Termes de référence de la rencontre
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Termes de référence de la rencontre
PLATEFORME DES AUTORITES LOCALES DES PAYS DES GRANDS LACS, PALPGL 5ème RENCONTRE A GOMA (REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO) 27 – 28 OCTOBRE 2016 TERMES DE REFERENCE Octobre 2016 TDR / Réunion de GOMA Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs 1 SOMMAIRE I. Rappel du Contexte ........................................................................................................................ 3 II. Objectifs ........................................................................................................................................... 3 III. Résultats attendus ........................................................................................................................... 4 IV. PARTICIPANTS ............................................................................................................................... 4 V. DATE ET LIEU DE LA RENCONTRE .............................................................................................. 4 VI. THEMES ET SOUS-THEMES ......................................................................................................... 5 VII. ORGANISATION ET METHODOLOGIE .......................................................................................... 7 VIII. PROGRAMME PREVISIONNEL .................................................................................................... 88 IX. PROJET LETTRE D’INVITATION ............................................................................................... 810 X. LISTE DES PARTICIPANTS ........................................................................................................ 811 2 I. Rappel du Contexte Le 20 janvier 2012 à Bujumbura, il y a eu l’initiative de la création de la Plateforme par les responsables des villes capitales de Bujumbura, Kigali, Kinshasa, des villes et districts de Goma, Rubavu, Bukavu, Rusizi, du territoire d’Uvira. Les 2 et 3 juillet 2014, les travaux de la Plateforme ont été officiellement lancés à Rubavu et Goma et les objectifs adoptés. A Kinshasa, le 7 novembre 2014, en marge de l’Assemblée générale de l’AIMF, les villes ont adopté un plan d’action de 6 mois et fixé la tenue de la réunion de la Plateforme à Bukavu. La 3ème rencontre a été organisée à Bukavu les 23 & 24 avril 2015 sur le thème de la lutte contre le réchauffement climatique. La coordination de la Plateforme, confiée à la mairie de Bukavu, a été mise en place lors de cette assemblée avec pour mission de mettre en œuvre le plan d’action actualisé. La 4ème rencontre, sur le « vivre ensemble autour du lac » a eu lieu du 16 au 19 Novembre 2015 dans le District de Rusizi en République du Rwanda. C’est à cette occasion qu’il été décidé de mettre sur pied un Secrétariat Exécutif de la Plateforme. Au terme d’un processus participatif et concurrentiel de recrutement, deux Experts ont été identifiés et recrutés depuis la mi mai 2016 pour l’Assistant Administratif et Financier et depuis le mois de Juin Pour le Secrétaire Exécutif. Après leur prise de fonction, les deux experts du Secrétariat Exécutif ont eu une séance de travail avec le Secrétaire Permanent de l’AIIMF avant d’aller à la rencontre des autorités locales dans leurs villes et territoire pour prendre contact et échanger sur l’opérationnalisation effective du Secrétariat Exécutif. Une réunion de concertation entre les membres du SE/PALPGL et les correspondants des autorités locales a permis d’améliorer la Stratégie de Communication du SE/PALPGL et des AL membres et d’anticiper sur le contenu des thèmes à développer au cours de la 5ème Rencontre des Autorités locales. Après concertation avec les autorités locales rencontrées au cours des visites et en collaboration avec les correspondants au cours de leur rencontre des 25 et 26 août à Goma, la Vème Rencontres des Autorités Locales des Pays des Grands Lacs est prévue les 27 et 28 Octobre2016 à Goma, Hôtel Cap Kivu. Elle est organisée conjointement par la Mairie de Goma et le Secrétariat Exécutif de la Plateforme en concertation avec la Province du Nord Kivu et avec l’appui technique et financier de l’Association Internationale des Maires Francophones. II. Objectifs 1. Global Approfondir le dialogue entre les Autorités Locales de la Plateforme 2. Spécifiques : - Contribuer à l’orientation de la Politique Générale de la Plateforme ; TDR / Réunion de GOMA Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs 3 III. Contribuer à l’opérationnalité et à l’autonomisation durable de la plateforme ; Echanger sur la stratégie de mise en œuvre des projets conjoints Résultats attendus Au terme de l’Assemblée générale : - Les statuts sont formellement adoptés par les membres de la Plateforme et enregistrés au Rwanda, siège de la Plateforme ; - Un règlement intérieur, complémentaire aux statuts, est adopté ; - Un Plan d’action annuel 2017 est adopté ; - La stratégie de communication est définie, ainsi que les axes de plaidoyer ; - L’installation du Secrétariat exécutif dans des bureaux adaptés est effective ; - Le rapport du Secrétariat Exécutif est approuvé ; - Une suite est donnée aux nouvelles demandes d’adhésion de la Plateforme ; - Les modalités de fonctionnement du SE sont adoptées. IV. PARTICIPANTS Membres de la Plateforme : (i) Métropoles des pays Grands Lacs : Bujumbura (Burundi), Kinshasa, (RDC), Kigali, (Rwanda) ; (ii) Villes frontalières : Goma (RDC) – Rubavu (Rwanda) / Bukavu (RDC) - Rusizi (Rwanda) / Bujumbura – Uvira (RDC) ; (iii) Autorités locales candidates à l’adhésion membres : plusieurs autorités locales ont manifesté leur intérêt pour adhérer à la Plateforme, notamment Béni, Butembo, Ngozi, Gitega ; Les autorités locales ont souhaité la participation des autorités de Kisangani, Isiro, Bunia et Kalémie en RDC, celles de Huye et Nyaruguru au Rwanda ainsi que celles de Bujumbura rural et Rumonge au Burundi. Etats et Provinces : Gouvernorats de Kinshasa, Sud et Nord Kivu, Province de l’Ouest du Rwanda, Gouvernements de la République démocratique du Congo, du Burundi et du Rwanda. Organisations Régionales : CEPGL, COCAFEM Partenaires : AIMF, Fédération Wallonie Bruxelles, Union européenne; . V. DATE ET LIEU DE LA RENCONTRE La rencontre se déroulera les 27 et 28 Octobre 2015 à Goma (RDC) 4 THEMES ET SOUS-THEMES Thèmes central Sous thèmes La Plateforme des Autorités La Plateforme contribue Locales dans les Pays des concrètement au développement Grands Lacs, PALPGL, une local et renforce les liens entre les initiative de dialogue et de acteurs des territoires planification concertée pour la promotion du vivre ensemble : Le réchauffement climatique comme enjeu majeur du Etats des lieux et développement local : perspectives d’avenir pistes de solutions à la portée des autorités Locales des Pays des Grands Lacs TDR / Réunion de GOMA Observations Impact du soutien aux agriculteurs et aux pêcheurs de Kituku : AAF/PALPGL Impact du soutien aux coopératives agricoles de Rubavu et du Nord Kivu : Blaise Harerimana Actions concrètes en cours La transformation de l’économie locale à travers l’appui de l’agriculture familiale : cas de la COFAR au District de Rubavu Président de la COFAR Présentation d’un Expert (Voir Mairie de (Goma) Témoignage des pêcheurs et vendeurs du fretin à la pêcherie moderne de Kituku Ressources et écosystèmes des lacs comme garanties de subsistance des ménages et de l’essor de l’économie locale : Présentation de Madame Dorcella de l’ACNR Témoignage du Président des pêcheurs de Rubavu Contribution de la société civile et du secteur privé dans la mise œuvre des plans de développement locaux par les autorités locales : Présentation du Centre de Recherche de l’Université Martin Luther King du Burundi + Président d’une chambre de commerce L’implication des femmes et des jeunes dans le développement économique local : Apport des jeunes et des femmes dans la Région des Grands lacs Présentation par FVS/AMADE Burundi cas de l’association burundaise « Nawenuze » (toi aussi, viens) Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs 5 Calendrier relatif aux présentations Etapes 1 Mois/Semaines Octobre 2 3 4 Validation et diffusion des TDR Etablissement de la liste des personnes – ressources / Préparation cahier des charges pour chaque communication / élaboration d’une convention simple pour fixer les règles entre le SE et les communicants Présentation des projets de communication par les personnes – ressources retenues + Validation des projets par la commission Pédagogique Présentation des Thèmes au cours de la Rencontre 6 VI. ORGANISATION ET METHODOLOGIE Le principe de collaboration est l’anticipation sur la base d’un rétro planning qui détermine les tâches à exécuter, réparties entre les membres de l’équipe constituée par le Secrétariat Exécutif de la Plateforme et la Mairie de Goma. Il s’agit de constituer un groupe de travail (SE + Mairie Goma) pour : identifier les tâches (liste à établir) et les échéances ; préparer le présidium (choix des personnalités) ; retenir les rapporteurs, le chargé du protocole, le modérateur, le responsable du secrétariat ; choisir l'hôtel, en concertation avec l'AIMF et la Mairie de Goma ; prévoir le transport des participants ; réserver les salles pour plénières / huis clos / ateliers prévoir vidéo projecteur, rallonges électriques, multiprises + le technicien de l’hôtel prévoir la communication ; préparer un budget prévisionnel TDR / Réunion de GOMA Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs 7 VII. PROGRAMME PREVISIONNEL Document séparé VIII. N° LISTE DES PARTICIPANTS Structure Prénom Nom Fonction BUJUMBURA 8 BUJUMBURA BUKAVU BUKAVU GOMA GOMA KIGALI KIGALI KINSHASA KINSHASA RUBAVU RUBAVU RUSIZI RUSIZI NORD KIVU SUD KIVU PROVINCE de L’OUEST (Rwanda) CEPGL AIMF Partenaires TDR / Réunion de GOMA Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs 9