Compte-rendu Comité de pilotage n°2 du Plan Climat – le 03
Transcription
Compte-rendu Comité de pilotage n°2 du Plan Climat – le 03
Saint-Dié-des-Vosges, le 4 novembre 2013 Compte-rendu Comité de pilotage n°2 du Plan Climat – le 03 octobre 2013 Présents (13) : Etienne POURCHER (Président du Syndicat Mixte du Pays de la Déodatie), Mélanie COLIN (Direction du Pays), Lionel WEINBRENNER (Chargé Plan Climat au Pays), Mathilde VINCENT (Chargée Biodiversité au Pays), Emilie BOURREAU (Conseillère Espace Info Energie), Jacques VIGNEAU (Animateur du défi FAEP), Pierre FAURE (Région Lorraine), Jean-François COULON (Chargé Plan Climat au Conseil Général), Nicolas RICHARD (ETC…Terra), Christophe BEURNE (CCI 88), Sophie DUGAY (CDA 88), Patrick HABERER (CODEV), Arnaud FRIEDMANN (directeur de la MDE) Excusés : Olivier THIL (PNRBV), Jean-Jacques DAILLOT (Com. Com. du Val de Galilée), Benoît EVRARD (ADEME), Bernard MAETZ (Commune de La Grande Fosse), Laurent BONNE (Ascendense architecture), Anne BURGEOT (Déodatie en transition), Jacqueline FRESSE (Maire adjointe de St-Dié en charge du développement durable), Mélany LUCCISANO (Chef du service développement durable - Ville de St-Dié), Daniel BERG (Com. Com. de la Haute-Meurthe), Annick FAIDIDE (Directrice du pôle de l’écologie – Région Lorraine), Christelle SIMOTHE (GDF Suez), Anne-Marie SATORI (Déodatie en transition), Florence LAURENT (CG 88), Christine LHEUREUX (Conseillère régionale), Guillaume CORNIL (CDA 88), Agnès DUCHESNE (CDA 88), Vincent PIERRE (Terranergie), Jean CLAUDE (Conseiller Général du Canton de Fraize), Karine MASSON (SMD) Ordre du jour : 1) Rappels sur le Plan Climat du Pays de la Déodatie 2) Retour de validation des fiches actions et réalisation d’un classeur 3) Etat des lieux des propositions de nouvelles actions 4) Etat des lieux des fiches incomplètes et des porteurs d’actions 5) Exemples d’actions en cours 6) Mise en place des groupes de travail 7) Planning et agenda 8) Débat et questions diverses Présentation du dispositif Voltalis par Arnaud FRIEDMANN Syndicat Mixte du Pays de Déodatie - 60, rue de la Bolle - 881OO SAINT-DIE-DES-VOSGES : 03.29.56.92.99 - : 03.29.56.77.35 - : [email protected] - : www.deodatie.com 1) Rappels sur le Plan Climat (Blog : http://climatdeodatie.blogspot.fr) (Slides 3 et 4) Un bref rappel sur le Plan Climat a été fait. Ce dernier est un outil qui permet d’agir localement sur la réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES), l’efficacité énergétique et le développement des énergies renouvelables. Concernant la prise en compte de la problématique du changement climatique, 3 échelles sont considérées : - Internationale (le Protocole de Kyoto et l’objectif de réduction de la consommation énergétique et des émissions de GES à l’horizon 2020 et 2050) - Européen (le paquet climat-énergie (les 3*20%)) et National (le Facteur 4, les débats sur la transition énergétique) - Régional (SRCAE) et Local (mise en place de politiques d’aménagement du territoire, sensibiliser et favoriser les évolutions de comportement des citoyens, développer le bien-être social et la compétitivité économique) Historique : en 2009, une décision a été prise quant à l’élaboration d’un PC au niveau du territoire de la Déodatie ; en 2010, un bilan carbone (BC) et une étude de potentiel en énergie renouvelable (EnR) ont été réalisés ; en 2011-2012, une concertation a été faite ainsi que le montage du plan d’actions qui a été adopté fin 2012 et la période actuelle 2013-2015 est la phase de mise en œuvre des actions. En ce qui concerne le plan d’actions, celui-ci se compose d’une soixantaine d’actions réparties en 6 thématiques, dont 40 qui sont actuellement mises en œuvre ou en cours de développement. E. Pourcher précise qu’un rangement des actions par thématique a été préféré et émet l’idée d’une couleur pour chacune des thématiques et de « feux tricolores » pour symboliser l’état d’avancement de chacune des actions. D’après les remarques générales, la partie concernant le nom du référent dans les fiches actions peut être supprimée car celui-ci peut évoluer à tout moment et les fiches actions seront figées dans le classeur. 2) Retour de validation des fiches actions et réalisation d’un classeur (Slide 5) Depuis ma prise de poste en juin, les fiches actions ont été rédigées et/ou complétées et chacun des référents ont été rencontrés ou contactés. Lors du mois d’août, ces fiches ont été envoyées à chaque référent identifié pour validation définitive. En effet, l’objectif est de réaliser et distribuer un classeur contenant l’ensemble des actions aux communes et Com. Com. du Pays afin de mettre en avant les actions menées par le Pays et les autres porteurs. Des classeurs seront également mis à disposition du public afin de leur présenter le bilan carbone et l’étude de potentiel en énergies renouvelables qui ont été réalisés sur le territoire. Il s’agit aussi d’exposer ce qui se fait sur le Pays en matière Syndicat Mixte du Pays de Déodatie - 60, rue de la Bolle - 881OO SAINT-DIE-DES-VOSGES : 03.29.56.92.99 - : 03.29.56.77.35 - : [email protected] - : www.deodatie.com d’économie d’énergie, d’efficacité énergétique et de développement des énergies renouvelables et de leur préciser le rôle qu’ont les collectivités locales dans la lutte contre le changement climatique (élaboration des Plan Climat, exemplarité, possibilité d’agir sur leurs propres compétences, …). 3) Etat des lieux des propositions de nouvelles actions (Slides 6 et 7) 8 nouvelles actions peuvent être proposées. D’autre part, l’idée de développer et de promouvoir la traction animale est évoquée ainsi que la mise en place d’actions de sensibilisation à la problématique du réchauffement climatique et au plan climat en direction des jeunes et du grand public. Remarques générales : - En ce qui concerne la thermographie aérienne, P. Faure précise que le coût d’une telle opération est très élevé et pose la problématique de l’étendue du territoire. E. Bourreau précise quant à elle que le résultat obtenu peut être sujet à discussions et que les contraintes sont nombreuses. D’autre part, sur la carte obtenue, les résultats ne sont pas bien détaillés (on peut constater les déperditions thermiques des toitures mais pas des fenêtres, du sol, …). Cette action pose donc un certain nombre de problèmes et la mise en place d’audits énergétiques chez les particuliers au cas par cas à l’aide d’une caméra thermique pourrait être envisageable et préférable. - Concernant la traction animale, P. Haberer trouve l’idée bonne et qu’il est très intéressant d’avoir des projets en lien avec la forêt. - Pour l’action relative à l’achat de véhicules électriques par les collectivités, celle-ci a été proposé afin de mettre en avant l’exemplarité. A. Friedmann précise à ce sujet que dans le cadre de l’étude conduite par la MDE avec la SCIC Autopi (le SMIDD – Schéma des Mobilités Intelligentes et Durables en Déodatie), il est proposé que les collectivités mettent à disposition leurs véhicules lorsqu’ils ne sont pas utilisés aux habitants qui en auraient besoin. - Concernant l’action n°48 (mise en place d’un outil d’accompagnement aux usages domestiques), N. Richard précise que celle-ci est en cours de réflexion jusqu’en 2014 et que l’association ETC…Terra utilise le programme « Habiter mieux en Déodatie » pour tester le dispositif (c’est un moyen de réduire les factures énergétiques). - Enfin, il précise que des outils ont déjà été mis en places sur la sensibilisation au réchauffement climatique et qu’un lien peut-être établi avec l’action n°10 (vélobus et pédibus scolaires). 4) Etat des lieux des fiches incomplètes et des porteurs d’actions (Slides 8, 9, 10 et 11) Un état des lieux concernant les fiches incomplètes (non engagées et sans porteur identifié) a été fait (il y en a 7). D’autre part, 2 actions ont un porteur identifié mais pas de référent. Enfin, le tableau Syndicat Mixte du Pays de Déodatie - 60, rue de la Bolle - 881OO SAINT-DIE-DES-VOSGES : 03.29.56.92.99 - : 03.29.56.77.35 - : [email protected] - : www.deodatie.com résume le nombre d’actions par porteur (un tableau Excel qui détaille les actions par porteur est disponible). Remarques générales : Dans le tableau slide 8, l’action classée « historique » concerne le volet sur la petite hydroélectricité dont l’état d’avancement est en continu. P. Faure précise que le potentiel en hydroélectricité est faible en Lorraine. Il s’agit d’optimiser le potentiel actuel. Le syndicat national qui fédère les intervenants dans ce domaine est France Hydro-Electricité. C. Beurne parle de la directive cadre sur l’eau. On peut améliorer l’existant dans un domaine qui actuellement se stabilise. En ce qui concerne les actions non engagées et sans porteur, A. Friedmann et E. Pourcher précisent que le CG et la Région sont responsables de la mise en œuvre de l’action n°5 sur la création d’un chèque service transport pour les personnes en difficulté (retraités, chômeurs, …). P. Faure rappelle que, dans le cadre de l’outil Métrolor-TER, une tarification spécifique sur les billets SNCF pour les personnes à faibles ressources a été mise en place. E. Pourcher précise également qu’une tarification spécifique pour ces personnes a été mise en place concernant le réseau de transport du CG LIVO. N. Richard rappelle qu’une utilisation des bus scolaires pour tous les publics avait été évoquée par le passé. J-F. Coulon et E. Pourcher proposent de se rapprocher des services sociaux et d’étudier l’existant actuel sur le territoire. P. Haberer rappelle que dans le cadre des aides à la mobilité, il existe sur la commune de La Croix-aux-Mines un service de transport accompagné par l’association ADMR des Vosges. Concernant l’action n°6 sur la création d’un système de location de vélo, A. Friedmann précise qu’il faudrait impulser auprès des structures existantes sur le Pays l’idée de mettre en place ce type de location et dans l’idéal à proximité des gares afin de favoriser la multimodalité. Il précise également que les Relais de Service Public sont un appui à la mobilité avec des informations et des réponses à cette problématique. M. Colin rappelle l’existence de « Vélos Moustache » à Golbey (vélos à assistance électrique). Enfin, P. Faure précise que la mise en place d’un tel outil fonctionnerai bien sur internet. Pour l’action n°21 (distribution de poules aux habitants qui disposent d’une parcelle), N. Richard rappelle que les Jardins de Cocagne à Thaon-Les-Vosges ont expérimenté cette pratique à l’échelle d’un quartier. E. Pourcher suggère de se renseigner auprès du SMD (Syndicat Mixte des Déchets des Vosges) après avoir fait le point avec la Chambre d’Agriculture et de contacter les entreprises locales concernant les poulaillers. S. Dugay précise qu’a priori il n’y a pas de restriction vis-à-vis du règlement sanitaire départemental étant donné qu’il s’agit « d’élevages » de type familial. Il pourrait être pertinent de distribuer une sorte de guide sur la façon de s’en occuper. Syndicat Mixte du Pays de Déodatie - 60, rue de la Bolle - 881OO SAINT-DIE-DES-VOSGES : 03.29.56.92.99 - : 03.29.56.77.35 - : [email protected] - : www.deodatie.com 5) Exemples d’actions en cours (Slides 12, 13, 14, 15 et 16) Remarques générales : Le projet de développement de parkings-relais de covoiturage concerne la vallée de la Meurthe, le long de la RD 415. 3 possibilités sont pour le moment retenues : une partie du supermarché Colruyt à St-léonard, la gare SNCF de Saulcy-sur-Meurthe et le délaisser routier à Fraize (une dizaine de places à chaque fois). Des devis ont été réalisés concernant l’achat et la mise en place de panneaux (directionnels et positionnels) et le marquage au sol. Le budget prévisionnel a été voté lors du dernier Conseil Syndical (14/10). Le projet pourra ensuite être étendu à d’autres secteurs du territoire. A. Friedmann précise qu’il faut une cohérence sur l’ensemble du département et qu’il conviendrait d’installer sur les aires des espaces avec un abri contenant des cartes et des informations sur les solutions de mobilité existantes, avec la possibilité d’y laissé son vélo de manière sécurisé et un espace d’attente. E. Bourreau propose de valoriser la ressource bois du département pour l’équipement des aires de covoiturage. Enfin, P. Faure précise que les aides disponibles à la Région concernent plutôt les projets de nature transfrontalière. Le Défi « Famille A Energie Positive (FAEP) » mené par l’EIE et porté par le Pays s’inscrit en tant qu’action du Plan Climat. C’est un défi convivial entre plusieurs équipes (chacune formée de plusieurs familles et représentée par un capitaine). Le défi s’inscrit dans le scénario Négawatt et consiste à diminuer ses consommations énergétiques par des gestes de sobriété au quotidien. L’objectif est de réaliser un progrès par rapport à l’année précédente en diminuant au minimum de 8% sa consommation d’eau chaude, de chauffage et d’électricité (Contacts : E. Bourreau et J. Vigneau (animateur du défi)). La création d’un pôle dédié à l’écoconstruction (PECV) sur la commune de Fraize est en cours. La 1ère tranche de travaux a débuté en septembre 2013 pour une inauguration prévue au cours de l’été 2014. Le PECV disposera à terme d’un espace de formation et de démonstration aux techniques de l’écoconstruction, d’un espace central modulable, de cellules pour les entreprises, de bureaux, de salles de réunion, d’un restaurant (en projet) et d’un espace « habitat exemplaire ». A. Friedmann (Président de l’association du PECV) précise que la formation débutera à partir de la rentrée 2014, que le CFA mettra à disposition des techniques liées à l’écoconstruction et qu’une plate-forme relais d’isolation par l’extérieur sera mise en place. D’autre part, le projet « habitat exemplaire » a été retenu et labélisé éco-quartier. Syndicat Mixte du Pays de Déodatie - 60, rue de la Bolle - 881OO SAINT-DIE-DES-VOSGES : 03.29.56.92.99 - : 03.29.56.77.35 - : [email protected] - : www.deodatie.com 6) Mise en place des groupes de travail (Slide 17) Des groupes de travail par thématique vont être mis en place prochainement (fin 2013 – 2014). Certains groupes existent déjà sur le territoire notamment sur le thème de la mobilité ou de l’alimentation. L’objectif est de greffer des acteurs nouveaux dans ces groupes afin de faire connaître le Plan Climat au plus grand nombre et de développer de nouvelles actions. Afin de déployer et sensibiliser un maximum d’acteurs sur le territoire, 2 axes de recherche sont envisagés pour la formation de ces groupes : -Utiliser le réseau d’acteurs déjà identifié dans le plan d’actions afin de rassembler et constituer auprès d’eux un premier noyau de personnes impliquées dans la thématique -Effectuer un travail de prospection sur le terrain auprès des communes et Com. Com. afin d’impliquer les élus ou le cas échéant les techniciens. Le même travail peut être fait auprès des chambres consulaires. L’objectif est de désigner un « référent climat » idéalement dans chaque communauté ou future intercommunalité. Ces référents auront un rôle de relais et de porte-parole auprès des élus et de la population et constitueront un groupe de veille sur la démarche Plan Climat afin de suivre les engagements des partenaires sur leur secteur. L’objectif des groupes de travail sera également de diffuser les fiches actions auprès des porteurs et de présenter celles-ci aux personnes intéressées afin de faire naître de nouveaux engagements dans un esprit de partage et d’échanges mutuels. Un fichier Excel contenant les divers groupes de travail est à disposition. 7) Planning et agenda (Slides 18 et 19) Un état des lieux des 31 actions initialement prévues en 2013 a été fait en précisant au jour d’aujourd’hui l’état d’avancement de ces actions. Le planning prévisionnel a également été présenté jusqu’en 2015 ainsi que l’agenda à venir (octobre-décembre). A ce sujet, un fichier Excel détaillé est disponible. Le classeur sera à priori réalisé et distribué d’ici la fin de l’année ou le début de l’année prochaine. Syndicat Mixte du Pays de Déodatie - 60, rue de la Bolle - 881OO SAINT-DIE-DES-VOSGES : 03.29.56.92.99 - : 03.29.56.77.35 - : [email protected] - : www.deodatie.com Présentation du dispositif Voltalis par Arnaud Friedmann : Une note d’information disponible présente le dispositif. Pour résumé, en contribuant à la gestion du système électrique, l’effacement des consommations résidentielles présente potentiellement de nombreux bénéfices : diminution du recours à la production d’électricité par centrales thermiques, réduction des besoins d’investissement dans le renforcement du réseau électrique et une meilleure insertion des énergies renouvelables sur le réseau. Les premiers résultats d’une étude en cours montrent que l’effacement diffus pourrait également permettre aux consommateurs de réaliser des économies d’électricité. Cependant, des réserves ont été émises quant à cette solution technique, notamment par l’ADEME et la région. Prochaine réunion du comité de pilotage prévue début 2014 afin de faire le bilan global de l’année 2013. Tout commentaire ou ajout quant à ce compte-rendu est à envoyer à [email protected]. Syndicat Mixte du Pays de Déodatie - 60, rue de la Bolle - 881OO SAINT-DIE-DES-VOSGES : 03.29.56.92.99 - : 03.29.56.77.35 - : [email protected] - : www.deodatie.com