Résultats et commentaires de l`action 2009
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Résultats et commentaires de l`action 2009
Pôle enfance et Famille Service Prévention Spécialisée 3, rue du Colonel Gassin – 06000 Nice Tél - Fax: 04 93 80 83 02 [email protected] PRÉVENTION SPÉCIALISÉE Fondation du Patronage Saint-Pierre/ACTES QUATRIEME RAPPORT D’ÉTAPE Année 2009 Secteur : PASTEUR / BON-VOYAGE PLAN DU RAPPORT 1. RE ACTUALISATION DU BILAN / DIAGNOSTIC 1.1. • • 1.2. • • • 1.3. • • 1.4. Présentation générale du secteur Données statistiques démographiques et socio-économiques Aspects communautaires Les territoires d’intervention Pasteur o Description et observations analytiques des structures et équipements o Observations des regroupements de jeunes Bon Voyage o Description et observations analytiques des structures et équipements o Observations des regroupements de jeunes Les Liserons o Description et observations analytiques des structures et équipements o Observations des regroupements de jeunes Les sites limitrophes au secteur Roquebillière, Saint-Charles Corniche Sainte Rosalie, alentours du collège Duruy Conclusion 2. LE SUIVI ET L'EVALUATION DES ACTIONS 2.1. La présentation de la méthodologie 2.2. Les tableaux de suivi des objectifs 2.3. Les synthèses et perspectives par objectif 2.4. Bilan global 2009 et perspectives 2010 3. LES STATISTIQUES 1. RE ACTUALISATION DU BILAN / DIAGNOSTIC Afin de faciliter la lecture de ce diagnostic, nous avons repris le même plan que l’an dernier, en ayant bien pris le soin d’ajouter en bleu les ré actualisations constatées au cours de cette année 2009. 1.1 Présentation générale du secteur • Données statistiques démographiques et socio-économiques: (Données 2006 sur la Zone Urbaine Sensible Saint-Charles, Bon-Voyage, Pasteur, Mont-Gros Sources INSEE, Pôle Emploi, Education Nationale) Population, ménages : Population totale : Sur la ZUS : 19244 habitants Sur l’Unité Urbaine Nice : 940017 habitants Part des ménages de 6 personnes et plus : Sur la ZUS : 5,3 % Sur l’Unité Urbaine Nice : 2 % Part de la population vivant dans un ménage à bas revenus (hors prestations sociales) : Sur la ZUS : 29,7 % Sur l’Unité Urbaine Nice : 11,6 % Emploi : Taux d’activités des 25-65 ans : Sur la ZUS : 71,8 % Sur l’Unité Urbaine Nice : 77 % Part des demandeurs d'emploi de catégories 1, 2, 3 (hors activité réduite) parmi les actifs : Sur la ZUS : 14,2 % Sur l’Unité Urbaine Nice : 10 % Part des employés et ouvriers parmi les salariés : Sur la ZUS : 85,2 % Sur l’Unité Urbaine Nice : 63,8 % Logement : Part des HLM parmi les résidences principales: Sur la ZUS : 44,8 % Sur l’Unité Urbaine Nice : 8,5 % Depuis 2006, 109 logements démolis rue Maccario (Pasteur) et 239 reconstructions de logements (sur Pasteur et Bon Voyage). En 2008, 4209 logements sociaux sur le secteur dont 3669 gérés par Côte d’Azur Habitat. Scolarité : Part des élèves en retard d'au moins 2 ans en 6ème en 2008 : Sur la ZUS : 4 % Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 1 Sur l’Unité Urbaine Nice : 2 % • Aspects communautaires: Durant cette année 2009, nous n’avons pas noté d’évolution significative concernant les aspects communautaires. 26 nationalités sont présentes sur le secteur : pays du Maghreb, d’Afrique Noire, de l’Europe de l’Est (Tchétchénie), pays du pourtour méditerranéen (Portugal, Italie, Espagne). Une forte population gitane est également implantée sur l’ensemble du territoire. Les populations se regroupent par affinités ethniques. L’arrivée de nombreuses familles sur le territoire cette année (suite aux 239 reconstructions de logements sur Pasteur et Bon Voyage) n’a pas créé de tensions particulières entre ces différentes communautés qui coexistent sur le territoire sans pour autant se mélanger. Chacun a par exemple son lieu de culte (église évangélique à Pasteur pour la communauté gitane, salle de prière pour les musulmans et église pour les chrétiens à Bon Voyage). Cette forte concentration d’habitants d’origine étrangère amène le territoire à être déserté l’été, plus particulièrement durant le mois d’août où beaucoup de familles passent leurs vacances dans leur pays d’origine. Le secteur Nice Pasteur Bon Voyage est composé principalement de 3 territoires : - Pasteur - Bon Voyage - Les Liserons Nous nous proposons à présent d’établir un diagnostic propre à chacun de ces territoires. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 2 1.2 Les territoires d’intervention • Pasteur Description et observations analytiques des structures et équipements sur Pasteur Urbanisme : - Situé à 4 kms du centre ville. - Transports : bus, et tramway qui a permis un accès à la ville plus rapide. - Restructuration urbaine : o Rue Maccario avec la démolition des bâtiments 4 et 5 en 2006 et d’une première tranche des bâtiments 1, 2 et 3 depuis fin octobre 2007. Cette démolition a permis la réalisation de 2 résidences plus petites (28 logements sociaux et locatifs libres). L’installation des nouvelles familles, certaines étant précédemment domiciliées sur le secteur de l’Ariane, n’a pas créé de tensions particulières. Une place publique va être créée afin d’aérer la zone. Une bibliothèque de quartier ainsi que des locaux associatifs vont également être construits. La rue Maccario est maintenant beaucoup moins fréquentée. Les familles des jeunes qui s’y regroupaient auparavant ont été relogées aux alentours (quartiers Roquebillière, Bon Voyage et Liserons pour la plupart). o Travaux d’agrandissement et de rénovation de l’hôpital Pasteur. - Zones d’enclave : o Rue colonel Gassin : plusieurs commerces (supermarché ED, tabac, boulangeries, alimentation - boucherie) qui créent une densité importante de jeunes. Equipements scolaires : - Ecoles maternelles Pasteur et Jean Macé - Ecoles primaires Pasteur et Jean Macé - Lycée Professionnel Pasteur qui amène beaucoup de jeunes extérieurs au secteur mais qui ne restent pas sur le territoire en dehors des heures scolaires en fin de journée. La cohabitation entre les écoles maternelles et primaires et le LP Pasteur continuent de se dérouler convenablement, nous ne notons pas de tensions particulières aux heures d’entrées et de sorties entre les différents publics. La sortie des écoles primaires et maternelles est sécurisée. En effet, on constate la présence des médiateurs de PAJE et de nombreux parents venant chercher leurs enfants. Equipements culturels, sportifs, et de loisirs : - Gymnase Pasteur, utilisé pendant les vacances scolaires par l’animation municipale et par l’association PAJE en direction des adolescents du secteur. - Jardin d’enfants bas du boulevard Pasteur. - Jardin public angle Maccario et voie romaine, également beaucoup d’enfants. Nous avons noté cet été la présence de beaucoup d’enfants et de mères de familles en fin de journée. On note l’absence de plateaux sportifs sur le secteur Pasteur (les jeunes ne traversent pas le pont Michel pour aller utiliser les installations sur Bon Voyage, ils préfèrent jouer dans la rue parfois). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 3 Equipements sociaux et médico-sociaux : - Hôpital Pasteur - PMI - CAMS Autres institutions : - Politique de la Ville - Annexe de la mairie - Pour la Mission Locale, les jeunes habitant Pasteur doivent se rendre en centre ville. - Une maison du Projet a été inaugurée le 28 août 2009. Elle se situe rue Maccario. Tissu associatif : - PAJE : association socio-culturelle. A mis en place des médiateurs de quartier (dont les missions sont de participer à la tranquillité publique et de permettre une médiation entre les différents habitants et commerçants du quartier). Ces médiateurs sont présents aux heures d’entrées et de sorties de l’école primaire Pasteur ainsi que du collège Nucéra (le lundi, mardi, jeudi et vendredi à 12h ainsi que le mardi et le jeudi à 15h30). Services de sécurité : Aucun service de sécurité : ni bureau de police, ni commissariat, ni gendarmerie, ni pompiers. Nous notons une présence policière sporadique aux alentours du supermarché ED, uniquement en voiture. Commerces et services de proximité : - Le supermarché ED draine du monde qui vient de l’extérieur. Les jeunes continuent de se regrouper devant. - Une pharmacie. - La Poste est excentrée de la zone, unique poste de l’ensemble du secteur Nice Pasteur Bon Voyage. - Le tabac - presse. - Les boulangeries qui amènent le public du LP à 10h et à midi, ainsi que les enfants du quartier aux heures de sorties des écoles. Lieu de culte : Eglise évangélique où se rend une partie de la population gitane. Observations des regroupements de jeunes sur Pasteur Nous ne notons pas de changement notable comparé à l’année dernière concernant le regroupement de jeunes sur le secteur de Pasteur. Ainsi, plusieurs groupes continuent de coexister sur ce territoire. - Groupe situé au jardin d’enfants du bas du boulevard Pasteur : Groupe mixte d’une dizaine d’enfants âgés de 8 à 12 ans, présents en journée hors temps scolaire (fin d’après-midi, mercredi, et week-end). Ces enfants se rassemblent pour jouer et ne posent pas de problème majeur d’incivilités. - Groupe situé aux entrées des bâtiments 62/64 du bas du boulevard Pasteur : Groupe d’une dizaine de garçons âgés de 15 à 22 ans, présents toute la journée et en soirée. Les entrées des bâtiments 62 et 64 sont le lieu de regroupement des jeunes de ce quartier. Les problématiques de ces jeunes tournent autour de l’insertion socio-professionnelle (beaucoup de jeunes sans emploi) et des addictions. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 4 Le rapport au voisinage continue à être conflictuel (bruits et dégradations). - Groupe situé devant le supermarché ED : Groupe d’une vingtaine de jeunes hommes âgés de 16 à 25 ans, présents toute la journée et en soirée, y compris tardivement. Le nombre des jeunes présents fluctue en fonction des occupations de chacun et des moments de la journée. Ainsi, il peut aussi bien y avoir deux ou trois jeunes de présents qu’une dizaine. Ces jeunes se regroupaient auparavant à la rue Maccario. Depuis la démolition des tours et les relogements des familles, le supermarché ED est devenu leur nouveau lieu de réunion. Ils sont pour la plupart dans une insertion socio-professionnelle précaire (travail temporaire, recherche d’emploi, désoeuvrement). Ces regroupements bruyants sont mal perçus par le voisinage, particulièrement en soirée. - Groupe situé devant le 33 avenue Joseph Raybaud : Groupe mixte d’une quinzaine de jeunes gitans âgés de 14 à 18 ans, habitant les bâtiments avoisinants, présents essentiellement en fin d’après-midi. Ce groupe se scinde en deux (un groupe de filles et un groupe de garçons) lorsque ses membres sont amenés à se déplacer. Ce groupe se mélange très peu avec les autres habitants du quartier, préférant rester entre jeunes d’une même culture (culture gitane). Ils sont pour la plupart déscolarisés ou sans emploi et se rassemblent pour discuter entre eux, ne semblant pas poser de problèmes de voisinage. Concernant le groupe de garçons, nous avons observé certains problèmes d’addiction en journée, notamment en matière d’alcool. Cette tendance semble s’être accrue lors de cette dernière année. Conclusion sur le territoire de Pasteur Les travaux de rénovation urbaine continuent de contribuer à ouvrir le quartier, plus particulièrement la rue Maccario qui était une zone d’enclave forte. Ainsi, le quartier semble s’être apaisé depuis quatre ans. Certains jeunes majeurs en désœuvrement continuent à être présents quotidiennement sur le secteur, associant des problématiques d’insertion professionnelle et d’addictions. L’offre d’activités se développe, notamment par le biais de l’association PAJE, mais semble rester insuffisante, plus particulièrement l’été. Notons enfin que les groupes continuent à être variés et nombreux (4) et qu’ils nécessiteraient tous l’implication soutenue de l’équipe. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 5 • Bon Voyage Description et observations analytiques des structures et équipements sur Bon Voyage Urbanisme : - A 4 km du centre ville - Transport : bus et surtout terminus du tramway « Pont Michel » - Restructuration urbaine : o Restructuration du carrefour du Pont Michel (élargissement des voies et création d’un parvis). L’arrivée du tramway permet une réelle ouverture du quartier sur la ville. o Rénovation des écoles primaires Bon Voyage o 313 nouveaux logements ont été construits sur le secteur Bon Voyage: - 94 logements au 176 route de Turin (résidence Castel d’Azur) - 48 logements face au 225 route de Turin (Programme Terra Nova) - 171 logements au 218/220 route de Turin L’arrivée de ces nouveaux logements, et de nouvelles familles, à contribuer à réhabiliter et à redynamiser ce secteur. - Zones d’enclave : o intérieur des Loggias du Paillon (222 route de Turin) et du 228 route de Turin Présence de porches pour accéder aux habitations et aux cours intérieures qui favorisent le regroupement de jeunes. o place de l’Eglise (151 route de Turin) o Ponts Jumeaux (296 route de Turin) - Habitat délabré : place de l’Eglise (151 route de Turin), les tours du 225 Rte de Turin, les bâtiments du Ponts Jumeaux. Equipements scolaires : - Ecoles maternelles et primaires Bon Voyage : beaucoup d’enfants des Liserons y sont scolarisés et s’y rendent quotidiennement grâce à un bus affrété à cette occasion. - Collège Louis Nucéra Les entrées et sorties des écoles maternelles et primaires Bon Voyage semblent s’être sécurisées. Nous notons la présence quotidienne des papy-traffics ainsi qu’une présence plus épisodique de la police. Concernant le collège Nucéra, beaucoup de jeunes courent sur la route pour prendre le bus ou s’amuser et se mettent en danger. Nous notons ce type de comportements quotidiennement. Nous avons également observé une recrudescence des bagarres entre adolescents (garçons ou filles) devant cet établissement. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 6 Equipements culturels, sportifs, et de loisirs : - Centre d’Animation et de Loisirs (C.A.L) Bon Voyage au 2 Pont René Coty inauguré en janvier 2007 avec présence de salles d’activités, d’un dojo, d’un atrium, et d’une salle de spectacle d’une capacité de 300 places. Le C.A.L continue d’impulser une dynamique très positive sur le secteur en proposant des activités et des spectacles variés à destination de l’ensemble de la population. Il continue à être le lieu central et le point de départ d’un nombre important de manifestations du secteur. - Gymnase Nucéra utilisé en dehors du temps scolaires par des associations ou l’animation municipale. - Plateau sportif Leclerc, au dessus du centre Leclerc : cette structure a connu de nombreuses dégradations (vestiaires, terrain) dans le passé. Ce lieu semble s’être sécurisé en soirée (cadenas et porte fermée). - L’aire de jeu en face des Loggias du Paillon a été équipée d’un revêtement synthétique (petit terrain de football). On note cependant l’absence de point d’eau. Beaucoup de jeunes s’y sont regroupés cet été en soirée. - Aire de jeu place de l’Eglise, utilisée par une communauté gitane et une communauté d’Afrique noire. Nous notons que ces communautés ne se mélangent pas mais cohabitent sans tension apparente. Equipements sociaux et médico-sociaux, autres institutions : - Côte d’Azur Habitat - Crèche Les Libellules - Mission Locale au Foyer Soleil pour les jeunes résidant à Bon Voyage Tissu associatif - AGORA : association socio-culturelle qui accueille des enfants, des adolescents et des adultes. Elle bénéficie des locaux du C.A.L Bon Voyage. - ALC : Centre Maternel "Bon Voyage" au 149 route de Turin. - AMMF : cette association, précédemment installée rue Louis Braille, a déménagé ses locaux route de Turin, en face du terminus du tramway. Services de sécurité : Caserne de pompiers après le 228 route de Turin, en remontant vers les Liserons. Cet équipement est en pleine rénovation. Commerces et services de proximité : - Supermarché Leclerc avec différents commerces, notamment une brasserie (la seule du secteur Nice Est) et une pharmacie Ce supermarché continue d’amener une forte population extérieure au secteur, notamment des jeunes venant de Roquebillière (boulevard Louis Braille). - Marché forain le mercredi matin et le samedi matin, où l’on note la présence de beaucoup de familles. - Tabac presse. Nous notons également l’absence de poste sur ce secteur pourtant étendu et à forte densité démographique. Lieu de culte : Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 7 - Eglise Bon Voyage - Salle de prière musulmane place de l’Eglise Observations des regroupements de jeunes sur Bon Voyage Nous ne notons pas de changement notable comparé à l’année dernière concernant le regroupement de jeunes sur le secteur de Bon Voyage. Ainsi, plusieurs groupes continuent de coexister sur ce territoire. - Groupe situé devant l’Eglise Bon Voyage : Groupe mixte, d’une quinzaine à une vingtaine d’adolescents et de jeunes majeurs de communauté d’Afrique noire principalement, âgés de 12 à 18 ans, présents essentiellement en journée hors temps scolaires (fin d’après-midi, mercredi, samedi et dimanche). Ces jeunes habitent les bâtiments alentours. Ils se regroupent pour discuter, danser, écouter la musique. Ils se déplacent également fréquemment en ville. Pour la plupart, ces jeunes sont scolarisés et bien intégrés. A noter que durant cet été, ce groupe a été très présent sur le secteur, y compris très tardivement en soirée. Certaines familles (mères de familles avec des enfants en bas âge) s’y sont jointes. Beaucoup de ces jeunes ne sont pas rentrés dans leur pays d’origine pour les grandes vacances. Ce groupe cohabite également avec des enfants de communauté gitane fréquemment présents sur ce lieu. - Groupe situé sous le porche des Loggias du Paillon : Groupe d’une quinzaine de jeunes hommes âgés de 18 à 25 ans, présents essentiellement en fin de journée, le mercredi et le week-end. Ces jeunes sont confrontés à des problématiques d’insertion professionnelle (emploi précaire ou sans emploi) et d’addictions, sont dans l’oisiveté. - Groupe situé au 228 route de Turin : Groupe d’une dizaine de garçons âgés de 9 à 14 ans, présents essentiellement hors temps scolaire. Ces enfants, habitant les lieux, sont scolarisés et se regroupent pour jouer. Conclusion sur le territoire de Bon Voyage Les travaux de rénovation urbaine, avec l’ouverture du C.A.L Bon Voyage et l’arrivée du tramway notamment, continuent d’impulser une dynamique très positive sur le secteur, contribuant à l’ouvrir sur le reste de la ville. Il demeure tout de même certaines zones d’enclave (place de l’Eglise et Loggias du Paillon) dues à l’architecture des lieux. Beaucoup d’activités sont proposées aux enfants, aux jeunes et aux familles durant l’année, mais là encore nous notons un manque d’offre de loisirs l’été, et surtout un manque de places d’inscription. La situation aux heures de sorties du collège Nucéra (adolescents traversant la route dangereusement) nous interpelle en matière de sécurité. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 8 • Les Liserons Constitué d’un îlot de logements sociaux. Ce secteur se divise en trois sous-ensembles : l’Observatoire, Le Mont-Gros, le Bas des Liserons. 18 nationalités et une population gitane cohabitent, 3000 personnes, 531 logements sociaux, grande précarité des familles : 45% en difficultés sociales (selon Côte d’Azur Habitat). Description et observations analytiques des structures et équipements sur les Liserons Urbanisme : - Situé à 5,5 kms du centre ville - Unique moyen de transport : le bus - Habitat délabré, des squats et des logements condamnés - Enclavement du territoire : une seule route étroite, se terminant par une impasse. Le site de l’Observatoire (partie haute de l’Impasse des Liserons) est difficile d’accès et isolé. Aucune navette n’existe entre la partie basse et la partie haute de l’impasse des Liserons. Ainsi, il n’est pas rare de voir des personnes âgées ou des mères de famille chargées de courses, non motorisées, monter à pied l’impasse des Liserons. Equipements scolaires : L’école maternelle « l’Aquarelle » avec des grillages autour et au dessus de la cour. Equipements culturels, sportifs, et de loisirs : - Un micro-site sportif au Mont Gros. Cet équipement semble vétuste et en très mauvais état. Précédemment utilisé par beaucoup d’enfants et de jeunes des Liserons, il est maintenant laissé à l’abandon. - Une petite cour entourée des bâtiments 5 impasse des Liserons sert de terrain de jeu aux enfants et jeunes adolescents. - Un jardin public au bas de l’impasse des Liserons a été réhabilité. - La salle polyvalente d’APT a été rénovée par le biais d’un chantier d’insertion avec l’association ALAM. Cette salle est utilisée par plusieurs associations du secteur Bon Voyage et a permis une réelle diversité dans les activités proposées à la population des Liserons. Equipements sociaux, médico-sociaux, et autres institutions : - Côte d’Azur Habitat. Nous notons l’absence des institutions et du service public. Tissu associatif : - L’association socio-culturelle Activités Pour Tous (A.P.T). Ses axes principaux de travail sont l’animation de quartier, l’insertion sociale des jeunes, adultes, et familles en difficultés. - L’association ARBRE a mis en place un chantier d’insertion « espaces verts » sur les Liserons qui à permis d’employer des jeunes du quartier. - Certaines associations interviennent hebdomadairement dans la salle polyvalente d’APT : AGORA pour de la gymnastique douce, ATE pour de l’alphabétisation en vue d’une insertion professionnelle, AMMF pour un atelier senior, Epilogue pour du soutien scolaire. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 9 APT utilise la salle pour un accueil de loisirs le mercredi après-midi et pour l’ensemble des vacances scolaires. Services de sécurité : Absence de service de sécurité (Bureau de police, commissariat, gendarmerie, pompiers). Commerces et services de proximité : - 2 petites épiceries. Nous notons l’absence de supermarché, de tabac, de pharmacie, de poste. Observations des regroupements de jeunes sur les Liserons - Groupe situé devant le local d’Activités Pour Tous : Nous ne notons pas d’évolution significative concernant ce groupe depuis l’année dernière. Groupe d’une vingtaine de jeunes adultes garçons, d’origine ethnique diverse, âgés de 18 à 30 ans, présents l’après-midi et en soirée sur le secteur, y compris tardivement. Ces jeunes habitent le quartier et sont en désoeuvrement pour la plupart (absence de qualification professionnelle, d’emploi, addictions). - Groupe situé devant le bâtiment 5A impasse des Liserons : Groupe de 6 à 7 jeunes filles habitant le quartier, âgées de 16 à 20 ans, d’ethnies mélangées, présentes principalement en fin d’après-midi. Ces jeunes ont été déscolarisées ou absentéistes pendant plusieurs années et sont maintenant inscrites dans une pré-délinquance, notamment à l’extérieur du secteur. Elles se déplacent ainsi fréquemment en groupe en centre-ville. - Groupe situé dans la cour intérieure du bâtiment 5 impasse des Liserons: Groupe mixte d’une quinzaine d’enfants âgés de 8 à 14 ans, présents à l’heure de sortie des écoles, les week-ends et durant les vacances scolaires. Ces enfants sont scolarisés. Ils jouent dans la cour et se déplacent sur le quartier à vélo ou en roller. Nous notons que cette année plusieurs enfants de ce groupe se sont inscrits dans un club de football du secteur. Ils sont ainsi moins présents en semaine sur les Liserons (notamment le mercredi après-midi). - Groupe itinérant de garçons sur l’impasse des Liserons : Groupe de 5 ou 6 adolescents âgés de 14 à 18 ans, habitant le quartier, présents épisodiquement sur le secteur. Ces jeunes sont déscolarisés et inscrits dans la prédélinquance. Les mesures de justice prises l’an dernier concernant certains d’entre eux ont contribuées à dissoudre partiellement ce groupe. Nous notons que certains groupes présents l’an dernier sur ce secteur se sont dissous : - le groupe itinérant d’adolescentes de 12 à 15 ans - le groupe d’enfants situé sur le micro-site du Mont-Gros Conclusion sur le territoire des Liserons Le territoire des Liserons apparaît encore actuellement comme le lieu le plus problématique de notre secteur d’intervention, tant sur le plan de l’urbanisme (habitat délabré, manque de moyen de transport y compris à l’intérieur des Liserons, absence des institutions et des services publics, absence de commerces) que de la population (manque de mixité sociale très marquée, familles en grande précarité, adolescents inscrits dans la pré-délinquance et jeunes adultes désoeuvrés). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 10 L’offre de loisirs, même si elle s’est diversifiée cette année, nous semble encore insuffisante (voire quasi-inexistante) en direction des adolescents du quartier. 1.3 Les sites limitrophes au secteur Nice Pasteur Bon Voyage Respectivement à l’est et au sud de notre secteur d’intervention se trouvent deux sites limitrophes, non couverts par la prévention spécialisée : le secteur de Roquebillière, et le secteur de la corniche sainte Rosalie (territoire s’étendant jusqu’au collège Duruy). Tout au long de l’année, nous avons continué d’observer régulièrement des flux de jeunes entre ces deux sites et notre secteur d’intervention. De plus, nos relations partenariales avec les collèges Nucéra et Duruy, ainsi qu’avec la CAMS de Pasteur Bon Voyage nous permettent de continuer à constater une problématique importante d’exclusion sociale chez certains jeunes vivant sur ces territoires qui nécessiterait des prises en charge individuelle et/ou de groupe. Les alentours du collège Duruy et de l’établissement DON BOSCO semblent également préoccupants avec un regroupement de jeunes conséquent. Nous notons sur ce secteur une absence totale de tissu associatif. Conclusion Comme précédemment évoqué sur le bilan / diagnostic de l’an dernier, le secteur Nice Pasteur Bon Voyage nous semble particulièrement étendu et morcelé pour une équipe de 3 éducateurs, ne nous permettant pas d’appréhender en profondeur le travail avec les groupes notamment, pourtant nombreux sur le secteur. Nous relevons sur l’ensemble du territoire un manque criant d’institutions, de services publics (une seule poste excentrée du territoire, sur le bas de Pasteur), et de services de proximité (police, gendarmerie), plus particulièrement sur les Liserons. L’offre de loisirs nous apparaît toujours insuffisante pour la période de l’été, plus particulièrement au mois d’août, où toutes les associations du secteur sont fermées. Les problématiques d’insertion socio-professionnelle et d’addictions demeurent très présentes chez les jeunes de 16 à 25 ans. Nous déplorons l’éloignement du territoire des services du Pôle Emploi qui ne facilite pas les démarches des jeunes. Sur décision du Conseil Général, l'équipe de prévention et le service ACTES-JEUNES de la Fondation avaient en 2007 et 2008, avec le concours de l'IRTS de Marseille, expérimentés une approche spécifique sur cette problématique. Nous attendons toujours la position des services du Département sur les préconisations suggérées. Les changements amorcés par les travaux de rénovations urbaines continuent à contribuer fortement à l’ouverture de l’ensemble du secteur sur le reste de la ville. Ainsi, les différentes restructurations ont permis une ouverture du territoire, surtout au niveau du site de Bon Voyage, et ont contribué à apaiser l’ambiance du secteur. Cependant, l’impasse des Liserons reste particulièrement isolée et enclavée, avec un public en grande précarité. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 11 2. LE SUIVI ET L'EVALUATION DES ACTIONS L’ensemble des outils de suivi et d’évaluation présentés dans les précédents rapports d’étape ont continué à être mis en œuvre. Nous en présentons les résultats dans les chapitres suivants. 2.1. Présentation de la méthodologie La méthodologie se présente sous la forme de tableaux indiquant : - L’objectif concerné, - L’action entreprise (projet formalisé ou action ponctuelle), - Les observations successives commentant les actions entreprises Chaque tableau commence par une synthèse annuelle (2009) de l’action, en bleu. La méthodologie prend donc en compte la temporalité des actions, elle permet au lecteur de suivre le déroulé des actions et de comprendre les commentaires produits par les professionnels. En fin de document, des synthèses et perspectives (en bleu) sont présentées pour chaque objectif afin de rendre compréhensibles le bilan de l’année 2009 et les orientations d’action pour 2010. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 12 1 – Les actions de l’équipe de prévention auprès des écoles et des collèges. Objectif 1: Accompagner l’entrée au collège des enfants dés le CM2. Prévenir la déscolarisation. Actions entreprises Projet : Partenariat avec les collèges Lieux Les collèges Louis Nucéra, Victor Duruy, et les établissements hors secteur accueillant des jeunes du quartier. Sous objectifs Moyens employés Etablir des relations de travail régulières avec le personnel socio-éducatif des collèges (principal, - Contacts réguliers ; - Réunions ; CPE, assistante sociale, médiateur). - Participation aux cellules de veille (organisées par le Repérer des situations particulières et principal du collège). coordonner nos actions. Critères d’évaluation - Régularité des contacts. - Nombre de situations travaillées en commun ; - Qualité de la coopération avec le personnel socio-éducatif des collèges. Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Concernant notre partenariat avec les collèges, nous avons travaillé cette année avec 5 établissements: • Collège Nucéra : Nous avons participé à 4 cellules de veille cette année. En moyenne, une cinquantaine de situations sont évoquées lors de ces réunions par rapport à des problématiques diverses (absentéisme, élève décrocheur, comportement, orientation en classe relais, difficultés familiales). Parmi les élèves cités habitant notre secteur, nous en connaissons une grande majorité (environ 80 %). Nous essayons alors de coordonner notre action avec celle du personnel socio-éducatif du collège. Tout au long de l’année, nous continuons à rencontrer régulièrement sur des temps informels l’ensemble de ce personnel. Le renouvellement de certains postes (nouvelle assistante sociale, nouveau conseiller principal d’éducation, nouveau principal adjoint) n’a aucunement altéré la nature de notre partenariat. Nous réfléchissons actuellement avec la nouvelle assistante sociale du collège Mme BUFFONI aux modalités d’un partenariat plus étroit (possibilité de permanence d’une demi-journée au collège). Notre bonne connaissance du collège et notre contact privilégié avec certaines familles du secteur nous a amené à nous positionner dans un rôle de médiation collège – famille sur plusieurs situations. Nous cherchons également à initier un travail plus en amont concernant l’orientation des élèves en fin de 3ème, après avoir constaté que chaque année, environ 10 jeunes se retrouvent sans solution en quittant le collège. • Collège Duruy : Depuis la rentrée scolaire 2009-2010, nous avons repris le partenariat avec l’assistante sociale du collège Mme ZEDDA et l’assistante sociale de secteur Mme MINGALON afin de repérer et d’accompagner les élèves du collège Duruy habitant notre secteur et étant en difficultés (sociales, comportementales). • Autres établissements scolaires (collèges Lympia, Jaubert, Lycée Apollinaire): Durant cette année 2009, nous avons travaillé ponctuellement en partenariat avec des établissements scolaires hors secteur qui accueillaient des enfants habitant Pasteur ou Bon Voyage. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 13 Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : • Collège Nucéra : Nous avons repris contact avec le personnel socio-éducatif du collège mi-septembre, à la suite de la rentrée scolaire. A noter l’arrivée dans l’établissement d’une nouvelle assistante sociale, Madame BUFFONI, en remplacement de Madame PRATT, un nouveau conseiller principal d’éducation, Monsieur MANSARD, et un nouveau principal adjoint, Monsieur CHAMEROY. Avec les CPE, nous avons pu faire le point sur les élèves absentéistes ainsi que sur ceux sortant de 3ème et sans solution. Nous en avons ainsi accompagné certains au CIO et au CFB d’Antibes afin d’intégrer un apprentissage. Avec l’assistante sociale du collège, nous avons redéfini les contours de notre partenariat. Nous avons ainsi travaillé en concertation sur plusieurs situations (mise en relation avec les enfants et/ou leur famille, échange d’informations). Nous avons participé le 13 octobre 2009 à la première cellule de veille. Nous avons ainsi abordé diverses situations : élèves décrocheurs, absentéistes, classes relais, problème de comportement. La prochaine cellule de veille est fixée début décembre. Nous continuons à être sollicités par des parents pour effectuer un travail de médiation auprès du collège. • Collège Duruy : Concernant le collège Duruy, nous avons repris contact avec l’assistante sociale Madame ZEDDA. Nous devons la rencontrer le 9 novembre 2009 afin de faire le point sur les modalités de notre partenariat. • Autres établissements scolaires : Nous sommes amenés à travailler ponctuellement avec d’autres établissements scolaires hors secteur (Lycée Apollinaire, collège Port Lympia) pour des élèves habitant le secteur et pouvant poser des problèmes de comportement. Le 10 juillet 2009 : • Collège Nucéra : Nous axons plus particulièrement notre travail sur l’orientation des jeunes en fin de 3ème et sur ceux qui pourraient se retrouver sans solution l’année prochaine. Malheureusement, le collège ne peut lister cette catégorie d’élèves que début juillet (date de la répartition des élèves en lycée professionnel) et la plupart sont alors en vacances. Ainsi, le travail d’accompagnement ne pourra être entrepris qu’en septembre, au mieux fin août. Il semble donc nécessaire de repérer en amont les élèves pouvant se retrouver dans ce cas (modalités à redéfinir avec le collège). Nous sommes également de plus en plus fréquemment inscrits dans un rôle de médiation famille-collège, étant bien repérés par l’ensemble des partenaires. Cette médiation peut se faire à la demande du collège, de la famille ou du jeune. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 14 Le 30 avril 2009 : • Collège Nucéra : Nous constatons la présence des médiateurs de l’association PAJE devant le collège. Nous continuons à rencontrer régulièrement le CPE du collège Nucéra ainsi que l’ensemble du personnel socio-éducatif, sur des temps informels. Nous avons également participé à deux cellules de veille le 05/02/2009 et le 23/03/2009. Lors de la cellule de veille du 05/02/09, le responsable de l’association PAJE a été convié afin de présenter le travail des médiateurs sur le secteur. 47 situations de jeunes ont été évoquées durant cette cellule de veille, nous en connaissions une trentaine : - Pour les enfants que nous ne connaissons pas, nous cherchons à entrer en contact avec le jeune par le biais du travail de rue, du collège ou de la CAMS lorsque cela est possible. - Lorsque nous arrivons à créer un lien avec le jeune ou lorsque nous connaissons ce dernier, nous pouvons être amenés à assurer un accompagnement éducatif hors du champ scolaire si nous l’estimons nécessaire ou l’orienter vers les structures de prise en charge éducative adéquate (la CAMS notamment). • Collège Duruy : Nous avons rencontré le 07 mai la responsable de l’association le B.A.BA qui intervient régulièrement au sein du collège Victor Duruy. Cette personne nous a alerté sur la dégradation du climat à l’intérieur du collège ainsi qu’aux heures de sorties (bagarres, atteintes aux personnes, …). Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) du projet : Concernant le collège Louis Nucéra, nous travaillons régulièrement avec le personnel socio-éducatif dans son ensemble (CPE, assistante sociale, médiateur, principal, directeur SEGPA). Nous les rencontrons régulièrement au collège, sur des temps formels (cellule de veille tous les 2 mois) ou informels (passage dans leurs bureaux) afin de faire le point sur l’évolution des situations ou afin d’en repérer de nouvelles. Les relations de travail sont excellentes et permettent de bien nous coordonner (nous avons ainsi travaillé ensemble sur prés d’une quarantaine de situations). Pour le collège Duruy, nous avons travaillé les deux premières années avec l’assistante sociale de l’établissement que nous rencontrions en moyenne une fois par trimestre, en présence de Mme MINGALON, assistante sociale de circonscription. Peu de jeunes de notre secteur d’intervention étant scolarisés dans cet établissement, nous avons décidé pour le moment de ne pas reconduire ce partenariat (beaucoup de jeunes qui nous ont été signalés habitent la corniche Sainte Rosalie). Nous avons également été amenés à travailler avec les collèges Antoine Risso, Jean Giono, et Port Lympia concernant des enfants habitant notre secteur et scolarisés dans ces établissements. Ces situations restent rares (4 jeunes concernés). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 15 Actions entreprises Action ponctuelle : Présence régulière devant les établissements scolaires aux heures d’entrée et sorties des élèves Moyens employés Critères pour l’évaluation Observation et présence sociale. Les différents établissements scolaires du secteur (écoles Etre présent physiquement. primaires, collège, et Créer des occasions de rencontres avec les LP). jeunes et les familles. Référence au tableau de répartition horaire Lieux Sous objectifs Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Durant cette année 2009, nous avons assuré une présence régulière devant 4 établissements scolaires du secteur (collège Nucéra, écoles primaires BV1, BV2, et Pasteur). • Collège Nucéra : Cette présence nous permet de garder un lien avec beaucoup de jeunes du secteur et d’être identifiés par d’autres. Elle nous permet également d’assurer une présence sociale aux abords du collège. Nous observons depuis la rentrée scolaire une recrudescence des phénomènes de violence à la sortie du collège, opposant aussi bien des garçons que des filles. A noter la présence des médiateurs de PAJE à la sortie du collège tous les midis ainsi que les mardis et jeudis après-midis. La situation aux heures de sorties de cet établissement (adolescents traversant la route dangereusement) continue de nous interpeller en matière de sécurité. • Ecoles primaires BV1, BV2, et Pasteur : Nous avons noté cette année une amélioration de la sécurité aux heures de sorties des écoles primaires Bon Voyage, matérialisée par la présence quotidienne de papy-trafic et plus ponctuellement de la police municipale. La sécurité est également totalement assurée aux heures de sorties de l’école Pasteur (présence des médiateurs de PAJE). Notre présence régulière autour de ces 3 établissements scolaires nous a permis de garder le lien et de rencontrer beaucoup de familles, notamment sur la période mai-juin où nous avons pu travailler sur des inscriptions en séjour avec une dizaine de mères rencontrées dans ce cadre-là. Nous avons également pu effectuer un travail de médiation famille – établissements scolaires. Ces temps de présence nous permettent également de faire des points informels avec les différents directeurs d’école, concernant des situations particulières ou concernant l’ambiance générale du secteur. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 16 Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : - collège Nucéra : Depuis la rentrée scolaire, nous sommes régulièrement présents devant les établissements scolaires du secteur, notamment devant le collège Nucéra. En effet, durant cette période de l’année (rentrée scolaire), il nous semble important de renouer le contact avec un certain nombre de jeunes après la période des vacances et d’assurer une présence sociale aux abords du collège. La rentrée scolaire s’est relativement bien passée, à noter quelques phénomènes de violence (bagarres entre jeunes). Les médiateurs de PAJE sont présents devant le collège tous les midis ainsi que le mardi et jeudi à 16h30. - écoles primaires Pasteur et Bon Voyage : La sécurité semble assurée autour de ces établissements (médiateurs à Pasteur et papy trafic et police municipale à Bon Voyage). Nous sommes ponctuellement présents devant ces établissements. Nous avons rencontré, dans le cadre de notre présence devant les établissements scolaires, les directeurs d’école de Bon Voyage et de Pasteur. A noter le retour du directeur Monsieur LAPI à Pasteur et l’arrivée d’un nouveau directeur à l’école Bon Voyage 2 Le 10 juillet 2009 : Durant les mois de mai et juin, nous avons été présents quotidiennement devant les établissements scolaires du secteur. Cette présence nous a permis de prendre contact avec des familles qui ne partent pas en vacances afin de leur proposer une inscription sur des séjours pour l’été (école de neige et stage OGCN). 40 enfants de 6 à 14 ans sont concernés, avec un accent mis sur les fratries. Nous avons inscrit en priorité : - des familles avec lesquelles nous travaillons déjà et dont la situation le nécessite. - des familles que nous avons rencontré (travail de rue à la sortie des écoles) et qui manifestent des difficultés éducatives. Le 30 avril 2009 : - Ecole primaire Pasteur : Les médiateurs de l’association PAJE sont régulièrement présents devant l’école Pasteur aux heures d’entrées et sorties des élèves. - Ecoles primaires Bon Voyage : Lors de notre présence devant les écoles primaires Bon Voyage, nous avons constaté la présence ponctuelle de la police municipale depuis janvier 2009. Nous avons été sollicités par des parents d’élèves pour des problèmes de violence auprès de leurs enfants, nous avons rencontré le directeur de l’école primaire Bon Voyage en leur présence afin d’éclaircir et d’apaiser les tensions. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 17 Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Notre présence régulière devant les établissements scolaires, notamment écoles primaires et collège, nous a permis de rencontrer et/ou de rester en contact avec des jeunes ou des familles. Le travail de rue effectué à la sortie des écoles primaires Pasteur et Bon Voyage nous a essentiellement permis de rencontrer des mères de famille. Leurs sollicitations premières étaient centrées sur une demande de loisirs pour leurs enfants à laquelle nous avons répondu par des inscriptions à des activités sur le quartier et par des inscriptions en colonies (42 enfants ont été inscrits sur des séjours d’une semaine pour les différentes périodes de vacances). Les liens établis avec les familles nous ont par la suite permis d’aborder ensemble d’autres problématiques (difficultés sociales ou éducatives, notamment pour certaines mères isolées). Notre présence a ainsi permis pour certaines l’ouverture d’un espace de parole et une écoute différente. Ces accompagnements ont par exemple amené la mise en place de deux mesures d’AED. Les relations établies nous permettent ainsi d’entretenir des contacts réguliers avec les familles les plus en difficultés afin de prévenir au plus tôt les risques possibles de déscolarisation de leurs enfants. Le travail de rue effectué à la sortie du collège Nucéra nous a plutôt permis de rester en contacts réguliers avec les jeunes que nous connaissons. Les entrées et sorties des établissements scolaires du secteur Bon Voyage (écoles Bon Voyage et collège Nucéra) nous apparaissent comme problématiques. Beaucoup de jeunes (enfants comme adolescents) courent sur la route pour prendre le bus et se mettent en danger. Nous notons ce type de comportements quotidiennement. Nous avons été moins présents devant l’école primaire Jean Macé et le LP Pasteur (Jean Macé n’étant pas sur un secteur prioritaire, et le public du LP Pasteur étant en majorité âgé de plus de 16 ans). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 18 2 – Les actions de l’équipe de prévention auprès des associations. Objectif 2: Favoriser la synergie globale de l’offre de loisirs faite aux adolescents, en contribuant à la diffusion des informations et en améliorant la mise en relation des jeunes avec les structures organisatrices. Actions Critères pour Lieux Sous objectifs Moyens employés entreprises l’évaluation Projet : Journées ou activités « découverte » A l’extérieur de notre secteur d’intervention - Nombre de journées « découverte » ; Confronter les adolescents à d’autres cadres, un Organiser des activités à Variété des autre espace. l’extérieur du quartier. propositions des lieux d’activités. Choisir des activités Confronter les adolescents à d’autres codes Variété et pertinence socialisantes, avec des règles sociaux, à d’autres règles. des activités proposées. spécifiques. Démarches diverses (fiche Nombre de familles Entamer une relation avec les familles. d’inscription, autorisation avec lesquelles des parentale). liens s’établissent. Résultats et commentaires de l’action en 2009: Durant cette année 2009, nous avons effectué 4 activités de découverte (mer et montagne), 4 culturelles (sur le patrimoine régional), et 3 de loisirs. A travers ces sorties, nous avons fait participé l’ensemble des tranches d’âge de notre public d’intervention (environ 80 enfants âgés de 9 à 16 ans). Nous rappelons ici que ces activités restent pour l’équipe un support éducatif et un moyen d’observer les jeunes dans un autre espace et de leur faire découvrir des centres d’intérêt différents. Cette année, nous avons organisé moins de sorties (et aucun transfert) que les autres années, estimant connaître maintenant suffisant bien les enfants et préférant les intégrer aux associations du secteur. Nous envisageons toutefois pour l’année 2010 d’organiser plus de sorties en direction des adolescents des Liserons, l’offre étant quasi-inexistante en direction de ce public laissé pour compte et sujet à l’influence néfaste des jeunes adultes présents sur ce territoire. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 19 Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : -13 août : sortie à Valberg avec cinq adolescents de 14 à 16 ans - 2 septembre : fête du Port avec deux adolescentes de 16 et 17 ans -16 septembre : cirque Gruss avec six filles de 9 à 12 ans -14 octobre : sortie Châtaignes avec cinq enfants de 9 à 12 ans en partenariat avec l’association Activités Pour Tous Le 10 juillet 2009 : Nous avons participé à une journée voile au yacht club d’Antibes le 13 juin 2009 avec 5 jeunes (3 garçons et 2 filles) du secteur. A noter que nous mettons en place moins de sorties qu’auparavant. Ceci peut s’expliquer par le fait que nous connaissons maintenant bien les enfants et que nous essayons davantage de les intégrer aux associations du secteur. Le 30 avril 2009 : - - Sortie NRJ Music Awards à Cannes le 17/01/09. Tournoi de futsal au stade Charles Ehrmann, le 26/02/09 au cours duquel nous avons gagné le prix du Fair-Play. Cette récompense nous permet de partir avec le groupe d’enfants (8 jeunes des Liserons) à Paris le 29/03/2009 pour participer à un tournoi de Futsal regroupant des joueurs internationaux. Sortie corso carnavalesque le 15/02/09. Participation à un mini séjour à la Colmiane avec l’association PAJE les 27 et 28/02/09 regroupant 25 enfants de 9 à 13 ans du secteur de Pasteur. Participation à la sortie neige à Auron organisée par la Politique de la Ville afin de soutenir la candidature de Nice aux Jeux Olympiques 2018 avec 10 enfants de 9 à 15 ans du secteur des Liserons. Match de foot le 7/03/09 et le 21/03/09. Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Nous avons mis en place durant ces 3 années des activités de découverte (11 sorties), culturelles (18 sorties), ou de loisirs (6 sorties) et 4 transferts. Ces différents temps passés avec les jeunes, nous ont permis de développer ensemble des liens de confiance nécessaires pour établir une relation éducative. Nous avons également décidé d’associer les parents à certaines sorties. Ainsi, nous avons accompagné des familles pour une sortie à un match de football ou pour le Carnaval de Nice. Cette démarche a pour but d’impulser une dynamique familiale autour des loisirs en dehors du quartier. Ces journées nous ont également permis : - d’amener les jeunes à découvrir un autre cadre de vie plus proche de la nature, un autre environnement, d’autres règles, d’autres codes sociaux, des personnes d’un autre milieu. Cette découverte nous parait importante pour l’épanouissement du jeune et pour l’amener à développer sa sociabilité - d’amener les jeunes à découvrir d’autres musiques et à s’ouvrir à d’autres cultures - de travailler sur l’autonomie du jeune - de travailler sur la mixité tant sociale que sexuelle - de travailler avec certaines familles sur les loisirs de leurs enfants (inscription dans les associations du quartier et à des colonies de vacances). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 20 Actions entreprises Lieux Sous objectifs Moyens employés - Participation d’un membre de Inscription des jeunes dans les activités l’équipe à des sorties ou activités. Partenariat avec les L’ensemble du secteur proposées. associations - Participation aux réunions d’intervention accueillant des Rencontrer et lier une relation de confiance préparatoires de manifestations locales enfants du secteur mises en place par les associations avec des enfants du secteur. Projet : Critères pour l’évaluation - Régularité et assiduité des jeunes ; - Nombre de jeunes. Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Cette année, notre travail de partenariat au quotidien avec les associations du secteur et la qualité de nos relations avec ces dernières nous a permis de mettre l’accent sur le repérage de familles ou d’enfants en demande d’accompagnement. Dans ce cadre là, nous avons pu par exemple travailler sur l’organisation des vacances d’été pour une dizaine de familles, repérées par les associations. Plus ponctuellement, au cours de l’année, nous nous sommes associés sur des actions de citoyenneté (action propreté Maccario), culturelles ou de loisirs. Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : Nous avons entrepris plusieurs actions avec ces associations : Concernant Activités Pour Tous, nous nous associons ponctuellement à des actions culturelles et de loisirs. Concernant PAJE, nous nous associons ponctuellement sur des actions de citoyenneté telles que l’action propreté sur la rue Maccario (cf. objectif 4). Concernant l’espace Soleil Montjoye, le projet de travail avec les groupes a été suspendu à leur initiative. Le 10 juillet 2009 : Concernant les séjours d’été, nous avons beaucoup travaillé avec les associations (APT et PAJE) afin de repérer les familles pour lesquelles un séjour pour leur enfant serait opportun. Nous avons également essayé d’anticiper sur la fermeture des associations en août en passant l’information d’un séjour de l’école des neiges sur la première semaine d’août. Nous avons ainsi inscrit plusieurs familles demandeuses sur cette période. Le 30 avril 2009 : - Activités Pour Tous : Un recadrage a été nécessaire quand à la redéfinition du rôle de chacun dans le partenariat entre nos deux associations. Ainsi, nous préférons prendre momentanément du recul pour laisser à Activités Pour Tous le temps nécessaire pour se réorganiser. - Espace Soleil Montjoye : Nous avons rencontré deux fois l’équipe éducative de l’Espace Soleil de Montjoye afin de se coordonner sur une action que nous essayons conjointement de mettre en place, axée sur le dispositif « Envie d’Agir » de la Jeunesse et Sports. Nous souhaitons ainsi pouvoir mettre en relation certains groupes de jeunes repérés sur le secteur avec l’intervenant projet de l’espace Soleil de Montjoye afin de permettre à ces derniers de bénéficier du dispositif « Envie d’Agir » s’ils le souhaitent. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 21 Actions entreprises Action ponctuelle : Mise en relation des jeunes avec des organismes de sports ou loisirs Lieux Sous objectifs Moyens employés Critères pour l’évaluation - Nombre de jeunes concernés ; Propositions d’organismes et aide - Nombre pour les démarches. d’inscriptions effectives. Inscription pour des séjours. Inscription dans des clubs sportifs. Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Notre travail de lien avec les associations du secteur nous a permis cette année d’inscrire 62 jeunes dans différents organismes de sports et de loisirs : 7 pour la pratique d’un sport à l’année et 55 pour un séjour d’une semaine à la montagne. Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : Durant l’été, nous avons inscrit 18 enfants à l’école des neiges (pour 13 départs) et 18 enfants au stage de football mis en place par l’OGCN (soit 31 enfants qui ont pu bénéficier d’un séjour d’une semaine). Nous avons tenu à mettre l’accent sur les fratries, à la fois pour soulager les parents et pour rassurer les plus petits (par la présence du grand frère ou de la grande sœur). Dans ce cadre là, 6 familles ont participé à ces séjours. Pour la 2nde année consécutive, les adolescentes des Liserons continuent la pratique du football en club. Nous avons également inscrit un autre enfant dans un club de football. Le 10 juillet 2009 : Nous avons inscrits 36 enfants sur des séjours d’été. Ces inscriptions sont couteuses en temps et énergie. La plupart des familles a des difficultés à réunir les papiers dans les délais (attestation de sécurité sociale, carnet de santé, certificat médical). Le 30 avril 2009 : Du 28 /12/08 au 03/01/09, 4 filles sont parties en séjour au Auron dans le cadre de l’école de neige organisé par la DILE. 6 enfants sont déjà inscrits pour le séjour de Paques 2009. Du 22/04/09 au 28/04/09, 9 enfants sont parties en séjour à la Colmiane dans le cadre de l’école de neige. Nous continuons à faire le lien régulièrement entre le club de football féminin de la Trinité et les 5 adolescentes concernées. Nous avons également inscrit un jeune dans une activité boxe au CAL bon voyage. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 22 Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Depuis notre arrivée sur le territoire, nous contribuons à ce que les jeunes possèdent une meilleure connaissance des activités et manifestations mises en place sur le secteur et s’inscrivent dans les différentes structures associatives existantes. Nous effectuons un travail de lien entre les différents organismes existants dans le secteur et ces jeunes (information, accompagnement pour l’inscription et pour différentes démarches). Ce travail de mise en relation est souvent facilité par la connaissance précise que nous avons de ces différentes structures et par la qualité des relations établies avec les jeunes. Durant ces 3 années, nous avons ainsi inscrit 48 jeunes dans différents séjours ou colonies de vacances et 31 jeunes dans des activités sportives ou culturelles auprès des associations du secteur. Toutes ces démarches nous ont demandé un travail important avec les familles, notamment pour la constitution des dossiers. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 23 3 – Les actions de l’équipe de prévention auprès des institutions. Objectif 3: Poursuivre les projets éducatifs en direction des filles et adolescentes avec la PMI. Accompagner les jeunes et mise en relation avec les partenaires locaux et organismes ressources. Travail sur l’insertion professionnelle des jeunes. Participation de l’équipe à la mise en œuvre de projets partenariaux porteurs de mixité et de développement local. Actions Lieux Sous objectifs Moyens employés Critères pour l’évaluation entreprises - Rapport d’étape ; Vérification de la conformité des - Réunion de coordination ; orientations de travail. - Relations institutionnelles. Projet : Travail avec la CAMS Les locaux de la CAMS. Suivi des situations. - Rédaction des rapports ; - Participation aux réunions ; - Validation des orientations de travail par la CAMS ; - Nombre de contacts institutionnels. - Travail sur la cohérence des positions respectives ; - Fréquence des contacts avec les assistantes - Concertation avec les sociales ; assistantes sociales de secteur ; - Réalisation des fiches liaison ; - Fiches liaison. - Nombre de situations évoquées ; - Nombre de situations travaillées en commun. Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Au regard des données du tableau page 48 de ce présent rapport (sur 145 jeunes rencontrés cette année par notre équipe de prévention et identifiés, 110 sont connus par la CAMS), la CAMS demeure ainsi notre partenaire privilégié. Nous avons réalisé pour cette année, conjointement avec les assistantes sociales et les éducateurs de secteur, 41 fiches de liaison pour des accompagnements en cours où nous tentons de coordonner nos actions. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 24 Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : Nous avons rencontré début septembre Madame GRIMALDI qui a assuré l’intérim de Madame SOBRA, responsable CAMS, pendant son absence. Nous continuons ponctuellement à faire le point avec les assistantes sociales du secteur sur certaines situations. Une réunion est prévue le 12 novembre 2009. Le 30 avril 2009 : Nous continuons à rencontrer les assistantes sociales du secteur sur des temps informels lorsque l’évolution des situations l’exige. Une réunion de concertation a eu lieu le 02/04/09 avec les assistantes sociales de secteur afin d’aborder l’évolution des situations connues. Nous sommes également en lien avec la psychologue de la CAMS pour quelques situations en cours. Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Nos trois années de présence sur le secteur nous ont permis de mettre en place, au fur et à mesure, une coopération efficiente avec la CAMS. Nous rencontrons ainsi régulièrement Mme SOBRA, responsable de la CAMS, afin de faire le point sur le suivi de la mise en œuvre des actions entreprises. Nous avons également défini un temps formalisé de coordination avec les assistantes sociales et les éducateurs de secteur sur les situations travaillées en commun (environ tous les deux mois). Nous sommes également amenés à les rencontrer régulièrement sur des temps informels, lorsque l’évolution des situations l’exige. Nous avons également jugé utile, au vu des situations rencontrées sur le terrain, de nous mettre en relation avec la psychologue de la CAMS (orientation de 3 jeunes). A ce jour, 52 fiches de liaison ont été réalisées, dont 46 concernent des accompagnements encore effectifs. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 25 Actions entreprises Projet : Aide à l’information, l’orientation et l’insertion professionnelle des jeunes déscolarisés, en voie de déscolarisation, ou sans solution à la sortie du collège Lieux Sous objectifs Critères pour l’évaluation Moyens employés - Situations rencontrées en travail de rue ou grâce aux - Nombre de jeunes Sensibilisation à l’insertion partenariats avec les collèges ; rencontrés ; - Nombre de situations - Entretiens individuels ; professionnelle (approche). - Contacts et relation avec les familles. évoquées. Information et mise en contact avec les dispositifs Nombre de jeunes Orientation (accroche). existants. orientés. - Accompagnement inscription). (lien Nombre de jeunes accompagnés ; et Présence de l’éducateur aux côtés du jeune dans ses - Inscription du jeune dans un parcours ; démarches. - Nature des problématiques abordées. Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Durant cette année, nous avons accompagné 12 jeunes sans solution à la sortie de 3ème ou en voie de déscolarisation suite à des problèmes d’orientation. Parmi ces jeunes, 5 ont pu trouver un apprentissage (en menuiserie-bois, plomberie, électricité, en commerce négociation clients en finition peinture), 1 a été orienté vers la Mission Locale afin d’intégrer une formation, 1 est inscrite en lycée privée en comptabilité, 1 a été réorienté dans une structure plus adaptée à son handicap, 1 a été réintégré à son lycée d’origine. Nous continuons à accompagner les 3 derniers dans diverses démarches. Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : Nous avons accompagné certains jeunes au CIO (pour une ré-orientation), au CFB d’Antibes (afin d’intégrer un apprentissage), auprès d’employeurs (pour une recherche de stage). Nous avons également participé à la journée « portes ouvertes » de la Mission Locale d’Insertion le 1er octobre 2009. Le 10 juillet 2009 : Nous continuons à accompagner les jeunes qui nous ont sollicités pour les accompagner dans leur recherche d’employeur pour un apprentissage. Nous éprouvons cependant bien plus de difficultés que les années passées à trouver des employeurs, cela étant peut être du au contexte économique actuel. Le 30 avril 2009 : Nous accompagnons actuellement 11 jeunes qui nous ont sollicités pour les accompagner dans leur recherche de patron pour un apprentissage. Nous avons ainsi fait le lien avec le CFA de Carros et le lycée de la providence de Nice. Nous avons également accompagné 3 jeunes au Forum de l’Emploi le 30/01/09 à Acropolis. Suite à cette démarche, une jeune fille a pu s’inscrire à un BEP en alternance « négociation clients » pour la rentrée 2009. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 26 Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Durant les deux premières années de notre implantation sur le secteur, nous avons accompagné 22 jeunes âgés de 15 à 16 ans en vue d’une sensibilisation à une future insertion professionnelle. Le premier travail, avec ces jeunes ayant une faible estime d’eux-mêmes, a été de les remobiliser et de les aider à prendre conscience de leurs potentialités. Un travail sur la présentation (vestimentaire, verbale) a également été nécessaire, ces derniers ne possédant pas les codes propres au milieu professionnel. Nous les avons également orientés et accompagnés au sein des différents dispositifs de la formation et de l’emploi (CIO, GRETA, et mission locale notamment). Nous leur apportons ainsi une information sur le rôle et le lieu des différents services et les aidons à mieux comprendre un langage institutionnel souvent peu adapté au jeune. Sur cette dernière année (année 2008), nous avons souhaité recentrer notre action sur les jeunes sortant de 3ème sans solution, après avoir remarqué que beaucoup de jeunes adultes, sans emploi et fréquemment présents sur le secteur en journée, ont connu une rupture à cette période. Nous avons ainsi accompagné 13 jeunes sortant de 3ème sans solution. A l’heure actuelle, 9 jeunes ont pu trouver un apprentissage après des démarches auprès des CFA et des employeurs (2 en électricité, 1 en peinture, 1 en coiffure, 1 en menuiserie bois, 1 en menuiserie alu, 1 en esthétique, 1 en assistante technique en milieu familial et collectif, et 1 dans le domaine de la sécurité). Nous continuons à accompagner les 4 autres dans des démarches diverses, coûteuses en temps, auprès du CIO, des collèges et lycées (publics ou privés), du GRETA, d’éventuels employeurs, de la Mission Locale. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 27 Actions entreprises Projet : Education à la santé et vie sociale Lieux Sous objectifs Moyens employés Critères pour l’évaluation - Nombre de jeunes - Groupe de parole ; filles présentes et leur Sensibiliser, informer des risques liés à la vie - Information sur les MST et sur les assiduité ; sexuelle et à la santé. risques. - Mises en situation ludiques. - Groupe de parole ; Participation et Soit aux abords Permettre à ses jeunes filles de se - Information sur les lieux et les implication des jeunes du collège, soit à responsabiliser. filles à l’atelier. personnes ressources. la PMI, soit à Qualité des échanges Créer du lien entre les adolescentes des Mode d’animation du groupe de notre local. et des relations entre différents sites. parole. les filles. Développer un partenariat entre l’équipe de prévention spécialisée et la PMI. Qualité de la Concertation et échange. collaboration. Revenir sur les connaissances de base en anatomie (sous objectif ajouté courant 2007) Résultats et commentaires de l’action en 2009 : L’action de « prévention santé » en direction d’adolescentes du collège Nucéra, matérialisée par un projet théâtre (autour de jeux de rôle), a permis de travailler sur leurs émotions, leur confiance en elles autour des thématiques de la santé et de la sexualité. 10 séances de groupes de paroles ont eu lieu à notre local en partenariat avec la sage femme de la PMI et un intervenant de la compagnie Miranda. 7 collégiennes ont été concernées par cette action. Pour l’année 2010, nous envisageons de reconduire l’action de « prévention santé » mais avec des modalités qui restent à définir. Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : L’action « prévention santé » en direction d’adolescentes du secteur va reprendre le mercredi 25 novembre, en partenariat avec la sage femme de la PMI et la compagnie Miranda. Le 10 juillet 2009 : L’action PMI a été suspendue durant le mois de juin et sera reprise à la rentrée. Le 30 avril 2009 : Nous organisons en partenariat avec la sage-femme de la PMI et la compagnie MIRANDA une action de prévention santé. Ces interventions ayant pour support le théâtre ont lieu 2 fois par mois dans le local de l’équipe de prévention spécialisée de février à juin 2009. Pour l’instant, 7 filles du collège Nucéra sont concernées. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 28 Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Nous avons durant ces trois années développé un partenariat avec la sage-femme de la PMI. Notre travail commun nous a permis de mettre en place deux actions en direction des jeunes filles du secteur, autour du thème de la santé, de la sexualité et de la contraception. La première action s’est déroulée d’avril 2006 à septembre 2007 en direction d’adolescentes repérées à la sortie du collège Nucéra, sous forme de groupe de paroles et d’échanges (23 séances par groupe de 5 à 6 filles). 30 jeunes filles âgées de 13 à 16 ans ont ainsi participé activement aux différentes actions proposées. La deuxième action s’est déroulée de mars 2008 à juin 2008 en direction des élèves de seconde du LP Pasteur (prioritairement les élèves âgés de 15 à 16 ans et habitant sur le secteur), en partenariat avec la sage femme de la PMI et l’infirmière du LP. 15 séances ont eu lieu par groupe mixte de 10 élèves. Nous avons ainsi rencontré des jeunes à la recherche d’informations supplémentaires sur des problèmes de santé, de sexualité. 30 jeunes filles ayant reçu l’information au LP Pasteur sont venues à la PMI ou au local de prévention spécialisée, certaines accompagnées de leur petit ami, pour une consultation et un suivi contraception, 5 d’entre elles ont sollicité l’éducatrice de prévention pour un suivi éducatif. Ces différentes actions ont ainsi permis aux jeunes concernés de mieux identifier les lieux et personnes ressources en matière de santé et sexualité. Nous avons également pu développer à travers ces temps d’échanges un travail autour d’une meilleure connaissance de leur anatomie. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 29 Actions entreprises Lieux Sous objectifs Moyens employés Action ponctuelle : Critères pour l’évaluation Participation à différentes réunions concernant le développement du secteur Pasteur Bon – Voyage. Partenariat avec la Politique de la Ville Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Nous avons continué durant cette année 2009 à participer aux différentes réunions et manifestations organisées par la Politique de la Ville sur le secteur et à nous inscrire dans le tissu local et associatif. Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : Une Maison du Projet Urbain de Pasteur a été inaugurée le 28 août 2009, rue Maccario. Le 30 avril 2009 : - Le 15/01/09, réunion à l’initiative de Mme ESTROSI avec différents partenaires suite aux incidents de la manifestation du 10/01/09. - Le 26/01/09, réunion à l’initiative de notre direction, en présence du chef de projet du secteur et du responsable de l’association PAJE afin d’harmoniser les pratiques entre les médiateurs et les éducateurs de prévention spécialisée et afin de bien définir le rôle de chacun. Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Nous avons participé durant ces trois années aux différentes réunions et manifestations organisées par la Politique de la Ville sur le secteur. En concertation avec le nouveau chef de projet, nous avons décidé de renforcer ponctuellement notre présence sur le secteur des Liserons, afin de maintenir un tissu associatif au sein de ce secteur isolé. Nous avons également mis en place et participé à plusieurs actions de sensibilisation à l’environnement et à la propreté des quartiers (sur Pasteur avec l’association PAJE et sur les Liserons avec Activités Pour Tous). Dans le cadre du plan départemental d’actions en faveur des quartiers (mis en place par la DILE), 35 enfants ont pu bénéficier d’un séjour à l’école des neiges de Valberg, Auron, ou la Colmiane. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 30 4 –Les actions collectives. Objectif 4: Participation aux manifestations locales, implication de l’équipe et actions de soutien auprès des partenaires associatifs, promotion des échanges interculturels dans les évènements significatifs de la vie de quartier. Critères Actions Lieux Sous objectifs Moyens employés pour entreprises l’évaluation Action - Participation à des réunions ponctuelle : Participation à diverses manifestations socio-culturelles locales préparatoires avec les associations Nombre, qualité L’ensemble du secteur Inscription de l’équipe de prévention dans le organisatrices ; et variétés des Pasteur Bon – Voyage. tissu social et associatif local. - Présence et/ou participation aux engagements. manifestations locales. Résultats et commentaires de l’action 2009 : Nous avons participé cette année à 9 manifestations locales sur le secteur et aux différentes réunions préparatoires. Nous avons également organisé en début d’année une action « Repas Parents Enfants » regroupant certaines familles de Pasteur avec lesquelles nous travaillons. Cette action a permis de réunir 30 enfants, 13 parents et 4 partenaires (CAL, PAJE, AGORA, Politique de la Ville) autour d’un repas convivial. Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 novembre 2009 : Nous avons participé : - Le 27 novembre à la Commission Sport secteur Est - Le 18 novembre : journée des droits de l’Enfant au CAL Bon Voyage - Les mercredis 7, 14, et 21 octobre 2009 à l’Action Propreté sur le secteur de Pasteur Maccario en partenariat avec l’association PAJE. Cette manifestation a regroupé une vingtaine d’enfants du secteur et s’est concrétisée le 21 octobre 2009 par le vernissage d’une exposition photos au CAL Bon Voyage. - Le 21 septembre à une réunion d’informations du Programme de Réussite Educative (bilan 2009 et présentation des actions 2010) - Le 23 septembre à la réunion territoriale du secteur Est organisée par la Politique de la Ville - Le 24 septembre à la Commission Sport secteur Est - Le 29 septembre à une réunion préparatoire de la journée des Droits de l’Enfant qui se déroulera le 18 novembre prochain. - Le 14 octobre 2009 à l’inauguration de la « Pharmacie » (local associatif) d’Epilogue. - Le 14 juillet : tournoi de football en hommage à un jeune des Liserons décédé il y a plusieurs années Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 31 Le 10 juillet 2009 : Nous avons participé à la fête des voisins à Pasteur organisée par l’association PAJE le 26 mai 2009. D’autres manifestations se sont déroulées sur le secteur : - Le 21 juin : un vide grenier sur le parvis du CAL organisée par PAJE ; - Le 27 juin : « Cuisine Sans Frontière » organisée par l’AMMF ; - Le 1er juillet : un cinéma de plein air organisé par la ville de Nice. A noter que beaucoup de manifestations se déroulent chaque année d’avril à juillet (chaque association est porteuse d’une manifestation et tout le monde y participent). Nous pensons que cette multiplicité des journées conduit à une perte de sens. Une réflexion pourrait être menée sur la mise en place d’une instance (qui et sous quelle forme ?) qui pourrait établir un calendrier et coordonner la mise en place des manifestations du quartier, à l’image de la commission sport. Le 30 avril 2009 : - Nous avons organisé le 11/02/09 une action « Repas Parents Enfants » regroupant certaines familles avec lesquelles nous travaillons. Le repas a été entièrement préparé par des mères d’enfants que nous accompagnons. Cette action a réuni 30 enfants, 13 parents et 4 partenaires (CAL, PAJE, AGORA, Politique de la Ville) autour d’un repas convivial. - Participation : - à l’inauguration de la salle polyvalente d’APT aux liserons le 20/02/09. - aux réunions préparatoires du Carnaval du Quartier avec les différentes structures organisatrices. - au Carnaval du Quartier le 11/03/09. - au « Printemps des mots » les 25 et 26/03/09 concernant l’ensemble des enfants des écoles primaires du secteur et les associations. - au Raid sportif le 23/04 permettant à une centaine d’enfants de pratiquer différents sports toute la journée (taekwondo, hand-ball, natation, football, tennis, vtt). Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Notre présence aux manifestations locales et à leurs réunions préparatoires contribue à nous inscrire dans le tissu social et associatif du secteur. Nous sommes à présent clairement repérés par l’ensemble des partenaires associatifs et institutionnels. Notre connaissance du quartier et de sa population nous permet d’associer des jeunes et des familles aux différentes manifestations mises en place sur le territoire. Ces rassemblements nous amènent également à rencontrer les différentes générations (enfants, parents, grands-parents) qui se côtoient sur le secteur. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 32 5 – La présence sociale. Objectif 5 : Assurer une présence sociale dans les quartiers Définition : Le travail de rue est assuré régulièrement sur le secteur à différents moments de la journée selon les lieux et les moments de regroupement des jeunes. Il consiste à ce que la prévention spécialisée soit connue et reconnue par les jeunes et les familles. Il a pour objectifs l’inscription des activités dans le tissu social des quartiers et le repérage des éducateurs en tant que personnes ressources. Il permet également par l’écoute et l’observation le repérage de situations problématiques. Enfin, il est l’espace temps dans lequel des rencontres se créent et des relations s’établissent entre les éducateurs, les jeunes, et les familles. Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Cette année, le travail de rue a couvert une part importante de notre temps de présence sur le secteur. Il s’est effectué essentiellement en fin de matinée et d’après-midi durant les périodes scolaires, et en soirée durant l’été. Cette activité nous a permis de rencontrer prés de 50 % de notre nouveau public (cf. les tableaux pages 46 et 49), soit 24 jeunes et 13 familles rencontrés en 2009 par le biais du travail de rue et ayant bénéficié d’un accompagnement individuel. Notre présence au quotidien sur le secteur nous a également permis, par nos observations de terrain, de ré actualiser et d’affiner notre diagnostic du territoire. Nous notons toutefois que, de par l’étendue du secteur, il nous est difficile d’en couvrir l’ensemble de manière cohérente. Nous avons ainsi ciblé dans notre travail de rue les sites où l’on a observé les plus grands regroupements d’enfants et d’adolescents (Pasteur, abords du collège Nucéra, Liserons), lieux propices aux rencontres et aux échanges. Commentaires périodiques concernant l’action en 2009 : Le 30 octobre 2009 : Cet été, nous avons adapté nos horaires de travail en fonction des besoins du secteur après avoir constaté que les jeunes se regroupaient en fin d’aprèsmidi. En journée, les jeunes désertent le quartier pour se rendre à la plage. Nous avons ainsi effectué le travail de rue essentiellement en fin d’après-midi et en soirée. Il nous semble que cette année moins de familles sont parties en vacances dans leur pays d’origine. Parmi ces familles, beaucoup sont revenues mi-août, coïncidant avec le début de la période de ramadan. Durant l’ensemble de l’été, l’ambiance du secteur nous a semblé plus calme que les autres années. A noter des regroupements de jeunes en soirée sur le secteur (devant le parvis de l’église Bon Voyage, aux Loggias du Paillon). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 33 Le 10 juillet 2009 : Durant le mois de juin, nous avons été très présents aux sorties des établissements scolaires, notamment l’école primaire Bon Voyage. Nous avons également mis l’accent sur les loggias du paillon ainsi que sur le jardin d’enfants de Pasteur où beaucoup de mères se retrouvent en fin de journée. Le 30 avril 2009 : Les tensions constatées à la sortie du collège semblent s’être atténuées. L’installation de nouvelles familles sur le secteur n’a pas créé de tensions visibles entre les habitants. Un revêtement synthétique a été installé sur le petit stade face au 222 route de Turin. Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Depuis le début de notre implantation en février 2006, nous assurons une présence sociale sur l’ensemble du secteur. Un premier temps, à travers un travail de rue régulier et à différents moments de la journée, nous a permis de reconnaître le territoire géographiquement et d’observer les différents lieux de regroupements des jeunes. Nous avons également rencontré l’ensemble des associations et institutions du secteur afin de nous présenter. Cette première étape : « l’approche » nous a ainsi permis de nous faire connaître des jeunes et des partenaires du secteur. A la suite de ce premier temps, grâce à nos observations de terrain, nous avons pu mieux cibler notre action, en étant plus particulièrement présents dans les lieux investis par les jeunes et aux moments de regroupements de ces derniers. Ainsi, nous avons privilégié les temps périscolaires et les samedis après-midi pour notre travail de rue. Nous avons alors adopté une posture d’ « aller vers » le jeune, en se servant par moments (notamment pendant les vacances) d’activités mises en place à la journée pour consolider notre relation avec certains d’entre eux. Cette deuxième étape, le passage de « l’approche » à « l’accroche », nous a permis d’établir des relations basées sur la confiance et un respect mutuel, composante de toute relation éducative efficiente. Cette relation doit servir d’appui à un travail éducatif qui se fera ultérieurement tant auprès des jeunes que des groupes. Cette présence sur le terrain nous permet également au quotidien de consolider et d’entretenir notre partenariat avec les différentes associations et institutions du secteur. En effet, loin de se réduire à des actions uniquement en direction des jeunes, la prévention spécialisée ne peut agir de manière isolée, elle a la nécessité de s’inscrire dans une dynamique où la collaboration avec l’ensemble des partenaires va conditionner l’efficience et la pertinence de son action. Le travail de rue est ainsi un moyen d’actualisation de la connaissance du quartier, de son ambiance, de ses réseaux de relations, et des lieux de regroupement des jeunes. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 34 6 – Autres actions entreprises. Définition : Nous rendons compte dans le tableau ci-après des actions que nous mettons en place et non déclinées dans le contrat d’objectif. Travail avec les familles Le travail avec les familles peut revêtir deux aspects : - sur un plan individuel, dans la plupart de nos accompagnements auprès des jeunes, nous impliquons la famille. - sur un plan collectif, il nous paraît important de mettre en place des actions d’informations en direction des parents (par exemple groupe de paroles sur le suivi scolaire des enfants, …) Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Durant cette dernière année, nous avons accru notre travail avec les familles, du fait que nous accompagnons un public plus jeune qu’auparavant (prés de 50 % des enfants que nous accompagnons individuellement ont moins de 12 ans). Ainsi, nous avons par exemple travaillé avec prés d’une vingtaine de familles durant la période précédant l’été pour les accompagner dans l’organisation des vacances de leur enfant. Nous nous plaçons également de plus en plus souvent dans un rôle de médiation entre les parents et l’institution scolaire, du fait de la confiance qui nous est accordée par l’ensemble des parties. Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 10 juillet 2009 : Nous avons travaillé sur la période mai-juin avec beaucoup de familles pour l’inscription à des séjours d’été pour leur enfant. Cet accompagnement est coûteux en temps mais nous semble toutefois prioritaire dans nos missions de lutte contre le désœuvrement des plus jeunes. Le 30 avril 2009 : Nous avons organisé le 11/02/09 une action « Repas Parents Enfants » regroupant certaines familles avec lesquelles nous travaillons. Le repas a été entièrement préparé par des mères d’enfants que nous accompagnons. Cette action a réuni 30 enfants, 13 parents et 4 partenaires (CAL, PAJE, AGORA, Politique de la Ville) autour d’un repas convivial. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 35 Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Nous avons attaché durant ces trois années une importance particulière au travail avec les familles. Ainsi, dans l’accompagnement individuel de l’enfant, nous cherchons, dés que possible, à impliquer la famille dans les différentes démarches (auprès des collèges ou de la CAMS par exemple). Sur certaines situations, nous avons également travaillé sur le lien parent-enfant, lorsque celui-ci nous paraissait être la cause du mal-être du jeune. Avec une dizaine de familles, nous avons ainsi commencé à impulser une dynamique familiale autour des loisirs en dehors du secteur. Nous n’avons pas mis en place d’actions collectives en direction des parents comme nous souhaitions pourtant le faire. Nous avons en effet dû prioriser d’autres projets. Ce type d’actions nous apparait malgré tout avoir sa place dans le champ de la prévention spécialisée. Nous sommes en effet confrontés à de nombreux parents qui nous font part de leur difficulté en matière d’éducation et qui sont demandeurs de conseils. Ouvrir un espace de paroles dans l’avenir pourrait donc s’avérer utile pour accompagner ces adultes dans leur rôle parental. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 36 Accompagnement des plus de 16 ans par rapport à l’insertion professionnelle Nous continuons à suivre certains jeunes aujourd’hui âgés de plus de 16 ans, que nous avions commencé à accompagner les années précédentes. Nous accompagnons également certains jeunes adultes lorsque nous pensons que ces actions pourront avoir un impact positif auprès des adolescents du secteur. Résultats et commentaires de l’action en 2009 : Cette année, prés de 10 % des jeunes que nous accompagnons ont plus de 16 ans. La problématique la plus fréquemment abordée a été celle de l’insertion professionnelle. Nous avons effectué avec eux un travail de valorisation de leur vécu scolaire et professionnel (CV, lettre de motivation) et de présentation auprès de l’employeur. Nous les avons également orientés lorsque leur situation l’exigeait vers les dispositifs d’insertion adéquats (Mission Locale, Cap Entreprise CUCS). Récapitulatif chronologique de l’action en 2009 Le 30 octobre 2009 : Un nouveau dispositif expérimental s’est mis en place de juin à décembre 2009 : Cap Entreprise CUCS. Ce dispositif accueille des jeunes de 18 à 25 ans d’un quartier Politique de la Ville et les met en relation avec des employeurs. Nous avons orienté deux jeunes début septembre. Plusieurs jeunes nous sollicitent régulièrement pour l’élaboration de CV et de lettres de motivation. Le 10 juillet 2009 : Nous notons que l’accompagnement des plus de 16 ans par rapport à l’insertion professionnelle est de plus en plus difficile par le fait du contexte économique actuel (couteux en temps, peu de résultats immédiats). Le 30 avril 2009 : Nous continuons à accompagner des jeunes âgés de plus de 16 ans par rapport à l’insertion professionnelle ou à la scolarité. Pour la plupart, il s’agit de jeunes que nous accompagnions auparavant (lorsqu’ils avaient moins de 16 ans) et qui continuent à nous solliciter régulièrement du fait de la confiance établie. Nous sommes également associés à une action mise en place par le CUCS, en partenariat avec la Mission Locale pour les jeunes de plus de 16 ans et qui ne sont plus scolarisés. Un référent Nice Est, détaché par la Mission Locale, aura en charge 40 jeunes jusqu’à la fin de l’année 2009. L’accompagnement qu’il effectuera sera orienté sur l’insertion professionnelle, notamment à travers un parcours de formation. Notre rôle consistera ici à lui orienter les jeunes repérés sur le terrain et pouvant s’intégrer à cette action. Pour les jeunes de plus de 16 ans que nous rencontrons et que nous n’accompagnions pas auparavant, nous sommes amenés à les orienter vers différentes structures (Mission Locale, Actes Jeunes, …). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 37 Pour mémoire, bilan triennal (de 2006 à fin 2008) de l’action : Lors de notre implantation sur le territoire et durant ces trois années, nous avons été soumis à de nombreuses sollicitations de la part du public « jeunes adultes » du secteur, notamment en matière d’insertion professionnelle. Soucieux de ne pas s’éloigner de notre public d’intervention (les jeunes âgés de 9 à 16 ans), nous avons constitué un réseau (l’ANPE, la Mission Locale, Cap Entreprise, Actes Jeunes) sur lequel nous appuyer pour orienter ces jeunes adultes. Nous avons également participé à la recherche - action du projet « ISP 16-25 ans » de juin 2007 à fin mars 2008. Nous avons ainsi accompagné dans ce cadre là 4 jeunes en référence principale et participé à plusieurs réunions de coordination et de suivi. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 38 2.3 Les synthèses et perspectives par objectifs Objectif 1 : Contrat d’objectifs : Accompagner l’entrée au collège des enfants dés le CM2. Prévenir la déscolarisation. Synthèse 2009 : Comme précédemment évoqué dans notre bilan triennal 2006-2008, et avec l’accord de la CAMS, nous avons cette année recentré notre travail sur l’accompagnement des jeunes sortant de 3ème sans solution, au dépend de l’action de « liaison CM26ème ». Nous avons ainsi accompagné 12 jeunes dans ce cadre-là : 9 d’entre eux ont pu s’inscrire à nouveau dans un parcours de formation ou de professionnalisation, nous continuons à accompagner les 3 autres. La méthodologie de travail avec les différents collèges partenaires de cette action (Nucéra et Duruy) reste cependant à affiner afin de repérer les situations au plus tôt. En matière de prévention de la déscolarisation : - concernant le collège Nucéra, la qualité de notre coopération reste excellente et n’a été en rien altérée par les nombreux renouvellements de postes socio-éducatifs au sein de l’établissement en cours d’année ; - concernant le collège Duruy, nous avons repris depuis le début de l’année scolaire et avec l’assistante sociale de l’établissement le travail de repérage de situations d’enfants ou de familles en difficulté initié au début de notre mandat. Perspectives 2010 : Nous réfléchissons actuellement avec l’assistante sociale du collège Nucéra à la possibilité de mettre en place pour l’année 2010 une permanence d’une demi-journée au sein du collège (permanence durant laquelle un éducateur de l’équipe et l’assistante sociale pourraient recevoir des élèves ou leurs parents). Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 39 Objectif 2 : Contrat d’objectifs : Favoriser la synergie globale de l’offre de loisirs faite aux adolescents, en contribuant à la diffusion des informations et en améliorant la mise en relation des jeunes avec les structures organisatrices. Synthèse 2009: La qualité des relations établies depuis maintenant 4 ans avec les enfants, les familles, et les associations du secteur, nous a amenés cette année à organiser moins de sorties qu’auparavant (11 au total en 2009), en vue de favoriser une orientation des jeunes (62 jeunes orientés en 2009) vers les structures organisatrices de loisirs et afin de ne pas se substituer à ces dernières. Nous notons également que la confiance réciproque établie avec l’ensemble des partenaires associatifs sur le secteur a permis le développement d’un travail de repérage (par les associations) et d’orientation (vers notre service) de familles en difficulté éducative. Perspectives 2010 : Nous envisageons pour l’année 2010 d’initier un travail en direction des adolescents des Liserons (public envers qui l’offre de loisirs est inexistante et qui pourrait être sujet à l’influence néfaste des jeunes adultes présents sur ce secteur) sous forme d’activités à la journée, voire d’un transfert de quelques jours. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 40 Objectif 3 : Contrat d’objectifs : Poursuivre les projets éducatifs en direction des filles et adolescentes avec la PMI. Accompagner les jeunes et mise en relation avec les partenaires locaux et organismes ressources. Travail sur l’insertion professionnelle des jeunes. Participation de l’équipe à la mise en œuvre de projets partenariaux porteurs de mixité et de développement local. Synthèse 2009: Concernant le partenariat avec la CAMS, nous continuons de nous inscrire dans une coopération effective, matérialisée par des rencontres (formelles et informelles), tout au long de l’année, avec les assistantes sociales et les éducateurs de secteur, et par la réalisation de 41 fiches de liaison. Concernant l’action de « prévention santé », menée en partenariat avec la sage-femme de la PMI et un intervenant théâtre de MIRANDA, 10 séances ont eu lieu au local de l’équipe de prévention avec 7 adolescentes du collège Nucéra, sous forme de groupe de parole avec un support théâtre. Nous avons également pu constater encore tout récemment que l’action menée au LP Pasteur en 2008 a permis le repérage de la sage-femme comme personne-ressource en matière de problématiques liées à la sexualité (certains jeunes couples rencontrés durant cette action continuent de la solliciter). Concernant l’insertion professionnelle des jeunes, nous avons mis un accent particulier aux élèves sortant de 3ème sans solution, comme indiqué en page 39 de ce présent rapport en synthèse de l’objectif 1. Enfin, concernant l’aspect « développement local » du secteur, nous pensons que la ré actualisation annuelle de notre diagnostic a pu faire émerger des besoins, notamment en matière de sécurisation des sorties d’établissements scolaires. Perspectives 2010 : L’action « prévention santé » avec la PMI sera reconduite en 2010 mais avec des modalités qui restent à définir par les différents intervenants. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 41 Objectif 4 : Contrat d’objectifs : Participation aux manifestations locales, implication de l’équipe et actions de soutien auprès des partenaires associatifs, promotion des échanges interculturels dans les évènements significatifs de la vie de quartier. Synthèse 2009: Nous avons participé cette année à 9 manifestations locales sur le secteur et aux différentes réunions préparatoires. Nous continuons ainsi à être parfaitement intégrés à la vie associative du quartier. Nous avons également organisé en début d’année une action « Repas Parents Enfants » regroupant certaines familles de Pasteur avec lesquelles nous travaillons. Cette action a permis de réunir 30 enfants, 13 parents et 4 partenaires (CAL, PAJE, AGORA, Politique de la Ville) autour d’un repas convivial. Perspectives 2010 : Nous continuerons en 2010 à nous associer aux différentes associations et institutions pour la mise en place et le déroulement des manifestations organisées sur le secteur. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 42 Objectif 5 : Contrat d’objectifs : La présence sociale. Synthèse 2009: Cette année, le travail de rue a couvert une part importante de notre temps de présence sur le secteur. Il s’est effectué essentiellement en fin de matinée et d’après-midi durant les périodes scolaires, et en soirée durant l’été. Cette activité nous a permis de rencontrer prés de 50 % de notre nouveau public (cf. les tableaux pages 46 et 49), soit 24 jeunes et 13 familles rencontrés en 2009 par le biais du travail de rue et ayant bénéficié d’un accompagnement individuel. Notre présence au quotidien sur le secteur nous a également permis, par nos observations de terrain, de ré actualiser et d’affiner notre diagnostic du territoire. Nous notons toutefois que, de par l’étendue du secteur, il nous est difficile d’en couvrir l’ensemble de manière cohérente. Nous avons ainsi ciblé dans notre travail de rue les sites où l’on a observé les plus grands regroupements d’enfants et d’adolescents (Pasteur, abords du collège Nucéra, Liserons), lieux propices aux rencontres et aux échanges. Perspectives 2010 : Nous mettrons durant cette année 2010 une attention particulière à recentrer notre travail sur une présence accrue dans la rue auprès des groupes d’adolescents repérés sur le secteur. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 43 Autres actions entreprises et non déclinées dans le contrat d’objectif Synthèse 2009: Durant cette dernière année, nous avons renforcé notre travail avec les familles, du fait que nous accompagnons un public plus jeune qu’auparavant (prés de 50 % des enfants que nous accompagnons individuellement ont moins de 12 ans). Réintroduire les parents dans un rôle de responsabilisation et d’éducation nous apparaît en effet comme primordial. Nous nous plaçons également de plus en plus souvent dans un rôle de médiation entre les parents et l’institution scolaire, du fait de la confiance qui nous est accordée par l’ensemble des parties. Nous avons également été amenés à travailler avec des jeunes de « plus de 16 ans » (ils représentent prés de 10 % de l’ensemble de nos accompagnements) par rapport à une problématique d’insertion professionnelle. Nous effectuons avec eux essentiellement un travail de valorisation de leur vécu et de mise en lien avec les dispositifs d’insertion adéquats (Mission Locale, Cap Entreprise CUCS). Perspectives 2010 : Nous envisageons de mettre en place une action en direction de parents du secteur se heurtant à des difficultés éducatives, sous la forme d’un groupe de parole. Nous avons déjà dans ce cadre-là rencontré un possible intervenant, psychothérapeute, formé aux techniques d’animation de groupe. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 44 2.4 Bilan global 2009 et perspectives 2010 En souscrivant à l'appel à projet, concurrentiel, initié par le Conseil Général, l'Association PSP-ACTES, devenue Fondation en 2008, marquait son attachement à la conduite d'actions en faveur des enfants en difficulté. Gestionnaire de trois Maisons d'Enfants à Caractère Social, mais pas expérimenté dans le champ de la prévention spécialisée, le Conseil d'Administration postulait sur un seul territoire afin de démontrer notre capacité d'œuvrer en ce domaine dans un cadre et des objectifs fixés par l'autorité départementale. L'appui technique et méthodologique de l'IRTS PACAC, en continu sur la durée de la convention initiale a permis la structuration professionnelle des pratiques et des écrits transmis à la CAMS. Le recrutement de personnels diplômés sur la qualification d'éducateur spécialisé et la permanence des mêmes travailleurs sociaux dans la durée de la convention, génèrent un résultat positif sur divers plans : - connaissance du territoire, de ses composantes et de son évolution ; - repérage et légitimité des intervenants par les publics ciblés, les familles et les partenaires, en particulier du champ scolaire et des travailleurs sociaux de la CAMS. A déplorer toutefois sur ces années la succession de deux directions et de longues périodes sans cadre hiérarchique, ce que nous estimons préjudiciable, en particulier dans la liaison avec la responsable de la CAMS, pilote sur son territoire de la mise en œuvre de la prévention spécialisée. Pour 2010, l'équipe existante poursuivra les axes d'intervention et en particulier ceux privilégiés dans le nouveau Schéma Départemental voté récemment par les élus. Le travail sera, aussi, recentré sur une présence accrue dans la rue auprès des groupes de jeunes tels qu'identifiés dans le diagnostic partagé avec les partenaires. Mais 2010 constituera l'année du renouvellement des équipes, dans le cadre d'un appel à projet départemental. La Fondation y souscrira dans l'objectif de nous structurer sur une configuration qui permette un encadrement de proximité et un support administratif. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 45 3. LES STATISTIQUES Répartition du public « jeunes » par type d'accompagnement, par flux, par domaine de problématique, et par typologie du 1er janvier 2009 au 30 novembre 2009 A) Type d'accompagnement: Tranche d'âge Sexe - total jeunes en contact avec l'équipe - jeunes accompagnés individuellement - jeunes participant à une action collective F G F G 13/15 ans F G 9 3 18 31 17 16 9 7 3 9 23 8 13 4 0 11 17 11 4 0 11 17 11 < 9 ans 9/12 ans 16/17 ans F G >17 ans Total Total F G F G 27 4 11 57 88 145 8 21 4 11 36 71 107 4 3 12 0 0 29 33 62 4 3 12 0 0 29 33 62 dont: jeunes identifiés Informations 1 Etablissements 1- Nous n’avons cette année pas effectué de passage dans les classes de CM2 du secteur afin de se présenter aux élèves, ayant conjointement décidé avec la CAMS de remplacer le projet de liaison CM2-6ème par une action en direction des élèves sortant de 3ème sans solution. Nous n’avons également pas reconduit l’action « Education à la santé et vie sociale » auprès des classes du LP Pasteur. B) Flux: F G F G 13/15 ans F G Nouveau public dont: 8 3 8 14 1 6 -jeunes rencontrés par le travail de rue 4 1 4 8 1 -jeunes orientés par un service 4 2 4 6 0 Tranche d'âge Sexe < 9 ans 9/12 ans 16/17 ans F G >17 ans Total Total F G F G 6 0 0 17 29 46 2 4 0 0 9 15 24 4 2 0 0 8 14 22 - jeunes orientés vers un service relais Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 46 C) Domaine de la problématique : Pour les jeunes accompagnés individuellement Tranche d'âge Sexe < 9 ans F G G 13/15 ans F G 16/17 ans F G 5 7 6 7 12 6 7 3 9/12 ans F >17 ans Total F G F G 13 2 2 16 26 3 2 2 15 25 Total -Citoyenneté -Logement -Scolarité -Relation, famille 3 1 1 - Santé physique 1 1 1 - Santé psychologique 1 1 1 2 42 40 1 3 -toxicomanie -Emploi/Formation -temps libre 4 9 3 9 21 5 9 7 -MST, éducation sexuelle -Justice 1 6 1 2 10 2 14 1 2 25 35 14 4 1 6 4 1 3 1 2 16 60 18 7 -Maltraitance Pour les jeunes « en contact » avec l’équipe et participant à une action collective Tranche d'âge Sexe < 9 ans F -Citoyenneté G 9/12 ans F G 20 20 11 17 13/15 ans F G 16/17 ans F G >17 ans F G Total Total F G 20 20 40 62 17 -Logement -Scolarité -Relation, famille - Santé physique - Santé psychologique -toxicomanie -Emploi/Formation -temps libre -MST, éducation sexuelle 4 11 7 4 3 12 29 33 6 4 13 4 -Justice -Maltraitance Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 47 D) Typologie: Bénéficiant Inconnus d'une Rencontrés Rencontrés de la mesure une fois 2 à 9 fois CAMS 2 ASEF Habitués (10 rencontres et plus) Tranche d'age Nombre de jeunes rencontrés Connus par la 1 CAMS Moins de 9 ans 12 8 2 4 1 7 4 9 -12 ans 49 36 10 13 1 33 15 13 - 15 ans 33 26 7 7 1 22 10 16 - 17 ans 35 24 3 11 5 22 8 plus de 17ans 16 16 3 0 0 12 4 Total 145 110 25 35 8 96 41 1- Parmi le total des 110 jeunes, 41 situations ont fait l’objet d’échanges plus individualisés entre le service de prévention et les assistantes sociales de la CAMS. 2- Le comptage des jeunes bénéficiant d'une mesure ASEF s'entend pour les jeunes identifiés nominativement et selon leurs déclarations spontanées ou les informations des partenaires. Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 48 ACCOMPAGNEMENT DES FAMILLES A) Type d'accompagnement: Total Familles en contact avec l'équipe 46 Familles accompagnées individuellement 37 Familles participant à une action collective 8 B) Flux: Familles Total "Nouveau" public dont: 21 par le travail de rue 13 par orientation d'un service 8 Familles orientées vers un "service relais" 0 C) Domaine de la problématique: Total Citoyenneté Scolarité Relation, famille Santé physique Santé psychologique Toxicomanie Emploi/formation Temps libre MST, éducation sexuelle Maltraitance Justice Logement 16 12 1 2 1 32 3 D) Typologie: Familles accompagnées individuellement Nombre de familles rencontrées Connues par la CAMS Bénéficiant mesure ASEF Inconnues de la CAMS Rencontrées une fois Rencontrées 2 à 9 fois Habituées : 10 rencontres et plus 37 31 9 6 0 22 15 Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 49 REPARTITION PAR SITE DU PUBLIC (JEUNES ET FAMILLES) SUR LE SECTEUR NICE PASTEUR BON VOYAGE ANNEE 2009 Répartition du public "jeunes" sur le site de PASTEUR Tranches d'âge < 9 ans 9/12 ans 13/15 ans 16/17 ans > 17 ans Total Nombre de jeunes rencontrés Connus par la CAMS 4 13 10 11 7 45 2 9 8 8 7 34 Nbre de jeunes bénéficiant d'une mesure ASEF 0 0 1 0 0 1 SITE CONCERNE: PASTEUR Parmi les jeunes rencontrés sur le site Nbre de Inconnus de Nombre de Nombre de jeunes la CAMS jeunes jeunes bénéficiant rencontrés rencontrés d'une AEMO une fois deux fois et judiciaire plus 0 0 0 1 0 1 2 4 2 3 0 11 1 0 0 2 0 3 1 6 7 5 5 24 Nombre d'habitués 2 7 3 4 2 18 Répartition du public "familles" sur le site de PASTEUR Nombre de Connues par familles la CAMS rencontrées 14 13 Nbre de familles bénéficiant d'une mesure ASEF 2 SITE CONCERNE: PASTEUR Parmi les familles rencontrées sur le site Nbre de Inconnues de Nombre de Nombre de familles la CAMS familles familles bénéficiant rencontrées rencontrées d'une AEMO une fois deux fois et judiciaire plus 0 Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 1 1 50 8 Nombre d'habituées 5 Répartition du public "jeunes" sur le site de BON VOYAGE Tranches d'âge < 9 ans 9/12 ans 13/15 ans 16/17 ans > 17 ans Total Nombre de jeunes rencontrés Connus par la CAMS 0 5 4 5 4 18 0 4 3 3 4 14 Nbre de jeunes bénéficiant d'une mesure ASEF 0 3 0 0 0 3 SITE CONCERNE: BON VOYAGE Parmi les jeunes rencontrés sur le site Nbre de Inconnus de Nombre de Nombre de jeunes la CAMS jeunes jeunes bénéficiant rencontrés rencontrés une fois d'une AEMO deux fois et judiciaire plus 0 0 0 0 1 1 0 1 1 2 0 4 0 0 0 0 0 0 0 3 2 3 3 11 Nombre d'habitués 0 2 2 2 1 7 Répartition du public "familles" sur le site de BON VOYAGE Nombre de Connues par familles la CAMS rencontrées 7 6 Nbre de familles bénéficiant d'une mesure ASEF 2 SITE CONCERNE: BON VOYAGE Parmi les familles rencontrées sur le site Nbre de Inconnues de Nombre de Nombre de familles la CAMS familles familles bénéficiant rencontrées rencontrées d'une AEMO une fois deux fois et judiciaire plus 0 Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 1 0 51 3 Nombre d'habituées 4 Répartition du public "jeunes" sur le site des LISERONS Tranches d'âge < 9 ans 9/12 ans 13/15 ans 16/17 ans > 17 ans Total Nombre de jeunes rencontrés Connus par la CAMS 7 27 15 16 3 68 5 21 13 11 3 53 Nbre de jeunes bénéficiant d'une mesure ASEF 1 5 4 3 2 15 SITE CONCERNE: LISERONS Parmi les jeunes rencontrés sur le site Inconnus de Nombre de Nombre de Nbre de la CAMS jeunes jeunes jeunes rencontrés rencontrés bénéficiant une fois deux fois et d'une AEMO judiciaire plus 0 1 0 3 0 4 2 6 2 5 0 15 0 1 0 2 0 3 5 20 11 13 3 52 Nombre d'habitués 2 6 4 1 0 13 Répartition du public "familles" sur le site des LISERONS Nombre de Connues par familles la CAMS rencontrées 21 16 Nbre de familles bénéficiant d'une mesure ASEF 8 SITE CONCERNE: LISERONS Parmi les familles rencontrées sur le site Nbre de Inconnues de Nombre de Nombre de familles la CAMS familles familles bénéficiant rencontrées rencontrées d'une AEMO une fois deux fois et judiciaire plus 2 Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 5 3 52 13 Nombre d'habituées 5 Répartition du public "jeunes" HORS SECTEUR Tranches d'âge < 9 ans 9/12 ans 13/15 ans 16/17 ans > 17 ans Total Nombre de jeunes rencontrés Connus par la CAMS 1 4 4 3 2 14 1 2 2 2 2 9 Nbre de jeunes bénéficiant d'une mesure ASEF 1 2 2 0 1 6 HORS SECTEUR Parmi les jeunes rencontrés HORS SECTEUR Inconnus de Nombre de Nombre de Nbre de la CAMS jeunes jeunes jeunes rencontrés rencontrés bénéficiant une fois deux fois et d'une AEMO judiciaire plus 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 5 0 0 1 1 0 2 1 4 2 1 1 9 Nombre d'habitués 0 0 1 1 1 3 Répartition du public "familles" HORS SECTEUR Nombre de Connues par la CAMS familles rencontrées 4 1 Nbre de familles bénéficiant d'une mesure ASEF 1 HORS SECTEUR Parmi les familles rencontrées HORS SECTEUR Nbre de Inconnues de Nombre de Nombre de familles familles la CAMS familles rencontrées rencontrées bénéficiant d'une AEMO une fois deux fois et judiciaire plus 0 Equipe de prévention spécialisée secteur Pasteur Bon Voyage – Fondation PSP ACTES 3 0 53 3 Nombre d'habituées 1