presentation du plan « restaurer et valoriser la nature en ville

P R E S E N T A T IO N DU P LA N
« R E S T A U R E R E T VA L O R I S ER L A
NATURE EN VILLE »
P R E S E N T A T I O N DU P O R T A IL D E L A
NATURE EN VILLE
WWW.NATURE-EN-VILLE.COM
DOC UMEN T R EA L I SE D AN S L E CA DR E DE L ’AC TI ON 1 3.1 DU PL AN « N ATUR E EN VIL L E » :
PROD U I R E U N KI T P ED A G O G I Q U E A DE STI NA T I ON D ES SE RV I C E S DE L ’ETAT ET D E S
CO L L ECT I VI T ES S U R L A NAT U R E EN VI L L E
Note rédigée par Plante & Cité
SOMMAIRE
1. Le Plan « Nature en Ville » ....................................................................................................................................3
Un plan pour réconcilier Ville et Nature .........................................................................................................3
La construction du Plan « restaurer et valoriser la nature en ville » ..................................................4
La structure du plan Nature en Ville ................................................................................................................5
2. Le Portail de la nature en ville ............................................................................................................................6
Pourquoi un portail ? ..............................................................................................................................................6
Fonctionnalités du site ...........................................................................................................................................7
Le plan « restaurer et valoriser la nature en ville » concrétise l’engagement 76 du Grenelle de
l’environnement de promouvoir une ville durable et respirable, ouverte sur son territoire
environnant, lieu d’accueil et de transit de la vie végétale et animale. Il constitue également le
volet transversal du Plan Ville Durable. La mise en place du plan est prévue par l’article 7 de la
loi « Grenelle 1 ».
L’année 2013 voit la phase finale de finalisation de la plupart des actions du plan. Le Portail de la
nature en ville rend compte des réalisations et ouvre la voie à une nouvelle manière de penser la
nature et la ville.
Kit du portail Nature en Ville – Présentation – mai 2013
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1. LE PLAN « NATURE EN VILLE »
UN PLAN POUR RECONCILIER VILLE ET NATURE
La ville et la nature ne peuvent plus s’opposer ou s’ignorer ; les nouveaux enjeux rendent
nécessaire les débats et le dialogue entre les professionnels de disciplines qui ne doivent plus
s’exclure, mais doivent au contraire travailler dans une approche transversale. La mobilisation
citoyenne sur la nature appelle de nouveaux repères et nous invite à les construire ensemble.
Le territoire est encore pensé trop exclusivement par l’urbanisation et les infrastructures
urbaines, ce qui fragilise durablement le territoire et condamne les écosystèmes. Cherchant
toujours plus loin ses ressources, la ville exporte plus loin encore ses effets néfastes. Ce système
fermé est voué à l’échec et affaiblit l’économie toute entière. Il nous faut adopter une conception
nouvelle du développement urbain et de son économie globale, et concevoir la protection de la
nature en ville à la fois comme une valeur plus forte accordée aux espaces non urbanisés aux
marges de la ville, et comme un accueil par la ville de toutes les formes possibles de « nature ».
Protéger la nature en ville, ce n’est pas seulement assurer la protection des espèces, mais bien
redonner sa valeur au bon fonctionnement des écosystèmes.
Conjointement à ces exigences écologiques, une forte demande sociale motive ces
transformations de regard et de méthode. Le désir citoyen de nature, qu’il s’agisse d’une nature
cultivée et à portée de main, des respirations urbaines, ou des grands paysages alentour, n’est
pas seulement fondé sur le souhait d’un meilleur respect des écosystèmes. A coté des
préoccupations environnementales, on retrouve un réel désir de ville renouvelée. A des échelles
diverses, les initiatives des citoyens et des associations montrent à quel point ce débat sur la
nature en ville, loin de rester une question d’experts, est devenu un enjeu de société. Cette
dimension sociétale suppose de mettre en œuvre à la fois une meilleure gouvernance et de plus
grandes solidarités.
Les déséquilibres dont nous héritons sont immenses, parfois irréversibles. L’essentiel reste à
faire, aussi bien sur le plan politique au sens large qu’au niveau scientifique et technique. C’est
toute l’opportunité d’un autre développement économique, porteur à la fois de création
d’emplois, de richesse, et de mieux-vivre.
Kit du portail Nature en Ville – Présentation – mai 2013
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LA CONSTRUCTION DU PLAN « RESTAURER ET VALORISER LA NATURE EN VILLE »
UNE REPONSE A LA DEGRADATION DE L'ENVIRONNEMENT NATUREL ET URBAIN
pollution et épuisement des ressources naturelles
artificialisation des territoires urbains et extension continue des villes
aléas et vulnérabilité des villes aux changements climatiques et aux risques naturels
UNE REPONSE POUR AMELIORER LE BIEN-ETRE DES CITADINS ET PRESERVER LA
NATURE
améliorer la qualité de vie et le lien social
préserver la biodiversité et les fonctions des écosystèmes, ainsi que les services
qu'ils rendent (services dits écosystémiques)
promouvoir des modes de production et de consommation durables
LA METHODE : CONCERTATION ET PARTENARIATS
Conférence de lancement le 29 juin 2009 : un constat partagé et une méthode définie
Quatre ateliers thématiques d’octobre à décembre 2009 : pour un débat
pluridisciplinaire et des propositions collectives
Conférence de restitution le 5 février 2010 : présentation des résultats des travaux
sous la forme de plus de 200 propositions d’actions
Un groupe de co-production du plan d’avril à juin 2010 : écriture du plan par un
groupe représentatif des acteurs impliqués
Cette démarche est entièrement fondée sur l’engagement volontaire des acteurs de la ville et de
la nature à mener en partenariat et dans une approche pluridisciplinaire les actions qui le
composent.
Ce plan n’a pas vocation à être exhaustif. Inscrit dans la durée et dépassant les logiques
sectorielles, il est structuré autour d’engagements partagés. Il mobilise les partenariats pour
approfondir la connaissance sur la biodiversité et les écosystèmes, faire évoluer les pratiques de
planification et d’aménagement, de gestion et d’entretien, innover, décliner les principes de
solidarité écologique dans les territoires urbains et faire partager les nombreuses expériences
déjà conduites par les collectivités territoriales, les associations, les entreprises, le monde de la
recherche, sur ce thème de la nature en ville. Il est évolutif et ouvert aux acteurs qui souhaitent
soutenir cette démarche collective, engager des partenariats et de nouvelles actions.
Kit du portail Nature en Ville – Présentation – mai 2013
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LA STRUCTURE DU PLAN NATURE EN VILLE
Les actions réalisées dans le cadre du plan se structurent à partir des 16 engagements qui se
répartissent en 3 axes stratégiques :
Axe 1 : Ancrer la ville dans sa géographie et son milieu naturel
1. Évaluer l’état de la biodiversité, des écosystèmes, des fonctions écologiques et des
services associés
2. Améliorer les outils d’information géographique sur la nature en milieu urbain
3. Intégrer la nature et ses fonctionnalités dans les documents de planification
4. Intégrer en amont les risques liés à la présence de la nature en ville
AXE 2 : PRESERVER ET DEVELOPPER LES ESPACES DE NATURE EN QUANTITE ET EN QUALITE
5. Concrétiser le « maillage vert et bleu urbain »
6. Promouvoir l’ingénierie écologique
7. Développer les espaces de nature de proximité
8. Promouvoir une gestion écologique de la nature en ville
9. Améliorer la qualité des sols urbains et périurbains
10. Redonner sa place à l’eau en ville
11. Resserrer les liens entre la ville et le milieu rural
AXE 3 : PROMOUVOIR UNE CULTURE ET UNE GOUVERNANCE PARTAGEES DE LA NATURE EN
VILLE
12. Connaître la perception de la nature par les habitants
13. Développer les démarches d’information et de sensibilisation
14. Renforcer les compétences des professionnels sur la biodiversité
15. Constituer un centre de ressources sur la nature en ville
16. Favoriser la participation des citoyens aux projets d’espaces urbains de nature
Kit du portail Nature en Ville – Présentation – mai 2013
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2. LE PORTAIL DE LA NATURE EN VILLE
POURQUOI UN PORTAIL ?
Le portail de la Nature en Ville a été proposé dans le cadre du plan Nature en Ville par le centre
technique Plante & Cité. Cette action est soutenue par le Ministère de l'écologie, du
développement durable et de l'énergie (MEDDE) et par le Ministère de l'égalité des territoires et
du logement (METL). Sa création concrétise l’action 15.1 du plan « Nature en Ville ». Il s'articule
autour de deux objectifs principaux:
Présenter les résultats des Actions réalisées dans le cadre du plan "Nature en Ville"
Permettre aux acteurs de la ville et de l'écologie urbaine de contribuer au plan » en
proposant leurs propres Initiatives.
Kit du portail Nature en Ville – Présentation – mai 2013
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FONCTIONNALITES DU SITE
DEUX ENTREES POUR NAVIGUER
Le portail permet de naviguer en suivant la construction du plan : chacun des 3 axes stratégiques
se déroule en engagements pour une nouvelle urbanité : Redonner sa place à l’eau en ville ;
Renforcer les compétences des professionnels ; etc. On retrouve à l’intérieur de chaque
engagement les actions et initiatives qui lui sont rattachées.
L’ensemble des actions du plan et des initiatives identifiées sont également regroupées à
l’intérieur des rubriques Les Actions et Les Initiatives.
LES BASES DE DONNEES
Une base de données Acteurs recense toutes les structures (collectivités, associations,
établissements de recherche…) qui ont participé à l’émergence du plan « Nature en Ville » : on y
retrouve les rédacteurs du plan, les coordinateurs des actions, ainsi que les autres structures
ayant participé à leur mise en œuvre.
Une base de données Ressources rassemble les livrables des actions constitutives du plan ainsi
que tous les documents qui y sont associés, mais également les documents produits à la suite des
initiatives, ainsi que toute autre ressource utile concernant le domaine.
LES BULLETINS DE VEILLE
Il s’agit d’un regroupement de références relevées tous les deux mois par le service
documentaire de Plante & Cité dans la presse scientifique et technique, française et
internationale, dans le domaine du paysage urbain et de l'écologie urbaine. Ce service permet
d'être informé des derniers articles parus sur les sujets liés à la nature en ville.
LA RUBRIQUE CONTRIBUER
Le portail Nature en Ville dépasse le plan et se veut une plateforme de partage d’expériences, un
lieu d’échange de pratiques et d’informations autour des différentes thématiques liées à la
nature, en ville et en périurbain, ou intervenant dans sa prise en compte: l’eau, la pollution des
sols, la biodiversité, les formes urbaines, l'agriculture urbaine, la concertation citoyenne, la
pollution de l’air, les nouvelles formes de mobilité, etc.
Une rubrique « Contribuer » permet à chacun, professionnel de l’urbanisme, de l’espace public,
de l’écologie scientifique, du paysage, collectivité, association, entreprise, de rendre visibles ses
propres expériences et de trouver des ressources utiles, des documents pratiques et des retours
d’expériences. Le portail Nature en Ville s’enrichira des apports de tous et de la recherche
commune de solutions!
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