FICHE Développement de consortiums d`exportation au Maroc et au
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FICHE Développement de consortiums d`exportation au Maroc et au
Le Programme Consortiums d’Exportation de l’ONUDI FICHE Développement de consortiums d’exportation au Maroc et au Pérou: des partenariats public-privé exemplaires Le cas du Maroc Depuis 2004, l’ONUDI, le Ministère marocain du Commerce Extérieur et l’Association Marocaine des Exportateurs (ASMEX) promeuvent la création et le développement de consortiums d’exportation à travers un projet financé par la Coopération au Développement italienne. Une campagne nationale de sensibilisation des PME a été conduite par les experts de l’ONUDI avec plusieurs organisations publiques et privées. Le résultat est aujourd’hui de 20 consortiums juridiquement constitués et 13 en gestation. 120 entreprises, représentant près de 14.000 emplois, 9 différents secteurs (textile-habillement, agroalimentaire, cosmétique, tourisme, etc.) dans 10 villes du pays, sont activement engagées dans le projet. Tous les consortiums ont développé leur outils promotionnels (logo, brochures, sites Internet), négocié des tarifs préférentiels avec des fournisseurs de services (transitaires, banques, assurances, etc.) et participé á des foires internationales et á des missions commerciales. Les consortiums d’exportation sont considérés par les autorités marocaines comme un outil efficace, non seulement pour l’accès aux marchés, mais aussi pour la mise à niveau des PME. Les efforts visant à créer un cadre incitatif pour le développement de consortiums d’exportation ont mené á d’importants résultats, notamment: - Mise en place, par le Ministère du Commerce Extérieur, d’un fonds d’appui pour les consortiums d’exportation: ce fonds cofinance principalement les activités promotionnelles des consortiums pendant les trois premières années. Il s’agit d’un exemple remarquable de partenariat public-privé: la gestion du fonds est en effet Stand du consortium textile-maison Fonoon - - - confiée á l’ASMEX et son Comité de Gestion, qui est présidé par le Ministère du Commerce Extérieur, compte aussi des représentants de l’ASMEX, de Maroc Export (le Centre Marocain de Promotion des Exportations) et de l’ANPME (Agence Nationale pour la Petite et Moyenne Entreprise). Maroc Export offre aux consortiums un tarif préférentiel, par rapport aux entreprises individuelles, pour la participation aux salons et aux missions commerciales, et organise des missions exclusivement dédiées aux consortiums. La SMAEX (Société Marocaine d’Assurance à l’Export) prévoit, pour les consortiums d’exportation, un taux préférentiel pour l’utilisation de ses services et leur garantit des budgets plus élevés pour la participation aux foires. L’ANPME soutient les frais d’expertise pour des actions de mise à niveau groupée. Le concept de consortium a été introduit parmi les priorités et les plans d’action d’organisations du secteur privé et notamment par l’Association Marocaine des Industries du Textile et de l’Habillement (AMITH). Cette association, qui représente le 25% des exportations marocaines, a explicitement inclus le développement de consortiums dans sa stratégie industrielle et a créé une unité de promotion de consortiums. Elle organise périodiquement des événements pour promouvoir le concept parmi ses entreprises adhérentes. Développement de consortiums d’exportation au Maroc et au Pérou: des partenariats public-privé exemplaires Le cas du Pérou Les exportations jouent un rôle clé dans le dynamisme et la croissance de l’économie péruvienne; cependant, la contribution des PME aux ventes extérieures du Pays ne représente qu’un 3%. L’ONUDI n’a donc pas hésité á démarrer en 2006, á la demande des autorités péruviennes et avec le financement de la Coopération italienne, un projet de développement de consortiums d’exportation visant á permettre aux PME de surmonter leurs contraintes face á l’export. Les résultats de ce projet, au cours de moins de trois ans de travail, ont largement dépassé les attentes initiales: les consortiums d’exportation créés á ce jour au Pérou sont 30, dans 8 régions du Pays et dans plusieurs secteurs allant de la bijouterie jusqu’aux nouvelles technologies de l’information, en passant par le tourisme, pour ne citer que quelques exemples. Les ressources du projet de l’ONUDI n’ont jamais été utilisées pour financer les coûts de fonctionnement des consortiums. Les efforts on plutôt été concentrés sur l’accompagnement des entreprises dans le processus de constitution et développement de consortiums et pour la création, au sein des institutions publiques et privées, d’une capacité nationale pour la promotion de consortiums d’exportation. L’ONUDI s’est engagée avec la contrepartie officielle, le Ministère de la Production, á promouvoir une alliance comprenant une vingtaine d’institutions publiques et privées locales, dont la Chambre de Commerce de Lima est la principale. Afin de créer les capacités d’un bon nombre d’acteurs clé, 6 ateliers de formation ont été organisés au bénéfice de 293 participants. L’impact positif de ces ateliers est dû en bonne partie á la méthodologie de formation spécifiquement élaborée par l’ONUDI pour le contexte péruvien. De nombreuses institutions publiques et Défilé du groupement textile-habillement Andes Consortium privées participantes ont en effet inclus le concept de consortium dans leurs politiques de développement des exportations. L’engagement de ces institutions a été d’ailleurs démontré á travers la mise á disposition, de la part de plusieurs d’entre elles, de ressources pour les consortiums d’exportation. Ces aides ne sont pas uniquement destinées aux activités promotionnelles mais aussi á la mise á niveau des membres des consortiums. Quand dans un futur prochain, comme il est prévu, un fonds renouvelable public destiné uniquement aux consortiums d’exportation sera mis en place, une nouvelle étape vers la pérennisation de l’approche aura été atteinte.