L`échelle lettre C pour les IA , comment y parvenir ?

questions en débat
L’échelle lettre C pour les IA , comment y parvenir ?
Sur cette importante question, le SIA s’est prononcé
au moment de l’accès à l’échelle B qui longtemps
promise n’a été obtenue qu’après un combat syndical
difficile et il faut le dire UNITAIRE, car enfin - mais
pour une trop courte période - le SNIA IPR avait accepté alors de faire cause commune avec le SIA.
POURQUOI L’ÉCHELLE C ?
Tout simplement pour combler l’écart beaucoup trop
faible qui nous sépare de nos corps viviers – principalement celui des agrégés qui constitue notre corps
vivier de référence tant pour son positionnement en
matière de compétence reconnue par l’ensemble de
la communauté éducative que pour son niveau indiciaire. Les tableaux ci-contre que nous publions à
nouveau apporte un éclairage cru sur un différentiel
indiciaire si faible qu’il ne justifie pas que les collègues agrégés soient tentés en grand nombre par le
concours d’IA !
On peut y ajouter que devant la faiblesse des rémunérations des enseignants français, constatée par un
récent rapport international (cf. publication en page
17), notre déclassement relatif ne fait que s’approfondir !
La question est de savoir : voulons-nous l’échelle C
pour tous les IA ou seulement pour certains ? La réponse est claire, il faut revendiquer l’échelle C pour tous
et garantir ainsi à chacun l’accès à l’échelle B (notre
actuelle hors classe) qui serait intégrée à la grille indiciaire normale, ce qui n’est actuellement pas le cas !
TROIS FAÇONS DE PARVENIR À L’ÉCHELLE C
L’échelle C pour tous :
On intègre dans la grille indiciaire de la classe normale l’échelle lettre B (un 8e échelon en quelque
sorte). Actuellement l’échelle B correspondant à la
Hors Classe, est un grade dont l’accès requiert une
ancienneté minimale, ce qui en exclut, quels que
soient leurs mérites tous les collègues entrés tardivement dans la fonction.
On crée un dernier échelon – exceptionnel ou pas –
à l’échelle lettre C qui s’inscrit dans la continuité de la
carrière auquel tous les collègues peuvent accéder
sans procédure particulière puisqu’il n’est pas contingenté ni soumis à un critère d’ancienneté dans le
corps (à la différence d’une hors classe).
C’est là ce que vise depuis toujours le SIA.
SIA
L’échelle B pour tous et l’échelle C pour certains :
Il s’agit comme précédemment d’intégrer l’échelle B à la
classe normale et de créer une Hors-Classe à l’échelle
C. Cette proposition serait une alternative si le maintien
des conditions actuelles d’accès à la HCL était garanti.
L’échelle B et C au mérite, donc pas pour tous :
Soit on crée, sans modifier la situation actuelle, un échelon supplémentaire (exceptionnel) dans la Hors Classe
auquel on ne peut accéder qu’à partir de la Hors Classe
(après le chevron B3) ce qui en diminue sensiblement
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n°6 - octobre 2011
les possibilités d’accès puisqu’il s’agit de franchir un
premier obstacle – l’accès à la HC – pour être éligible.
Soit on crée une classe exceptionnelle à l’échelle C accessible là encore aux seuls tenants du grade de l’actuelle Hors Classe (échelle B). Cela paraît être la proposition du moment du SNIA IPR. Mais celle-ci est extrêmement dangereuse, car elle ressemble furieusement à
la création d’une deuxième Hors Classe qui fonderait un
troisième grade ! Et lorsqu’on sait les déboires de la
première et les amertumes des collègues, il paraît urgent de ne pas soutenir une telle proposition.
Sur ce point précis de l’accès à l’échelle B, le SIA a le
mérite de la continuité de jugement et d’action car depuis le tout début de cette revendication – en 1996 –
pour sortir du carcan de l’échelle A, il a réclamé un
échelon « exceptionnel » à l’échelle B avec la certitude
que correspondant à un nécessaire recalage indiciaire
et non à une promotion, il serait rapidement intégré à
l’échelle normale du corps. Lorsqu’on voit toutes les
difficultés accumulées pour l’accès à la Hors Classe que
l’on traine encore comme un boulet, on mesure combien
la proposition du SIA était juste alors. Proposition que
nous avons sacrifiée sur l’autel de l’unité - car attachés à
nos valeurs, nous savons au SIA faire des concessions
pour éviter la division qui à l’époque aurait pu coûter
l’échelle B au corps – mais qui était juste alors et qui
l’est plus encore aujourd’hui.
Aussi, pour l’avenir du corps, il nous appartient de
dire clairement que la proposition de créer « une
classe exceptionnelle à l’échelle C ouverte à certaines fonctions » n’est pas judicieuse et est même dangereuse, qui plus est dans le contexte actuel, car
« ouverte à certaines fonctions », elle entérinerait
clairement la division du corps des IA.
Mais souvent « SNIA IPR varie ». Contre l’échelon
exceptionnel en 1998, pour en 2008 (cf. profession
de foi aux dernières élections) puis pour une classe
exceptionnelle en 2011 (cf. profession de foi pour les
élections d’octobre prochain). Tout ceci n’est pas
marqué au sceau de la cohérence.
Voilà pourquoi le SIA n’a jamais demandé d’échelon
exceptionnel ou de classe exceptionnelle à l’échelle
C qui ne serait ouvert qu’à certaines fonctions mais
demande depuis toujours l’intégration de l’échelle
lettre B à la classe normale du corps et l’accès à l’échelle C par le biais d’une hors classe ouverte à tous.
C’est pourquoi nous faisons appel à la raison des IA
pour que les élections prochaines renforçant le SIA
soient de nature à changer la donne et ouvrir un autre avenir pour le corps.
Robert Prosperini
Pensée du moment
« Il est bien des choses qui ne paraissent impossibles
que tant qu'on ne les a pas tentées »
André GIDE
S
i certains ont longtemps pensé que les revendications du SIA étaient utopiques, préférant demander une bonification indiciaire
quand nous réclamions que l’échelle B soit
un échelon de carrière et l’échelle C, la hors classe
des IA-IPR, voici une analyse qui devrait finir de
convaincre l’ensemble du corps des IA sur la pertinence de nos revendications.
Le tableau 1 présente une comparaison de l’évolution
de l’indice sur l’ensemble d’une carrière.
Au vu des différences de gain d’indice, il ne faut pas
être sorti de polytechnique pour se rendre compte
que la carrière d’un IA est de loin la moins attractive.
Si la HCL nous permettait d’accéder à l’échelle C
(C3), le gain d’indice serait de 201 points. Mais pour
pouvoir accéder à l’échelle C encore faut-il que la fin
de notre classe normale soit l’échelle B ! Un échelon
de carrière à l’échelle B permettrait aux nombreux
collègues agrégés hors classe et lauréats de voir une
petite gratification apportée par le concours. Ceci
améliorerait non seulement l’accueil dans le corps,
mais le pouvoir d’achat de tous les « expatriés » dont
l’ICA sert en totalité à payer une partie des frais liés à
leur double résidence.
Quand un certifié passe le concours de l’agrégation,
le gain en fin de carrière de la classe normale est de
163 points d’indice, alors qu’en passant le concours
d’IA-IPR le gain n’est que de 142 points par rapport à
la classe normale d’un agrégé.
Avec une fin de classe normale à l’échelle B, le gain
d’indice apporté par la HCL à l’échelle C ne serait en
fait que de 106 points, mais tous seraient garantis de
partir à la retraite avec un salaire légèrement supérieur à son corps d’origine (+ 95 points).
A l’heure où l’on parle beaucoup de pouvoir d’achat,
la revendication du SIA n’est donc qu’un juste retour
des choses !
Et pourquoi pas le corps unique ? Oui, à condition
qu’il englobe tous les inspecteurs, c’est-à-dire non
seulement les IEN mais aussi les IG.
Ces derniers y gagneraient car si notre corps obtenait
la HCL à l’échelle C alors il serait légitime de revaloriser la carrière des inspecteurs généraux (échelon
spécial au E2 par exemple). Et les IEN aussi (la HCL
au B2 par exemple). Voici donc dans le tableau 2 à
quoi pourrait aboutir cela pour notre corps.
questions en débat
Un juste retour des choses
Alors convaincus !
Michèle Vinel
Tableau 1 Fin de classe Gain
normale
Certifié
658
IEN
783
Agrégé
821
IA-IPR
963
IGEN
C3 : 1164
d’indice Fin de carrière Gain
d’indice Gain total avec le
avec corps
possible
apporté par la corps d’origine
d’origine
HCL
HCL : 783
+ 125 points
HCL A3 : 963*
+180 points
HCL A3 : 963*
+ 142 points
+ 142
HCL B3 : 1058
+ 95 points
+ 201
Echelon
spécial + 159 points
D2 : 1217
+ 125
+ 305 points
+ 237 points
+ 360 points
*Il est à noter que l’indice du chevron A3 (963) est équivalent à l’indice du chevron B1.
de
normale
classe Fin de carrière pos- Gain d’indice appor- Gain total avec le
sible
té par la HCL
corps d’origine
Certifié
658
HCL 783
+ 125 points
IEN
783
HCL A3 : 963
+ 180 points
Agrégé
821
HCL A3 : 963
+ 142 points
IA-IPR
Echelle B3 : 1058 HCL C3 : 1164
IGEN
C3 : 1164
+ 106 points
Echelon spécial D2 : + 159 points
1217
+ 305 points
(346 si HCL au B2)
+ 343 points
+ 360 points
SIA
Tableau 2 Fin
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