Etat des lieux de l`économie Etat des lieux de l économie en
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Etat des lieux de l’économie l économie en Cerdagne g Capcir p Sainte Léocadie 17/12/2012 Chambre de Commerce et d’Industrie de Perpignan et des Pyrénées-Orientales Pôle Etudes et Territoires Sommaire 1. Démographie et logement en expansion 2 2. Une agriculture qui se restructure 3. Un secteur de la construction important p 4. Les énergies renouvelables : un fort potentiel 5. Un tourisme été/hiver 6. La santé, important employeur 2 Les objectifs de l’étude ªPrésenter quelques premiers éléments d d’état état des lieux sur le territoire d’études de la Cerdagne et du Capcir ªAnalyser les atouts, atouts faiblesses, faiblesses opportunités et menaces du territoire d’étude ªInitier une démarche de prospective territoriale 3 1. Démographie g p et logement g en expansion p ª Evolution de la p population p entre 1968 et 2009: • • Depuis le recensement de 1968, la zone Cerdagne-Capcir présente une croissance démographique continue Entre ces deux recensements, Mont-Louis a gagné 50%, Saillagouse 41% 1968/1975 1975/1982 1982/1990 1990/1999 1999/2009 1968/2009 Canton de Mont-Louis 2,17 9,61 11,23 14 05 14,05 5,25 49,54 Canton de Saillagouse 11,79 8,02 0,88 9 04 9,04 6,3 41,2 Total Cerdagne-Capcir 9,27 8,41 3,44 10 37 10,37 6,01 43,38 Sources : Insee RP 1968 à 1990 dénombrements- RP 1999 et PR 2009 exploitations principales 4 1. Démographie et logement en expansion ª Evolution du nombre de logements par catégories: • • Entre 1975 et 1982 le parc des résidences secondaires dépasse celui des résidences principales pour atteindre 62% des logements Aujourd’hui Aujourd hui, il représente près de 73% ( les raisons avancées : développement de l’économie de la neige, ouverture des frontières, amélioration des infrastructures catalanes) 1968 1975 1982 1990 1999 2009 principales p Résidences p 3 181 3 668 4 445 5 009 5 885 6 445 Résidences secondaires 2 439 3 999 8 368 12 823 15 366 19 812 823 1 389 698 1 064 1 041 992 6 443 9 056 13 511 18 896 22 292 27 250 Logements vacants E Ensemble bl Sources : Insee, RP 1968 à 1990 dénombrements - RP 1999 et RP exploitations principales 5 2. Une agriculture g qui se restructure ª Répartition des exploitations entre 1988 et 2010 : • • Entre E t les l recensements t agricoles i l d de 2000 ett 2010 2010, b baisse i d du nombre b total d’exploitations Mont-Louis p perd – 54% et Saillagouse g -24% ª Recensement agricole 2010 : • • • • • Entre E t 2000 ett 2010, 2010 la l surface f agricole i l utilisée tili é (SAU) b baisse i d de 25% (Mont-Louis : - 42%, Saillagouse : - 20%) La p part des terres labourables a baissé de 40% : ((Mont-Louis : - 13%, Saillagouse : - 45%) Les surfaces réservées aux cultures permanentes n’ont pas évolué L superficies Les fi i ttoujours j en h herbe b sontt en b baisse i d de 22% : (M (Mont-Louis tL i :45%, Saillagouse : - 14%) L’élevage g q qualifié en « Unité Gros bétail » est en baisse 6 2. Une agriculture qui se restructure ATOUTS • • • • Prise en compte commune des problématiques Patrimoine culturel riche, porteur de traditions, d’histoires Produits et savoirs - faire de qualité Mise en avant de l’identité « Cerdagne » et « Pyrénées » OPPORTUNITES • 1. 2. • Maintenir l’agro-pastoralisme dans les Pyrénées grâce la valorisation des activités et produits agricoles pyrénéens la gestion équilibrée des espaces Développer le tourisme à la ferme FAIBLESSES • • Diminution du nombre des exploitations Les élevages ovins, ovins caprins et bovins connaissent une baisse des effectifs animaux • Concurrence entre les activités touristiques et agricoles • L’activité agricole ne profite pas suffisamment de l’afflux résidentiel ou touristique • Quasi absence de l’agro-tourisme MENACES • Abandon de l’espace : zones qui redeviennent sauvages par manque d’entretien, afforestation préjudiciable au pastoralisme • Désaffection des métiers agricoles • Pression foncière (résidences secondaires) • Ressources en eau 7 3.Un secteur de la construction important ª Evolution des établissements entre 2007 et 2011: • • • Depuis 2007, hausse du nombre de créations d’entreprises, 346 en 2011 On constate 33% d’établissements supplémentaires entre 2008 et 2009 Entre les deux recensements de 1968 et 2009 le nombre de résidences secondaires a augmenté de 323% sur l’ensemble de la zone 2007 2008 2009 2010 2011 Canton de Mont-Louis 70 71 74 83 82 Canton de Saillagouse 156 182 263 265 264 Cerdagne-Capcir 226 253 337 348 346 12,86 13,48 17,86 17,41 17,23 Part dans l'ensemble des Ets (%) Sources : Insee champs ICS 3.Un secteur de la construction important • ATOUTS Amélioration des liaisons routières • Caractère transfrontalier : la Cerdagne redevient terre d’accueil pour le barcelonais OPPORTUNITES • Les travaux d’entretien, de rénovation, • d’amélioration de la performance énergétique maintiennent le tissus d d’entreprises entreprises artisanales • Réorienter la réflexion et l’action dans le sens • du développement durable dans le recours • au solaire ou dans l’architecture (construction de maison à ossature bois) FAIBLESSES • concurrence déloyale y des entreprises p espagnoles • violent effondrement de l'immobilier en Espagne : marqué par l'apparition en Cerdagne d délaissés de dél i é de d chantiers. h ti • chute de l'économie résidentielle MENACES Opposition marquée aujourd’hui entre les approches environnementales et économiques Rentabilité des stations liée à l’aléa climatique Parc immobilier surdimentionné 9 4. Les énergies g renouvelables : un fort potentiel ªLa Cerdagne-Capcir est riche de ses différentes sources d’énergies renouvelables et de ses applications: • • • • Bois énergie : chaufferie bois et réseau de chaleur, lycée climatique Pierre de Coubertin à Font-Romeu, bâtiments municipaux à Osséja La Cerdagne/Capcir compte plusieurs chaufferies bois et enregistre la plus grande concentration départementale Géothermie : bains d’eaux chaudes de Saint Thomas, Dorres et de Llo Hydraulique : lac des Bouillouses, lac du Lanoux, Train Jaune ... Solaire photovoltaïque : plateforme Thémis Solaire Innovation à Targasonne 10 4. . Les énergies g renouvelables : un fort potentiel ª La Cerdagne-Capcir Cerdagne Capcir est riche de ses différentes souces d’énergies renouvelables et de ses applications : • • • • Solaire thermique : plateforme Thémis Solaire Innovation à Targasonne, Four Solaire à Mont Mont-Louis, Louis, Grand Four Solaire Héliodyssée à Odeillo Solaire à concentration : Plateforme Thémis Solaire Innovation à Targasonne, Four Solaire à Mont-Louis, Grand Four Solaire Héliodyssée à Odeillo Solaire thermodynamique : future Centrale Solaire Thermodynamique à Llo Pôle de recherche Promes reconnu au niveau européen et 11 mondial, partenaire du Pôle Derbi 4. Les énergies renouvelables : un fort potentiel • • • • • • ATOUTS La Cerdagne‐Capcir possède de très bons potentiels de développement des EnR : ensoleillement pour le solaire thermique et photovoltaïque, forêts pour la biomasse, barrage et cours d’eau pour l’hydroélectricité Le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE) prévoit pour 2050 une production d’EnR représentant plus des 2/3 de la consommation finale d’énergie du territoire : la région devient exportatrice d d’électricité électricité renouvelable OPPORTUNITES Adaptation de nos forêts aux débouchés futurs de la filière bois Mise en synergie des différents professionnels de la filière des ENR depuis la conception jusqu’àà la réalisation des projets (bureaux jusqu d’études, architectes, entreprises...) Maintient et contribue au développement de l’activité économique locale Pôle de recherche et développement • • • • • FAIBLESSES Certains territoires des hauts cantons ne constituent pas une zone favorable au développement de ll’éolien éolien. Sont exclues les communes situées en zones de montagne protégées, réserves naturelles et autres Grands Sites (ex. les Bouillouses) Sous exploitation de la ressource forestière qui pourrait être valorisée énergiquement (problème de desserte et de morcellement des propriétés) MENACES Emission de polluants atmosphériques, notamment les particules issues du chauffage individuel au bois Vulnérabilité de nos forêts aux incendies, sècheresse Concurrence possible sur l’utilisation des ressources (valorisation de la biomasse forestière, partage de la ressource en eau) et sur l’usage des sols (terres agricoles notamment) 12 5. Un tourisme été/hiver ª Capacité d’accueil et emploi: • • Entre 2004 et 2010, la baisse des hôtels a entrainé une baisse du nombre de salariés Le nombre de salariés lié au parc hôtelier de plein air augmente fortement 2004 2010 Cerdagne-Capcir Cerdagne-Capcir Evolution 2004/2010 Ets Sal Ets Sal Ets Sal. Hôtels et hébergement similaire 46 327 41 265 -10,87 -18,96 Hébergt tourist. courte durée 31 265 31 251 0,00 -5,28 Terrain camping 10 21 14 33 40,00 57,14 Autres hébergements 0 0 0 0 Restauration traditionnelle 43 186 44 248 2,33 33,33 Cafétérias et autres libres-services 0 0 0 0 Restauration de type rapide 11 51 9 19 -18,18 -62,75 Services des traiteurs 0 0 0 0 Restauration collective sous contrat 1 1 1 1 0,00 0,00 Autres services de restauration n.c.a. 3 23 3 22 0,00 -4,35 Débits de boissons 9 154 22 896 10 153 17 856 11,11 -0,65 -22,73 22,73 -4,46 13 5. Un tourisme été/hiver ª Fréquentation q : • Avec 210 615 nuitées en 2011, le secteur Montagne représente 14% % de l’ensemble des nuitées de l’hôtellerie ô traditionnelle des P.O. • En hôtellerie de plein air, le secteur montagne ne représente que 3% de ll’ensemble ensemble des nuitées du département; Il enregistre néanmoins une progression de 9,5% entre 2010 et 2011 • 14 5. Un tourisme été/hiver ª Evolution du nombre de journées skieurs • • Entre les saisons 2011 et 2012, seule la station de Formiguères enregistre une progression de 15% Pour l’ensemble des autres stations de ski, la variation du nombre de journées skieurs est négative g JOURNEES SKIEURS 2010/2011 Puigmal 2011/2012 Variation 2011/2012 77 419 47 859 -38,2% Cambre d'Aze 114 368 83 162 -27,29% Font Romeu 464 511 401 087 -13,65% La Quillane - - - Les Angles 324 169 267 110 -17,60% Puyvalador y 33 286 17 358 -47,85% Porté Puymorens 94 623 87 508 -7,5% Formiguères 84 994 97 645 +14,88% 1 193 370 1 001 729 -16 16,06% 06% Total Neiges Catalanes Source : Neiges Catalanes 2012 15 5. Un tourisme été/hiver ª Les bains d’eaux chaudes : • • • • • • La Cerdagne Capcir est riche de sources d’eaux chaudes avec Saint-Thomas, Dorres et Llo La régie des bains de Saint-Thomas a une capacité d’accueil de 250 personnes et emploie 12 salariés E l ité par la Exploités l mairie, ii l les b i bains d Dorres de D peuventt accueillir 50 personnes, emploient 3 salariés La capacité d d’accueil accueil de la SARL les bains de Llo est de 200 personnes, elle emploie 14 salariés L’eau L eau n n’est est pas utilisée ici dans un but thérapeutique mais dans le cadre de la relaxation et du bien être Plusieurs établissements hôteliers mettent gratuitement à disposition de la clientèle leur espace détente 16 5. Un tourisme été/hiver • • • • • • • • • ATOUTS Diversité de l’offre touristique Richesse du patrimoine naturel, naturel culturel, culturel architectural (PNR, réserves naturelles, site UNESCO) Caractère identitaire marqué Entreprises engagées dans la labellisation et dans des actions en faveur du tourisme durale OPPORTUNITES des deux Communautés Création de communes Caractère transfrontalier à développer Préparer l’industrie du tourisme aux prochaines mutations Mise en place d’activités ludiques nouvelles pouvant attirer toute l’année Mise en place d’une stratégie marché long à l’échelle de la destination transfrontalière associant ll’ensemble ensemble des acteurs publics et privés • • • • • FAIBLESSES Absence d’établissements hôteliers haut de gamme Parc hôtelier en difficulté Difficultés de circulation sur la RN 116 Agrotourisme peu développé Caractère aléatoire de l’ enneigement MENACES • Crise économique/effritement des clientèles hiver, été • Changement climatique et son impact sur les stations de ski • Endettement des stations (installation, maintenance et renouvellement des remontées mécaniques • Peu de lisibilité des destination sur les marchés touristiques 17 6. La santé,, important p employeur p y ª Le nombre total de lits en Cerdagne-Capcir est de 1182: j LA PERLE CERDANE Osséja FONT ROMEU PÔLE SANTE (ex Castel Roc ex Petits Lutins ) Font-Romeu LES TOUT PETITS Bourg-Madame LE FAYOU/LE PARADOU Angoustrine A ti Total Ets enfants/adolescents adhérents SCC LE NID CERDAN Saillagouse CENTRE JOSEPH SAUVY Err CENTRE DES ESCALDES Angoustrine CRP LES ESCALDES Angoustrine CLINIQUE SENSEVIA Osséja LE PARC Osséja O éj LE SOLEIL CERDAN Osséja CAT CAN CAVALLER Enveigt EL REPAEO Latour de Carol LES MYOSOTIS Ur SSIAD Err Total Etablissements adultes adhérents SCC CLINIQUE DU SOUFFLE Osséja O éj non adhérents dhé t SCC VALPYRENE Font-Romeu-Odeillo non adhérents SCC TOTAL Sources GENERAL : Association Santé Cerdagne Capcir Nombre de lits 162 ETP au 31/12/2007 172 80 65 40 67 349 31 112 155 35 60 96 80 31 16 35 30 681 100 52 1182 30 52 319 41 65 146 10 44 35 5 35,5 63 20 , 6,5 25 6,5 462,5 93 45 919,5 18 6. La santé,, important p employeur p y ª Volonté de coopération p transfrontalière : • Création du GECT (Groupement Européen de Coopération Territoriales) de Cerdagne g • L’hôpital transfrontalier de Puigcerda ouvrira ses portes en juin 2013 • Offre d Off de 66 lit lits aux 30 000 h habitants bit t d de C Cerdagne, d répartis é ti sur lles 50 communes de part et d’autre de la frontière • La filière gériatrique et la filière rééducation se regroupent à Err • Le pôle pédiatrique de Cerdagne devrait être construit à Bourg Madame 19 6. La santé important employeur ATOUTS • Climat sec, sec ensoleillement important, important faible taux d’hygrométrie FAIBLESSES • Mise en place de réforme hospitalière hospitalière. La loi de juillet 1991 • Les centres climatiques de montagne sont privés de • Longue tradition de savoir faire concernant les maisons leurs patients extra régionaux d’enfants d enfants • Enclavement géographique • Caractère transfrontalier, culture des acteurs locaux différente d’où difficultés à établir des stratégies communes • cadre institutionnel différent de part et d’autre de la frontière difficultés et lenteur de la concrétisation des frontière, projets. OPPORTUNITES MENACES Dans le cadre d’Interreg 3, création d’un GECT à vocation sanitaire • Offre de soins commune Æ recomposer l’offre de soins existante i sur lle plateau l cerdan d avec: l’hô l’hôpital i ld de C Cerdagne d à Puigcerdá, le GSC « Pôle sanitaire cerdan » et un pôle pédiatrie sur Bour-Madame • Création d’une plateforme héliportée • Renforcement de l’offre dans l’agglomération de Perpignan et la plaine du Roussillon au détriment du plateau cerdan • F Fermeture d’é bli d’établissements d de santé, é perte d’ d’emplois, l i destruction d’un pan important de l’économie du plateau cerdan • 20