Orientation d`aménagement

Transcription

Délégation Générale au Développement Urbain
Territoires et Planification
PLAN LOCAL
D’URBANISME
décines-charpieu
CAHIER COMMUNAL
Rapport de présentation
Projet d’aménagement et
de développement durable
Orientations d’aménagement
MODIFICATION N°11
2015
Décines-Charpieu
La commune en quelques chiffres
• Superficie de la commune :
soit en % de la superficie du Grand Lyon
1712 ha
3,5 %
• Logements : nombre total
résidences principales
part collectifs
part individuels
part de logements sociaux
9453
8939
56,7 %
43,3 %
22 %
• Emplois :
actifs
taux d’emplois
9521
11277
0,84
• Population :
nombre d’habitants
part de moins de 20 ans
part de plus de 60 ans
taille des ménages (nombre de personnes)
24193
27 %
18 %
2,7
• Construction neuve :
rythme de la construction
106,9
Evolution de la population :
> Taux d’évolution annuelle entre 1990 et 1999 : - 0,17 %
(Communauté urbaine : 0,32 %)
> Evolution en valeur absolue :
30000
30000
25000
25000
20000
20000
15000
15000
10000
>
7477
7477
10000
5000
5000 54 59 64 69 74 79 84 89 94 99
54 59 64 69 74 79 84 89 94 99
Evolution
350 en base 100 :
350
300
(moyenne de logements par an de 1995 à 2004)
soit en % du Grand Lyon
24193
24193
1,7
300
250
250
200
Commune
Commune
200
150
150
100
Grand Lyon
Grand Lyon
100 54 59 64 69 74 79 84 89 94 99
54 59 64 69 74 79 84 89 94 99
la commune dans son environnement
Décines-Charpieu est une commune de la seconde couronne située
au nord-est de l’agglomération lyonnaise, dans le grand territoire du
« Rhône amont ». Bien desservie par de grandes infrastructures de voirie
(la rocade est et bientôt, le boulevard urbain est), elle a bénéficié des
effets des avancées industrielles du XXe siècle, de la construction du
chemin de fer de l’est lyonnais (1891) et du canal de Jonage (1895), deux
infrastructures favorisant les échanges économiques. Elle a subi la pression
de l’urbanisation des récentes périodes de croissance pour se développer.
Cette commune affiche aujourd’hui l’image d’un territoire où l’urbanisation
s’est étalée de façon fragmentée ; les nappes de quartiers pavillonnaires
s’immiscent jusque dans les secteurs centraux et côtoient les grands
ensembles et les vastes secteurs d’activités industrielles.
Cette urbanisation est bordée, au sud, par un important espace agricole
(espace d’intérêt paysager au Schéma Directeur), d’une qualité de paysage
exceptionnelle à l’échelle de la plaine de l’est et, au nord, au-delà du canal
de Jonage et du Grand Large, par le grand site des îles du Rhône amont,
poumon vert de l’agglomération comprenant le parc de Miribel-Jonage
inscrit en site inaltérable au Schéma Directeur.
2
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Décines-Charpieu
Tâche urbaine
Voie autoroutière
Zone agricole
Voie structurante
Zone boisée
Ligne S.N.C.F
Autre zone naturelle
Limite communale
Décines-Charpieu
3
Décines-Charpieu
la commune et ses enjeux
L’identité de Décines-Charpieu
se caractérise par :
> Les avenues Jean-Jaurès et de la République,
armatures urbaines anciennes, lieux d’essor et
de structuration de la ville, prenant l’ascendant
sur le centre-bourg historique de Charpieu à
l’identité rurale marquée.
Le site naturel de Miribel-Jonage.
L’avenue Jean Jaurès, axe de transit est-ouest,
est composée d’une morphologie bâtie contrastée.
Elle n’en affiche pas moins une continuité urbaine
de fréquentation commerciale, aujourd’hui en perte
d’attractivité.
> Plusieurs espaces la composent :
- 
une rue faubourg en partie ouest avec un bâti
de moindre qualité, souvent de faible hauteur,
construit à l’alignement et en mitoyenneté,
hétérogène (ensembles collectifs/maisons de ville),
sur laquelle se greffe la cité ouvrière de la Soie,
qui constitue un ensemble urbain et architectural
intéressant ;
La berge du Grand Large.
- une partie centrale, affichant une morphologie plus
discontinue avec, parfois, des pavillons en milieu de
parcelle agrémentés de jardinets, et des immeubles
plus récents au carrefour de la Bascule ;
- une partie est qui traverse des tissus plus éclatés
composés de lotissements, de grands ensembles et
débouchant sur une zone commerciale, le « triangle
du réservoir » et un site industriel à proximité du
Montout.
La rue de la République, axe de desserte interquartiers nord-sud, affiche une plus grande cohérence
bâtie. Elle est bordée d’un habitat dominant de type
maisons de bourg, en relation avec les formes
urbaines du centre ancien de Charpieu (nombreuses
fermes en pisé), et d’un habitat plus récent, composé
d’immeubles collectifs.
La place François Mitterand.
>
Deux secteurs de taille importante à forte
population :
- 
le quartier du Prainet, grand ensemble collectif
ayant bénéficié d’une requalification importante
en matière d’espaces publics, et constituant, avec
la zone d’activité commerciale proche (triangle du
réservoir), l’entrée est de la commune,
- et le quartier Bonneveau au sud.
4
Décines-Charpieu
Pa rc d e
M ir ib e l -J o n a g e
vers
LY O N
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vers MEYZIEU
Le Carreau
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ROCADE EST
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vers
Le s Pi vo l l e s
vers
MARSEILLE
vers BRON
CHASSIEU
5
Décines-Charpieu
>
Une mosaïque de quartiers d’habitat varié,
allant du type pavillonnaire au type petit
collectif.
> Une grande zone d’activité industrielle, localisée
à l’ouest de la commune le long de l’avenue
Franklin Roosevelt, pendant de la zone de Vaulxen-Velin, dont le développement se poursuit sur le
secteur des Pivolles.
L’arrivée d’activités de haute technologie modifie le
tissu existant.
L’Hôtel de Ville - Place Salengro.
>
Deux vastes espaces naturels encadrant les
secteurs urbains avec :
- au nord du canal, un territoire rural mité par
des habitations, prolongé par le parc naturel et
de loisirs de Miribel-Jonage ;
- 
au sud et à l’est, de vastes espaces agricoles
à vocation de grandes cultures annuelles et
maraîchères.
Beaucoup de terres remembrées et irriguées sont
exploitées par de jeunes agriculteurs. A l’est, certains
de ces espaces, notamment en bordure de rocade
est, ont pour vocation, à long terme, d’accueillir
des opérations économiques dans le cadre d’une
stratégie d’agglomération.
Le centre culturel - Le Toboggan.
En terme socio-économique, entre les deux
recensements de 1990 et 1999, Décines-Charpieu
a connu une légère baisse de sa population (environ
- 1,5 % contre 3 % pour le Grand Lyon) et constaté
une tendance au vieillissement de ses habitants
(hausse de la part des + de 60 ans, baisse de la part
des - de 40 ans).
e parc des résidences principales est relativement
L
équilibré, avec :
- 
57 % de logements collectifs contre 43 % de
logements individuels,
- 56 % de propriétaires contre 44 % de locataires.
Le quartier d’habitat collectif du Prainet.
Avec un taux locatif social de 21 % (inventaire
DDE 2001), la commune respecte les obligations de
la loi SRU, mais se doit de rester vigilante dans sa
production de nouveaux logements, afin de ne pas
descendre au dessous du seuil des 20 %.
Entre 1995 et 2004, le rythme de construction a
été de 107 logements par an, avec 2/3 de logement
collectif .
6
Décines-Charpieu
7
Décines-Charpieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
décliné sur la commune de Décines-Charpieu
Objectifs généraux
Développer la ville dans le respect
de son environnement naturel.
Organiser le développement urbain dans le
temps et veiller à l’insertion des projets dans
l’environnement.
> Dans la dynamique de l’arrivée de la station
du tramway T3, revitaliser, conforter et
élargir le centre-ville de Décines-Charpieu,
en envisageant, dans la continuité de la ZAC
de la Bascule :
- 
la restructuration/recomposition de l’îlot
Fraternité/Jaurès /Bertrand (dans le cadre du
projet de la ZAC de la Fraternité) ;
- 
le maillage et la construction de l’îlot
Champollion ;
- 
la densification « douce » du secteur du
chemin des Amoureux, dans le respect du
caractère paysager du site ;
- l’enrichissement et la mise en réseau des
espaces publics du centre ;
- la mutation urbaine, à terme, de l’îlot de la
piscine Tournesol.
> Donner une cohésion urbaine à l’entrée ouest
de la commune, en renforçant le caractère
urbain des franges de l’avenue Jean Jaurès
et en envisageant, à terme, la mise en valeur
de la place de la Libération.
> Conforter le bourg de Charpieu en respectant
son identité patrimoniale.
> Améliorer le fonctionnement et la desserte
des quartiers pavillonnaires nord-ouest entre
l’avenue Jean Jaurès et le canal de Jonage.
> Maîtriser et contenir l’urbanisation au sud
de la commune, en s’appuyant sur les limites
des rues Elisée Reclus et Marceau.
8
Conforter la trame verte d’agglomération.
> Pérenniser la vocation agricole de la plaine,
au sud de la rue Elisée Reclus et de la
colline de Biézin qui représentent un espace
naturel important entre les communes de
Décines-Charpieu et de Chassieu.
> Protéger la plaine agricole et naturelle au
nord du canal de Jonage et du Grand Large,
qui appartient au grand site des îles du
Rhône amont et qui constitue, avec le parc
de Miribel Jonage, un des poumons verts de
l’agglomération lyonnaise.
> Conforter et valoriser la vocation naturelle
des berges du canal de Jonage et du Grand
Large, en permettant l’aménagement de
liaisons douces (piétons/deux-roues) sur les
deux rives et l’intégration d’activités de
loisirs, au sud, dans un cadre paysager
préservé et valorisé.
Tenir compte des risques naturels
> Prendre en compte les risques d’inondations
liés au Rhône et au cours d’eau de la Rize.
Secteur urbain à dominante paysagère
Liaison à renforcer ou à créer
Pôle d’équipement
Limite d’urbanisation à établir
Pôle commercial périphérique
Préservation de vues
M
Préservation de sites
P
Décines-CharpieuSecteur d’activité de production et tertiaire
Espace agricole
Projet de voirie
Espace naturel et paysager
Projet de ligne forte
Voirie existante
Gare
Station de métro
Pôles multimodaux
/ parc relais
Projet d’itinéraire mode doux
VOC AT IONS......... . . . . . E T. . . . . . . . . . . . . DY N AM IQUE S
Centralité
.................................. De forte densité
Dominante
habitat
CO NT R AI NT E S PART I C U L I E R E S
E L E M E NTS D E R E P E R AG E
Renforcement de l’existant ou renouvellement urbain
Périmètre de risque technologique
Mairie
Extension (à court / moyen terme)
Zones de bruit des aérodromes
Eglise
.................................. De faible densité
Extension (à long terme)
Secteur urbain à dominante paysagère
Liaison à renforcer ou à créer
Voirie existante
Pôle d’équipement
Limite d’urbanisation à établir
Gare
Pôle commercial périphérique
Préservation de vues
M
Secteur d’activité de production et tertiaire
Préservation de sites
P
Espace agricole
Projet de voirie
Espace naturel et paysager
Ligne forte
Châteaux ou fort
Station de métro
Pôles multimodaux
/ parc relais
Projet de ligne forte
Projet d’itinéraire mode doux
9
Décines-Charpieu
Renforcer la cohésion
et la mixité sociales.
Faire une ville à l’échelle humaine pour
répondre aux besoins des habitants.
> 
Favoriser la production d’une offre de
logements diversifiée et équilibrée, tant
au niveau de la forme (habitat collectif,
intermédiaire ou individuel) que du statut
(accession, accession sociale, locatif privé,
locatif social) et permettre également
l’extension et l’amélioration de l’aire
d’accueil des gens du voyage sédentarisés
dans le secteur des Marais.
> 
Permettre le développement d’un pôle
d’équipement entre les rues Raspail et Zola,
en relation avec les équipements existants
au nord (collège Maryse Bastié, parc des
sports Raymond Troussier et nouveau centre
nautique).
> 
Permettre le développement d’activités
de loisirs naturels et d’hébergements, en
relation avec le Grand Large, sur la pointe
du Moulin d’Amont Nord.
> Prendre en compte la dimension patrimoniale
de la commune :
- préservation de l’identité de la cité-jardin de
la Soie, qui offre de réelles qualités urbaines
architecturales et paysagères et qui reste
aujourd’hui un témoin vivant du patrimoine
social du XXe siècle ;
- respect des caractéristiques morphologiques
du tissu ancien du bourg de Charpieu.
Organiser les déplacements et le
développement urbains de façon simultanée
pour une accessibilité plus grande du
territoire.
> Améliorer la desserte transport en commun
de la commune, avec la réalisation à l’horizon
2006 de la ligne de tramway T3, entre PartDieu et Meyzieu, sur l’emprise de l’ancien
Chemin de Fer de l’Est Lyonnais (CFEL),
avec l’aménagement de deux stations dans
la traversée de Décines-Charpieu :
- 
la « station du centre de Décines », au
droit de la rue Emile Bertrand, qui donnera
une accessibilité directe au nouveau centreville ;
- la station à proximité de la rue Francisco
Ferrer, qui permettra notamment la desserte
du Prainet, du Grand Large et de ses bases
nautiques, et des berges du canal.
Plus globalement, le passage de T3 doit être
l’occasion d’impulser un traitement plus
qualitatif des tissus urbains traversés, amenés
à se renouveler ou à se développer en façade
de la voie.
> Renforcer les modes de déplacement doux,
avec notamment :
- l’aménagement d’un itinéraire cyclable le
long du tracé du tramway ;
- l’amélioration des pistes cyclables le long
des berges du canal, dans le cadre du projet
« Anneau bleu » ;
- 
la mise en valeur de la promenade du
chemin des Amoureux entre le cimetière,
l’avenue Jean Jaurès et la mairie ;
- 
l’aménagement de la promenade des
Tournesols entre Décines et Chassieu ;
-  … et la poursuite de la mise en œuvre
du Schéma Directeur deux-roues sur
l’ensemble du territoire communal.
> 
Compléter le réseau de voirie primaire
d’agglomération, avec le prolongement au
nord du BUE (Boulevard Urbain Est), en
veillant à la bonne insertion urbaine et
paysagère de cette infrastructure nouvelle.
10
Décines-Charpieu
Ce projet devrait permettre de clarifier la
structuration des voies de la première couronne
est et de diversifier les conditions d’accès et
de desserte de Décines.
Favoriser le développement
des activités économiques.
> Conforter et requalifier la zone industrielle de
la Soie, en encadrant au mieux les dernières
possibilités d’extension au sud du secteur
des Pivolles, et en prenant en compte les
périmètres de risques technologiques autour
des établissements Gifrer et Barbezat.
> Stabiliser l’activité commerciale du triangle
du Réservoir et de l’extrémité sud de
l’avenue F. Roosevelt, qui participe au pôle
commercial des Sept Chemins.
> Conforter le paysage économique de l’entrée
est de la commune, de part et d’autre de
l’avenue Jean Jaurès, en valorisant à terme
sa façade sur la rocade est.
> Permettre la réalisation d’un stade et d’un
programme de constructions pour des équipements connexes, à destination principalement hôtelière, tertiaire, de commerces
de surface limitée et de loisirs sur le site
du Montout (classé en « site économique
métropolitain » au Scot), pour faire participer ce site au rayonnement et à l’attraction
de l’Est lyonnais et de l’agglomération
lyonnaise.
> 
Renforcer l’attractivité commerciale du
centre-ville en développant, dans le cadre du
projet urbain de l’îlot Jaurès/Fraternité, une
nouvelle polarité commerciale, qui vient
dans la continuité de la place François
Mitterrand.
> Préserver la vitalité des centres de quartiers
ou commerciaux secondaires (Charpieu, le
Prainet, avenue Jean Jaurès ouest…), qui
participe à l’équilibre du fonctionnement de
la commune.
11
Décines-Charpieu
Constat
A) SECTEURS CENTRAUX
1
Le centre-ville de Décines
Le centre-ville de Décines s’étend plus particulièrement depuis
l’ancienne gare du CFEL jusqu’à la nouvelle place François
Mitterrand et le long de l’avenue Jean Jaurès et des rues de la
Fraternité et de la République.
Il comprend deux centralités distinctes :
> l’axe « circulé » de l’avenue Jean-Jaurès, à vocation commerciale,
récemment renforcé par la ZAC de la Bascule et la place François
Mitterrand.
> la place Salengro, à caractère plus administratif et culturel (Hôtel
de Ville, centre culturel le Toboggan, Poste..), qui reste en marge
des principaux flux de circulation du centre.
Le centre de Décines présente aujourd’hui une image urbaine peu
dense, avec un tissu pavillonnaire encore très présent.
Au nord de l’avenue Jean-Jaurès, l’îlot Fraternité/Bertrand offre un
potentiel de renouvellement urbain intéressant et bien situé.
Sur les arrières de l’avenue Jean-Jaurès et de la rue de la République
(secteurs Champollion et chemin des Amoureux) subsistent encore
des fonds de parcelles sous-utilisés au cœur du centre-ville.
L’arrivée du TCSP (Transport en Commun en Site Propre) Léa, sur
l’emprise du CFEL, avec l’aménagement d’une station au droit du
secteur de Combabillon, représente un formidable levier pour la
revitalisation du centre-ville de Décines.
12
Décines-Charpieu
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
Dans la dynamique de l’arrivée de la gare du tramway, construire
un nouveau projet de développement et de revitalisation du centreville de Décines, pour améliorer son attractivité résidentielle,
commerciale et économique et pour renforcer sa structure
urbaine et sa trame d’espaces publics :
> restructurer / recomposer l’îlot Fraternité/Jaurès/Bertrand, (ZAC de
la Fraternité), avec :
1a
OAQS
- l’aménagement d’espaces publics dans le prolongement de la place
François Mitterrand et devant la gare du tramway ;
- la réalisation d’opérations immobilières mixtes (logements collectifs,
activités tertiaires, commerces) ;
> relier l’îlot Champollion au centre et permettre « l’épaississement
résidentiel » des arrières de l’avenue Jean-Jaurès autour de la
rue Champollion prolongée et de l’aménagement du futur mail de
l’avenue Jean Macé ;
1b
> urbaniser et densifier de manière « douce » le secteur du chemin des
Amoureux, dans le respect du caractère paysager du site ;
1c
> encadrer et accompagner la mutation et la densification du secteur
place Salengro / Jaurès / République en valorisant sa situation pivot
entre la station de tramway T3 et la place Roger Salengro ;
1d
OAQS
OAQS
OAQS
> permettre à terme la mutation urbaine de l’îlot de la piscine Tournesol,
dans la continuité immédiate de la gare T3 ;
> permettre et accompagner la mutation de l’îlot occupé aujourd’hui
par une moyenne surface commerciale à l’est de la place Salengro ;
X
OAQS
> faire participer la pointe ouest de l’îlot Jaurès / Fraternité au projet
de renforcement du centre-ville, dans le prolongement et la continuité
de la ZAC de la Fraternité.
1e
>
permettre et accompagner la mutation de l’îlot Paul Bert / Jean
Jaurès / T3.
1f
OAQS
OAQS
Les zonages traduisent le projet urbain du
centre-ville et les spécificités du tissu existant :
-le zonage UA2 s’applique sur les franges
de la rue de la République et sur une partie
de l’avenue Jean-Jaurès, avec des hauteurs
graphiques entre 12 et 17 m, pour pérenniser
le paysage urbain de ces voies (alignement
et semi-continuité) ;
-le zonage UC1b encourage à terme une
mutation plus urbaine du secteur de la place
Roger Salengro ;
-les zonages UD2 a et b couvrent les îlots
d’habitat individuel aux portes du centreville (Combabillon et allée des Magnolias) ;
-les zonages AUCIa et AUCIb encadrent
l’urbanisation du secteur Champollion, en
favorisant son accroche urbaine au centreville (inscription d’emplacements réservés
voirie et piéton, de débouchés de voirie et
d’une localisation préférentielle) ;
-les zonages UD2b et AUD2b permettent un
aménagement global et cohérent du secteur
du chemin des Amoureux, en privilégiant
le développement de formes d’habitat
intermédiaire.
Des emplacements réservés sont inscrits pour :
-la réalisation d’une nouvelle voie entre la
place R. Salengro et la rue de la République,
-l’aménagement du mail de l’avenue Jean
Macé.
Concernant la ZAC de la Fraternité :
- les voiries et espaces publics sont inscrits en
emplacement réservé ;
-les zonages UA1 (avec hauteur graphique
de 21 m) et UC1 a et b s’appliquent sur les
îlots constructibles de la ZAC en fonction
des hauteurs et densités prévues ; un CES
dérogatoire de 0.50 permet une densification
plus importante des îlots UC1, qui est
justifiée au regard de la forte proportion
d’espaces publics sur la ZAC ; un polygone
d’implantation est inscrit sur l’îlot UA1.
-des prescriptions architecturales particulières (lignes d’implantation, continuités
obligatoires, discontinuités obligatoires…)
permettent de « cadrer » de manière volontaire la forme urbaine ;
-des linéaires « commerciaux » ou « toutes
activités » sont imposés en RDC de certains
îlots.
Un zonage UC1b, avec des prescriptions graphiques particulières, accompagne l’évolution
de la pointe ouest de l’îlot Jaurès/Fraternité.
La ZAC de la Bascule reçoit un zonage UA2
en façade de la place François Mitterrand et
UC2a en cœur d’îlot.
Une localisation préférentielle pour réalisation
d’un parking et de son accès est inscrite sur
l’îlot Paul Bert / Jean Jaurès / T3.
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
13
Décines-Charpieu
Constat
2
Le bourg de Charpieu
Centre historique de la commune, le bourg de Charpieu reste un
pôle dynamique. Aujourd’hui, il s’organise autour de la place Henri
Barbusse et garde une identité encore quelque peu « rurale » et aérée,
avec la présence dominante d’un habitat de faible hauteur et plus ou
moins discontinu. Seules, les opérations d’habitat collectif à l’arrière
de la place Henri Barbusse et sur l’avenue Louise Michel donnent une
image un peu plus dense à ce quartier.
3
L’entrée ouest de la commune
Entre le nouveau giratoire du BUE et l’ancienne gare du CFEL,
l’entrée ouest de la commune se structure de part et d’autre de l’avenue
Jean Jaurès. Elle se compose d’une succession de tissus urbains très
variés et très hétérogènes (ZAC de la Soie, cité de la Soie, habitat de
type faubourg, tènement d’activité…) et offre une image urbaine assez
confuse. Un certain nombre d’équipements et d’espaces publics (place
de Stépanavan, place de la Libération, parc Sauthier…) jalonnent son
itinéraire et représentent des points de repère intéressants, comme
également le menhir de Montaberlet, dont le périmètre de protection au
titre de la protection des monuments historiques correspond dorénavant
à celui de la place Stépanavan.
14
Décines-Charpieu
Conforter le bourg de Charpieu en respectant son identité
patrimoniale :
Les zonages UA2 et UA3 au nord de la
place Henri Barbusse et en façade de rue
préservent les caractéristiques du tissu
ancien.
> permettre un renouvellement et une évolution du bâti dans le respect de
ses caractéristiques morphologiques ;
Le zonage AUA3 sur le secteur des
Houdières ouest doit permettre de conforter
la morphologie de hameau.
> 
préserver l’aspect paysager et arboré de certains cœurs d’îlot et
propriétés ;
Les zonages UD1a et UD2a s’appliquent
sur les extensions plus récentes du bourg
et assurent la conservation de cœurs d’îlots
plus aérés.
> adapter et élargir ponctuellement le réseau des anciennes voies, tout en
conservant leur identité ;
> améliorer l’offre et les conditions de stationnement.
Le zonage UC1a au sud du giratoire Zola /
L. Michel gère la présence des immeubles
d’habitat collectif.
Donner une cohésion urbaine à l’entrée ouest de la commune,
en renforçant le caractère urbain de l’avenue Jean Jaurès et de
ses franges, et en conférant un rôle fédérateur à la place de la
Libération :
Le zonage UA2 (avec des hauteurs
graphiques à 18 m et à 15m) accompagne
la mutation des franges de l’avenue JeanJaurès à l’est de l’avenue Chardonnet.
Le zonage UC1 (a et b) permet une évolution
«  structurée  » des secteurs d’habitat collectif
à l’entrée ouest et au sud de la place de la
Libération.
> envisager à terme la mise en valeur et la stucturation de la place de
la Libération, ainsi qu’une valorisation de la façade urbaine de l’îlot
Berlioz/Cuvier sur le tramway Léa ;
Le zonage UD1b préserve le caractère
structurant des secteurs résidentiels mixtes
à l’arrière de l’église Notre-Dame des
Bruyères.
> améliorer le maillage des voies autour de la place de Libération, en lien
avec la ligne de tramway Léa ;
> faire participer l’aménagement du Pôle Santé (sur l’ancien site Archémis),
à la valorisation de l’entrée de ville ouest de Décines.
3
OAQS
X
OAQS
Les zonages USP et UC1b (en bordure
de l’avenue F. Roosevelt) encadrent
l’évolution de l’ancien site Archémis. Des
éléments de bâti à préserver sont inscrits
sur les anciens bâtiments de la direction et
du poste de garde.
15
Décines-Charpieu
B) SECTEURS A DOMINANTE RESIDENTIELLE
4
Constat
Le territoire intermédiaire entre le centre de Décines et le Prainet
Encadré au nord par la ligne de tramway Léa, le territoire urbain entre
le centre-ville et le Prainet, est occupé majoritairement par un habitat
de type collectif. Le jardin des Droits de l’Homme et les espaces
résidentiels des ensembles collectifs maintiennent un paysage assez
aéré et végétal sur le quartier. L’avenue Edouard Herriot constitue
« l’épine dorsale » de ce territoire, sur laquelle se greffent les
principaux équipements et espaces publics du quartier. L’arrivée du
tramway Léa et de la station de l’Esplanade autour de la rue Francisco
Ferrer (secteur de Prainet nord) est un atout pour l’évolution et la
valorisation de ce quartier.
5
Le quartier collectif du Prainet
Le quartier collectif du Prainet, constitue un ensemble urbain homogène
et relativement dense. Ce grand ensemble a bénéficié récemment d’une
requalification importante tant au niveau du bâti que des espaces
résidentiels, qui a transformé son image. En façade nord du quartier, le
centre commercial et le centre d’échanges bus, aménagés autour d’une
« zone 30 », marquent l’entrée est de la ville.
Au sud du quartier du Prainet, un ensemble de résidences collectives
(les Malinières, les Ruffinières) marquent la transition avec le paysage
pavillonnaire de Charpieu.
6
La cité-jardin de la Soie
Construite dans les années 1920 avec l’installation de l’usine de la
société lyonnaise de soie artificielle, la cité-jardin de la Soie constitue,
à l’entrée ouest de la commune, un ensemble résidentiel homogène
et bien conservé. Patrimoine architectural, urbain et paysager du
XXe siècle, la cité de la Soie est aussi le témoin d’une histoire sociale
profondément ancrée dans le cœur des habitants qui ont su préserver
l’esprit de la cité.
16
Décines-Charpieu
Le zonage UC2 permet de gérer l’évolution
de ce tissu résidentiel en préservant sa
dimension végétale.
Maîtriser l’évolution de ce territoire, tout en permettant la
valorisation et la structuration de la façade nord de l’Esplanade,
ainsi que le renforcement des franges de l’avenue J. Jaurès (dans
la continuité du centre-ville) :
Un CES dérogatoire de 0.40 (au lieu de 0.25)
s’applique sur l’avenue Jean-Jaurès entre
l’avenue E. Herriot et la rue G. Bizet pour
autoriser une densification plus importante
le long de cette voie structurante.
> recomposer et mettre en valeur les abords de la gare de l’Esplanade ;
> préserver l’équilibre paysager du quartier :
Des EBC (Espaces Boisés Classés)
sont inscrits sur le jardin des Droits de
l’Homme.
- 
conserver un tissu bâti aéré, intégrant des éléments de paysage
végétal,
- aménager une vaste plaine de jeux à l’angle nord-est du carrefour
Herriot/Bizet,
- préserver les espaces boisés et le jardin des Droits de l’Homme.
Le zonage UB1 encadre l’évolution du
quartier du Prainet.
> Permettre l’évolution et la gestion du grand ensemble collectif du
Prainet, dans la continuité du projet urbain déjà réalisé.
>Préserver la cité de la Soie, en respectant et valorisant ces
qualités patrimoniales : prendre en compte les recommandations
architecturales, urbaines et paysagères de l’étude réalisée par
Archipat.
Le zonage UC2b gère les résidences collectives des Malinières et des Ruffinières.
6
OAQS
Le zonage UD2a s’applique sur la cité
de la Soie :
- avec un COS (Coefficient d’Occupation
du Sol) graphique de 0.3 pour limiter
toute densification ;
- avec l’indice « p », qui assure la prise
en compte de sa valeur patrimoniale
au titre de l’article L123.1.7 du code de
l’urbanisme.
Les zonages UC1b et UA2 gèrent la
façade sur l’avenue Jean Jaurès.
X
OAQS
17
Décines-Charpieu
Constat
7
Les quartiers pavillonnaires sud
(Champ blanc, les Houdières, les Ruffinières, le Prainet…)
Au sud de la commune, les quartiers résidentiels à dominante
habitat individuel composent un paysage pavillonnaire important,
qui marquent la transition entre le centre-ville et l’espace naturel et
agricole.
8
Les quartiers pavillonnaires nord-ouest en rive gauche
du canal de Jonage (Combabillon…)
Un tissu résidentiel à dominante d’habitat individuel s’est construit
entre l’avenue Jean-Jaurès et le canal de Jonage (de Montaberlet à
la rue de la Fraternité). Ces quartiers profitent de la proximité des
commerces de services de l’avenue Jean-Jaurès, ainsi que du canal de
Jonage qui représente un lieu de promenade et de détente agréable. Le
fonctionnement en cul-de-sac des voies de desserte (qui viennent buter
sur le canal de Jonage) complique l’accessibilité de ces quartiers, mais
préserve également leur tranquillité résidentielle.
9
La bande résidentielle nord-est, en rive gauche du canal de Jonage (Le Sablon…)
Une bande résidentielle discontinue à dominante pavillonnaire s’est
développée entre la rue de la Fraternité et la rocade est, et entre le
canal de Jonage et la ligne de tramway Léa. Ce quartier reste un
peu en marge du centre-ville, en raison de la coupure de l’emprise
du CFEL. Des possibilités d’extension existent encore, à terme, en
façade de la ligne de tramway Léa, sur le secteur des Sablons, sur des
terrains très bien situés par rapport au canal de Jonage et à la station
de tramway du centre, mais fortement pénalisés par des contraintes
techniques importantes (remblaiement, instabilité des sols, problèmes
d’assainissement et de desserte de voirie…). Les berges naturelles du
canal, qui s’épaississent au droit du Sablon et de la traversée de la
rocade, constituent un lieu de promenade et de détente attrayant et le
« lien naturel » entre la ville et le Grand Large.
18
Décines-Charpieu
Conserver l’identité des quartiers pavillonnaires sud, en favorisant
l’intégration des constructions dans un environnement paysager
ouvert.
> préserver le caractère « végétal » et aéré des quartiers,
> permettre une évolution et une transformation limitées du bâti,
> protéger les boisements et plantations remarquables qui valorisent le
cadre de vie et l’environnement des habitations,
> conforter à terme la vocation résidentielle du secteur de Charpieu est,
tout en préservant l’identité « rurale » des hameaux.
Les zonages UD1a (secteurs de Bonneveau et
de la Combe Martin) et UD2a permettent de
gérer l’évolution de ce tissu pavillonnaire :
le zonage UD1 conserve le caractère structurant du bâti existant, alors que le zonage
UD2 garantit l’intégration des constructions
dans un environnement paysager.
Un COS dérogatoire de 0.3 permet de
limiter la densification du quartier d’habitat
individuel de l’avenue des Platanes.
Le zonage UD2a-p (secteur Prainet) assure
la prise en compte de sa valeur patrimoniale
et paysagère au titre de l’article L.123-1-7
du Code de l’urbanisme.
Le zonage UA3 (avec une hauteur graphique
de 9 m) prend en compte la morphologie
rurale des hameaux de Charpieu est.
Un polygone d’implantation est inscrit sur le
secteur de la rue Marceau pour dégager un
peu de constructibilité en cœur de hameau.
Le zonage AU2 affiche une vocation
résidentielle à long terme sur les terrains
à l’est de la rue Pierre Gay. Le classement
en AU2 est justifié en raison de l’absence
de programme précis d’aménagement et de
l’insuffisance des réseaux.
Améliorer le fonctionnement et la desserte voirie des quartiers
pavillonnaires nord-ouest, en préservant leurs qualités
résidentielles et paysagères :
Le zonage UD2a permet d’encadrer
l’évolution de ce tissu pavillonnaire et
s’applique également sur le secteur d’habitat
individuel de la ZAC de Montaberlet.
> compléter et améliorer le réseau de desserte, en envisageant la création
de nouvelles voies et l’élargissement de rues existantes,
Des emplacements réservés sont inscrits
pour le réaménagement des voiries du
quartier.
> donner une meilleure ouverture sur le canal au secteur de la Soie/
Montaberlet, à partir de la requalification des espaces publics et
résidentiels du quartier,
> valoriser et améliorer les itinéraires cyclables le long du canal de
Jonage.
Inscrire à terme les nouvelles évolutions de ce territoire dans un projet
global de valorisation des franges du canal et de la façade du tramway
Léa :
Les zonages UD2a et UE1 permettent de
gérer la diversité des secteurs résidentiels
existants.
> conserver le secteur du Sablon pour une extension éventuelle de la
ville à long terme, en valorisant au mieux les atouts de sa situation et
en préservant son environnement paysager.
Le zonage AU2 réserve le secteur du
Sablon pour une urbanisation à long
terme, dans l’attente de la clarification des
enjeux d’aménagement de ce territoire. Le
classement en AU2 est justifié également
en raison de l’insuffisance des réseaux, des
conditions de desserte et de l’absence de
programme précis d’aménagement.
> préserver la dimension végétale et paysagère du site :
- protection des boisements remarquables ;
- mise en valeur des bords du canal de Jonage, avec l’aménagement
d’un espace vert au Sablon ;
> 
compléter et améliorer le réseau de desserte, en envisageant la
création de nouvelles voies (notamment sur le secteur du Sablon) et
l’élargissement de rues existantes.
Le zonage N2a garantit la protection et la
valorisation des berges du canal de Jonage.
19
Décines-Charpieu
Constat
10 Le secteur de Moulin d’Amont Sud
La poche d’habitat individuel du secteur du Moulin d’Amont sud est
bordée au nord par la rocade est et au sud par la ligne de tramway Léa.
De vastes terrains non bâtis subsistent encore au cœur de ce quartier,
dans un environnement végétal de qualité et à proximité immédiate de
la station de tramway Léa (station de « l’esplanade ») ; en revanche,
leur accessibilité et leur desserte ne sont pas aujourd’hui correctement
assurées.
C ) S E C T E U R D ’A C T I V I T E S E C O N O M I Q U E S
11 La zone industrielle de la Soie
La zone industrielle de la Soie de Décines / Vaulx-en-Velin (11000
emplois – 750 entreprises) s’est développée de part et d’autre de la rue
Franklin Roosevelt entre l’avenue Jean-Jaurès et les Sept Chemins.
Cette zone présente un tissu économique assez ancien riche et varié,
qui se diversifie aujourd’hui au sud avec l’arrivée d’activités de haute
technologie, mais qui est restée jusqu’à présent en marge des grandes
dynamiques de l’agglomération. Les terrains au sud des Pivolles
constituent le dernier potentiel d’extension économique.
La rue Paul Verlaine représente une enclave résidentielle au cœur de
cette zone industrielle.
L’achèvement du BUE (Boulevard Urbain Est) et la réalisation de la
ligne de tramway Léa/Lesly devraient à terme améliorer les conditions
de desserte de cette zone industrielle et lui impulser une nouvelle
attractivité et un nouveau dynamisme.
L’extrémité sud-ouest de la zone d’activités est concernée par les zones
de bruit de l’aérodrome de Lyon-Bron.
20
Décines-Charpieu
Conforter à terme la vocation résidentielle de ce secteur, en
prenant en compte le projet de réalisation du tramway Léa et de
la station de l’Esplanade:
> 
conserver le potentiel d’urbanisation à long terme au cœur du
quartier, en préservant le cadre paysager,
> 
envisager un désenclavement du cœur de quartier à partir de la
réalisation d’une nouvelle voie entre la rue Francisco Ferrer et la rue
du Moulin d’Amont.
Le zonage UE1 gère les secteurs
pavillonnaires peu denses à l’est du lycée
Charlie Chaplin.
Le zonage « d’attente » AU2 confère une
vocation résidentielle future aux terrains
situés au cœur du quartier. Le classement
Le zonage UI1 prend en compte les
tènements d’activité de part et d’autre de la
rue de Jonage.
Conforter et requalifier la zone industrielle de la Soie, en achevant
son extension au sud du secteur des Pivolles :
Le zonage UI2 permet de gérer
l’évolution et le renouvellement de cette
zone industrielle.
> maîtriser l’extension de la zone industrielle sur le secteur au sud des
Pivolles situé à la fois sur Décines et Chassieu, avec la réalisation
notamment d’un schéma de desserte cohérent,
Des EBC (Espaces Boisés Classés) et
EVMV (Espaces Végétalisés à Mettre en
Valeur) sont inscrits sur le site Gifrer et
Barbezat.
> diversifier et améliorer les conditions d’accès depuis le futur BUE,
Le zonage AUI1 encadre l’aménagement
du secteur sud des Pivolles.
> encourager à terme une valorisation de la façade économique sur le
tramway Léa,
Le zonage UD2a conforte la vocation
résidentielle de la rue Paul Verlaine.
> prendre en compte les périmètres de risques technologiques,
> préserver l’environnement végétal de l’îlot Gifrer et Barbezat,
>
tenir compte de la présence de l’îlot résidentiel de la rue Paul
Verlaine.
21
Décines-Charpieu
Constat
12 Les zones économiques à l’entrée est
Le site industriel ABB au sud de l’avenue Jean-Jaurès et la zone
commerciale du « triangle du Réservoir » composent le paysage de
l’entrée est de la commune depuis la rocade est. Des possibilités
d’extension à vocation d’activités non commerciales existent encore à
l’est du triangle du Réservoir sur des terrains en façade de la rocade est
(secteur de Montout Nord).
13 La zone commerciale des Sept Chemins
A la pointe sud de la zone industrielle de la Soie, une bande d’activités
commerciales fonctionne en synergie et profite de l’attractivité de la
grande surface commerciale des Sept Chemins.
D ) S E C T E U R S D ’ U R B A N I SAT I O N A L O N G T E R M E
14 Champ Blanc (triangle Elisée Reclus/Raspail/Jonquilles)
Au sud de la commune, bordé par la rue Elisée Reclus, le secteur
encore agricole de Champ Blanc représente un potentiel d’urbanisation
intéressant, situé dans la continuité des développements pavillonnaires
de Bonneveau.
22
Décines-Charpieu
Conforter le paysage économique de l’entrée est de la commune
de part et d’autre de l’avenue Jean Jaurès, en valorisant à terme
sa vitrine sur la rocade est :
> permettre à terme, l’extension de la zone d’activités jusqu’en façade
de la rocade est, dans un cadre paysager valorisé, avec notamment la
réalisation d’un écran végétal en bordure de voie.
> maîtriser le développement du « triangle » commercial du Réservoir.
> Requalifier la zone commerciale des Sept Chemins, tout en maîtrisant
son développement.
Conserver le secteur de Champ Blanc pour une extension à long
terme de la ville dans toutes ses composantes :
> redimensionner et réduire le secteur d’extension de Champ Blanc,
avec retour à la vocation agricole de la partie au sud de la rue Elysée
Reclus, qui devient ainsi la limite d’urbanisation.
X
OAQS
Le zonage UI1 pérennise le site industriel
au sud de l’avenue Jean-Jaurés.
12
OAQS
Le zonage AUI1 encadre le développement
économique de la « façade ouest » de la
rocade est.
Le zonage UX, avec un CES (Coefficient
d’Emprise au Sol) graphique de 0.15,
permet de stabiliser l’évolution de la zone
commerciale.
Le zonage UX, avec un CES graphique de
0.20, répond à cet objectif.
Le zonage AU1 permet de réserver ce
secteur pour une urbanisation à long terme
à vocation mixte. Les terrains au sud de
la rue Elisée Reclus sont classés en zone
agricole.
23
Décines-Charpieu
E) SECTEURS D’EQUIPEMENTS
Constat
15 Le Montout sud
Aux franges ouest de la commune, le secteur de Montout sud garde
encore une vocation agricole mais constitue, compte tenu de sa situation
en façade de la rocade est, un territoire de développement stratégique, à
la fois pour la commune de Décines et pour l’agglomération lyonnaise.
Le triangle de la rue de Marceau et du chemin de Montout est marqué
par la présence d’ un habitat diffus.
16 Pôles d’équipements de la rue Zola
Au cœur de la ville, le complexe sportif et scolaire compris entre
les rues Paul Bert et Emile Zola représente un pôle d’équipements
importants (stade Troussier, collège Bastié…).
Dans sa continuité, au sud de la rue Emile Zola, la commune construit
un nouveau centre nautique.
F ) S E C T E U R S N AT U R E L S E T AG R I C O L E S
17 Le parc de Miribel-Jonage
Une partie du parc de Miribel-Jonage est située sur la commune de
Décines-Charpieu. Ce territoire qui appartient au grand site des îles du
Rhône amont, représente un espace naturel de détente et de loisirs très
apprécié, à forte valeur écologique.
24
Décines-Charpieu
> Permettre la réalisation d’un stade et d’un programme de construc- 15
tions pour des équipements connexes, à destination principalement OAQS
hôtelière, tertiaire, de commerces de surface limitée et de loisirs sur
le site du Montout, en faisant participer ce projet à la valorisation à
la fois de la façade de la Rocade Est et du corridor urbain de T3, en
veillant à sa bonne insertion par rapport aux quartiers riverains et en
assurant une desserte multimodale cohérente de l’ensemble du site.
> Geler l’évolution du bâti existant le long du chemin du Montout.
> Préserver les capacités de développement économique des terrains
situés à l’est du futur mail, dans l’attente d’un projet d’ensemble de
requalification urbaine des deux rives de l’avenue Jean Jaurès.
Permettre le développement d’un pôle d’équipement entre les
rues Raspail et Zola, en relation avec les équipements existants
au nord de la rue Emile Zola :
> réaliser une nouvelle voie entre la rue Raspail et la rue Paul Bert,
à la fois pour remailler et structurer les quartiers sud/ouest de la
ville, et pour améliorer les conditions d’accès et de desserte du pôle
d’équipement, rue Emile Zola.
Protéger l’espace naturel du parc de Miribel-Jonage, qui constitue
un des poumons verts de l’agglomération lyonnaise :
> interdire toute construction, à l’exception de celles nécessaires au bon
fonctionnement et à la mise en valeur du parc,
Le zonage AUIL permet de recevoir les grands
équipements sportifs, de loisirs ou culturels de
niveau d’agglomération, ainsi que des activités
économiques liées à ces équipements, avec des
outils spécifiques (hauteurs graphiques de 60,
45 et 15 m, CES graphiques de 0.1 et 1) qui
permettent d’encadrer de manière cohérente le
développement du secteur du Montout.
Une localisation préférentielle pour
équipements et des emplacements réservés
de voirie sont inscrits pour la réalisation
d’un vaste mail en partie nord, avec
accessibilité sur l’avenue Jean Jaurès, et
d’une voie traversante entre les rues Sully
et Marceau, et pour l’élargissement de
l’avenue Jean Jaurès.
Une polarité commerciale (plafond de
1500 m²) s’applique sur la partie nord de la
zone AUIL centrale.
Le zonage AU3 (à vocation économique future)
est conservé sur le triangle pavillonnaire
encadré par la rue Marceau et le chemin du
Montout, ainsi qu’à l’est du projet de mail au
sud de l’avenue Jean Jaurès.
Les zonages UC1b et UC2a permettent de
gérer l’évolution des équipements existants.
Le zonage AU1 au sud du centre
nautique constitue avec l’inscription d’un
emplacement réservé pour équipements
publics, une réserve d’urbanisation pour
le long terme à vocation dominante
d’équipements et de services. Le classement
Les zonages N1 et N2a assurent la
préservation et la valorisation du parc.
Les boisements remarquables font l’objet
d’un classement soit en EBC (protection
stricte), soit en EVMV (protection plus
souple).
> assurer la protection des boisements remarquables existants.
X
OAQS
25
Décines-Charpieu
Constat
18 La plaine de la Rubina et des Marais (au nord du canal de Jonage)
Traversée par la rocade est, la plaine de la Rubina et des Marais au nord
du canal de Jonage, marque la transition entre le Grand Large et le parc
de Miribel-Jonage. Mité par des constructions diffuses ou organisées
en petits hameaux (Route de Vaulx-en-Velin, chemin de la Rize…), ce
territoire garde néanmoins une vocation agricole dominante.
Les terrains à l’est de la rocade sont en partie exposés aux risques
d’inondation du Rhône.
Le ruisseau de la Rize, avec ses berges plus ou moins boisées, constitue
une ligne paysagère remarquable. La rive droite du canal de Jonage
jusqu’au ruisseau de la Rize, conserve une ambiance très naturelle. Au
Schéma Directeur, ce territoire est classé :
> en site naturel inaltérable, pour la partie au nord de la rocade est ;
> en espace d’intérêt paysager et en site de développement stratégique,
pour la partie au sud de la rocade est.
26
Décines-Charpieu
Préserver le caractère encore agricole et naturel de la plaine au
nord du canal de Jonage, qui établit la transition entre la ville et
le parc de Miribel-Jonage :
> protéger de manière forte la rive droite du canal de Jonage jusqu’au
ruisseau de la Rize, tout en permettant la réalisation d’itinéraires
cyclables ;
Le zonage N2 garantit :
- le maintien en l’état et la protection de la
plaine entre la Rocade Est et le ruisseau
de la Rize, en encadrant très strictement
l’aménagement
des
constructions
existantes ;
- la préservation des berges du canal et du
ruisseau de la Rize.
> prendre en compte les risques d’inondations liés au Rhône et au
ruisseau de la Rize ;
Le secteur N2b s’applique sur le secteur
de l’école.
> préserver la dimension végétale et paysagère de ce territoire, avec la
protection des boisements remarquables et des ripisylves en bordure
de la Rize ;
Le secteur N2a avec un polygone
d’implantation encadre l’évolution du
centre aéré.
> permettre une évolution limitée du bâti et des équipements existants
(école, centre aéré), dans le respect de la vocation naturelle du
territoire et en prenant en compte les contraintes d’assainissement et
d’adduction d’eau potable ;
> prendre en compte le prolongement du BUE jusqu’à la rocade est ;
> prendre en compte la protection du captage de Décines (la Rubina).
> permettre l’amélioration et l’extension du secteur d’habitat adapté
aux gens du voyage sédentarisés situé chemin des Marais.
Le secteur N2h encadre l’évolution du bâti
du hameau des Jonchères (route de Vaulxen-Velin).
Le zonage UD2 (hauteur graphique de
7 m) permet de gérer l’évolution du secteur
d’habitat des gens du voyage sédentarisés,
avec l’inscription en superposition d’une
« réservation pour logements dans le respect
des objectifs de mixité sociale » (au titre de
l’article L123.2.b du code de l’urbanisme).
Les zonages A et Ap affichent une vocation
agricole :
- sur la plaine à l’ouest de la rocade est ;
aux franges ouest de cette zone, le zonage
N2h autorise une évolution limitée des
secteurs d’habitat diffus en bordure de
la route de Vaulx-en-Velin et du chemin
de la Rize.
- sur les secteurs des Grangères (au nord
de la rue Claude Monet) et de Cheyssin (à
l’est du ruisseau de la Rize).
Un emplacement réservé est inscrit pour
l’aménagement de locaux techniques pour
les maraîchers le long du chemin de la Rize.
Les Secteurs de Taille et de Capacité
d’Accueil Limitées (STECAL) As1 et As2
s’appliquent pour la gestion de certaines
activités.
27
Décines-Charpieu
Constat
19 Les berges sud du Grand Large (Moulin d’Amont Nord)
Les berges sud du Grand Large (secteur du Moulin d’Amont nord)
s’inscrivent globalement dans un environnement naturel préservé.
Ponctuellement construit sur les bords du Grand Large, ce secteur
garde une vocation naturelle avec la possibilité d’accueillir des
équipements de loisirs et d’hébergement, mais reste coupé de la ville
de Décines-Charpieu par la rocade. Le long du chemin du Pontet, l’îlot
de jardins familiaux est un lieu de convivialité agréable.
20 Le territoire agricole sud
Au sud du territoire communal, la plaine au sud de la rue Elisée
Reclus et la colline de Biézin constituent aujourd’hui des territoires
agricoles dynamiques, en partie remembrés, irrigués et exploités par
de jeunes agriculteurs. Ce vaste espace agricole périurbain s’inscrit
plus largement, au Schéma Directeur, dans la continuité de la branche
nord du V.Vert (Espace d’intérêt paysager) et participe à la trame
verte d’agglomération. Les rebords ouest de la colline de Biézin, en
partie boisés, offrent une qualité paysagère et une valeur écologique
intéressante.
28
Décines-Charpieu
Conforter et valoriser la vocation naturelle des berges sud du
Grand Large, en permettant l’intégration d’activités de loisirs et
de structures d’hébergement dans un cadre paysager préservé :
> préserver la dimension végétale et paysagère du site :
- protection des boisements remarquables,
- valorisation paysagère de la façade sur la rocade est.
> pérenniser l’îlot de jardins familiaux sur le chemin du Pontet.
Pérenniser la vocation agricole du territoire naturel sud de la
commune (plaine et colline de Biézin), qui représente un espace
naturel important entre les communes de Décines-Charpieu et de
Chassieu :
> protéger les espaces boisés ou « végétalisés » en rebord du plateau de
Biézin,
> préserver les haies au cœur de la plaine du Mas de Beauregard,
>
favoriser l’accessibilité piétonne des collines de Biézin, avec
l’aménagement de la promenade des Tournesols entre Décines et
Chassieu.
Le zonage AUL assure la protection naturelle
du site, tout en autorisant le développement
d’activités de loisirs dans un paysage
fortement végétalisé. Le classement en EBC
et EVMV des boisements remarquables, ainsi
que l’inscription d’un EVC en façade nord
de la rocade est participent au renforcement
de la dimension végétale du site.
Le zonage Nj répond à l’objectif de
protection des jardins familiaux.
Le zonage Ap affirme la vocation agricole du
territoire au sud de la rue Elisée Reclus, tout
en prenant en compte sa valeur paysagère.
Ce secteur était précédemment classé en
zone d’urbanisation future au POS 94.
Le zonage N1 assure une protection
maximale des collines de Biézin et, par
rapport au POS 94, s’étend jusqu’en limite
des franges bâties de Charpieu ; les massifs
boisés remarquables sont classés en EBC ; le
projet de « promenade des Tournesols » est
inscrit pour partie en emplacement réservé,
pour une autre partie en cheminement à
préserver.
29
Décines-Charpieu
Evaluation des incidences du PLU
Développer la ville dans le respect
de son environnement naturel.
Avec la moitié du territoire communal classé
en zones naturelles ou agricoles, DécinesCharpieu offre un environnement naturel de
qualité et un cadre de vie agréable pour ses
habitants.
Le PLU permet de renforcer la préservation
du milieu naturel décinois, avec notamment :
• une zone agricole de la Sande, au sud de la
rue Elisée Reclus et des Landrières au sud de
la rue Marceau,
• une zone naturelle du secteur de la Bougence
au sud de Charpieu, dans la continuité des
collines de Biézin,
• la réaffirmation de la vocation naturelle du
secteur des Marais à l’est de la rocade est,
• une continuité naturelle (zone N2a) en rive
gauche du canal de Jonage à l’ouest du pont
de la rocade est.
Les zonages agricoles importants au sud du
territoire communal établissent une coupure
naturelle forte entre Décines-Charpieu et
Chassieu.
Le PLU préserve la dimension végétale du
paysage communal, avec la protection des
boisements.
Sur le plan de la gestion des risques naturels, le
PLU prend en compte les zones submersibles
du Rhône, ainsi que les zones de débordement
le long du canal de la Rize.
Le PLU encourage un véritable recentrage de
l’urbanisation, en privilégiant notamment :
• la mise en œuvre du projet de renforcement
du centre-ville :
- réalisation de la ZAC de la Fraternité,
- renouvellement urbain de la pointe ouest
du triangle JeanJaurès / T3 / Fraternité,
-
développement maîtrisé des secteurs
résidentiels de Champollion (zone
AUC1b) et du chemin des Amoureux
(zone AUD2b),
30
• le maintien en zone d’urbanisation différée
(AU1 ou AU2) des secteurs d’extension
résidentielle périphériques (Champ Blanc,
Sablon, Moulin d’Amont, Charpieu),
•
une mutation plus urbaine des franges de
l’avenue Jean-Jaurés et de la ligne de
tramway T3,
• la stabilisation des quartiers d’habitat diffus
au nord du canal de Jonage, classés en N2h
ou N2, le long de la route de Vaulx-en-Velin
et des Marais à l’est de la rocade est (à
l’exception du secteur d’habitat des gens du
voyage situé chemin des Marais).
Renforcer la cohésion
et la mixité sociales.
Le PLU respecte la diversité des tissus
résidentiels existants, mais s’applique
également à améliorer les transitions et
les continuités urbaines entre les quartiers
centraux, les ensembles d’habitat collectif
et les quartiers pavillonnaires, avec le
renforcement des tissus urbains composites
(zones UC et UD).
Le PLU prend en compte la dimension
patrimoniale de la commune :
• Le zonage UD2a-p (avec un COS de 0.30),
ainsi que des orientations d’aménagement,
encadrent l’évolution de la cité-jardin de
la Soie et assurent la préservation de son
identité architecturale.
• Le zonage UA3 le long des rues Gambetta,
Lumière et Voltaire à Charpieu permet
une transformation de ces tissus ruraux
dans le respect de leurs caractéristiques
morphologiques.
Décines-Charpieu
Le PLU répond à l’objectif d’amélioration du
cadre de vie des habitants avec :
• une réserve foncière pour le développement
d’un nouveau pôle d’équipement au sud
du nouveau centre nautique (zone AU1 de
Bonneveau ouest),
• un secteur Nj à vocation de jardins familiaux
le long du chemin du Pontet,
•
un emplacement réservé pour espace vert
(environ 2.3 ha) au bord du canal de Jonage.
Le secteur AUL (près de 20 ha) à Moulin
d’Amont Nord correspond à la volonté
d’encadrer le développement de ce futur pôle
de loisirs du Grand Large, tout en prenant en
compte la sensibilité paysagère du site.
Le secteur UD2 (avec une hauteur graphique
de 7 m) sur le chemin du Marais permet de
gérer l’amélioration et l’extension mesurée du
« secteur d’habitat adapté aux gens du voyage
sédentarisés ».
Favoriser le développement
des activités économiques
Le PLU préserve les capacités de développement
économique de Décines-Charpieu, avec près de
15% du territoire communal (environ 270 ha)
classé en zone d’activités économiques à court,
moyen ou long terme (UI1, UI2, UX, AUI1,
AUIL, AU3) :
• la zone industrielle de la Soie est reconduite
dans ses limites, avec un zonage UI1 ou UI2
pour les secteurs déjà urbanisés et un zonage
AUI1 pour le secteur d’extension des Pivolles
au sud ;
• le site industriel ABB sur l’entrée de ville est
conservé en zonage UI1 ;
•
le secteur de Montout nord est ouvert à
l’urbanisation (zone AUI1), avec des
exigences d’intégration paysagère particulières
par rapport à la rocade est (cf Orientation
d’aménagement n°12) ;
•
les secteurs UX (environ 10 ha) aux Sept
Chemins et à l’entrée est de la commune
(« triangle » du Réservoir) permettent de
maîtriser l’évolution de ces pôles d’activités
commerciales ;
•
le secteur de Moulin d’Amont sud est
classé en zone d’urbanisation résidentielle
différée (AU2), étant donné les contraintes
d’accessibilité du site ;
•
le secteur de Montout sud (environ 60 ha
en façade ouest de la Rocade est) est ouvert
à l’urbanisation, avec un zonage AUIL, qui
permet de recevoir des grands équipements
sportifs, de loisirs ou culturels de niveau
d’agglomération, ainsi que des activités
économiques liées à ces équipements. Le
triangle délimité par la rue Marceau au sud et
le chemin du Montout à l’ouest conserve le
zonage AU3 à vocation économique future,
ainsi que les terrains à l’est du futur mail.
Le PLU encourage également le maintien et
le renforcement de l’activité commerciale de
proximité sur le centre-ville, avec l’imposition
de linéaires « artisanaux et commerciaux » ou
« toutes activités » sur les principales rues et
places commerçantes (avenue Jean-Jaurès, rue
de la République, place François Mitterrand,
espaces publics de la ZAC de la Fraternité).
31
Décines-Charpieu
DECINES-CHARPIEU
Surface communale…………………….
1 712,41 ha
(dont surface d'eau : 172,76 ha)
Superficie des zones au PLU (en ha)
Zones urbaines
Centres
Zones d'urbanisation future
Urbanisation sous conditions
UA1
1,61
UA2
25,04
UA3
5,84
UA (plan masse)
Habitat collectif dominant
UB1
11,95
UB2
UC1
61,30
UC2
94,68
Habitat individuel dominant
UD1
40,40
UD2
239,32
UD3
UD (plan masse)
UE1
18,36
UE2
UE3
Prise en compte du paysage
et des risques
UV
URP
UL
Activités économiques
UI1
39,14
UI2
126,25
UX
10,03
Zones spécialisées
USP
9,83
UIX
UIP
AUA1
AUA2
AUA3
AUC1
AUC2
AUD1
AUD2
AUD3
AUE1
AUE2
AUE3
AUV
AUI1
AUI2
AUIL
AUSP
AUX
AUL
1,03
2,50
1,32
14,55
53,50
19,22
Urbanisation différée
AU1
AU2
AU3
TOTAL
50,41
14,97
13,35
170,85
Zones naturelles
N1
N2
Nj
TOTAL
194,84
343,07
2,15
540,06
Zones agricoles
TOTAL
683,75
A
Superficie des protections des espaces végétalisés (en ha)
Protection des boisements
et espaces végétalisés
Espaces Boisés Classés
59,53
Espaces Végétalisés à Mettre
43,55
en Valeur
TOTAL
103,08
32
317,75
Décines-Charpieu
33
Décines-Charpieu
1a
Orientation d’aménagement
ZAC de la Fraternité
OAQS
Objectif
Dans la dynamique de l’arrivée de la gare du tramway, construire un
nouveau projet de développement et de revitalisation du centre-ville de
Décines, permettant d’améliorer son attractivité résidentielle, commerciale
et économique, en envisageant la restructuration / recomposition de l’îlot
Fraternité/Jaurès/Bertrand.
Principes d’aménagement
Source : Etude de réalisation de la ZAC de la Fraternité à Décines-Charpieu Olivier Poëtte - Thierry Dufour - Architectes Urbanistes, mars 2004.
Les orientations ci-dessous s’appliquent en complément des prescriptions
particulières inscrites aux documents graphiques du PLU sur ce secteur.
Principes de composition des façades :
1. Principe de discontinuité : il est proposé des discontinuités bâties correspondant au
minimum à la hauteur du plus haut des bâtiments (règle D > ou = à H) sur les façades
des îlots 1,2 et 4 concernées par la règle de « discontinuité obligatoire », afin de favoriser
des transparences en cœur d’îlot et de construire un paysage urbain plus ouvert.
2. Principe de fractionnement : il est proposé, sur la façade sud de l’îlot 3, un principe de
fractionnement, afin d’apporter du rythme et de la diversité à la composition de la façade.
Ce fractionnement est constitué par un espace vide sur une hauteur de 1 ou 2 niveaux
comprenant l’attique et sur toute la profondeur du bâtiment.
Principes d’aménagement des espaces publics et de la voirie :
1. Aménagement d’un square au contact de la station de tramway.
2. Réalisation d’un mail parking entre l’avenue Jean-Jaurès et l’îlot 3.
3. Création d’une voie permettant la desserte de la ZAC et de la station de tramway
(aménagement d’un stationnement minute), ainsi que l’accès à la zone de livraison de
l’îlot 3.
4. Aménagement d’une voie piétonne entre les îlots 3 et 4 et d’une promenade piétonne au
nord de la ZAC entre l’îlot 1 et l’emprise du tramway.
5. Réalisation d’aménagements cyclables sur l’avenue Jean-Jaurès, la rue de la Fraternité
et au nord du tramway Léa.
6. Recomposition des stationnements de part et d’autre de la rue de la Fraternité.
Modes de gestion des eaux pluviales et de ruissellement :
1. Aménagement d’un bassin de rétention paysager sous le mail parking de l’avenue JeanJaurès.
2. Création entre les îlots 2 et 3 d’un espace vert facilitant la récupération des eaux pluviales
de l’îlot 3.
34
Décines-Charpieu
ZAC de la Fraternité
1a
OAQS
Illustrations
Principes d’organisation des déplacements
Principe de fractionnement (façade sud de l’îlot 3)
arrêt de tramway
arrêt de bus
stationnement
déplacement automobile
voie automobile interne
déplacement piéton
déplacement cycliste
rail de tramway
L’image du projet
35
Décines-Charpieu
1b
Champollion – Mail Jean Macé
OAQS
Objectif
Dans la dynamique de la desserte par la ligne de tramway T3, favoriser
un nouveau projet de développement et de revitalisation du centre-ville de
et économique, en envisageant l’aménagement et l’urbanisation de l’îlot
Champollion, ainsi que la création d’un véritable mail urbain, support en
particulier de modes doux, sur l’avenue Jean Macé.
Source : Expertise architecte conseil - Atelier de
la Passerelle - Secteur Champollion - Salengro Jean Macé - Janvier 2011
● Concernant la structuration du
mail Jean Macé :
Le futur mail Jean Macé a vocation à
devenir un nouvel axe fort de déplacement
nord-sud, à dominante piétons et cycles,
sur le centre-ville de Décines.
Il a vocation aussi à structurer et à mettre
en lien les différents secteurs de la
commune entre l’avenue Jean Jaurès et la
rue Paul Bert et à se prolonger au sud vers
le parc des sports Raymond Troussier et
au nord vers la station du tramway.
C’est un lien urbain continu, mais séquencé,
qui s’inscrit dans les différentes ambiances
qu’il traverse. Son profil s’ajuste au
contexte, tout en conservant des invariants une continuité végétale, des bandes
cyclables bilatérales - qui offrent un
confort d’usage et permettent d’identifier
les différentes séquences du mail comme
faisant partie d’un ensemble cohérent.
Dans sa partie nord, il participe à
l’étirement de l’activité commerciale entre
l’avenue Jean-Jaurès et la place Salengro.
Ce futur mail Jean Macé est support
d’une vraie composition bâtie, avec des
constructions qui viennent à l’alignement,
de manière plus ou moins continue, pour
entretenir un fort rapport à l’espace public.
Entre la rue Paul Bert et le parking du parc
des sports, les nouvelles constructions à
l’ouest de l’avenue Jean Macé s’organisent
autour de courées pour établir une transition
de formes urbaines entre l’habitat collectif
et l’habitat individuel.
● Concernant l’organisation de
l’îlot Champollion :
Mettre en œuvre un remaillage complet
de l’îlot pour permettre à la fois son
rattachement au reste du centre-ville et la
desserte des terrains en cœur d’îlot, avec :
- Le prolongement de la rue Champollion
jusqu’à l’avenue Jean Macé, en passant
au nord du centre culturel du Toboggan.
- La création d’une nouvelle voie nordsud entre la rue d’Alsace et la rue
Champollion « prolongée ».
- Le raccordement de la « rue de la Poste »
à la rue Champollion « prolongée », en
permettant la desserte d’un nouveau
parking à l’arrière du Toboggan.
Aménager un réseau de cheminements
piétons (publics ou privés) pour bien
irriguer l’ensemble de l’ilot, avec
notamment la création d’une liaison
piétonne entre l’avenue Jean Jaurès et la
Principes de profil du mail sur la partie Jaurès-Salengro – coupe AA’
rue Champollion « prolongée ».
Réaliser de nouvelles constructions en cœur
d’îlot en respectant les orientations suivantes :
- En façade nord de la rue Champollion
« prolongée » :
o Préférer une implantation bâtie
nord-sud discontinue conservant l’esprit
du parcellaire en lanières et ménageant des
percées visuelles sur l’intérieur de l’îlot.
o Mutualiser les accès aux parkings
souterrains depuis la rue Champollion
« prolongée » pour limiter en surface
la circulation des voitures : desservir en
souterrain par les entrées des immeubles
en façade sur Champollion afin d’éviter la
création de voie nouvelle et de conserver
des espaces piétonniers pour les cœurs
d’ilot des immeubles.
- Au cœur de l’îlot Jean-Jaurès – Champollion
« prolongée », une modulation des hauteurs
à R+2 est souhaitée par rapport à la hauteur
maximale autorisée pour amener plus
de diversité bâtie et une variation dans
l’épannelage des hauteurs.
- Au sud de la rue Champollion « prolongée »,
privilégier une implantation du bâti marquant
les angles formés par les espaces publics.
36
Décines-Charpieu
Champollion – Mail Jean Macé
1b
OAQS
37
Décines-Charpieu
1c
Chemin des Amoureux
OAQS
Objectif
Dans la dynamique de l’arrivée de la gare du tramway, construire un
nouveau projet de développement et de revitalisation du centre-ville de
et économique, en envisageant une « densification douce » du secteur du
chemin des Amoureux.
et
ch
se Ma
Impas
ias
gnol
des Ma
Avenue Silvin
Allée
1. Mettre progressivement en œuvre un
schéma de voirie cohérent pour l’ensemble
du secteur du chemin des Amoureux, à
partir de deux points d’accès sur la rue de
la République :
- un accès au droit de la rue Joseph Brenier,
pour la desserte de la partie nord ;
- un accès au droit de la rue Marcellin
Berthelot (dont le positionnement précis
reste à confirmer), pour la desserte à
plus long terme de la partie sud.
2. Conforter le maillage piéton du quartier
avec la préservation et la valorisation du
chemin des Amoureux.
Voirie existante
Cheminement piéton
à réaliser ou à préserver
plantations et boisements
à protéger
Intention de voirie à respecter
Habitat collectif
Périmètre du secteur d’étude
38
3. Encourager une « densification douce »
du secteur, sous forme :
a) d’habitat collectif sur la rue de la
République (après mutation progressive
des franges bâties actuelles),
b) d’habitat intermédiaire ou individuel sur
les arrières de la rue de la République.
Décines-Charpieu
39
Décines-Charpieu
1d
Place Salengro/Jaurès/République
OAQS
Objectif
Dans le cadre du projet de développement et de revitalisation du centreville de Décines, encadrer et accompagner la mutation et la densification du
secteur Place Salengro - Jaurès - République, en valorisant sa situation pivot
entre la station de tramway T3 et l’Hôtel de Ville (place Roger Salengro).
Sources : Expertises architecte conseil Atelier de la Passerelle - Ilot Marat-JaurèsRépublique - Juin 2008 / Secteur ChampollionSalengro-Jean Macé - Janvier 2011
En complément des prescriptions
particulières inscrites aux documents
graphiques du PLU :
Sur le secteur Marat Est :
1) Aménager au centre de l’îlot un espace
public de proximité (à vocation de square
et avec du stationnement) de part et
d’autre de la nouvelle voie Ouest-Est
reliant la place Roger Salengro à la rue
de la République, pour compléter la trame
des espaces publics du centre-ville (places
R. Salengro et F. Mitterrand, esplanade
Jean-Jaurès…).
2) Sauvegarder le caractère arboré de
l’angle nord–ouest de l’îlot, qui marque
une respiration végétale sur l’avenue
Jean-Jaurès, en veillant à ce que les
constructions nouvelles ne nuisent pas à
sa préservation et à sa mise en valeur.
40
3) Privilégier un paysage urbain ouvert
et aéré sur les rues Marat et Joseph
Brenier, en préconisant une implantation
en retrait et en discontinuité des nouvelles
constructions et en encourageant une
modulation et une modération des
hauteurs pour une bonne prise en compte
de l’environnement et assurer un équilibre
avec les densités plus fortes des axes
République / Jean Jaurès et du cœur d’îlot.
4) Privilégier une implantation des
constructions en « peigne » (ou
perpendiculaire) par rapport à la nouvelle
voie pour ménager des transparences et
des trouées visuelles sur les cœurs d’îlot.
5) Offrir aux futurs résidents la possibilité
de cheminer à travers l’îlot entre l’avenue
Jean Jaurès et la rue Joseph Brenier.
Sur le secteur Marat Ouest / Salengro :
6) Permettre une recomposition forte de la
façade nord de la place Roger Salengro
avec effet de symétrie, à partir des
principes morphologiques suivants :
• Implantation de deux éléments bâtis
R+4 face à la mairie, avec maintien
d’une césure au centre de la façade pour
dégager la vue sur le cèdre existant.
• Tenue des angles formés par l’avenue
Jean Macé et la rue Marat avec la
place Salengro par l’intermédiaire
de deux éléments bâtis en transition
R+2+double attique.
7) Sur la façade Est de l’avenue Jean Macé
et sur la rue Marat, promouvoir des fronts
bâtis discontinus ménageant des percées
visuelles sur le cœur d’îlot.
Sur l’avenue Jean Macé, les nouvelles
constructions viendront obligatoirement à
l’alignement de l’espace public pour bien
structurer le futur mail.
8) Contribuer à l’étirement de l’activité
commerciale sur le futur mail Jean Macé
entre l’avenue Jean Jaurès et la place
Salengro.
Décines-Charpieu
Place Salengro/Jaurès/République
1d
OAQS
41
Décines-Charpieu
1e
Jaurès - T3
OAQS
Objectif
Dans la continuité de la ZAC de la Fraternité, inscrire le triangle Jaurès –
A. Césaire – T3 dans le projet de renforcement et d’élargissement du centre-ville
de Décines, en valorisant sa situation particulière à la croisée de l’avenue JeanJaurès et du tramway T3 et à l’interface entre le centre et le secteur pavillonnaire
en limite du canal de Jonage (anneau bleu). C’est pourquoi cet îlot s’inscrira en
rupture avec la linéarité et la continuité bâtie de l’avenue Jean-Jaurès.
Source : Expertise Atelier de la Passerelle 2010
A la jonction de l’avenue Jean-Jaurès et
du tramway T3, le triangle Jean-Jaurès –
A. Césaire occupe une position singulière
sur le corridor urbain de T3 et marque le
seuil de l’hypercentre décinois. Cet îlot
représente de fait un secteur stratégique pour
l’épaississement du centre-ville de Décines.
L’aménagement du triangle Jean-Jaurès –
A-Césaire privilégiera une forme d’îlot
ouvert, dont le principe vise à structurer
le paysage bâti côté avenue Jean-Jaurès et
côté tramway T3, tout en préservant des
porosités et des transparences nord-sud.
L’aménagement de cet îlot devra prendre
en compte les principes et les orientations
d’aménagement suivants :
Concernant l’organisation du bâti :
L’urbanisation de l’îlot privilégiera deux
typologies bâties, qui respecteront autant
que possible la trame parcellaire en
lanières nord-sud existante:
- Côté sud, une organisation du bâti en
« peigne », le long de l’avenue Jean-
42
Jaurès. Entre ces bâtis, des pièces
urbaines (type courées) pourront
mutualiser les accès aux immeubles et
le retournement des commerces.
- Côté nord, une structure discontinue de
plots bâtis, en retrait du cheminement
piéton qui longe le tramway, avec
les accès piétons aux immeubles par
l’intermédiaire des courées depuis ce
cheminement. Il est proposé d’implanter
en quinconce les bâtiments en plots par
rapport à ceux en peigne.
A la croisée de l’avenue Jean-Jaurès et
du tramway T3, la pointe ouest de l’îlot
fera l’objet d’une forte structuration bâtie,
ainsi que d’une architecture particulière
pour valoriser son effet de proue.
Une continuité de commerces et de
services sera recherchée le long de
l’avenue Jean-Jaurès, pour conforter
l’animation commerciale du centre-ville.
Concernant la desserte de l’îlot :
La desserte des opérations immobilières
devra s’organiser, soit depuis l’avenue
Jean-Jaurès au sud,, soit depuis la rue
Aimé Césaire à l’est.
Les accès aux stationnements souterrains
devront être intégrés aux volumes bâtis
et être limités au strict nécessaire. Ces
stationnements souterrains devront
également répondre aux besoins des
plots situés en façade de T3 sans accès
supplémentaires sur voies.
Un cheminement piéton public sera
aménagé dans la partie ouest de l’îlot
entre le cheminement existant le long
de T3 et l’avenue Jean-Jaurès, dans le
prolongement du futur cheminement
piéton de l’îlot Champollion. Une
circulation centrale privilégiera un
cheminement piétonnier à travers les
arbres de qualité présents sur le site
(beaux cèdres), davantage dans l’esprit
d’une allée de parc.
Concernant la qualité végétale de l’îlot :
Une vigilance particulière sera apportée
à la valorisation paysagère et à la densité
végétale de l’îlot. A cet effet, il sera
recherché, dans la mesure du possible, la
préservation des arbres existants (cèdres)
dans la partie centrale de l’îlot, qui
compose un ensemble végétal intéressant.
Décines-Charpieu
Jaurès - T3
1e
OAQS
Principes de composition urbaine et architecturale
du triangle Jaurès - T3
R+4
R+4
R+4
R+4
R+4
R+4
R+4
R+4
R+4
R+4
43
Décines-Charpieu
1f
Paul Bert - Jaurès - T3
OAQS
Objectif
Valoriser ce secteur stratégique d’entrée dans l’hypercentre de Décines à la croisée
des axes de l’avenue Jean-Jaurès et la ligne de tramway T3 – Rhônexpress, qui
constitue le « miroir » de l’îlot Jean-Jaurès – Fraternité – T3 à l’est, avec l’objectif
de lui apporter une véritable structure urbaine.
Source : Expertise architecte conseil
- Atelier de la Passerelle - Îlot JeanJaurès - Paul Bert - T3 - Février 2011
La recomposition urbaine de l’îlot
Paul Bert - Jaurès - T3 repose sur les
préconisations suivantes :
1
Affirmation d’un alignement
bâti continu le long de l’avenue Jean
Jaurès, pour constituer un véritable
front de place au droit du parc
Maurice Sauthier. Cet alignement bâti
sera interrompu par un accès dans
le prolongement de la rue Marcel
Sembat. Il sera également ponctué
de séquences, avec modulations
des hauteurs, et de transparences en
44
rez-de-chaussée (principe de halls
traversants) donnant à voir l’intérieur
de l’îlot. Il sera également support
d’une activité commerciale continue.
2
Affirmation d’un double
alignement bâti sur la rue Paul Bert
et le long de la ligne de tramway T3
pour bien marquer l’angle de l’îlot et
pour offrir un front de place au square
Joseph Buffier.
4
En partie Est de l’ilot, création
d’un parking public à l’arrière des
futures constructions qui seront
réalisées sur l’avenue Jean Jaurès,
avec un accès dans le prolongement
de la rue Marcel Sembat.
5 En pointe Est, marquage de la
proue par un élément végétal de
qualité.
3 Entre ces fronts bâtis, maintien du
principe d’un îlot « entre-ouvert » en
est-ouest, permettant des perspectives
sur un cœur d’îlot arboré.
Décines-Charpieu
Paul Bert - Jaurès - T3
1f
OAQS
45
Décines-Charpieu
3
Jaurès – Roosevelt
OAQS
Objectif
Faire participer l’aménagement du Pôle Santé (sur l’ancien site Archémis) à
la valorisation de l’entrée de ville ouest de Décines, en développant le double
concept de la clinique dans le parc et plus largement du parc dans la ville.
Source : Expertise Atelier de la Passerelle –
2010
Concernant l’aménagement paysager du
site :
L’aménagement du Pôle Santé devra
prendre en compte les principes et les
orientations d’aménagement suivants :
L’aménagement du Pôle Santé décline le
concept de la clinique dans le parc et
nécessite la recherche d’un équilibre entre
le bâti et le végétal; à ce titre, le projet
paysager du site devra dégager des lignes
de composition très claires.
Concernant la desserte et l’accessibilité
du site :
Concernant l’implantation du bâti :
Il sera recherché une structuration forte du
bâti de manière plus ou moins continue sur
les avenues Jean-Jaurès et Roosevelt.
Il conviendra de marquer l’angle entre
l’avenue Jean-Jaurès et l’avenue F. Roosevelt
par une structuration forte du bâti.
- la préservation et la valorisation des
masses boisées existantes situées en
particulier sur la partie nord du site,
Côté avenue Jean-Jaurès, cette structuration
devra intégrer la préservation des bâtiments
existants qui marquaient l’ancienne entrée
du site Archémis (pavillons d’entrée R+1/
R+2), à l’alignement de la rue.
- la constitution d’une frange arborée en
limite est du site, pour marquer une
transition végétale avec les quartiers
résidentiels riverains,
Côté avenue F. Roosevelt, il sera recherché
une implantation en discontinu, qui laisse
des perspectives visuelles sur le parc arboré
de la clinique.
Dans les deux cas, ces points d’entrée
devront prévoir un accès complètement
sécurisé pour les piétons.
- la valorisation paysagère du parking
sud, avec l’affirmation d’une épaisseur
végétale dense en bordure de T3 et la
délimitation de poches de stationnement
noyées dans la verdure,
Des cheminements piétons nord-sud
devront garantir la traversée du parc entre
l’avenue Jean-Jaurès et le cheminement
piétons / cyclistes longeant le tramway
T3. Ces cheminements piétons devront
être conçus comme de véritables allées
paysagères.
- et le maintien de transparences visuelles
nord/sud entre l’avenue Jean-Jaurès et
le tramway, pour laisser passer les vues
et renforcer la lisibilité des traversées
piétonnes par une hiérarchisation du
traitement paysager (revêtements de sol,
essences végétales, éclairage…).
Un principe de modulation des hauteurs (par
rapport à la hauteur maximale autorisée) est
à respecter pour les nouvelles constructions
qui s’implanteront sur la partie est du site,
afin d’établir une transition douce avec les
quartiers résidentiels riverains.
La desserte du site s’organisera à partir de
deux points d’entrée :
- Côté sud-ouest, un accès principal
sur l’avenue F. Roosevelt, en face du
prolongement de la rue Jacquard à Vaulxen-Velin, qui permettra de desservir le
parking du Pôle Santé le long de la ligne
de tramway T3 (LEA).
- Côté nord, un accès secondaire sur
l’avenue Jean-Jaurès.
46
Il reposera en particulier sur :
Les nouveaux équipements du Pôle Santé
occuperont la partie centrale du site (cf
localisations privilégiées indiquées sur le
plan page suivante).
Décines-Charpieu
Jaurès – Roosevelt
3
OAQS
47
Décines-Charpieu
6
Cité-Jardin de la Soie
OAQS
Objectif
Préserver l’identité de la cité de la Soie, en respectant et valorisant ses qualités
patrimoniales et architecturales.
Source : Cahier des Recommandations Architecturales,
Urbaines et Paysagères - ARCHIPAT, octobre 2003.
Les préconisations suivantes sont retenues pour gérer et encadrer l’évolution
de la cité - jardin de la Soie qui comprend à la fois de l’habitat individuel et
collectif, ainsi que des équipements (école) :
1. PRECONISATIONS URBAINES ET PAYSAGERES :
A) GESTION DU RAPPORT À LA RUE
CLOTURES SUR RUES
- Conservation des clôtures d’origine si état correct
Si impossibilité de les conserver, prévoir des clôtures à claire-voie, respectant les hauteurs des
clôtures voisines.
- Nécessité d’une clôture à l’alignement
- Intégration des boîtiers réseaux dans la clôture.
PORTAILS, PORTILLONS ET BOITIERS
- Conservation des modèles d’origine
- Modèles métalliques à claire-voie (teinte sombre).
CLOTURES MITOYENNES
- Muret plein de plus de 1 m interdit.
B) MAÎTRISE DES IMPLANTATIONS BÂTIES
GARAGES ET ABRIS
> Construction d’édifices séparés de la maison
> Implantation contre les clôtures mitoyennes et en retrait de la rue.
EXTENSIONS
> Pas de surélévation de toitures existantes
> Pas d’extension sur les façades principales
2. PRECONISATIONS ARCHITECTURALES :
A) MODÈLES DE MAISONS
> Conservation du type architectural de chaque modèle (volume, axes de symétrie, composition des
façades…).
B) TOITURES
> Tuiles terre cuite mécaniques.
> Conservation de tous les ouvrages de toiture d’origine,
> Forgets non caissonnés, teintes suivant le nuancier.
C) FAÇADES
> Enduit homogène (teinte, texture…) par maison
> Teintes suivant le nuancier.
D) PERCEMENTS
> Conservation des proportions des baies existantes
> Si baies obturées, dessins et reliefs des percements d’origine conservés.
E) MENUISERIES
> Menuiseries bois ou métalliques
> Conservation du type de volets existants
> Teintes suivant le nuancier.
48
Décines-Charpieu
Cité-Jardin de la Soie
6
OAQS
Photo aèrienne Cité-Jardin de la Soie
Périmètre de l’OAQS
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Jaurè
49
Décines-Charpieu
12
ZAI de Montout nord
OAQS
Objectif
Conforter le paysage économique de l’entrée est de la commune, en permettant
à terme l’extension de la zone d’activités sur le secteur de Montout nord
jusqu’en façade de la rocade est.
e est
50
Rocad
Rue Honoré de Balzac
Av
1. Organiser la desserte de cette zone
à partir d’un accès unique sur la rue
Honoré de Balzac.
en
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Je
2. Valoriser la façade est de la zone avec
un traitement paysager de ses franges
côté rocade est et côté giratoire de
l’avenue Jean- Jaurès.
an
Ja
ur
és
Décines-Charpieu
Site du Montout
15
OAQS
Objectif
Permettre la réalisation d’un stade et d’un programme de constructions
pour des équipements connexes à destination principalement hôtelière,
tertiaire, de commerces de surface limitée et de loisirs sur le site du
Montout, en faisant participer ce projet à la valorisation à la fois de la
façade de la Rocade Est (RN 346) et du corridor urbain de T3, en veillant
à sa bonne insertion par rapport aux quartiers riverains et en assurant
une desserte multimodale cohérente de l’ensemble du site.
1. Inscrire le futur stade et ses divers équipements
connexes dans un cadre très paysager pour faire participer l’aménagement du site du Montout à la mise en
réseau du Grand Large et de la branche nord du V-Vert.
- Concentrer les aménagements à caractère peu dense,
voire paysager, de volumétrie peu importante et dont le
fonctionnement ne génère pas de gêne particulière (terrains d’entrainement, hôtellerie, parkings), à l’ouest et au
sud du Montout. Les terrains engazonnés seront localisés
à l’interface des secteurs résidentiels et participeront à la
gestion globale des ruissellements.
- Amorcer un lien paysager qualitatif (le mail), support de
modes doux et de l’accessibilité en transports en commun, depuis l’avenue Jean Jaurès au nord en direction
du stade puis de la rue Marceau, en permettant ainsi, par
une continuité d’usage de ne pas faire obstacle à la liaison
modes doux depuis le Grand Large en direction du Biézin
(en dehors des périodes de manifestations).
- Intégrer et valoriser dans la conception paysagère du projet
d’ensemble la présence de boisements présentant une grande
richesse faunistique (notamment avifaunistique) dans la partie sud du site (ancienne pépinière) et proposer les mesures
nécessaires pour compenser les effets négatifs sur la faune et
la flore en cas d’intervention sur les boisements du site.
- Paysager les ouvrages de gestion des eaux de ruissellement positionnés sur la partie est du site, afin de favoriser
leur intégration au projet.
2. Structurer l’espace par un maillage fonctionnel figurant au document graphique - zonage et s’appuyant
sur les voies existantes.
- Concevoir et dimensionner le mail central pour permettre
l’implantation d’une station de transports en commun.
- Concevoir et dimensionner la voie traversante nord/
sud pour permettre un double mode de fonctionnement
en situation évènementielle lors des matchs et dans des
usages quotidiens de voie de desserte hors match et
garantir à terme la liaison T3/T2.
- Réaliser l’accroche de la voie nord/sud aux voies existantes (avenue Jean Jaurès et rue Sully) assurant le
maillage cohérent du site avec son environnement.
- Structurer l’espace par un maillage de voies adapté au
trafic généré par un public de 60 000 spectateurs, en
capacité de recevoir 10 000 à 15 000 véhicules/heure et
assurant la desserte du stade en 1h30/2h00 et son évacuation dans les mêmes délais, sans créer de perturbations
dans l’écoulement du trafic courant et sans engendrer de
zones « accidentogènes ». Associer ce maillage de voies
à un transport en commun performant (9 000 à 10 000
passagers/heure). Le tout afin de limiter la perturbation
du trafic local.
- Réaliser des bassins de rétention paysagers.
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Site du Montout
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3.Inscrire l’implantation du futur stade et de ses équipements connexes dans une composition urbaine prenant
en compte la morphologie des espaces urbains environnants et donc en particulier les secteurs résidentiels et
les équipements existants.
- Organiser la desserte interne multimodale au sein du site
à partir du maillage des voies publiques existantes et
futures par des aménagements favorisant l’accessibilité
des transports collectifs et la sécurité des modes doux, et
garantissant l’accès des véhicules particuliers aux parkings.
- Intégrer le maintien du secteur d’habitat diffus existant
situé au sud du projet, rue Marceau.
4.Valoriser et mettre en scène la perception du futur
stade en s’appuyant sur les lignes de force du site et
du paysage.
- Faire coïncider les axes de composition de l’équipement
avec les lignes de force paysagères et urbaines du site
(axes est-ouest et nord-sud).
- Définir dans leur dessin et leurs usages, les espaces extérieurs majeurs (parvis, mail, zones de stationnement) qui
imposeront leur géométrie et leur nivellement aux autres
aménagements.
- Travailler à rendre lisible et valorisante la perception du
socle technique du stade depuis la RN 346.
- Imposer une modulation des hauteurs des constructions
depuis l’équipement central vers les franges du site et
les secteurs résidentiels à proximité, afin de limiter toute
ombre portée sur les constructions existantes. Cette
modulation peut reposer sur les principes suivants :
•Au centre du site, assis sur un parvis d’une hauteur de
l’ordre de 7 m, le volume du stade, culminant à environ
60 m, ainsi que deux volumes (centre de loisirs surmonté de bureaux et hôtel) accolés au stade au nord et
pouvant ponctuellement atteindre une hauteur maximale
de 45 m.
•Sur le reste du site, des possibilités de volumes bâtis
ponctuels et plus bas, dans un gabarit maximal de 15
m (centre d’entrainement, hôtellerie…), à la fois pour
respecter l’environnement résidentiel de la rue Sully et
pour préserver une transition douce et paysagère avec
les espaces naturels au sud de la rue Marceau.
- Apporter un traitement paysager qualitatif fort aux limites
séparatives avec les secteurs résidentiels ou d’équipements existants sur le secteur.
- Intégrer dans la composition urbaine du site et la conception des aménagements, la limitation des impacts acoustiques de l’urbanisation.
- Au sud, le long de la rue Marceau, préserver un espace
libre suffisant pour permettre la reconstitution du système
de gestion des eaux de ruissellement.
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Orientation d`aménagement

Transcription

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