CANADEL INFOS
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CANADEL INFOS r 2008 - Numéro 06 de juillet 2008 EDITORIAL de la nouvelle qui commence. La deuxième fait le point de l’état d’avancement des prévisions de l’année. Un temps d’arrêt ! Au cours de l’évolution d’une organisation tout comme d’une vie, un temps d’arrêt est nécessaire, voir primordial, pour faire le bilan, afin de mieux se projeter dans le futur. Cet arrêt, que certaines personnes appellent retraite ou regard rétro-prospectif, repli ou tout simplement point, ont des appréhensions diverses et peuvent se résumer en trois termes : Pause, bilan et perspective. Ce trio est un ensemble indissociable pour la bonne marche d’une organisation, de toute organisation. Le CANADEL, qui est une structure organisée, n’échappe pas à cette règle. Depuis plusieurs années, cette ONG organise deux séances de journées bilans, une en début d’année (janvier), et une autre après un semestre (juillet). La première permet de faire le bilan des activités de l’année qui s’achève et la programmation SOMMAIRE EDITORIAL……………………………………………………… 1 LE PANORAMA….………………………………………………2 LES PROGRAMMES ……………………………………………………2 Programme Développement Urbain (PDU)……………………….2 Programme Développement Rural (PDR) ………………………..2 Programme Politiques Publiques et Société Civile (3PSC) …….2 REGIONS…………………………………………………………………..3 Antenne Régionale de Douala (ARD)……………………………….2 Antenne Régionale d’Ebolowa (ARE)……………………………….3 Antenne Régionale de Bamenda (ARB)…………………………….3 MANAGEMENT ET REPRESENTATION………………………………………………………3 Cadres de concertation………………………………………………..3 LE PORTRAIT DU MOIS………………………………………….4 ANNONCES………………………………………………………...4 Ces journées bilans constituent dans un premier temps, une occasion de rencontre de toute l’équipe (des programmes et des antennes régionales), une opportunité d’échange et de partage d’expérience. Lieu idéal de valorisation du savoir faire et de présentation des craintes et satisfactions, ces journées sont aussi un moment bénéfique pour le personnel, qui profite des formations, généralement proposées par les coordinateurs. Les séances des journées bilans sont enfin un cadre de préparation du contenu des dossiers pour le Conseil d’Administration, qui se tient juste après. Les dernières journées bilans se sont tenues du 14 au 19 juillet dernier, à l’Hôtel Hintel de Yaoundé. Elles ont connu la participation de toute l’équipe CANADEL, du Coordinateur Technique des Opérations et du Coordination Général. Le rôle de facilitateur était assuré par un consultant externe, Mr Léopold EDIMBI, qui a su amener les différentes parties prenantes à beaucoup d’enthousiasme et à une meilleure participation. Les différentes pauses et la soirée récréative ont permis aux participants d’échanger sur plus d’un point, de nouer les contacts et de renforcer leur sentiment d’appartenance. Ce moment de retraite est enfin un cadre idoine d’appel du personnel à mieux intégrer dans leur démarche, la culture et la vision du CANADEL. En effet, les grands moments de l’histoire de la structure sont toujours évoqués. Le personnel est interpellé à porter haut l’étendard du CANADEL et à laisser circuler dans ses veines, la culture d’entreprise. Toute cette démarche nous permettra comme l’indique notre vision, de devenir une organisation d’accompagnement de référence, qui agit sur les stratégies et les politiques de développement, tant au niveau national qu’international. Par Berny NGOS CELLCOM LE PANORAMA L’équipe CANADEL a effectué tout au long de ce mois des activités diverses aussi bien au niveau des antennes qu’au niveau des programmes du siège social à Yaoundé. LES PROGRAMMES Programme Développement Urbain (PDU) Gestion de crise au quartier Mimboman 1 Centre Le CANADEL intervient à chaque fois qu’une crise survient pour amener les populations à coopérer pour la bonne marche des activités menées dans leur quartier. Le Programme d’Accompagnement des Dynamiques de Développement Local dans les quartiers pauvres de Douala et de Yaoundé (PADDEL) prévoit dans sa composante 6, un volet gestion de conflit intitulé : Dialogue social et gestion des conflits dans les quartiers. C’est dans cette optique que le CANADEL intervient à chaque fois qu’une crise se fait ressentir, pour amener les uns et les autres à coopérer pour la bonne marche des activités. A cet effet, l’équipe a organisé un atelier de gestion de crise à Mimboman I, au cours duquel elle a présenté un module de formation sur la connaissance du PADDEL et proposé un modèle de carte de membre de cette association. Réunion à Mimboman 1 centre Augmentation des bacs à ordures à Mimboman 1 Centre Dans le cadre du partenariat entre le CANADEL et HYSACAM, l’équipe a tenu des séances de travail avec le responsable de la zone 4 (dont Mimboman fait partie), en vue de mûrir le projet d’augmentation des bacs/ demi-fûts dans ce quartier. Cette idée a pour objectif de lutter contre l’insalubrité qui constitue un handicap au développement de ce quartier. Processus de sélection d’un nouveau quartier Pour la suite de ses activités rentrant dans le cadre du PADDEL, l’équipe a administré les questionnaires aux différents quartiers pré sélectionnés (Djoungolo 10, Mimboman 1 sud, Nkoldongo 6, Nsimeyong 2, Mezezan, Tsinga I) et procédé à leur dépouillement ainsi qu’à leur analyse. Elle a ensuite préparé et adressé les lettres d’informations (relatives au résultat de l’exploration) aux différents quartiers visités. Programme Développement Rural (PDR) Projet CONAPROCAM Après avoir procédé au diagnostic de la Confédération Nationale des Producteurs de Cacao du Cameroun (CONAPROCAM), l’équipe a programmé une descente sur le terrain pour faire son diagnostic ainsi que celui des fédérations et unions des GICs de cette confédération. Dans le cadre du partenariat avec la CONAPROCAM, l’équipe a finalisé le projet d’accompagnement de cette organisation et tenu une séance de travail avec les responsables du projet PARI (Professionnalisation Agricole et Renforcement Institutionnel) au MINADER, qui sont également partenaires de cette initiative. Pour la suite, elle effectuera des descentes sur le terrain pour un diagnostic organisationnel des différentes structures de cette confédération. Il s’agira de visiter la coordination ainsi que ses démembrements. Mission conjointe PADC CANADEL Dans le cadre du partenariat entre le CANADEL et le PADC (Programme d’Appui au Développement Communautaire), l’équipe a tenu une séance de travail avec le Superviseur Provincial du PADC et programmé la mission conjointe PADC-CANADEL dans la Haute Sanaga. Cette mission s’est tenue du 29 juillet au 01 août dernier et a permis à l’équipe de procéder à l’évaluation à mi parcours de la mise sur pied des activités du PADC. Séance de travail avec les CDV de la Haute Sanaga Programme Politiques Publiques et Société Civile (3PSC) Etude sur les facteurs, acteurs et capital de veille citoyenne Les membres de cette équipe ont élaboré un protocole de recherche, outil qui leur servira de guide de travail, pour la collecte des informations relatives à la composante 1 du Programme de Participation à l’Amélioration de la Gouvernance et des Politiques Publiques de Lutte contre la Pauvreté (BIP3). Dans le cadre du BIP 3, l’équipe a réalisé le protocole de recherche de l’Etude de base des facteurs, acteurs et capital de veille citoyenne, qui constitue le préalable à la mise en œuvre de la composante numéro 1 dudit programme. Cette étude a pour but de susciter l’implication des bénéficiaires dans la gestion du BIP alloué à leur communauté. Un guide d’entretien a également été conçu à cet effet. Pour la suite, l’équipe effectuera une descente afin de procéder à collecte des informations. 2 Programme Décentralisation et Développement Local (PDDL) Atelier de réorientation des activités L’équipe, qui a connu quelques difficultés dans la mise en œuvre de ses activités, a organisé un atelier de recadrage technique de leur programme Dans le cadre de la programmation des activités du PDDL, l’équipe a organisé un atelier de réorientations des activités de leur programme. Cet atelier a vu la participation du Coordinateur Général et du Coordinateur Technique des Opérations. La séance a permis de définir de nouveaux axes de travail dont quelques uns ont été retenus dans la programmation semestrielle. LES REGIONS Antenne Régionale de Douala (ARD) responsable du programme, rencontré certaines personnes ressources telles que Monsieur BALOUGA (Responsable à l l’Atelier d’Urbanisme de Douala) et préparé le démarrage dudit programme. Antenne Régionale d’Ebolowa (ARE) Organisation des formations des comités de concertation Dans le cadre du projet d’accompagnement des communes de la province du Sud, l’équipe CANADEL Ebolowa a appuyé les populations de ces régions dans leur processus de planification, organisé et facilité des ateliers de formation dans les Comités de Concertations Dans le cadre de l’accompagnement du processus de planification des communes d’Olamze et de Kye Ossi, l’équipe a préparé et organisé les sessions de formation en gestion, comptabilité simplifiée et maintenance des ouvrages des membres des Comités de Concertation (CC) d’Olamze. Par ailleurs, elle a tenu plusieurs séances de travail avec diverses personnalités des communes de Sangmelima et Meyomessi, dans le but de les accompagner à la mise en œuvre des projets en général et de la construction de huit forges dans trois quartiers en particulier. Programme d’Accompagnement des Dynamiques de Développement Local (PADDEL) L’équipe a finalisé les micro projets du quartier Sopom, préparé le lancement de ceux de Bépanda et la restitution des acquis du sommet de Durban. Dans le cadre de ce programme, l’équipe a suivi la finalisation du projet des tableaux d’affichage et l’avancement du projet d’éclairage public à la Commune Urbaine de Douala 3ème, elle a participé à la préparation du Conseil d’Administration du CODESO (Conseil de Développement de Sopom), formé les membres à la gestion d’une association et finalisé les textes de base pour la caisse d’épargne et de crédit. Séance de planification à Olamzé Antenne Régionale de Bamenda (ARB) Community development component During this month, the staff identified projects of the communities and worked on the elaboration of development plans. They also made a sensitisation of some villages. Projet du tableau d’affichage de Sopom A Bonamoukouri, elle a appuyé la préparation de la restitution des acquis de Durban (sommet organisé par l’organisation ONU Habitat et qui avait pour objet la sécurité dans les villes), elle a suivi la gestion des bornes fontaines et autres micro projets du quartier. L’équipe a enfin accompagné l’actualisation du plan de développement du quartier. A Bépanda, l’équipe a préparé le lancement des micro projets en procédant à la collecte des informations pour le montage desdits projets (Eclairage public, comité de vigilance) et a organisé une réunion de préparation et d’information sur le lancement desdits micro projets. Elle a également appuyé la mobilisation des fonds. The main focus of the community Development component has been the elaboration of the already identified projects on the field, the support to communities in their financial resource mobilisation and the elaboration of village’s development plans. The results of these activities are: three community projects existed, communities are supported in their efforts for fund raising, and three village’s development plans are fully elaborated. Microfinance: Follow up of beneficiaries The main activity during this period has been the sensitisation of 24 villages: - 434 leaders of groups representing - 273 Groups censured - 8574 potential borrowers registered However, the Launching of credit activities following the elaborated strategy was done for five days (28 July - 02 August) The manual of procedure exists. Reconstruction d’un quartier pauvre à Douala Dans le cadre du programme de reconstruction d’un quartier pauvre à Douala financé par Cordaid et mis en œuvre par Intervolve, une fondation basé aux Pays Bas, l’équipe a effectué une visite des quartiers avec le 3 MANAGEMENT ET REPRESENTATION Journées bilans semestrielles Le CANADEL a l’habitude d’organiser les journées bilans, qui permettent au staff, sous la houlette du Coordinateur Général, de marquer un temps d’arrêt sur les activités des programmes et antennes. Les journées bilans semestrielles se sont tenues du 14 au 19 juillet 2008, à l’Hôtel Hintel de Yaoundé. Occasion de rencontres et d’échanges d’expériences, les journées bilans semestrielles ont également constitué une opportunité de recyclage du personnel, à travers les différentes formations qui ont eu lieu. Une soirée récréative est venue clôturer ce moment. On dit aussi que le personnel du siège était en bas … sans perdis ! Et voilà qui est biz biz et double biz, bizarre On dit que les gens ne disent pas que certaines personnes sont frustrées lors des présentations de leur programme, parce quelles ne se reconnaissent pas, ne se retrouvent dans ce qui est dit. Et le CG qui a des annonces, des plus chaudes… On raconte alors que c’est biz biz et double biz, bizarre. Par Paule NGA ZANGA Les JB et leurs… tendances Journées bilans juillet 2008 Cadres de concertation Dans le cadre des rencontres et représentations, le Coordinateur Général a tenu une réunion de travail avec le Représentant d’Intervolve/ Responsable de Projet de Douala, dont le but était de faire le point sur le projet entrevu dans cette ville (projet de reconstruction d’un quartier). Il a également participé à la réunion du PASOC/CONGAC (Collectif des ONG Agrées du Cameroun) le 23 Juillet 2008-07 dans le but d’explorer les pistes de collaboration et de partenariat. HUMOUR On dit, On dit que, Que ne dit-on pas ? Ah ces choses qu’on raconte ! On dit que les journées bilans sont désirées, tellement désirées pour la bouf, les perdis et … les tendres retrouvailles. Pour certains, c’est un moment de souvenir, pour d’autres, une première rencontre et pour d’autres encore un moment d’échange mutuel. Cette fois était particulière, tellement particulière que le CG n’a pas manqué de souligner qu’on peut mieux se frotter, ce qui a valu les remerciements du CTO qui, constatant l’étroitesse de la salle des travaux a souligné que les conditions étaient réunies à cet effet On dit que certains remercient particulièrement la télévision nationale du CANADEL, avec ses stations provinciales de Bamenda, Douala, Ebolowa, pour leurs compétences et leur attention marquées, notamment auprès des dames. Travail très remarquable par des photos et portraits carrés, rectangulaires, triangulaires voire perpendiculaires. On dit alors que, même si on ne se reconnaît pas sur certains appareils, ou alors si certains appareils ne nous reconnaissent pas, nos machines seront quand même pleines de belles images et souvenirs des récentes JB LE PORTRAIT DU MOIS DINA MINYANGADOU Nanou Lydie « Nanou Dina » comme nous aimons l’appeler, est une jeune ingénieur agronome, sortie de la Faculté d’Agronomie et des Sciences Agricoles (FASA) de Dschang, diplôme obtenu en mai 2008. D’abord recrutée en en tant que stagiaire académique au CANADEL, Dina effectue un stage pré emploi depuis juin 2008 en qualité de chargée de programme stagiaire au Programme Développement Rural. Jeune femme dynamique et vaillante, Dina se caractérise par un tempérament « chaud » que d’aucuns pourraient qualifier de 4 « tigresse ». Cette tigresse, pourtant très douce tant qu’elle n’est pas « attaquée »… En dehors de l’Economie et de la Sociologie Rurales qui est son domaine d’expertise, Dina a d’autres compétences : Animation ; Montage des projets; Secrétariat ; Standardiste ; Informatique.. Email : [email protected] ANNONCES Nouveaux stagiaires plus d’un territoire et des acteurs de différents pays dans un espace frontalier.. Il passe par une volonté affirmée de promouvoir l’intégration régionale entre différents pays. Le CANADEL entend devenir une organisation oeuvrant pour le développement tant au niveau national que sous régional, d’où son ambition d’étendre ses actions dans d’autres pays de l’Afrique Centrale. Pour l’instant, il a commencé à travailler sur deux axes dans ce domaine du développement transfrontalier dans la zone du Ntem. Il s’agit de la libre circulation des biens et des personnes et du développement transfrontalier intercommunal. En effet, c’est aux frontières que le développement sous régional apparaît plus clairement qu’ailleurs, comme une matérialisation de l’intégration régionale. La libre circulation des biens et des personnes y crée dans les faits, de nouveaux territoires, marquant ainsi un changement d’échelle et un renversement complet de perspective Dans le cadre de sa politique d’appui à la formation des jeunes universitaires, le CANADEL a recruté en ce mois, quatre nouvelles stagiaires (stage académique) dont une de l’Université Catholique d’Afrique Centrale et trois de l’Université de Buéa. Elles ont toutes été affectées au Programme Développement Urbain où elles participeront à l’exploration et au lancement du travail dans le quartier sélectionné. Un centre d’écoute au CANADEL Il existe dorénavant un Centre d’écoute de porteurs d’idées de développement au CANADEL. Il s’agit comme son nom l’indique, d’un lieu d’écoute et d’échange avec tout porteur d’idée à réaliser. C’est un projet qui rentre dans le cadre du Projet Insertion des Jeunes en milieu Urbain financé sur fonds PPTE. Une équipe d’experts reçoit les usagers tous les jours, de 9 Heures à 16 Heures. BON A SAVOIR Intégration régionale et développement transfrontalier Les frontières en Afrique sont un héritage de la colonisation ; elles ont été tracées de manière arbitraire. C’est la raison pour laquelle on retrouve dans la quasi-totalité des frontières, les mêmes peuples séparés par le « tracé ». C’est le cas de la zone du Ntem, frontière entre le Cameroun, le Gabon et la Guinée Equatoriale, où on trouve les Ntoumou Fang appartenant aux mêmes clans, les Esaolons, les Eba, les Esseng… Frontières : Lieux de circulation des biens et des personnes Et comme le souligne Fernand Braudel, « la frontière est donc un espace marginal sur lequel s’est jouée de manière particulièrement explicite, la construction nationale, dans ses dimensions territoriales et idéologique ». Aujourd’hui, à un moment charnière, on voit une conception strictement « bornée » du territoire céder la place à une conception davantage communautaire, non sans conflits d’intérêts. ... Zone du Ntem, activités de subsistances Par développement transfrontalier, il faut entendre la définition et la mise en œuvre des actions de développement qui impliquent 5 Journées… Bilans de… Juillet 2008 6