, n’est pas une bonne idée. D’autre part, la participation des jeunes ou des volontaires est
sollicitée lors d’autres projets, notamment lors de manifestations, telles que Vernier sur rock.
Un commissaire (PS) souhaite savoir ce qu’il en est d’autres aménagements de la commune.
M. BEFFA, faisant circuler la maquette du projet, rappelle que dans le contexte du nouveau concept de
fleurissement de la commune, l’idée est que chaque quartier puisse avoir une décoration.
Un commissaire (MCG) rappelle à un commissaire (PS) que le MCG n’est pas contre les décorations, ni que
des entreprises, y compris de Vernier travaillent sur la région, mais il souhaite faire diminuer la facture, non pas
avec des volontaires mais en faisant participer les jeunes en leur proposant par exemple de se former à la
maçonnerie.
Une commissaire (PS) constate que la maçonnerie de jardin n’est pas à la portée de tous.
Mme la Présidente pense, en rapport avec l’impossibilité de l’école de Lullier de travailler avec la commune,
que d’autres écoles, telle l’HEAD pourrait être consultée notamment pour le concept de l’œuvre. D’autre part,
Mme la Présidente aimerait souligner la force du message lors d’une telle mise en place, et souhaite qu’une
réflexion soit apportée à ce sujet, car le message lui semble abscons. Elle pense que la mise en valeur des
espèces indigènes, notamment de pro specie rara dans le message serait une bonne idée.
M. BEFFA explique que dans le cadre de l’entretien différencié, il doit être tenu compte d’une grande
différenciation, et qu’il ne faut pas mettre partout des plantes à l’état naturel. Il s’agit ici d’avoir un massif qui
puisse être très évolutif en fonction des saisons. Il précise que le thème du concours dans le cahier des charges
est Vernier, Ville verte.
Un commissaire (PLR) remarque que le bureau d’architectes du projet est ALFANI, et constate qu’ils sont aussi
en cours de projet avec le Jardin Robinson du Lignon. Il souhaite savoir ce qui est fait, notamment avec la cité
du Lignon.
M. BEFFA explique que le service des Espaces verts travaille volontiers avec de petits bureaux d’architectes.
Chez ALFANI, ils ne sont que deux. Mme ALFANI a un mandat avec la cité du Lignon, et la Ville de Vernier.
Lors de la rénovation du Jardin Robinson du Lignon, par exemple, elle a incorporé les jeux en zone forestière et
cela était une très grande gageure que de faire accepter ce projet par la DGNP.
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Le Conseiller administratif aimerait mentionner que les responsables de service sont très sollicités par le
Conseil administratif (CA) pour développer un maximum de chantiers d’utilité collective, dans lesquels il soit
possible, autant que faire se peut, d’intégrer des jeunes en rupture. Le Conseiller administratif informe que le
message que le CA a souhaité donner à travers ce projet est l’esthétisme ; quelque chose de beau, dont les
habitants soient fiers.
Un commissaire (PLR) souhaite savoir si l’éclairage était prévu à la base du projet par l’architecte, et propose
éventuellement d’ôter l’éclairage de la structure, afin de diminuer les frais.
M. BEFFA dit que l’éclairage ne figurait pas dans le premier cahier des charges, mais l’idée est arrivée très vite
et a séduit le service des Espaces verts. L’intérêt de l’éclairage est, dans l’aboutissement du projet, de montrer
la sculpture en acier corten. Malgré le coût, M. BEFFA pense que l’éclairage est positif, dans le sens où il
propose une autre mise en valeur, non pas seulement de la composition florale, mais aussi de la structure. Des
panneaux solaires étaient envisagés, mais cela aurait coûté plus cher.
Mme la Présidente propose de retarder la pose des LEDS, sachant que, comme dit précédemment, la
technologie des LEDS avance, et que les prix risquent de baisser.
Mme ROSSIER-ITEN spécifie que les LEDS utilisés en décoration ne sont pas les même que ceux utilisés pour
les luminaires. En principe, pour la décoration, se sont des bandes avec des LEDS de 1Watt. Pour le calcul, il
faut additionner le nombre de LEDS et multiplier par 4'200 heures par année. Le prix est d’environ CHF 0,24
par KWh.
Un commissaire (MCG) souhaite savoir ce qui est prévu pour le giratoire du Lignon.
M. BEFFA explique que les services techniques sont en train de réétudier la circulation dans le Bois-des-Frères,
avec notamment MM. MORO et DE GIORGI. Pour le giratoire, une décoration florale est prévue dans le cadre
des travaux de restructuration. Concernant les autres quartiers de la commune, rien de précis n’est prévu
actuellement, le travail étant en cours.
Le Conseiller administratif , au sujet du Lignon, précise que le projet paysager peut tout à fait arriver après le
projet routier.
Vote
Mme la Présidente propose de passer au vote, et un commissaire (MCG), pour le groupe MCG, souhaite
inscrire un amendement à la DA 111 – 12-01, Réalisation d’un aménagement paysager à Vernier-Place :
supprimer la ligne budgétaire de CHF 23'000.-- pour l’électricité, et sa TVA de CHF 1840.--, ce donnant un total
de crédit de réalisation de CHF 69'660.-- au lieu de CHF 94'500.--.
Soumis au vote, l’amendement à la DA 111 – 12.01 Réalisation d’un aménagement paysager à Vernier-Place,
qui modifie le texte de manière suivante :
(…) le Conseil municipal
décide
1.
2.
3.
d’ouvrir au Conseil administratif un crédit de CHF 69'660.-- destiné à la réalisation d’un aménagement
paysager au carrefour de Vernier-Place ;
de comptabiliser la dépense nette de CHF 69'660.-- dans le compte des investissements (…) ;
d’amortir la dépense nette de CHF 69'660.-- au moyen de 5 annuités (…).
N’obtient pas majorité, avec 6 OUI (4 MCG, 1 PLR, 1 UDC), et 6 NON (4 SOC, 2 VERTS).
Le Conseiller administratif informe que l’amendement n’ayant pas obtenu majorité en commission, il peut être
reproposé en séance plénière.
Mme la Présidente soumet au vote la DA 111 – 12.01 Réalisation d’un aménagement paysager à VernierPlace, qui est acceptée à la majorité comme suit : 8 OUI (4 SOC, 1 PLR, 2 VERTS, 1 UDC) et 4 NON (4
MCG).
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