Réseau d`information sur la mobilité durable pour l

Réseau d’information sur la mobilité durable pour
l’espace alpin – AlpInfoNet
Les touristes souhaitant voyager à travers l’Europe sans utiliser leur voiture sont de plus en plus nombreux. Pour ce type
de voyage, ils souhaitent avoir une information fiable sur les
offres de transport disponibles depuis leur domicile jusqu’à
leur destination.
En outre, ces voyageurs ont besoin d’informations sur le
dernier kilomètre et sur les possibilités de mobilité, une fois
arrivés à leur destination. Malheureusement, dans les régions
alpines, ce système d’information de porte à porte n’existe
pas, ce qui entrave le transfert de la voiture vers des modes
de mobilité durable.
Réseau d’information sur la mobilité durable pour l’espace alpin - AlpInfoNet
Le “Réseau d’information sur la mobilité durable pour l’espace alpin - AlpInfoNet” vise à améliorer cette situation en
fournissant aux voyageurs une information sur les modes
de transport durables au-delà des frontières régionales et
nationales.
AlpInfoNet ne va pas créer une nouvelle plate-forme d’information, mais plutôt améliorer et relier les systèmes d’informations existants concernant les transports et le tourisme,
afin de faciliter l’accessibilité de l’espace alpin et la mobilité
locale. Cela permettra de stimuler l’utilisation des transports
publics dans l’espace alpin et de contribuer ainsi à une
réduction des impacts négatifs de la voiture individuelle sur
l’environnement dans les Alpes.
ALPINFONET - French Project Abstract
Avec le soutien de la Convention alpine, les partenaires autrichiens, français, allemands, italiens et slovènes vont travailler
sur la définition des besoins et des solutions à mettre en
œuvre pour un réseau d’information sur l’offre de mobilité
durable dans l’espace alpin. Le système sera mis en œuvre et
testé dans plusieurs régions pilotes de l’espace alpin.
AlpInfoNet est un projet transnational co-financé par le
Fonds de développement régional (FEDER) de l’Union Européenne au titre du Programme de coopération territoriale « Espace Alpin » 2007-2013.
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1 Contexte
L’espace alpin est une destination touristique majeure où
moins de 10% des touristes se rendent en transport public.
Par conséquent, de nombreux sites et vallées sont saturés
par le trafic de voitures individuelles. Cette situation menace
l’attractivité de cette grande région ainsi que la croissance
durable des destinations alpines.
Le groupe de travail Transports de la Convention alpine
(www.alpconv.org) a identifié le manque d’information sur la
mobilité durable comme un facteur clé de la faible utilisation
des modes de transports durables. Avant comme pendant
le voyage, les usagers ont besoin d’une information fiable,
à une échelle transfrontalière, sur la totalité de leur trajet.
Or, l’information complète sur les offres de mobilité durable
pour voyager vers/depuis une destination alpine (information
porte-à-porte) ainsi que sur les offres de mobilités durables
sur place (dernier kilomètre), n’existe pas au niveau transnational. Alors que les secteurs du tourisme et du transport
ont jusqu’alors travaillé de manière séparée, une approche
intégrée est nécessaire. Cela se révèle d’autant plus important
que c’est autant la disponibilité de l’information exhaustive,
que sa diffusion par des outils adaptés qui font défaut.
Les modes de transport durable jouent un rôle mineur dans
l’économie quotidienne du tourisme lorsqu’elle est analysée de manière isolée. Mais c’est lorsque les deux secteurs
conviennent de partager et d’échanger des informations sur
ces modes de transports que ceux-ci rencontrent les touristes
par des canaux de diffusion adaptés. Le défi tient alors à une
organisation, coordination et homogénéisation commune des
données, qui est une des principales tâches d’AlpInfoNet.
Seule une approche transnationale peut ouvrir la voie technique et politique permettant d’offrir une information transnationale intégrée.
En facilitant l’accès aux modes de transports durables dans le
quotidien des usagers (touristes, habitants) et en assurant une
croissance durable pour les destinations touristiques, le projet
contribue aux objectifs des agendas de Göteborg et Lisbonne
ainsi qu’à la stratégie UE 2020.
2 Description du projet
L’objectif principal du projet est la mise à disposition d’une
information claire, simple et accessible sur les modes de
transports durables pour les touristes et résidents. L’information doit être disponible dans les systèmes d’information
existants. L’objectif est d’accroître l’usage des transports publics dans les Alpes. Un effet secondaire positif serait aussi de
stimuler le tourisme doux, de préserver et créer des emplois
dans l’Espace alpin.
Pour atteindre ce but, le projet va élaborer une stratégie de
ALPINFONET - French Project Abstract
diffusion de l’information sur les transports publics et pour
l’intégration des systèmes d’information existants dans un
réseau d’information pour la mobilité durable.
L’implication d’acteurs techniques et politiques clés, issus des
secteurs du transport, du tourisme et de l’environnement doit
permettre de résoudre les obstacles à la mise en œuvre d’AlpInfoNet dans cinq régions pilotes et d’obtenir des résultats à
long-terme.
2
3 Objectifs du projet
La mise à disposition d’une information transnationale intelligente, fiable et non-discriminante sur les offres de mobilité
durable vers/depuis et dans l’Espace alpin est l’objectif principal du projet.
En capitalisant les systèmes d’informations nationaux, régionaux ou infra-régionaux existants à travers une approche
transfrontalière, le projet développera un réseau transnational
d’information pour la mobilité durable. Il aborde alors l’interopérabilité technique et politique des systèmes existant
sélectionnés (des secteurs du tourisme et du transport), leur
harmonisation, et la diffusion adaptée de l’information sur la
mobilité durable aux usagers. Les acteurs des secteurs du
transport et du tourisme sont activement impliqués depuis le
début du projet pour garantir les meilleurs développements et
applications du réseau d’information pour la mobilité durable.
Le projet vise à faciliter l’accès au transport public en améliorant la qualité des services d’information, à initier un changement de comportement des voyageurs et à accroître l’usage
des transports publics par les touristes et habitants.
4 Activités et résultats
Le projet AlpInfoNet vise les résultats intermédiaires et
finaux suivants :
• Une stratégie de développement et de promotion de l’information sur la mobilité durable
• Des activités transnationales de mise en réseau (ex.
échanges entre techniciens)
• Un document cadre de travail définissant les contenus
d’un service d’information sur la mobilité durable
• Des procédures et normes pour l’échange de données,
assurant la pérennité et l’intégrité des données
• Une feuille de route pour la mise en œuvre « modulaire »
du réseau d’information sur la mobilité durable
• Des suggestions de contenus pour les applications pour
outils de communication mobiles
• Les principes directeurs d’un cadre politique et légal sécurisé pour un service d’information sur la mobilité durable
• L’identification des contraintes politiques et commerciales
au service visé
• Une interface d’échange entre les systèmes d’information
touristiques et de mobilité dans les régions pilotes,
ALPINFONET - French Project Abstract
• Un manuel d’utilisation du réseau d’information pour la
mobilité durable
• Un concept panalpin transférable pour un réseau transnational d’information sur la mobilité durable
• Différentes régions pilotes transfrontalières mettant œuvre
des bonnes pratiques en faveur du réseau d’information
pour la mobilité durable
• La disponibilité des informations existantes sur la mobilité
durable à l’échelle transnationale pour les régions pilotes
• L’accroissement de l’usage des offres de mobilité durable
par les touristes et résidents
• La transférabilité du réseau d’information pour la mobilité
durable à d’autres régions alpines.
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5 Le Programme Espace Alpin
Le projet AlpInfoNet est développé dans le cadre du Programme européen de coopération transnationale « Espace Alpin ». Des partenaires de sept pays alpins travaillent ensemble
à la promotion d’un développement régional durable.
Pendant la période 2007-2013, le programme investit 130
millions d’euros pour des projets appliqués et ciblés au sein
desquels des acteurs clés développent des solutions partagées à des questions alpines spécifiques répondant aux
objectifs prioritaires du programme :
• priorité 1: compétitivité et attractivité
• priorité 2: accessibilité et connectivité
• priorité 3: environnement et prévention des risques
6 Présentation du partenariat
Le partenariat, qui couvre presque tous les pays alpins, est
composé d’institutions compétentes à différentes échelles
(nationale, régionale, locale) et pour différentes politiques
(transport, environnement, économie-tourisme).
Plusieurs partenaires sont membres du Groupe de Travail
Transports de la Convention alpine, assurant ainsi que les
expérimentations du projet seront aussi partagées avec la
Suisse. Ceci assure également une communication riche et
renforcée ainsi qu’une aide pour la coordination politique et la
mise en œuvre transnationale.
En impliquant des acteurs des secteurs du transport et du
tourisme, l’équilibre technique et politique du projet peut
être atteint. Cette composition partagée est la base pour une
coopération transnationale de qualité prenant en compte les
caractéristiques territoriales locales.
AlpInfoNet regroupe 13 partenaires de 5 pays à travers tout
l’Espace Alpin :
Le Ministère des Affaires Economiques, infrastructures, Transports et Technologies de la Bavière (DE) est le chef de file.
Le Ministère français de l’Ecologie, du Développement
Durable et de l’Energie, le Ministère allemand des Transports
et le Ministère autrichien de l’Environnement sont membres
du groupe de travail Transports de la Convention alpine. Ces
ministères, aux côtés des Régions, sont les acteurs politiques
clés du projet.
ALPINFONET - French Project Abstract
Les origines géographiques différentes (AT, DE, FR, IT, SL) et
les différents secteurs politiques (transport, environnement et
économie), ainsi que les différents niveaux de gouvernement
contribuent à une composition élargie du partenariat. Les
autorités régionales et locales (ex. Agence Régionale de Gestion du Tyrol oriental, Régions Piémont, Provence Alpes Côte
d’Azur et Rhône-Alpes, Agence Régionale de Développement
Nord Primorska) et les universités et académies participantes
(EURAC, Politecnico de Turin) sont des acteurs clés à l’échelle
nationale.
Les partenaires du projet sont représentés dans toutes les
régions pilotes et assurent la mise en œuvre du réseau
d’information pour la mobilité durable dans leur région. Ils
organisent des séminaires pour impliquer des utilisateurs
techniques comme la Deutsche Bahn (DB), les Chemins de Fer
Autrichiens (ÖBB) ainsi que des organisations et opérateurs
touristiques pour garantir l’utilisation et l’accès aux données.
Pour garantir une couverture optimale de l’Espace Alpin et
la bonne application du projet, des institutions publiques et
privées des différents pays participants ainsi que de la Suisse,
soutiennent le projet en tant qu’observateurs.
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Lac de Constance (Autriche, Allemangne)
La région pilote du Lac de Constance est un exemple très probant de solutions de mobilités transfrontalières pour l’Espace
Alpin. Trois pays (Autriche, Allemagne, Suisse) et plusieurs
Etats fédérés (Landër) ou cantons constituent cette région
marquée par des paysages très urbanisés du fait d’un dense
réseau de villes moyennes (St Gall, Schaffhouse, Constance,
Dornbirn, Bregenz, Lindau) le long de la vallée alpine du Rhin
et sur les rivages du Lac. Avec les premières montagnes du
Nord des Alpes en toile de fond et un climat doux, la région
combine des intérêts touristiques de loisirs, culturels et
historiques dans un cadre paysager remarquable. Cette région
transfrontalière habitée par environ 3.8 millions d’habitants
est caractérisée par une économie solide et diversifiée. Mais
cette urbanisation, cette attractivité économique et touristique,
le passage de corridors routiers et ferroviaires majeurs (axe
Munich-Zürich-Grand St Bernard) et ses conditions topographiques génèrent d’importantes congestions de trafic dans
certaines parties de la région. Accroître l’attractivité de solutions intermodales de mobilités douces est donc un objectif
stratégique et politique transfrontalier pour la région dans son
ensemble.
Lac Chiemsee (Allemagne, Autriche)
La région pilote du Lac Chiemsee (Lac de Chiem) est située
entre Munich, la capitale de la province de Haute-Bavière,
et l’Etat fédéré (Land) autrichien de Salzbourg. Elle concerne
deux pays (Allemagne, Autriche) et quatre circonscriptions administratives (Pays de Berchtesgaden, Rosenheim, Traunstein
et Salzbourg et ses environs). Le Lac Chiemsee est le 2e plus
grand lac d’Allemagne et il représente un espace de loisirs
de premier ordre pour les touristes et la population locale. La
région est bien connectée au réseau ferroviaire (corridor ferroviaire transeuropéen Paris-Budapest). L’information exhaustive
sur les offres de mobilité durable dans les destinations de la
région n’existe pas à l’échelle transfrontalière. Fournir cette
information complète pour les touristes et habitants locaux
est donc l’objectif principal de la région pilote pour accroître
l’usage des transports publics.
Tyrol oriental (Autriche)
Le district du Tyrol de l’Est (constitutif du Land du Tyrol avec
le district du Tyrol du Nord dont il est géographiquement
séparé par le Land de Salzbourg) est situé sur le versant sud
des Alpes, à la frontière italienne. Il est caractérisé par de
profondes vallées et plus de 240 sommets de plus 3000m. Le
bassin de la ville de Linz est au centre du district où résident
environ 50% des habitants du Tyrol de l’Est. L’autre moitié
(env. 25000hab) est répartie dans des vallées plus ou moins
peu peuplées. Les villages et hameaux sont situés dans les
versants escarpés des vallées. Il est alors très difficile d’imposer un transport public en commun et de plus en plus de nou-
ALPINFONET - French Project Abstract
velles solutions de mobilité sont en cours de développement.
Le projet AlpInfoNet est important pour le district de manière
à fournir une information globale et facile combinant ces différentes solutions de mobilités. C’est essentiel de développer
et de faire connaître ces offres de transports durables pour le
tourisme, mais aussi pour les habitants des villages.
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Province de Gorizia et Gorika (Italie, Slovénie)
La région pilote italo-slovène de la Province de Gorizia et
Goriška couvre une superficie de 2.791km² (dont plus de 83%
pour Goriška). Environ 261.000 habitants (dont 54.5% environ
dans la Province de Gorizia) vivent dans 38 communes (25
dans la Province de Gorizia, 13 pour Goriška). Par leurs histoires riches et leurs patrimoines naturels remarquables, les
deux parties de cette région transfrontalière sont des destinations touristiques attractives toute l’année. Pourtant, l’attractivité des offres de transports publics fait quant elle bien défaut.
Le territoire de la Province de Gorizia abrite les collines de
Collio et ses extraordinaires vignobles, les chemins du secteur
de Carso, itinéraires de mémoire de la Grande Guerre, le cours
de la rivière Isonzo/ Soča et la réserve naturelle de la Bouche
d’Isonzo, ainsi que la ville principale de Gorizia et son patrimoine artistique et culturel.
Les lagons de Grado et les plaines côtières attirent beaucoup
de touristes étrangers chaque année.
La région de Goriška recèle quant à elle nombre de merveilles
comme les pics et vallées alpines du Parc National du Triglav
et les magnifiques vignobles de Goriška Brda et de la vallée de
Vipava. La Soča, splendide rivière émeraude, constitue sans
nul doute le site le plus connu et caractéristique des deux secteurs de cette région pilote.
Piémont, Provence-Alpes-Côte-d´Azur et Rhône-Alpes (Italie, France)
La région pilote englobe la Vallée de Suse (Piémont) et les
principales vallées des régions Provence-Alpes-Côte-d’Azur
et Rhône-Alpes (Maurienne, Romanche, Guisane, Haut Verdon,
Haute Ubaye).
Dans la partie française (200 000 hab.), les secteurs les plus
peuplés sont les bassins de vie des villes moyennes de Barcelonnette (2 883 hab.), Le Bourg d’Oisans (3 448 hab.), St Jean
de Maurienne (8 710 hab.), Briançon (12 094 hab.) et Gap (38
600 hab.).
Pour la partie italienne, Turin et son aire métropolitaine mis à
part (1.7 millions hab.), Avigliana (12 460 hab.), Suse, Bussoleno et Bardonecchia (3 000 à 6 000 hab.) sont les plus
importantes zones urbaines.
Le tourisme est l’activité principale avec plusieurs stations de
sports d’hiver et parcs naturels de renommée internationale,
ALPINFONET - French Project Abstract
globalement bien desservis par des réseaux ferroviaires et
routiers nationaux et régionaux, ainsi que par diverses offres
publiques et privées de transports.
La région pilote est traversée par un corridor européen majeur,
reliant Turin à Lyon à travers le tunnel du Fréjus, ainsi que par
différents cols importants (Montcenis, Montgenèvre, Agnel).
Pourtant, la qualité du réseau de transport public varie beaucoup d’une vallée à l’autre et les services d’information sur
la mobilité ne sont pas partagés ni coordonnés, contraignant
ainsi le report modal.
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