Dotation Globale d`Equipement 2005

Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy
 Maître d’ouvrage :
Sancy Artense Communauté
Route de Bagnols
63680 LA TOUR d'AUVERGNE
Tel: 04 73 21 79 79
Fax: 04 73 21 79 70
Projet mené à l'échelle du Pays
Contact :
Jean-François DUBOURG (Président du Pays du Grand Sancy)
François JONQUERES (Agent de développement, Sancy Artense Communauté)
Elise COLIN (Agent de développement, Communauté de communes de Rochefort Montagne)
Mylène LIORET (Agent de développement, Communauté de communes du Massif du Sancy)
Sancy Artense Communauté
Communauté de communes de
Route de Bagnols
Rochefort Montagne
63680 LA TOUR d'AUVERGNE
Route de Clermont
Tel: 04 73 21 79 79
63210 ROCHEFORT MONTAGNE
Fax: 04 73 21 79 70
Tel: 04 73 65 87 63
Fax: 04 73 65 85 10
Communauté de communes
du Massif du Sancy
6 avenue du Général Leclerc
63240 LE MONT-DORE
Tel: 04 73 65 24 48
Fax: 04 73 65 35 50
 OBJET de l’opération :
« Organisation d’une Session Accueil d’Actifs en Pays Sancy »
1) Le Pays du Grand Sancy
L’Association du Pays Grand Sancy s’est constituée officiellement au cours de l’Assemblée Générale
Constitutive du 30 mai 2006. Les statuts ont été déposés en Préfecture le 8 juin 2006.
Son objet essentiel est l’engagement d’une démarche partenariale entre ses membres dans le but de
constituer un projet de développement durable au sein d’un certain périmètre.
Le Pays du Grand Sancy c'est notamment:







20 397 habitants
1099 km²
37 communes
Communauté de Communes du Massif du Sancy (10 communes)
Communauté de Communes de Rochefort-Montagne (13 communes)
Sancy-Artense Communauté (11 communes)
Communes de St-Nectaire, St Pierre-Colamine, St Victor-la-Rivière
Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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Des atouts indéniables:

une agriculture dynamique centrée sur l'élevage
- de nombreux AOC
- densité d'exploitations importante
- plusieurs industries agroalimentaires

des infrastructures bien développées
- double désenclavement (A75, A89)
- qualité des axes routiers

des atouts touristiques remarquables
- activités natures prépondérantes
- organisation bien structurée (OLT)
- grosse capacité d'hébergements touristiques

urbanisation bien dosée et habitat bien réparti

un tissu économique relativement bien diversifié
- bon niveau économique au sens des services de proximité
- tissu commercial globalement bon
- réseau sancy volcans d'accueil et d'accompagnement des créateurs d'activités

des services nombreux et une bonne qualité de vie
Des faiblesses à rectifier:

des difficultés relatives au monde agricole à anticiper
 des infrastructures marquées par des inégalités de traitement sur le territoire

des insuffisances, des disparités et un manque d'organisation en terme d'offre
touristique (hébergements, activités, etc)

un tissu économique restant fragile
- âge moyen des chefs d'entreprise élevé
- manque de connaissance de l'immobilier professionnel vacant
Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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2) Description sommaire du projet / Objectifs poursuivis :
Le territoire du Pays du Grand Sancy doit faire face à des enjeux démographiques vitaux. Préserver le
tissu économique et social, renforcer le potentiel humain, soutenir les successions et reprises
d’entreprises ou d’exploitations agricoles sont des enjeux essentiels pour le Pays du Sancy qui
dispose d’un tissu d’environ 1000 TPE/PME dans lesquelles le rôle de chef d’entreprise est
prépondérant.
Face aux enjeux résumés précédemment, le Pays du Grand Sancy souhaite mobiliser la population,
les acteurs socio-professionnels, ses partenaires du développement local autour de l’accueil d’actifs et
de la création/reprise d’activités.
Considérant que la création d’activité, l’accueil de nouveaux actifs conditionnent le développement
local, le Pays du Sancy veut expérimenter l’organisation d’une Session Accueil d’Actifs sur son
territoire les 13, 14 et 15 mai 2009
Ces Sessions d’Accueil d’actifs en milieu rural, pratiquées sur de nombreux territoires
auvergnats sont devenues au fil des réalisations un outil efficace dans le cadre d’une
politique volontariste d’accueil à l’échelle d’un territoire rural.
Cette manifestation a pour objectif de mettre en relation un territoire d’accueil et des porteurs de
projets tous motivés par une installation en milieu rural.
Elle a pour objectif de permettre à ces porteurs de projets de bénéficier d’un accompagnement dans
la maturation de leur projet.
Ces porteurs de projets (entre 15 et 20) seront préalablement sélectionnés par un Comité de
pilotage en fonction de leurs projets, des besoins du territoire.
Au cours de 3 jours de manifestation, les thèmes abordés porteront sur :
-
la démarche d’installation,
la création/reprise d’activités,
la vie sociale, culturelle et économique du territoire …
les opportunités sur le territoire.
Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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3) Partenaires
Le Pays du Grand Sancy souhaite organiser cette manifestation avec l’appui technique de ses
partenaires positionnés sur le thème de la création d’activité et réunis au sein du Réseau d'accueil
Sancy Volcans:
Comité d’Expansion Economique du PDD,
Chambre des Métiers du PDD,
Chambre de Commerce et d’Industrie de Clermont-Ferrand/Issoire,
PFIL
ARDTA
Parc Naturel Régional des Volcans d’Auvergne,
Agence Départementale de Développement Touristique,
ADASEA du PDD
...
Afin de préparer cette manifestation, le Pays du Grand Sancy, aidé par ses partenaires,
se mobilise.
Grâce au réseau Sancy Volcans, opérationnel depuis la signature de la Charte d'accueil en Sancy
Volcans le 11 octobre 2006, des réunions de travail ont permis de commencer à déterminer un
contenu pour la Session (déjà deux réunions spécifiques à la Session d'accueil d'actifs depuis mars
2008 et une troisième en préparation).
Les membres du Réseau sont également associés à d'autres démarches « Pays » permettant une
meilleure connaissance, structuration et la qualification de « l’Offre Territoriale » dans le Pays du
Grand Sancy.Sancy Artense.
 Mobilisation de tous les chefs d’entreprises du territoire sur la question de la
Transmission d’entreprise.
Cette action (enquêtes et relances téléphoniques … en vue d’un diagnostic des « affaires » à reprendre) est conduite
par le Cabinet ATIC dans le cadre de son étude sur l'immobilier professionnel vacant,, en partenariat avec la Chambre
des Métiers du PDD, et la Chambre de Commerce et d’Industrie de Clermont-Ferrand/Issoire.
 Réalisation d'un diagnostic sanitaire sur le Pays du Grand Sancy
Etude prévue sur l'année 2008 afin de répondre aux difficultés identifiées dans le domaine de la santé au sein du Pays
du Grand Sancy : déficit des professionnels de santé, maillage des structures de soins, service d'urgence, population
saisonnière asthmatique.
Un listing des professionnels de santé a été établi grâce aux données de l'URCAM.
Plusieurs pistes ont été envisagées dont celle de la création d'une Maison de Santé.
Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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 Recensement et qualification de l’immobilier professionnel vacant sur le
territoire.
Étude confiée au cabinet ATIC
Première phase : recensement exhaustif de l'immobilier professionnel vacant (entretiens, enquêtes mairies,
entreprises, etc.).
Deuxième phase optionnelle : qualification architecturale et technique de certains bâtiments (8) identifiés
comme stratégiques.
Durée de 8 mois (mars-octobre 2008).
Suivi par un Comité de pilotage (Présidents de l'association Pays et de chaque Communauté de communes, un
représentant du Conseil Général, un représentant du Conseil Régional, un élu représentant les communes
"isolées") et un Comité Technique (agents des Communautés de communes, CCI, CMA 63, Chambre
d'agriculture, Parc Naturel Régional des Volcans d'Auvergne, Comité d'expansion économique du Puy-deDôme, ARDTA).
 Réalisation de diagnostics fonciers agricoles sur les 2/3 du territoire du Pays.
Dans un objectif d’anticiper les départs, de mieux préparer l’avenir et accueillir dans les meilleures conditions possibles
les candidats à l’installation, la Communauté de communes de Sancy-Artense et la Communauté de communes de
Rochefort Montagne ont entrepris la réalisation d'un diagnostic prospectif sur le foncier agricole.
Ces diagnostics ont permis aux Communautés de communes de se doter d’outils à même de les renseigner sur les
évolutions prévisibles des exploitations agricoles d’une part et, d’autre part, de permettre de lancer une véritable
politique de gestion anticipée du foncier agricole dont l’objectif majeur est de favoriser les installations et le renforcement
des exploitations fragiles par un accès facilité au foncier.
Toutes deux travaillent aujourd'hui à l'animation des actions découlant de ces diagnostics.
Ces actions concrètes, mises en place, dans le cadre de partenariats, doivent, outre la
structuration de « l’Offre Territoriale », permettre de :
•
Sensibiliser le public local (et notamment les jeunes adultes) à la création
d’entreprise sur le territoire du Pays du Grand Sancy
•
Mobiliser les chefs d’entreprise du territoire sur la question de la « transmission
d’entreprise ».
•
Faire connaître et diffuser vers l’extérieur l’offre territoriale du Pays du Grand Sancy
•
Sensibiliser les élus locaux sur les questions liées à l’accueil d’actifs / Accompagner
les élus locaux dans la détection des besoins du territoire en matière commerciale,
artisanale, et de services, ainsi que dans la détection des potentiels d’activités du
territoire.
Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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4) Programme de la Session d' Accueil d’actifs du Pays du Grand Sancy
Mercredi 13 Mai 2009
« Faisons connaissance »
Le Mont-Dore - 63240
Jeudi 14 Mai 2009
« S’installer sur les terres du grand
Sancy »
Bagnols - 63810
- Présentation des offres du territoire (emplois,
services publics, offre touristique, logement, offre de
reprise, foncière et immobiliers d’entreprise…)
- Temps de travail sur la présentation des
projets par binôme: méthode participative
animateur/trice
9h - 12h
- Départ « éductour »: transfert en car sur le lieu
de déjeuner
Vendredi 15 Mai 2009
« Construire son projet »
Perpezat - 63210
- Présentation du parcours à
l’installation par secteur d’activité en
petit groupe :
1.
démarches, étapes, aspects
réglementaires,
2.
financement du projet,
3.
questions diverses.
 techniciens consulaires et acteurs
ressources (ADASEA, CCI, CM, Ch d’Agri,
ADDT …) :
- Préparation du forum réflexion sur le
projet en binôme : questions, acteurs à voir
en entretien individuel…
animateur/trice
Départ « éductour » : Transfert en minibus sur le
lieu du déjeuner
12h30 – 14h
14h – 18h
REPAS chez un restaurateur ou hôtelier récemment installés
ACCUEIL des participants
Présentation de la Session
animateur/trice
Suite de l’Eductour :
visite commentée en bus sur les 3 territoires avec arrêt
sur chaque territoire :
 Visites d’entreprise et rencontre avec le/les
entrepreneurs installés
 sites naturels remarquables
 Échange avec acteurs locaux
 …
commentaires faits par : le président du pays,
directeurs OT, élus..
- Présentation succincte du territoire
(diaporama) :
•
Cadre de vie et économie :
 un élu de chaque territoire
•
Aspect loisirs et touristique :
directeurs des OT communautaires
FORUM :
(avec les représentants des Chambres
Consulaires, ADASEA, Notaires, Expert
Comptable, Banquiers, PFIL, CEE 63, PNR
VA …)
- Entretiens (conseils) personnalisés sur
chaque projet.
- Présentation des outils d’accueil
spécifiques au département, à la région…
Retour sur le lieu d’hébergement et de travail :
- Présentation de l'installation en milieu rural.
Poursuite du débat lors du dîner
- Évaluation de la session
18h – 19h30
- Apéritif de bienvenue (produits du
terroir), moment informel propice à la
présentation des porteurs de projets
(méthode interactive)
 animateur/trice
19h – 20h
20h30 – 23h
REPAS avec les Élus
chez un restaurateur ou hôtelier récemment
installés
Prévoir un temps festif avec des acteurs
culturels du territoire : concert,
représentation théâtrale…
Témoignages d’acteurs installés sur le
territoire
REPAS avec les témoins + élus
Soirée débat (temps d’échanges)
chez un restaurateur ou hôtelier récemment installés
Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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5) Incidences (économiques) de l'opération / perspectives et évaluation.
-
Des résultats en terme d’installations et de reprises d’entreprises sur le territoire ;
La valorisation d’un territoire (voire d’un département), de ses domaines d’activités, de ses
potentiels ;
La structuration du territoire Pays en matière de politique d’accueil en le dotant de données
(études) et d’outils (session).
Le renforcement du réseau Sancy par la fédération des ses acteurs autour de la mise en place
d’un tel projet commun et la mise en œuvre concrète des objectifs fixés dans la charte.
Rappel des enjeux :
 Faire face à des enjeux démographiques vitaux ;

Favoriser une implantation pérenne et intégrée de porteurs de projet;
 Préserver le tissu économique et social, renforcer le potentiel humain, soutenir les successions
et reprises d’entreprises.
Les élus du territoire du Pays du Grand Sancy font le pari que cet outil de développement, qu’est une
Session, expérimenté en 2006 sur la Communauté de communes de Sancy Artense, peut tout à fait
être efficace et efficient pour répondre aux enjeux de leur territoire.
Au final, la réussite de cette manifestation se mesurera tout autant par des résultats en
terme d’installations et de reprises d’entreprises sur le territoire, que par la
structuration, dans la durée, du réseau d'accueil Sancy Volcans, réseau d’acteurs,
partenaires du développement local, sur la question de l’accueil d’actifs et de la
création/reprise d’activités.
Enfin, et cela va sans dire, la réussite de cette expérimentation dépend aussi largement
de l’engagement dans la démarche, des acteurs du développement économique local et
de l’aménagement du territoire.
Session d'accueil d’actifs en Pays du Grand Sancy
Note explicative du projet présenté par le Pays du Grand Sancy.
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6 ) estimatif de la dépense et plan de financement :
Dépenses prévisionnelles en euros HT
Honoraires intervenants
Frais de communication : affiches,
tracts, annonces, etc.
Hébergements des participants
Repas (2 soirs, 2 midis)
Transports
Frais administratifs (affranchissements,
etc.)
Travail des agents
TOTAL
Recettes prévisionnelles en euros HT
2 000,00
Région Auvergne (Contrat
Auvergne +)
25,5%
5 600,00
5 000,00 Département du Puy-de-Dôme
20,5%
4 500,00
2 500,00 Fonds Massif Central
3 500,00 LEADER 4
13,5%
20,5%
3 000,00
4 500,00
3,5%
750,00
16,5%
3 6 5 0 ,0 0
100,0%
22 000,00
1 000,00
800,00
Participation des porteurs de
projet : 50 € * 15 couples :750 €
A U T O F IN A N C E M E N T
7 200,00
22 000,00 TOTAL
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