Lettre Asso Avril 1 copie 1
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La lettre des stations de montagne CIMESInfos N ° 2 AV R I L / J U I N 2 0 0 8 D’UN MOT... Bienvenue e 9 et 16 mars dernier, les électeurs ont tranché. J’adresse mes félicitations à tous ceux qui ont été élus ou réélus et salue nos anciens collègues maires qui ont marqué par leur dévouement et leur engagement, la vie publique locale et celle de notre association. Etre maire aujourd’hui, c’est un véritable sacerdoce qui demande une grande disponibilité pour être à l’écoute de nos concitoyens et pérenniser le développement économique de nos stations. Bienvenue à tous au sein de notre association, pour écrire ensemble de nouvelles pages de l’histoire des stations et du tourisme de montagne. L EN DIRECT Redynamiser les classes de découvertes Dans le cadre de France Montagnes, l'ANMSM et les professionnels se mobilisent pour relancer les classes de neige. ’ANMSM a proposé d’organiser une opération pilote dénommée "100 stations, 100 classes", pour traduire en pratique les réflexions tenues au sein du groupe de travail de France Montagnes. L'ANMSM considère que le déclin de ces classes n'est pas inéluctable. Le rapport Pavy, député de la Sarthe, publié en 2004, faisait état d’une chute de 50% en 2001-2002 par rapport à 1994-1995. Les ministères de l'Education nationale et des Sports ont accueilli avec intérêt le projet de l’ANMSM. Le premier a désigné quatre académies "pilotes" d'où partiront les classes. L Gilbert Blanc-Tailleur Président de l'ANMSM Rédaction d’un protocole Le chiffre Même accueil favorable de la part des associations d'élus rencontrées par l'ANMSM: l'Association des Maires de France, l’Association des Maires Villes et banlieues, l'Association Maires des Petites Villes de France, et l’Association des Maires des Grandes Villes de France. "Les classes sont d'extraordinaires moyens 33% c'est la proportion de la population ciblée qui se souvient déjà de la campagne "J’adore la montagne" (en particulier les hommes et les 18/30 ans). Dans cette population, 63% la trouvent plaisante, en raison de son humour, du slogan et du second degré. Une proportion identique estime qu'elle "incite à la fréquentation de la montagne". Pari gagné ! Pour Charles Ginésy, ici, entouré d'une classe de neige, "déraciner les jeunes leur permet de rompre avec la facilité". de faire découvrir nos stations, et les craintes des parents ou des maires, relatives - en particulier - à la sécurité des enfants, n'ont plus de raison d'être" dit Charles Ginésy, maire de Péone-Valberg, en charge du dossier pour l'ANMSM. Une quarantaine de stations de l'ANMSM participent, à ce jour, au projet. Les villes qui enverront des classes seront bientôt connues, et un "protocole" sera rédigé, qui régira leurs relations avec les stations d'accueil. L’essentiel, pour ces dernières, consistera à faciliter pour les enseignants, la préparation et l’organisation du séjour. En image... Il a dit "Le territoire est la matière première, et non renouvelable, de l'activité touristique" - Jean-Pierre Lozato, enseignant en ingénierie touristique à Paris-III (source: "Géographie du tourisme", Pearson-2008) Diffusée depuis le 20 décembre sur TF1, la "Météo des neiges" s'est interrompue le 10 avril. Proposée tous les jeudis, en partenariat avec Ski France, après le JT de 20 heures, elle présentait, sur 2 minutes, à chaque passage, la skiabilité et l'"ambiance blanche" d'une trentaine de stations, ventilées sur les 5 massifs, à tour de rôle. Présentée par Evelyne Dhéliat, elle était sponsorisée par EDF. Les téléspectateurs pouvaient aussi la consulter sur TF1.fr, LCI.fr et le 3280. N°2 Avril 2008 / La lettre des stations de montagne ON-LINE Droit – Parution d’un guide pratique, en mai, sur le conventionnement. Conçu par ODIT-France DEATM, il portera sur 4 points: dans quel cas recourir au conventionnement, quelle procédure suivre, quelles mentions faire figurer, et comment intégrer le conventionnement dans son environnement juridique ? L'ANMSM était membre du comité de pilotage. Ses adhérents ont fourni les conventions qui ont servi de base à la réflexion des experts. Formation - La charte en faveur du développement durable entre dans une nouvelle phase. D'ici quelques semaines, la grille d'évaluation, qui permettra de mesurer l'empreinte écologique d'une station, sera disponible. Par ailleurs, le 14 mai, à Lyon, l'ANMSM, en partenariat avec l'ADEME et Mountain Rider, organisera une journée de formation ouverte aux 60 élus ou agents référents des stations signataires de la charte et de ses engagements. Gestion - L'Observatoire des stations de montagne Ski France (OSM) a lancé, début 2008, un nouveau service : l'outil comparateur OSM. Accessible sur l'Extranet anmsm.fr ou skifrance.org (avec codes d'accès), il permet aux stations de consulter les résultats agrégés des enquêtes de l'OSM, à la fin de chaque vague. Il constitue aussi un outil de pilotage, en permettant de se "positionner" par rapport aux autres stations, à partir de quatre items: la taille, l'altitude, le style et le massif. DITES-NOUS... La "mobilité propre" sur la bonne voie... A la tête de la direction Transports et véhicules électriques d'EDF, Cédric Lewandowski décrit l'engouement pour le véhicule électrique, "souple et non polluant". Où en est le véhicule électrique ? Silencieux et non polluant, il a toujours suscité un intérêt. Mais aujourd'hui, la prise de conscience des enjeux environnementaux mobilise, autour de lui, industriels et institutionnels. Entretemps, son autonomie, longtemps un point faible, est devenue suffisante pour un grand nombre de besoins. Quels sont ses avantages écologiques ? D'une part, l’absence de polluants locaux, comme les oxydes d’azote, le monoxyde de carbone ou les rejets en particules; d'autre part, sa faible émission de gaz à effet de serre, grâce à un bilan CO2 (du puits à la roue) dix fois meilleur qu'un véhicule thermique. Peut-on en équiper une station ? Oui, c'est tout à fait envisageable - et la souplesse de la traction est même un atout ! Morzine expérimente, depuis cinq ans, deux bus. Chamonix, L’Alpe d’Huez et Saint-Lary procèdent aussi à des essais. Quelle démarche doit suivre le maire ? Avant tout achat, nous lui conseillons de rédiger Cédric Lewandowski recommande l'achat de véhicules adaptés à la typologie des stations. un cahier des charges, et de vérifier l’adéquation des véhicules aux services recherchés. Pour la première réalisation, il vaut mieux s’entourer de compétences extérieures, auprès des constructeurs ou des professionnels du transport. Quelle aide apportez-vous ? Le partenariat que nous avons signé avec l’ANMSM, le 1er février, s’inscrit dans le fil du soutien d'EDF aux élus engagés dans la "mobilité propre". Il vise à trouver, avec eux, des solutions adaptées à la typologie de leur station, et à aboutir à des spécifications de véhicules compatibles avec la montagne. KIOSQUE Architectures, nuisances et time-share... "Les stations en quête d'une architecture durable" (Le Monde) - NTIC, énergies renouvelables, matériaux locaux... les stations de ski "adaptent leur offre aux enjeux du développement durable". L'article évoque les réflexions en cours, sur le plan architectural ou des services, après les 4èmes rencontres Grand ski de Chambéry. Stations citées par le journal : Arc 1950, La Rosière, Méribel et Tignes. "Quand une vallée met le nez dans ses poubelles" (Le Dauphiné Libéré) - Prélude à la Semaine du développement durable, du 1er au 7 avril dernier, cet article recense les pistes "écolo" prises par des stations de Savoie pour limiter les nuisances environ- nementales. Covoiturage, bilan carbone, Iso 14 001 et recyclage sont évoqués. Stations citées: Arêches-Beaufort, La Plagne, Les Ménuires... "Le cadeau empoisonné des résidences à temps partagé" (Le Figaro) - Selon le quotidien, "des dizaines de particuliers n'arrivent pas à se débarrasser de semaines reçues en héritage", et, refusant de payer les charges, "se retrouvent au tribunal". L’article recense des "milliers de Français potentiellement concernés", et signale une multiplication des procédures. Une association des propriétaires de vacances à temps partagé demande la révision d'une loi de 1986. articles disponibles à l'ANMSM N°2 Avril 2008 / La lettre des stations de montagne ON-LINE MOTS CROISES Saison - "La neige de culture est-elle la réponse aux problèmes d'enneigement ?" Avec modération... Ne pas suppléer la Nature “ “ Non. Au départ, il s'agissait de suppléer aux déficiences localisées du manteau neigeux; aujourd'hui, c’est devenu un principe de gestion des stations et un produit marketing indispensable. Avec 5 000 ha de pistes équipées, 800 ha de plus par an, il y a un aspect non maîtrisé dans l’investissement et dans la gestion de la ressource en eau. Certes, les stations mettent en avant leur savoirfaire et adoptent des chartes de développement durable. Mais, en matière de développement durable, il est nécessaire de respecter les écosystèmes et les autres activités de l'économie montagnarde. Nous demandons que les stations s’engagent sur la limitation de l’enneigement artificiel et l’abandon d’ouvrages perturbant la circulation de l’eau. J'ai des réticences à considérer que l’homme peut suppléer ou modifier les phénomènes naturels. Par ailleurs, les subventions aux canons conduisent à "fiscaliser" le risque météo. Marc Maillet, France Nature Environnement “ C'est une réponse, mais ce n'est pas la seule - pour deux raisons. D'abord, en fabriquant de la neige, on n'arrivera jamais à remplacer les volumes qui ne seraient pas tombés. Aucune station ne peut s'affranchir des conditions météo. Par ailleurs, d'autres réponses participent à la maîtrise de l'enneigement: les travaux sur pistes, l'été - afin, notamment, de lisser les terrains, d'en ôter, par exemple, les cailloux pour réduire l'épaisseur de neige requise pour skier. Toujours l'été, on peut aussi engazonner, avec des espèces adéquates, afin que la première neige tienne mieux. Seconde réponse : en saison, le damage - car une neige bien tassée tient mieux. La neige de culture est un appoint, modeste mais précieux, qui n'a pas vocation à recréer des volumes qui feraient défaut. Elle nécessite, cependant, de prélever l'eau, et nous encourageons les maires, comme les opérateurs de domaines, à occuper pleinement leur place dans les contrats locaux de gestion de la ressource Eau. Laurent Reynaud, SNTF “ VOS QUESTIONS Sécurité Que changera l'élection de Jean Faure à la présidence de l’Association pour l’Etude de la Neige et des Avalanches (ANENA) ? Réponse : Co-fondateur de l’ANENA, en 1971, Jean Faure, sénateur de l'Isère, a été élu, le 8 novembre 2007, à sa présidence pour la "redynamiser". Il entend "accentuer les synergies" entre l’ensemble des acteurs publics et privés de la sécurité en montagne, représentant, dans l’ANENA, l’Etat, les collectivités, les professionnels et les usagers. "Nous devons prendre davantage part aux évolutions réglementaires, techniques, et pratiques liées à l’exploitation de nos territoires" dit-il. Jean Faure veut stimuler l’efficience de l’ANENA par trois moyens: l’élargissement de ses capacités, par le renforce- ment de son conseil scientifique et technique; un soutien mieux adapté aux responsabilités des maires, avec une meilleure représentation des collectivités; l’intensification de la communication grand public. Il souhaite, enfin, garantir, "voire élargir", le champ des formations dispensées par l’ANENA aux acteurs de la sécurité. Le commentaire de Gilbert Blanc-Tailleur, président de l'ANMSM: "Nous avons soutenu la candidature de Jean Faure, et nous nous réjouissons de son élection. L'ANENA peut maintenant jouer pleinement son rôle. Tous les acteurs de la prévention, de la sécurité et du secours ont un rôle à tenir au sein de cette structure rénovée, les maires, en particulier, que leurs responsabilités placent en première ligne sur le sujet". N°2 Avril 2008 / La lettre des stations de montagne La 4ème vague de l’enquête de l'OSM a livré, mimars, ses résultats. L’optimisme est de mise dans presque tous les massifs, où la plupart des stations ont profité de la dynamique de fréquentation constatée depuis le début de saison, à l’exception des Vosgiens, qui la jugent en recul. Lors des vacances de février, selon les massifs, le taux d’occupation a oscillé de 64% à 87%. Les réservations de dernière minute, les séjours “tout-compris” et les autres "activités neige" (promenades en raquettes et en chiens de traineaux, notamment) continuent d’augmenter. Sécurité – En mai, diffusion auprès des adhérents de l’ANMSM d’un guide pratique à l’usage des maires sur la sécurité, la prévention et le secours sur le domaine skiable. L'ouvrage a été rédigé par un groupe de travail, présidé par André Plaisance, maire de Saint-Martin-de-Belleville (Les Ménuires, Val Thorens). En 70 pages, il propose des références juridiques et des éléments de rédaction de projets de convention, d’arrêtés municipaux (qui ne constituent pas des documents types) pour organiser la sécurité et les secours sur le territoire communal des stations. Evènement – Les Troisièmes Rencontres Nationales des Elus des Communes Touristiques se dérouleront les 29 et 30 septembre à Paris. Trois ateliers sont prévus le 29 septembre, à 14h, sur les thèmes suivants : Agenda 21 et Plan climat; les contrats de partenariat; l’information et la sensibilisation au développement durable. Les deux axes de l’assemblée plénière du 30 septembre seront l'approche globale du changement climatique, et la réduction, par les stations, de leur impact écologique. Thème des deux jours : Les communes touristiques face aux défis du développement durable : quelle stratégie ? ON-LINE Dernière minute - Nathalie Kosciusko-Morizet, secrétaire d’Etat à l’Ecologie, a confié à trois inspecteurs généraux de l’environnement une mission sur la neige de culture. Objectif de l'étude: définir une méthodologie abordant l’ensemble des questions écologiques et économiques (installations des enneigeurs, retenues collinaires) sur le long terme. Ils devraient rendre leurs propositions avant la fin du semestre. Sécurité - La montagne se mobilise pour sauvegarder le brevet de pisteur-secouriste. Le 21 janvier, l'ANMSM, l’ANEM, l'ADSP, le SNTF et Nordique France ont écrit au ministre de l'Intérieur, pour obtenir le maintien de ce brevet national menacé par la loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile. Le 2 avril, ils ont été reçus à la Direction de la sécurité civile. "La remise en cause du brevet affaiblirait notre organisation des secours et risquerait de faire disparaître l’organisation des secours dans nos stations" a expliqué Gilbert BlancTailleur. L’INITIATIVE Les Orres, pionnière du bilan carbone Bientôt signataire de la charte de l'ANMSM, la station se lance dans l'évaluation de son dégagement de CO2. harte du développement durable... suite ! Et ce sont 9 stations (1) qui s'engagent dans l'évaluation de leurs émanations de CO2, au travers d'un bilan carbone. Parmi elles, Les Orres, dont le maire, Paul Dijoud, voit là l'occasion de contribuer à une expérience "audacieuse". "Le bilan nous donne l'opportunité de lutter, à notre échelle, contre le changement climatique. C’est aussi un outil qui va tous nous aider à voir La station se dote d'un outil pour réduire de 7,5% ses émissions de la réalité en face". Le bilan, réalisé par un bureau choisi CO2 d'ici quatre ans. par l'ANMSM et l'ADEME, prendra plusieurs pour chauffer nos nouveaux équipements de mois. Première étape, une "sensibilisation loisirs". locale pour que l'enjeu du réchauffement soit approprié par tous". Puis démarrera la col- Une politique “pilote” lecte des données, l'hiver prochain, avec un Les Orres ne se limite pas, non plus, à la premier bilan attendu "à l'été 2009". facette environnementale du développement "Il débouchera sur la proposition d’actions durable. Grâce à une politique "pilote" d'alpour réduire nos émissions de 7,5% d'ici longement des saisons et de diversification 2012, objectif national" assure Paul Dijoud. de ses activités (via le "Club des Orres"), la Coût de la démarche: 23300 euros HT, finan- station anticipe les mutations du tourisme de cés à 50% par l'ADEME. montagne, et vise à devenir un "lieu de vie et La station n'est pas novice en matière d'éco- de vacances solidaire et responsable de son logie. "Nous insistons sur la préservation environnement". des énergies, puisque ce bilan s'accompagne du programme expérimental "AGIR (1) Autres stations "pionnières" du bilan: Morzinepour l’énergie", initié par la région PACA, Avoriaz, Courchevel, Les 2 Alpes, La Bresse, Les et d'un projet de réseau de chaleur bois Ménuires, Saint-Lary, Valberg et Le Corbier. C AGENDA... Partenariat - Ski France s'est associé avec la Chaîne Météo afin de permettre aux téléspectateurs de profiter, en direct, des webcams installées dans 100 des stations de l'ANMSM. Spécialisée dans la diffusion de prévisions météo 7 j/7 et 24h/24, la chaîne propose, depuis le 15 février, des images en live de 6 stations en alternance, toutes les demi-heures. La chaîne est diffusée sur CanalSat et par les principaux cablo-opérateurs. Audience: 3 millions de téléspectateurs/semaine. 23-25 avril : Salon mondial de l'aménagement en montagne (SAM) à Grenoble, avec stand de l'ANMSM partenaire de France Montagnes 17-18 juin: réunion annuelle des stations Famille Plus Montagne (avec formation) 14 mai : Journée nationale de formation des référents à la charte du développement durable 29-30 septembre : 3èmes Rencontres nationales des élus de communes touristiques, à Paris (Automobile club de France). Thème des deux jours : Les communes touristiques face aux défis du développement durable : quelle stratégie ? 22 mai : conférence de presse sur le lancement de la saison d'été, organisée par l'ANMSMSki France partenaire de France Montagnes Cîmes Infos est édité par l’Association Nationale des Maires des Stations de Montagne - 9 rue de Madrid- 75008 Paris - Tél. : 01 47 42 23 32 Responsable : Jean-Louis Le Bras - Comité de rédaction : Laure Froissart, Xavier Naimi - Rédaction : Bruno Leprat - Réalisation : Roland Tchertoff Email : [email protected] - Sites de l’Association : www.anmsm.fr et www.skifrance.fr N°2 Avril 2008 / La lettre des stations de montagne