Seminario Internacional MADRID+5
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Seminario Internacional MADRID+5
Séminaire International MADRID+5 “La gestion des forêts comme un outil pour le développement rural et la coopération en Afrique Centrale” Resume et feuille de route MADRID+10 Bien d’avancées ont eu lieu depuis la première rencontre de Madrid. Les processus législatifs, aussi dans les pays du Bassin du Congo que dans les pays Européens (voire dans d’autres pays), ont commencé à transformer l’environnement des marchés et à amener les acteurs à s’accentuer sur la légalité dans la région. La certification FSC a connu un progrès considérable dans le Bassin du Congo de 2006 à nos jours ; les superficies certifiées sont passées de 41.000 hectares en 2006 à environ 5.2 million hectares en 2011. La demande du marché en bois certifié, ou tout au moins en bois légal, est aussi importante qu’en 2006. Les industries forestières dans la région ont apporté une contribution significative au PIB, au développement et aux moyens de subsistance des populations locales à travers le paiement des taxes, les emplois locaux et les appuis aux initiatives de développement local. CONCLUSIONS 1. Le processus APV/FLEGT est apprécié positivement par toutes les parties et devrait être convenu aussitôt que possible comme la base des efforts de Gestion Durable des Forêts (GDF). Le processus APV est bien avancé mais des préoccupations existent du fait qu’il y’aurait un écart entre l’effectivité la délivrance des certificats FLEGT et la Réglementation de l’UE en matière de commerce du bois actuellement en cours. 2. Il est fortement souhaité que le processus de validation des Plans d’Aménagement (PA) soit accéléré dans la région. Il est reconnu par toutes les parties que les PA approuvés sont déterminants à la délivrance des licences FLEGT et à la création d’un environnement favorable au progrès de la certification. Le manque de capacités à différents niveaux est une cause majeure du ralentissement du processus de validation des PA. Ainsi, il y’a besoin d’un appui extérieur afin de garantir le succès des APV/FLEGT et le progrès de la certification. 3. Le progrès de la certification FSC offre la meilleure option sociale, économique et environnementale pour le développement de la foresterie à travers la région. Les surfaces certifiées doivent doubler voire tripler au cours des 5 prochaines années. La certification offre un model qui impulse des améliorations dans les standards. En utre, elle est une arène qui permet d’aborder au mieux les questions clés à travers une approche multi-acteurs. La complexité des questions liées à la gestion forestière ne peut être traitée de manière satisfaisante qu’à travers une pareille approche. 4. La certification a été présentée comme un moyen par lequel l’exploitation forestière commerciale peut coexister avec les objectifs de conservation. Le marché peut impulser la conservation. De nombreuses études montrent comment les meilleures pratiques telles que celles appliquées dans une forêt certifiée peuvent contribuer à la conservation des espèces phares et à la préservation des écosystèmes. La conservation des grands singes est cruciale pour l’intégrité, à long terme, des écosystèmes forestiers de la région. Le prochain défi est de s’assurer que les standards de certification reflètent les meilleures pratiques actuellement disponibles en guidelines et que ces standards sont appliqués de manière généralisée. Les standards actuels restent améliorables afin de s’assurer que les forêts certifiées remplissent toujours des meilleurs standards de certification ; ces standards ayant de meilleurs indicateurs. Il y’a encore un besoin pour plus d’implication du secteur privé dans l’adoption des guidelines et la promotion des meilleures pratiques, surtout en lien avec la gestion des populations des grands singes. 5. Il y’a un besoin de plus de volonté politique et de responsabilité en matière de prise d’actions pour la gestion de la faune. Ceci doit être fait en lien avec les efforts du secteur privé. Les efforts volontaires ne devraient pas être conduits de manière isolée. Ils produiront de meilleurs résultats s’ils ont lieu dans un cadre soutenu et coordonné par l’action du gouvernement. 6. Les forêts de production contribuent largement au PIB, au développement et aux moyens de subsistance des populations locales. Cette contribution doit s’inscrire dans une approche de durabilité, donc de long terme. L’apport des forets dans l’amélioration des conditions de vie des populations locales à travers la génération des revenus et l’accès aux services est régulièrement sousestimé. Fort heureusement, des données pour démontrer cet apport existent. Par exemple, le secteur forestier est le second employeur dans la région. La GDF exprimée à travers la certification devrait être un outil permettant une meilleure et large compréhension de l’apport de l’exploitation forestière aux moyens de subsistance des populations locales ; devenant ainsi un cadre garantissant qu’une large tranche de la population tire profit de l’exploitation forestière de manière durable. 7. Le marché reste une importante force motrice et une condition favorisante aussi bien pour la légalité que pour la certification. La demande du marché européen en général, et espagnol en particulier, doit continuer de croitre. Il est important que plus de villes adoptent et mettent en œuvre des politiques d’achat responsable et que plus d’acheteurs communiquent des messages clairs stipulant que seuls les produits forestiers légaux ou certifiés sont acceptés sur le marché. 8. L’Espagne a une grande relation commerciale avec les industries forestières du Bassin du Congo. Il est opportun que les agences gouvernementales Espagnoles développent une approche stratégique afin de promouvoir la GDF et d’intégrer celleci dans la mise en œuvre de la Réglementation de l’UE en matière de commerce du bois. Ceci nécessite un budget consistant pour un impact considérable. 9. Une vision commune pour la gestion de la faune et les moyens de subsistance dans les forêts de production dans le Bassin du Congo est réalisable. Ceci constitue un défi pour tous, et certainement une mission pour tous les participants à cet atelier, au cours des 5 prochaines années. Une vision commune sera facile à communiquer et contiendra des mesures et indicateurs communs. Les mécanismes existants à l’instar du Partenariat pour les Forêts du Bassin du Congo (PFBC) et la Commission des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC) devraient être soutenus par toutes les parties. Par ailleurs, ils doivent jouer un rôle prépondérant dans le développement de la vision commune et des indicateurs de progrès vers cette vision. 10. Coopération, coopération, coopération! Personne d’entre nous ne peut faire ceci tout seul ! Tous les participants au présent atelier comptent sur la coopération bilatérale et multilatérale pour atteindre tous ces objectifs. Ces relations auront besoin d’être développées au cours des 5 prochaines années afin que les défis soient abordés avec succès et que la certification continue de progresser au rythme voulu dans la région. Madrid, 25 novembre 2011 PARTICIPANTS Prénom Sra. Marieke Sr. Francisco Javier Sr. Jaime Sr. Gonzalo Sra. Caty Nom Abcouwer Adell Almazar Alcácer Peralta Anguita Alegret Arévalo Sr. Eric ARNHEM Sra. Sr. Sra. Sr. Carmen Ignacio Elisa Xavier Avilés Palacios Ballarín Iribarren Barahona Barberà Hera Sr. Rui BARREIRA Sr. Juan Bermejo Sr. Martin BOSTROEM Sr. Sr. Sr. Sr. Sra. Sra. Sr. Sr. Sr. Sr. Sr. Sra. Nicola Genoveva Mateo Jesús Sonia Diana Eduardo Mathieu Ignacio Manuel Juan Carlos Sabrina Bugatti Canals Revilla Cariño Fraisse Casas Castañeda Colomina Pérez Crespo Dalle de Colmenares de Luque Ripoll Del Olmo Díaz Canella Sr. Kapupu Diwa Mutimanwa Sr. Frédéric DJENGO Sr. Henri Djombo Sra. Sr. Sr. Sra. Sra. Elena Guillermo Carlos María José Gema Domínguez Fernández Centeno Fernández Quintana Fernández-Caballero Ferrer Sr. Ramón Gabarro Sra. Sra. Sra. Sr. Sr. Eva Carolina Ana Fernando Íñigo Galli García Ahijado García García García Quiroga Gómez Institution et poste IDH Sustainable Trade MARM-DG Medio Natural y Política Forestal CONALSA, SA FSC Agencia EFE Wildlife Wood Project - Cameroon. Zoological Society of London ETSI Montes Ayuntamiento de Madrid, DG de Sostenibilidad Ayuntamiento de Madrid FSC- España (cámara) WWF-MEDPO, GFTN Iberia Portuguese Officer; Rede Ibérica de Comércio e Florestas WDC Chargé de projet principal -KfW Entwicklungsbank (Development German Bank) AECID ANFTA NEPCon/Rainforest Alliance MARM Fundación Biodiversidad WWF España MARM Fundación Biodiversidad (consultor externo) Ence Iroko DFS Secretario General. WWF España --REPALEAC-Réseau des Populations Autochtones et Locales pour la gestion durable des Ecosystèmes forestiers d’Afrique Centrale National Director of Forest Management in DRC MINISTERIO de Economía y Bosques de la República de Congo. WWF España MARM-DG Medio Natural y Política Forestal Maderas del Noroeste, S.A. FSC- España --AEIM /Asoc. Española Comercio e Industria de la Madera Compromiso RSE --CONALSA, SA UCM Ence Sr. Juan Fernando Gómez Soto Sr. Víctor Sra. Lorena González González Guerra Estruch Sr. Elie HAKIZUMWAMI Sr. David Sra. Lourdes Sra. Vannessa Handley García Hernández Hernández Sr. Hernández García Víctor Sra. Olga Lucía Hernández Manrique Sr. Emmanuel Heuse Sr. François HIOL HIOL Sr. Carlos Ibero Solana Sr. Gervais Ludovic ITSOUA MADZOUS Sr. José Sra. Yolanda Jiménez Kakabadse Sra. Marine Leblanc Sr. Sr. Sra. Sr. Sr. Carlos Angel Nuria Antonio Abdoulaye Lecea LLAVERO López Núñez López Santalla MACHIA Sr. Hervé Martial Maïdou Sr. Saturnin Paterne MANDIMOU Sr. Sra. Sra. Sr. Sr. Sra. Sra. Sra. Sr. Jaime Florinda Maite Pedro Oscar Tatiana Laura Inés Louis Martin Manteca Martín Cortés Martín Crespo Martín Díaz Matondo Ma Muanda Moreno Moreno Ruiz Moreno Ruiz Ndenbe Sr. Cléto Ndikumagenge Subdirección Gral. de Análisis, Prospectiva y Coordinación, MARMR. Universidad Politécnica de Madrid FSC- España Director Regional de FSC Africa- FSC International Center GmbH NEPCon WWF-España --Subdirección Gral. de Análisis, Prospectiva y Coordinación, MARMR. Universidad de Alicante / Museo de Ciencias Naturales de Madrid Facilitation APV FLEGT en RDCongo Observatoire des Forêts d'Afrique Centrale- Secrétariat Exécutif COMIFAC ATECMA-Asesores Técnicos de Medio Ambiente WWF CARPO (Central Africa Regional Programme Office) MARM Presidenta WWF International ATIBT/IFIA (Interafrica Forest Industries Association) Responsable de Proyectos Fitonovo WWF-GFTN Responsible Purchasing Coordinator Estudiante Tecnoma Ministere des Forets et de la faune du Cameroun PARPAF Phase transitoire. Expert National Coordonnateur GFTN-Africa Central -Manager pour la République Centrafricaine Fundación COPADE Maderas Sotomar S.L. AECID ---Embajador RD Congo en España EFE-Verde WWF-España MARM Wijma Cameroun-Directeur Général Adjoint Facilitator Delegate for the Congo Basin Forest Partnership (CBFP) Alain Marius NGOYA-KESSY Sr. Simon Winfried NTOUTOME Sr. Armand Prosper OBAME ONDO Sr. Ramón Pérez de Ayala WWF-España Sr. Bruno PERODEAU Sr. Jean-Michel PIERRE WWF CARPO OLAM International -Certification Programme Manager Social Services - Congolaise Industrielle des Bois Sr. Francisco de Paula Pons Alfonso Secretario General CONFEMADERA Sr. Gabriel Póveda CONFEMADERA Sra. Rosa Pradas MARM Sr. Chris Ransom Programme Manager. West and North Africa Conservation Programme Zoological Society of London. Dr. Ian REDMOND Presidente de Ape Alliance Sra. Gema Sr. Félix Rodríguez Romero Sr. Alberto Romero Cagigal Sr. Michel Rougeron WWF-España Responsable de Bosques. WWF España AEIM /Asoc. Española Comercio e Industria de la Madera Pallisco. CIFM Sr. Gerardo Sánchez Peña MARM-DG Medio Natural y Política Forestal Sr. Sr. Ignacio Enrique Santos Molina Segovia Sr. Norbert SONNE Sra. Iria Sr. Luis Sra. Edith Soto Embodas Suárez Arangüena Verhoestraete AECID WWF España WWF CARPO (Central África Regional Programme Office) Centro Tecnológico Forestal de Cataluña (CTFC) WWF España WWF International Sra. Carlota Viada WWF España Sr. Bram Von Blomberg Sr. Paul WAMBA Sr. George WHITE Ingeniero Forestal Inspecteur au Ministere des Forets et de la faune du Cameroun Director de la Global Forest & Trade Network GFTNWWF Cluster de Empresas Pesqueras en Países Terceros EFE-Verde INEVA Sr. Pablo Sr. Ignacio Sra. Belén Ministère du Développement Durable, de l'Economie Forestière et de l'Environnement. Directeur de la Valorisation des Ressources Forestières. Embajador de Gabon en España Secrétaire Général Adjoint. Ministère des Eaux et Forêts Dr. Xandri Royo Zibera Zubieta de Piquer