A Comprehensive Census of the Marine Commercial Fishery of
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62nd Gulf and Caribbean Fisheries Institute Page 542 A Comprehensive Census of the Marine Commercial Fishery of Puerto Rico, 2008 1 DANIEL MATOS-CARABALLO1, JUAN AGAR2, and HECTOR Y. LÓPEZ1 DNER Fisheries Research Laboratory, P.O. Box 3665, Mayaguez, Puerto Rico 00681 USA. 2 NOAA Fisheries NOAA/SEFSC, 75 Virginia Beach Drive, Miami, Florida 33149 USA ABSTRACT Puerto Rico‟s Law 278 of November 29th, 1998, also knows as Puerto Rico‟s Fishing Law, defines that a full time commercial fisher is a person that receive 50% or a higher income from the fishing activity. A part time commercial fisher (CF) receives less than 50% of their income from the fishing activity. The Regulation 6768, known as Puerto Rico‟s Fishing Regulation, established that a part time CF has a minimum of 20% of the total income must be produce by his fishing activity. The mentioned definitions required that the CF must submit their IRS documents to receive a commercial fisher license. Most CF did not like to report their income to the IRS because they believe that they are poor, thus they do not have the income to contribute to the local government. During 2004 - 2007, the DNER Commercial Fisheries Statistics Program (CFSP) observed that many CF left the fishing activity. Also, they observed that many CF were active, but they did not obtain the commercial fishing license. The mentioned facts conclude the necessity to realize this fishing census. During January - November 2008, the CFSP personnel conducted a fishing census at the 42 coastal Puerto Rico municipalities. The census goals were: to obtain data to determine the total number of active CF, socioeconomic information, number and length of active commercial vessels, number of motors and the motor‟s horsepower, and determine the number and type of active gears. All of these goals were reached, and the results will be discussed in this presentation. KEY WORDS: Puerto Rico, commercial fishery, fishing census Censo Comprensivo de la Pesquería Marina Comercial de Pesquería Marina Comercial de Puerto Rico 2008 La Ley 278 de Noviembre 29 de 1998, conocida como Ley de Pesca de Puerto Rico, define un pescador comercial (PC) a tiempo completo como el que obtiene un 50% o más de sus entradas por la pesca. Un PC a tiempo parcial quien obtiene menos de un 50% de sus entradas de la pesca. El Reglamento 6768, conocido como Reglamento de Pesca de Puerto Rico, establece que un PC tiempo a parcial obtiene un mínimo de 20% de sus entradas de la pesca. Estas definiciones establecen que los PC tienen que someter sus Planillas de Contribuciñn sobre Ingresos al Departamento de Hacienda. La mayoría de los PC no les gusta hacer este requisito por entender que son muy pobres y que no tienen entradas para pagar al gobierno local. Durante el 2004-07, personal del Programa de Estadísticas Pesqueras Comerciales (PEPC) del DRNA observñ que muchos PC se retiraron de la actividad pesquera. También observaron que muchos PC se mantenían activos en la pesquería pero no adquirieron su licencia. Los mencionados factores concluyen la necesidad de realizar un censo pesquero en Puerto Rico. Durante Enero – Noviembre de 2008, personal de PEPC realizaron un censo de pesca comercial en los 42 municipios costaneros de Puerto Rico. Los objetivos del censo fueron: obtener datos para determinar el número total de PC activos, informaciñn socioeconñmica, número y longitud de embarcaciones, número de motores y sus caballos de fuerza, y determinar el número y tipo de artes. Todos los objetivos fueron alcanzados y son discutidos en este reporte. PALABRAS CLAVES: Puerto Rico, pesquería comercial, censo pesquero Recensement Complet de la Pêcherie Commerciale Marine de Porto Rico, 2008 La Loi 278 de Porto Rico du 29 novembre 1998, aussi connue comme la Loi de Pêche de Porto Rico, définit qu'un pêcheur commercial à plein temps est une personne qui reçoit 50 % ou un revenu plus élevé de l'activité de pêche. Un pêcheur commercial à mi-temps reçoit (PC.) moins de 50 % de son revenu de l'activité de pêche. La règlementation 6768, connue comme la Règlementation de Pêche de PR, a établi qu'un PC à temps partiel a un minimum de 20% du revenu total produit par son activité de pêche. Les définitions mentionnées exigent que les Forces canadiennes doivent soumettre leurs documents IRS pour recevoir un permis de pêcheur commercial. La plupart des PC n'aiment pas signaler leurs revenus à l'IRS parce qu'ils ont la conviction qu'ils sont pauvres, donc ils n'ont pas de revenu pour contribuer à l'administration locale. Au cours de 2004 - 2007, le DNER Commercial Fisheries Statistics Program (PESC) a observé que bon nombre des PC ont quitté l'activité de pêche. Aussi ils ont observé que bon nombre de PC ont été actifs, mais n'ont pas obtenu le permis de pêche commerciale. Les faits mentionnés concluent à la nécessité de réaliser ce recensement de pêche. Au cours de janvier-novembre 2008, le personnel de la PESC a réalisé un recensement de la pêche aux 42 municipalités côtières de Porto Rico. Les objectifs du recensement étaient les suivants : obtenir des données pour déterminer le nombre total des actifs des PC, les information socioéconomiques, le nombre et la longueur des navires en activité commerciale, le nombre de moteurs et la puissance des moteurs et déterminer le nombre et le type d'engins actifs. Tous les objectifs ont été atteints et les résultats discutés dans le présent document. MOTS CLÉS: Puerto Rico, pêche commerciale, recensement de pêche Proceedings of the 62nd Gulf and Caribbean Fisheries Institute November 2 - 6, 2009 Cumana, Venezuela