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Présentation à l’Institut de la gestion financière du Canada, section de la Capitale, dans le cadre des Journées de perfectionnement professionnel 20 octobre 2016 APERÇU Approche de Résultats et livraison Priorités de la lettre de mandat de la ministre du Revenu national État de préparation Mise en œuvre Défis Politique sur les résultats du Secrétariat du Conseil du Trésor Cadre ministériel des résultats: expériences d’un ministère de la «première vague» Conclusion 2 APPROCHE DE RÉSULTATS ET LIVRAISON Maintenir une attention soutenue sur la mise en œuvre et ajuster l’approche en temps opportun Harmoniser des priorités claires et limitées en: • • • • établissant des objectifs mesurables et significatifs pour évaluer le progrès, élaborant des plans réalistes qui établissent la trajectoire pour la mise en œuvre, assurant un suivi régulier des renseignements (données), maitrisant et levant les barrières et les risques. Adopter une culture irréversible de reforme en : • • maintenant la ferveur de l’ambition et l’urgence d’accomplir des résultats concrets, encourageant la collaboration entre les individus et au sein du gouvernement. 3 PRIORITÉS DE LA LETTRE DE MANDAT DE LA MINISTRE DU REVENU NATIONAL Service Remanier le modèle de service Sévir contre les fraudeurs fiscaux Contacts proactifs pour accroître le taux d’inscription aux prestations Collaborer avec des partenaires internationaux pour adopter des stratégies de lutte contre l’évitement fiscal Remplir des déclarations Produire les déclarations par voie électronique Correspondance facile à comprendre Organismes de bienfaisance Planification fiscale abusive et évitement fiscal Réglementation solide, transparente et indépendante du secteur de la bienfaisance Clarifier les règles régissant les activités politiques des organismes de bienfaisance Cadre règlementaire Stratégie relative au financement social et aux entreprises à vocation sociale 4 ÉTAT DE PRÉPARATION L’Agence du revenu du Canada (ARC) était en bonne position pour adopter l’approche axée sur les Résultats et livraison : • Travail quantifiable : le travail que mène l’Agence se prête bien à la mesure. • Planification et établissement de rapports: l’Agence a une feuille de route solide de gestion efficace de ses activités de planification et d’établissement de rapports. • Collecte de données : l’Agence possède des sources de données fiables aux fins d’établissement de rapports d’entreprise. • Relations solides: l’Agence possède des bases solides en mesure de rendement, en évaluation de programme, en intendance financière et en matière d’intégrité des données. 5 MISE EN ŒUVRE La mise en œuvre de l’approche sur les Résultats et livraison a été une réussite jusqu’à maintenant, pour les raisons suivantes : • Chercher des façons d’alléger le fardeau lié à l’établissement de rapports: aligner les outils de suivi de l’Agence. • Relations solides entre les directions générales fonctionnelles: assurer une approche intégrée entre nos fonctions de politique stratégique, des finances, de rendement, d’établissement de rapports, de risque et d’évaluation. • Mettre sur pied un Centre d’expertise de Résultats et livraison: sous la direction de la Direction générale de la vérification, de l’évaluation et des risques. • Mobilisation de la haute direction et de la Ministre: dialogue fréquent et intérêt sincère dans la mise en œuvre de l’approche. • Promouvoir Les Résultats et livraison: initier une tournée de présentation pour les directions générales fonctionnelles afin d’intégrer l’approche dans la façon nous menons nos opérations. • Nos bases opérationnelles sont claires, mesurables et stables: nous mettant en position pour mettre en œuvre l’approche. 6 DÉFIS Toutefois, il y a des défis: • Indicateurs de rendement significatifs : sélectionner des indicateurs de rendement qui témoignent de la description des résultats ultimes de l’Agence et non pas seulement des résultats immédiats. • Communication des résultats : l’Agence doit se concentrer sur des résultats qui trouvent écho auprès des Canadiens tout en protégeant la confidentialité des renseignements des contribuables. • Répondre aux exigences changeantes liées à l’Établissement de rapports : s’adapter aux demandes de différents publics, aux exigences différentes. • Renforcer le changement de culture : adopter l’approche axée sur les Résultats et livraison en étant ambitieux dans l’atteinte de résultats mesurables et l’établissement de rapports transparents sur les progrès. 7 CADRE MINISTÉRIEL DES RÉSULTATS – PREMIÈRE VAGUE Expérience comme «adopteur de première vague» de la nouvelle Politique sur les résultats du Secrétariat du Conseil du Trésor: • L’ARC a réussi à répondre aux demandes d’établissement de rapports des organismes centraux à mesure que leurs exigences évoluaient. Les exigences et les questions du Conseil de gestion ont aidé • L’équipe de mesure de rendement a mené un certain nombre de consultations auprès des directions générales et a collaboré avec des experts en la matière dans des délais serrés. • Des résultats centrés sur les Canadiens et faciles à comprendre pour les Canadiens – qu’est-ce que les Canadiens veulent savoir? Harmonisés avec les intérêts de la Ministre • Nos systèmes actuels d’établissement de rapports financiers sont matures et nous ont donné la souplesse requise pour changer et nous adapter à la nouvelle structure. • L’harmonisation et l’intégration de l’établissement de rapports financiers et non financiers a été déjà avancée étant donné que les indicateurs de rendement de l’ARC reliés aux Présentations au Conseil du Trésor ont été intégrés au sein des outils de suivi et d’établissement de rapports. • Tenue de discussion au sujet des implications sur la flexibilité financière future de 8 l’Agence CONCLUSION L’approche axée sur les Résultats et livraison offre à la fonction publique une occasion unique de montrer l’incidence de son travail sur les Canadiens. Les Résultats et livraison offre l’élan requis pour apporter un changement de culture à l’égard de l’établissement de rapports sur les résultats et pour renforcer le processus décisionnel fondé sur des éléments probants. L’ARC est fière de soutenir la mise en œuvre de l’approche au gouvernement et d’être un adopteur précoce de la nouvelle Politique sur les résultats. QUESTIONS? 9