Discours du général de corps d`armée Jean-Marc
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Discours du général de corps d`armée Jean-Marc
Discours du général de corps d’armée Jean-Marc Duquesne, directeur de l’IHEDN Ouverture de la 50ème session nationale « Armement et économie de défense » 11 septembre 2013 Amphithéâtre Lacoste École militaire ________________________ Seul le prononcé fait foi Cher président Mario Faure, Mesdames et messieurs les auditeurs de la 50ème session nationale « Armement et économie de défense », Bienvenue à l’IHEDN. Chaque institut a ses usages. L’IHEDN n’y déroge pas. Je vais donc vous appeler afin que vous puissiez vous lever pour vous présenter à vos camarades. Tout d’abord, bienvenue aux auditeurs étrangers. Bienvenue à, Mme le lieutenant-colonel Jennifer PARENTI, directrice des affaires de l’armée de l’air, bureau de coopération de défense à l’ambassade des États-Unis M. le Lieutenant-colonel Andrea AMATO, représentant italien auprès de la DGA pour le programme HELIOS M. le Lieutenant-colonel Markus BUNGERT, officier de liaison allemand auprès du commandement interarmées de l’espace M. le lieutenant-colonel Peter J. SCAMMELL, War College Fellow Bienvenue également à M. Denis AZRIA, responsable des filières aéronautiques, défense et sécurité, X-PM M. Gaël BIELECKI, ingénieur commercial à la Sofired M. Alastair CAMERON, chercheur associé à la Fondation pour la recherche stratégique M. Benoit CHAPALAIN, directeur de programme Gowind-Malaisie, à DCNS M. Hervé DAUMAS, directeur de ventes Europe, Canada et Asie central pour Airbus Military M. Eric DUPUIS, responsable du pôle sécurité, Orange Consulting 1 Mme Christine FAISANDIER, syndicat CFDT défense M. François GROSHANY, responsable produits et systèmes du domaine « cavalerie et génie », Nexter Systems M. Fabrice HACCOUN, directeur général de Tech Mahindra France M. Stéphane HENRY, responsable préparation du futur-Business unit stratégique, Herakles (Groupe Safran) M. Frédéric HUIN, responsable des variantes Tigre ARH et Mark III chez Eurocopter M. Franck LABARTHE, directeur adjoint, grands comptes militaires aéronautiques, SAGEM défense sécurité M. Jean-Louis MARCUCCI, directeur délégué INEO SA et président INEO défense, INEO SA (Groupe GDF-Suez) M. Frédéric MARIE, chargé de mission tutelle CEA et protection du potentiel scientifique, au ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche. Mme Frédérique MILLER, directrice communications, Thales Communications commerciale export produits de radio M. Vincent PERY, chef du département des systèmes de rentrée et analyses stratégiques, ASTRIUM Space Transportation M. Xavier PESSON, délégué syndical central, syndicat FO,-MBDA M. Antoine ROBLIN, adjoint au directeur du département d’optique théorique et appliquée, ONERA M. Christophe THIEBAUT, chef du département recherche et fabrication nucléaires, direction des applications militaires au CEA M. Martial VANHOVE, chef de service ATV et radiocommunication, Centre national d’études spatiales, Je passe maintenant aux armés et autres services. Je ne commence pas par l’armée de terre parce que j’en suis, mais néanmoins bienvenue aux colonels Rémy CADAPEAUD Jean-Michel GUILLOTON Benoît VIDAUD 2 Pour la Marine, aux capitaines de vaisseaux Loïc GOISLARD de MONSABERT Bertrand LE SELLIER de CHEZELLES Pour l’armée de l’Air aux colonels Thierry BON Jean-Jacques MAILHOL Pour la Gendarmerie, aux colonels Philippe BAUDOIN Jean-Luc PAYRARD Pour le Commissariat, au commissaire en chef Claude RENAUD Passons maintenant à la Délégation général de l’armement, la DGA Aux ingénieurs en chef de l’armement : Olivier BEAURENAUT Carole FERRAND Patrick HADOU Bertrand JOURLIN Jérôme LEMAIRE Corinne LOPEZ Fabienne MAJID Michel PARDOUX Pierre PRADIER Aux ingénieurs en chef des études et techniques de l’armement Stéphane GUILBERT Jean-François JEANNE Pascal MARCHANDIN Emmanuel NOURDIN Au pharmacien en chef Frédéric DORANDEU Au contrôleur des armées Frédéric MAIGNE Aurais-je oublié quelqu’un. Non, … Alors, une nouvelle fois, bienvenue, Bienvenue à vous tous, mesdames et messieurs, à l’École militaire, avec une mention toute particulière pour nos camarades étrangers. Vous avez pu constater, au cours de ce qui n’était 3 pas un appel, mais une rapide présentation, toute la richesse et la diversité de vos origines professionnelles. Cette journée constitue le point de départ de la quatrième édition de la session nationale « Armement et économie de défense » au sein de l’IHEDN. Je voudrais vous parler d’abord de l’Institut; puis du contexte dans lequel s’inscrit votre session ; aborder le thème d’étude - commun avec celui de la session nationale « Politique de défense » qui fera sa rentrée la semaine prochaine ; et enfin, vous parler de vous, de ce que j’attends de vous, les auditeurs de la 50ème session nationale « Armement et économie de défense ». 1. Vous entrez donc aujourd’hui dans la maison IHEDN. Quelles sont ses missions ? Le Président de la République les a évoqués, lors de son intervention à l’Ecole Militaire le 24 mai dernier, en regrettant d’abord « une forme de délégation de la responsabilité et d’ignorance de la réalité de ce qu’est l’institution militaire » au sein de notre société française. C’est pourquoi il a souligné la nécessité de renforcer le lien, et je cite « en associant davantage la société française dans toute sa diversité à la connaissance de l’institution militaire. C’est le rôle que joue notamment l’Institut des hautes études de défense nationale, dont je salue l’action ici. Pas simplement en accueillant des professions brillantes, ce que l’on pense être l’élite du pays qui s’y retrouvera. Mais en s’adressant, au-delà, à toute la Nation, à la jeunesse en particulier. Celle qui se sent peut-être moins concernée et qui, pourtant, doit être également protégée par rapport à certains fléaux. » Mais plus précisément, qu’est-ce que l’IHEDN ? Placé sous la tutelle du Premier ministre… - - - L’IHEDN c’est une plateforme interministérielle civile et militaire pour former, rassembler et fédérer tant au niveau national que régional ; L’IHEDN c’est un outil d’influence au service d’une responsabilité européenne et internationale de la France. L’Institut participe ainsi de la diplomatie d’influence. Vous savez que c’est le thème retenu par notre ministre des Affaires étrangères, Laurent Fabius, pour la conférence des ambassadeurs d’août dernier Au travers de nos sessions européennes et internationales, avec des relations marquées avec nos alliés et partenaires stratégiques, nous contribuons également à la réflexion stratégique française. L’IHEDN c’est un Institut résolument tourné vers l’avenir et la jeunesse : le Livre blanc 2013 le souligne, l’enseignement de défense doit s’adresser aux générations qui n’ont pas effectué de service militaire. L’IHEDN doit jouer un rôle moteur à cet égard. Enfin, l’IHEDN est chargé de diffuser l’esprit de défense. 4 Quelques mots sur l’esprit de défense. L’esprit de défense c’est… … sans dramatiser les risques encourus, préparer la Nation à l’éventualité d’une crise grave, lui faire prendre conscience que notre pays peut être la cible d’évènements bouleversant la vie quotidienne - des actes terroristes par exemple. C’est participer au renforcement de la cohésion nationale autour de l’intérêt général. C’est un sentiment d’appartenance à la communauté nationale, à un destin commun, à des valeurs communes. Ce qui avec le respect des lois forment ce que l’on appelle le pacte républicain. L’esprit de défense, c’est être tout simplement un citoyen conscient de l’environnement dans lequel il vit. Un citoyen qui sait et qui comprend que la paix n’est pas un acquis éternel ; qui sait que l’adhésion de la Nation est la condition de l’efficacité de l’appareil de défense et de sécurité, ainsi que de la légitimité des efforts qui lui sont consacrés. Alors, pour réaliser l’ensemble de ces missions de formation, de sensibilisation et de rayonnement, l’IHEDN… … organise deux sessions nationales, la vôtre, la 50ème session « Armement et économie de défense » et la 66ème session nationale « Politique de défense ». Mais nous organisons également de nombreuses autres sessions : des sessions régionales, des sessions internationales ainsi que des séminaires, stages et formations ad hoc, en France comme à l’étranger. En 2012, l’Institut a ainsi vu passer quelque 10 000 auditeurs, pour quelques heures, quelques jours ou une année comme vous. Vous êtes une cinquantaine, vos camarades de la 66ème une centaine. Pour manœuvrer la maison IHEDN, le directeur que je suis s’appuie sur une équipe solide dédiée à la bonne marche des activités. Permettez-moi donc de vous présenter... … l’équipe de l’IHEDN Globalement, c’est une centaine de personnes. Parmi celles-ci, certaines exercent des responsabilités particulières et vous seront rapidement familières. Je voudrais notamment citer : Le préfet Joël BOUCHITÉ, directeur adjoint, qui exerce notamment la tutelle des activités « Politique de défense », est Secrétaire général de l’Institut ; L’ingénieur général de l’armement Robert RANQUET, directeur adjoint, en charge de la tutelle des activités « Armement et économie de défense » et de la stratégie de l’Institut ; c’est aussi notre point d’entrée dans le secteur économique et le domaine de l’armement ; L’ambassadeur Joël de ZORZI, directeur-adjoint, conseiller diplomatique de l’Institut et directeur des « Activités internationales », qui sera remplacé à l’automne vraisemblablement par l’ambassadeur Nicolas NORMAND. À l’heure de la mondialisation, il est un acteur majeur de l’évolution de l’Institut ; 5 Le directeur ou la directrice de la formation des études et de la recherche en cours de recrutement, va prochainement nous rejoindre. C’était jusqu’à présent Michel FOUCHER, qui nous a quitté pour raison de limite d’âge, mais qui restera auprès de nous. C’est notamment cette personne qui détermine les grandes orientations pédagogiques des sessions et stages de l’IHEDN ; elle aura l’occasion de vous les présenter dans le détail et de développer avec vous la thématique globale d’études qui vous est proposée, thématique volontairement commune - et je tiens à le souligner à nouveau car c’est important - aux deux sessions nationales. J’y reviendrai. Si la guerre a changé de visage, l’argent demeure le nerf de la guerre. Je vous présente donc un homme très important, moins visible, mais déterminant, Monsieur Francis BÉARD, grand argentier de l’Institut en tant que directeur de l’administration générale ; Le contre-amiral (2S) Bruno SARRADE, chef du département des « activités nationales », qui assure la cohérence de ces formations et son adjoint le colonel JeanMarie GRIMAL ; et le grand organisateur de votre session, si je puis m’exprimer ainsi, Monsieur l’ingénieur en chef des études et techniques d’armement (ICETA) Franck BILAU, chef du bureau session nationale « Armement et économie de défense ». Il est assisté par Nathalie CASTANIÉ et pour les aspects oh combien importants de logistiques, par Boris DEBSKI. Bien d’autres acteurs seront à vos côtés pendant ces huit mois, je voudrais citer notamment Madame Linda THISSE, conseillère de l’Institut pour la communication. Mais également les conseillers des études, anciens auditeurs, qui vous suivront tout au long de l’année, dans les comités ou pour la mise en place de nouveaux outils pédagogiques. Certains sont parmi nous ce matin. Tous seront heureux de vous accompagner et je les remercie vraiment par avance de vous aider à faire en sorte que cette 50ème session soit un succès. A mon tour de me présenter : Directeur de l’IHEDN, je dirige également l’enseignement militaire supérieur. Officier de l’armée de terre, de l’arme blindée cavalerie et parachutiste, j’ai occupé des fonctions... … opérationnelles : j’ai commandé le 1er Régiment de hussards parachutistes, puis la 11ème Brigade parachutiste. J’ai aussi été chef d’état-major du corps de réaction rapideFrance à Lille. Et des fonctions politico-militaires et interministérielles : breveté de l’école de guerre allemande j’ai fait ensuite beaucoup de franco-allemand. Numéro 2 au bureau Etudes de l’état-major de l’armée de terre, j’ai aussi été en poste auprès du chef de la représentation militaire française au Comité militaire de l’Union européenne à 6 Bruxelles. Jusqu’à l’été 2012, j’étais directeur-adjoint de la délégation aux affaires stratégiques au ministère de la Défense. 2. Je voudrais vous parler maintenant du contexte dans lequel votre session va se dérouler : l’année 2013-2014 Le terme de crise pouvant en être un des fils conducteur. - Crise syrienne, qui met en relief la crise des organisations internationales, comme l’ONU ; Au sujet de la Syrie, j’ai une pensée particulière pour Didier François, auditeur de la 62ème Session nationale Politique de défense, qui a été pris en otage en Syrie il y a maintenant plus de trois mois. - Crise de l’OTAN : quel OTAN post 2014, après le retrait complet d’Afghanistan ? - Crise de l’UE : sommes-nous en phase de maturation ou en phase de délitement ? Je reviendrai sur le Conseil européen consacré à la défense de décembre prochain ; - Crise au sein de notre pays, crise économique qui dure depuis 2007, avec ses conséquences budgétaires ; - Crise du vivre ensemble, de l’intégration, regardons le cas marseillais. Dans cette ambiance de crise, il reste néanmoins un certain nombre de jalons pour l’année à venir : C’est une année marquée par la mise en œuvre du Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale d’avril 2013 dont l’enjeu est de concilier deux défis : défis de notre souveraineté budgétaire, alors que la crise financière a fragilisé nos finances publiques et impose une maîtrise sévère des dépenses publiques ; et défis de la souveraineté de notre autonomie stratégique, alors que le niveau d’incertitude et de menaces n’a pas faibli depuis 2008, date, pour nos amis étrangers de l’avant dernier Livre blanc. Il vise à préserver et pérenniser un outil de défense qui pouvait être menacé, pour continuer de disposer d’armées performantes, toujours adaptées aux enjeux de sécurité comme aux responsabilités internationales de la France. Le chef d’état-major des armées a qualifié ce Livre blanc de : « réponse à la fois volontariste et réaliste ». La traduction de ce Livre blanc sera le vote prochainement au Parlement de la loi de programmation militaire, la LPM 2014-2019 : Elle mettra en œuvre les orientations de la politique de défense française pour les six prochaines années. Elle aura, à l’évidence, un impact majeur sur nos entreprises de défense et sur l’économie de défense au sens large de notre pays. Votre année sera également marquée par le conseil européen de décembre 2013 consacré aux questions de défense, qui pourrait permettre une avancée pour l’Europe de la défense. La France – elle l’a rappelé dans son récent Livre Blanc – considère la construction européenne en matière de défense et de sécurité comme l’une de ses priorités. Elle souhaite que le Conseil européen de décembre 2013 soit l’occasion 7 notamment de donner une impulsion à une industrie de défense européenne compétitive, facteur de croissance et d’autonomie stratégique, et en particulier à une coopération industrielle en matière de drones. Enfin, comme vous le savez, cette année s’inscrit dans un contexte budgétaire contraint : le défi de maintenir pour la défense les missions avec moins de moyens. 3. Le cadre étant fixé, je vais ici évoquer votre thème d’étude de l’année « L’Asie du sud-est, entre Inde et Chine, entre Etats-Unis, Japon et Europe : néo-émergence, géopolitique, sécurité ». Un thème qui s’inscrit dans le droit fil du Livre blanc de 2013. L’Inde sera la destination de votre voyage d’étude, qui vous permettra de confronter à la réalité, vos réflexions de l’année. 4. Pour finir : quelques mots sur ce que j’attends de vous Outre un travail de qualité - je n’ai aucun doute sur la qualité du travail que vous fournirez et je laisse à l’ingénieur général de l’armement Robert Ranquet le soin de vous détailler ultérieurement vos travaux de comité - j’attends de vous : ouverture d’esprit, sens des responsabilités, modestie mais aussi discrétion. De l’ouverture d’esprit et de la curiosité : Cette indispensable alchimie entre civils et militaires, entre acteurs de la fonction publique et du monde économique, il vous appartient, et à vous seuls, de la faire fonctionner, en gardant votre esprit ouvert. Année de recul, année de réflexion, année de méditation. Certes, un équilibre souvent instable avec vos contraintes professionnelles, mais je vous invite à lever la tête du guidon quotidien, si vous me permettez cette expression triviale, pour bénéficier pleinement des conférences de travaux de groupe de cette année. Vous ferez aussi acte de responsabilité Aujourd’hui plus encore qu’hier, l’efficacité de l’appareil de défense tout comme la légitimité des efforts qui lui sont consentis repose sur l’adhésion de la Nation. Nous devons, les uns et les autres, expliquer à nos concitoyens le sens de la politique de défense, l’importance de son volet armement, et ce dans toutes ses dimensions. Vous serez astreint à la modestie Le travail en comité que nous pratiquons dans ces murs vous conduira à exercer cette vertu, face aux observations, voire aux critiques de vos pairs. Pour cela vous serez également aidés par les cadres de comité, anciens auditeurs, qui vous suivront jusqu’au mois de décembre. Pour terminer, je vous demande de faire preuve de discrétion. Je vous demande d’appliquer la règle de l’IHEDN, la règle de non attribution des propos de Chatham house. Si vous voulez que les conférenciers se livrent, sortent de la « doxa » ou de la 8 langue de bois, ils doivent être assurés que leurs propos ne se retrouveront pas sur un blog, un tweet ou dans un SMS. Jusqu’à présent, nous y sommes globalement parvenus. Il est important de pouvoir conserver cette liberté de ton qui fait la richesse et la force de l’Institut. Alors, de grâce, pour tous les accros des tweet, réseaux sociaux ou SMS, un peu d’abstinence. *** Mesdames et messieurs les auditeurs, je souhaite que cette année, que votre année soit riche, structurante et bénéfique. Je suis heureux de déclarer officiellement ouverte la 50ème session nationale « Armement et économie de défense ». Et je passe maintenant la parole au sénateur de Meurthe-et-Moselle Daniel REINER, viceprésident de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces Armées, notamment rapporteur budgétaire du programme 146 « Equipement des forces » et colonel de réserve de l’armée de l’air. 9