M 286/2005 TTE Le 8 février 2006 49C Motion 0362 Pfister

M 286/2005 TTE
Le 8 février 2006 49C
Motion
0362
Pfister, Zweisimmen (PRD)
Cosignataires:
60
Déposée le:
15.09.2005
Renoncer au deuxième tube du tunnel de Moutier
Le Conseil-exécutif est chargé de demander au Conseil fédéral et à l’Office fédéral des
routes d’examiner la nécessité fondamentale de deux tubes pour le tunnel de Moutier sur
l’A 16. Les énormes frais supplémentaires liés aux problèmes géologiques sont sans
aucune commune mesure avec la densité de la circulation et la rentabilité. L’abandon de
l’idée d’un deuxième tube doit être envisagé.
Développement
La problématique des caractéristiques géologiques dans ce projet de construction est
connue depuis longtemps. Le tunnelier est bloqué depuis plus de deux ans et ne peut ni
avancer ni reculer. Le deuxième tube du tunnel est creusé selon des méthodes
conventionnelles jusqu’à la hauteur du tunnelier bloqué et un passage transversal
permettra de débloquer l’engin. En mai 2004, la CG a visité les lieux. Une entreprise
spécialisée a dans l’intervalle fait encore d’autres recherches géologiques. Selon les
conclusions, les deux tubes peuvent être réalisés au prix fort ; la Confédération et le
canton auraient à couvrir quelque 158 millions de francs de frais supplémentaires.
La Confédération et le canton ont par le passé reporté par souci d’économie divers projets
d’importance économique pourtant considérable. Les inondations catastrophiques du mois
d’août 2005 ont dans toute la Suisse causé d’énormes dégâts aux routes nationales,
cantonales et communales. La remise en état de ces routes coûtera plusieurs millions. En
période de difficultés, il faut prendre des décisions courageuses. Les projets en cours
comme le tunnel de Moutier, dont l’utilité routière et économique est contestée, doivent
être réexaminés. L’abandon de la construction d’un deuxième tube permettrait de faire
l’économie de dizaines de millions qui peuvent en revanche être affectés à la réparation
des dégâts causés au réseau routier par les intempéries.
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Réponse du Conseil-exécutif
Le projet d’exécution du tronçon de la route nationale A 16 entre Roches et Court a été
approuvé par la Confédération en 1998. Pour le tunnel de Moutier, il prévoit deux tubes
sur une longueur totale de 1,2 km chacun. A ce jour, la nécessité de creuser deux tubes a
déjà été vérifiée deux fois. La dernière fois, en été 2004, elle a été examinée dans le cadre
des difficultés géologiques survenues dans le percement du tube aval.
L’Office fédéral des routes (OFROU), dans sa lettre du 9 novembre 2004, a confirmé la
nécessité de percer deux tubes, et a exigé qu’ils soient réalisés en même temps.
Dans sa décision, l’OFROU s’est appuyé sur les arguments suivants :
-
Le projet n’est pas conçu pour être réalisé avec un seul tube.
-
Les travaux de construction du second tube sont déjà bien avancés.
-
Dans l’état actuel du projet, le profil normal du tunnel ne permet pas la construction
d’une dalle intermédiaire, qui serait pourtant absolument nécessaire pour la ventilation si le tunnel était à double sens.
-
Si la circulation était bidirectionnelle, construire des installations complémentaires
serait nécessaire pour l’exploitation et pour la sécurité routière (ventilation, signalisation, etc.).
-
La capacité de la jonction complète de Moutier Nord, déjà réalisée, ne pourrait
alors être exploitée qu’aux trois quarts. Le trafic augmenterait donc en ville de
Moutier.
-
Le tunnel de Moutier offre le seul moyen de permettre aux automobilistes de dépasser sur le tronçon de la route nationale entre Delémont et Court, long de 16 km.
Au vu de ces considérations, le Conseil-exécutif propose l’adoption de la motion et son
classement simultané.
Proposition : adoption de la motion et classement
Au Grand Conseil