trop haut... Trop tard

dossier
Émergences
trop vite,
trop haut... Trop tard
Les émergents :
T
Par Philippe Moreau Defarges
Robespierre 1970
Chercheur et co-directeur du rapport Ramsès
à l’Ifri
L’entrée dans l’arène de la
richesse et de la puissance
suit toujours des voies fort
incertaines. La majorité
des concurrents s’effondre
à peine partis. Ceux qui
parviennent, parfois très
essoufflés, au bord du
sommet (de la Carthage
d’Hannibal à l’Allemagne
des années 1870-1945)
se heurtent tout de suite
à des adversaires ayant
patiemment assimilé
les règles cruelles de la
compétition et déterminés
à ne pas abandonner leur
position hégémonique.
Seule une poignée, de la
Rome de Jules César et
d’Auguste aux États-Unis
du XXe siècle, triomphe,
mais ces vainqueurs
ne vivent que de brefs
étés. Leur victoire est
équivoque, amère et
immédiatement contestée.
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/ janvier-février 2014 / n°438
out colosse a un ou souvent plusieurs
talons d’Achille ; il lui revient de
les masquer ou de les protéger afin de
retarder l’inexorable déclin. Les émergents
de l’aube du XXIe siècle n’échappent pas
à ces lois. Ce sont des géants boiteux.
Si leur prééminence est portée par une
redistribution des équilibres planétaires, ils
n’en sont en rien les maîtres, ils restent des
protagonistes plus ou moins aveugles. La
Terre est désormais toute petite, quadrillée
par d’innombrables réseaux et flux. Tous
ceux qui réclament leur place au soleil se
cognent tout de suite contre toutes sortes
d’occupants ou d’ayants droit.
Beaucoup d’émergents ont, dans une
certaine mesure, leur grandeur derrière eux.
L’Égypte, l’Iran ne sauraient ressusciter la
gloire de la terre des pharaons ou de la Perse
des Achéménides. D’où une frustration
de grandeur qu’il est fort peu probable de
surmonter sur une planète où tout apogée
se réduit à une renommée éphémère.
Les émergents aimeraient faire table rase
de leur passé, être comme les États-Unis
de la conquête de l’Ouest ou l’Union
soviétique des plans quinquennaux. Mais
les tragédies du XXe siècle marquent un
grand nombre au fer rouge : en Russie,
collectivisations féroces de l’ère stalinienne ;
en Chine, guerres civiles, révolutions dites
Des peuples faussement neufs
culturelles... Le passé, surtout s’il est très
Les émergents, contrairement à ce que
douloureux, n’est jamais définitivement
suggère ce qualificatif, ne sont pas des
enterré et peut resurgir, cassant une nation
peuples nouveaux. Ce sont de vieux pays.
en apparence unie.
La Chine, l’Égypte, l’Iran sont façonnés
Tous les émergents se savent voués à une
par des millénaires d’une histoire pleine
mutation politique : pour les uns (Chine,
de contradictions et de
Vietnam...), liquidation
rebondissements. L’un
du communisme ; pour
des plus « jeunes »,
d’autres (Inde, Mexique,
le Brésil, issu de la
Arabie saoudite...),
Les émergents de
colonisation portugaise,
accouchement au
e
l’aube du XXI siècle
traîne un héritage déjà
forceps de la modernité
n’échappent pas
lourd, du brassage de ses
démocratique. Comment
à ces lois. Ce sont
populations à l’enjeu de
opérer sans déchaîner des
l’Amazonie.
forces incontrôlables et
des géants boiteux
La Chine n’oublie pas
sombrer dans le chaos,
qu’elle fut l’Empire du
avec pour effrayante
Milieu et qu’elle ne peut
issue un nationalisme
plus l’être. La Russie demeure hantée par
fanatique ? Tous connaissent des
les siècles où, protégée des turbulences
poussées de fièvre (grèves, manifestations,
du moment par son éloignement et son
soulèvements ethniques...), dont le pouvoir
immensité, elle se proclamait la « Troisième
en place sait qu’elles peuvent brutalement
Rome » ; si elle se trouve dépréciée par
lui échapper.
l’effondrement de l’empire soviétique, elle
est loin d’être guérie de ses rêves impériaux.
À peine au premier rang
En Inde, les castes, armature de la société
et déjà grisonnants
depuis l’invasion des insaisissables IndoLes émergents, s’appuyant sur les avancées
Européens, sont rongées par l’acide de
de l’Occident développé, grimpent beaucoup
l’individualisme et de l’égalitarisme, mais
plus vite, obtenant des taux spectacu­laires
rien ne garantit qu’elles ne se réinventent
de croissance. Les équipements massifs de
pas.
la première industrialisation (voies ferrées,
dossier
câbles téléphoniques...) sont remplacés par
riches ne se sentent pas intimidés par un
des dispositifs plus flexibles ou ajustables :
modèle antagonique (comme l’Occident par
satellites, téléphone portable, conteneurs...
le communisme à l’époque de la Guerre
Ce que l’Europe et les États-Unis mettent
froide) ?
un ou deux siècles à réaliser, les émergents
le font en cinquante ans.
Des géopolitiques passéistes
L’envers sombre de ces ascensions apparaît
Les émergents, surtout lorsqu’ils ont été
de plus en plus. Les émergents vieillissent
colonisés, se montrent viscéralement
vite, engorgés par la circulation automobile,
attachés à leur souveraineté et à leur
paralysés par des révoltes
indépendance. Si ces
ouvrières, submergés par
États veulent se libérer
des pollutions extrêmes.
des vieilles logiques de
La vieille Europe
Assaillis par l’arthrose,
conflit, il leur faut réfléchir
ils n’en restent pas
au dépassement du cadre
est riche d'une
moins modelés par des
à sa mise au
immense expérience étatique,
préjugés venus de temps
service d’une gouvernance
qu'elle pourrait
archaïques. La Chine,
planétaire.
transformer en un
l’Inde s’obstinent à
Or les émergents gardent
privilégier le sexe masculin
instinctivement une
rôle de médiation
(chez la première, 120
démarche mercantiliste :
garçons pour 100 filles ;
accumulation de réserves
chez la seconde, 110
en devises et en or ;
pour 100), reconnaissant trop tard l’impact
accaparement mé­thodique de terres agri­
redoutable d’un déséquilibre iné­dit entre
coles (notamment chez les États les plus
hommes et fem­mes. La Chine, encore
démunis de la planète) ; main mise sur les
engluée dans les sur­veil­lances maoïstes,
sites de matières premières... La Chine,
prend conscience de leurs dété­riorations
de loin le plus important des émergents,
irréver­sibles (effondrement des passeports
va jusqu’au bout de cette approche ; ainsi
intérieurs blo­quant les migrations vers des
sa mainmise sur les richesses minérales
aggloméra­tions sur­peuplées) et tente de
de l’Afrique. La Russie, l’Inde, le Brésil se
bric­oler un État-providence devant empêcher
bousculent sur la même route. L’appétit de
une explosion sociale.
revanche, un besoin irrépressible d’exister
L’urbanisation, la consommation de masse
sont incontestablement là, illustrés par les
disloquent les solidarités familiales mais ne
coups de patte impériaux de l’ours russe
produisent pas par un coup de baguette
dans le Caucase, de la Chine contre le
magique des mécanismes d’insertion pour
Japon... Les émergents n’en demeurent pas
les masses s’entassant aux abords des gares
moins prudents, conscients d’appartenir
et prêtes à tout pour sortir de la misère.
à un système planétaire qu’ils n’ont pas
Les époques se catapultent. Les émergents
in­térêt pour le moment à trop déstabi­liser.
ne sont pas sortis de leur phase de décollage,
D’où beaucoup de flou ou d’inertie face aux
et leurs revendications sociales se calquent
mouvements du monde.
sur celles des sociétés avancées, l’explosion
La puissance, son maintien exigent une
des réseaux d’information conduisant les
capacité et une volonté de voir grand. Pour
uns et les autres à comparer en permanence
le moment, aucun des émergents n’avance
leurs situations.
une perspective globale, qu’il s’agisse de la
Pour s’imposer comme de nouveaux
réorganisation des organisations mondiales,
grands, les émergents doivent se montrer
de l’ordre monétaire international ou de
capables d’inventer un développement
l’administration de la zone Pacifique. La Pax
inédit, conciliant une réelle abondance
Britannica du XIXe siècle, la Pax Americana
avec une évaluation rigoureuse du défi
du XXe siècle résultent d’une très longue
écologique. L’État-providence, qui a tant
préparation, prolongeant et consacrant
aidé l’Europe occidentale à renaître à l’issue
l’évolution interne du Royaume-Uni puis des
des guerres mondiales, est-il possible chez
États-Unis. La Chine, assise sur son tas de
les émergents ? Ces derniers pourront-ils
métaux précieux, dénonce l’hégémonie du
consolider leur croissance économique par
dollar mais n’avance aucun plan monétaire
une solidarité sociale, alors que les plus
d’ensemble. Aux Nations Unies, la Russie,
la Chine tiennent trop à leur privilège de
membre permanent du Conseil de sécurité
pour constituer une alliance cohérente
des émergents en vue d’une révision en
profondeur du système onusien.
Le jeu de la puissance n’est jamais terminé.
Les États-Unis ne sont pas prêts à renoncer
à leur première place. La vieille Europe est
riche d’une immense expérience qu’elle
pour­rait transformer en un rôle de médiation.
Quant aux émergents, ils ne forment pas
et ne formeront pas un bloc. Les sources
de rivalité ou de dispute entre eux sont
trop nombreuses et trop essentielles :
la Sibérie entre la Chine et la Russie, le
Tibet entre l’Inde et la Russie. L’étiquette
« Bric » (Brésil, Russie, Inde, Chine) suggère
une cohésion qui n’existe pas. Comme le
Tiers-monde des années 1950-1960, les
émergents pourraient fort bien se diviser et
peut-être même se déchirer.
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