Commons-Forum Transition Solidaire-1avril2015
Transcription
Commons-Forum Transition Solidaire-1avril2015
Le principe du commun contre La surexploitation des ressources et l'exploitation dans le travail Dominique Nalpas, 1er avril 2015 Pourquoi les biens communs aujourd'hui ? - Chute du Mur – Crise des Subprimes - Crise de l'Etat et de l'Etat-nation - Crise de la finance - Renouveau de la question sociale - dualisation de la société - les Sans-papiers : les vagabonds contemporains, des travailleurs en puissance, des désaffiliés - Face à la montée du néo-libéralisme, nécessité de construire une pensée à gauche Pourquoi les biens communs aujourd'hui ? - Captation de biens qui entrent dans le giron du privé : semences, OGM, sols, eau, etc. - Quelques exemples de production de communs : Open source, etc. - Gestion des biens communs : Elinor Ortrum, prix Nobel de l'économie Un « tout petit peu » d'histoire - République Romaine : res publica, res communis, droit privé - L'Empire Romain : pertes des commun - des terres sont données aux guerriers-paysans en guise de récompense - la proopriété privée aurait à voir avec la guerre - Invasions germaniques – fin de propriétés privées au sens moderne du terme Un « tout petit peu » d'histoire - Fin du Moyen âge : mouvement des enclosures - Guerre des deux Roses entre maison de York et maison de Lancastre 1455-1485 > remboursement des dettes - XVIIIe – Enclosure Act - Raisons des enclosures - Raisons juridiques - potentats locaux veulent conserver le pouvoir - Raisons naturelles et environnementales, agricoles - Raisons économiques – fin des communs – pourtant pour certains auteurs, les enclosures n'ont pas démontré leur efficacité économique... Un « tout petit peu » d'histoire - Conséquences sociales des enclosures - destruction des communautés primaires - désaffiliation des paysans > vagabonds (Castel) - main d'oeuvre requise > proto-prolétariat « Vos moutons, que vous dites d'un naturel doux et d'un tempérament docile, dévorent pourtant les hommes… » Thomas More - 1516 Utopia La cité est pensée comme un système établi dans la perspective du bien commun et dans le respect de l'individu. Fondées sur l'abolition de l'argent et de la propriété privée, elles garantissent l'efficacité de ce nouveau contrat social et la dignité humaine comme une citoyenneté, en évinçant toute forme de pouvoir personnel et, partant, toute espèce de tyrannie Un « tout petit peu » d'histoire - Naissance du capitalisme - Accumulation primaire du capital (Marx) - Réinvestissement du capital dans l'industrie, exploitation de la main d'oeuvre - Le capital capte les plus values du commun de la production - Naissance de la question sociale - Comment se peut-il qu'il y ait tant de pauvreté là où se produit La richesse ? - Mouvement coopératif, mutuelliste au XIXe Un « tout petit peu » d'histoire - Reinvestissement des plus-values du travail dans l'urbain - Invention de la vie bourgeoise - Paris, capitale de la modernité (Harvey) - Embellissement de la ville, mais exclusion des pauvres et relégation - Cycle exploitation des ressources, exploitation des hommes continue - Délocalisations – exploitation de nouveaux travailleurs - Investissements dans les nouveaux centres urbains (Dubaï) - Accumulation par dépossession (Eau, semences, terres, sols, savoirs,...) - Bruxelles n'y échappe pas – appel de capitaux externes - Nouvelle question sociale - Réapparition de la pauvreté au coeur des villes - Les sans papiers - Questions environnementales par la surexploitation Un « tout petit peu » d'histoire La morale de cette histoire est que dans une vision des temps longs, Les biens / ressources communes et le travail ont partie liées. L'exploitation de l'un sert à l'exploitation de l'autre et vice versa, dans un cycle sans fin. Le principe du commun pourrait rompre ce cycle. Des biens communs au principe du Commun « Les biens communs ou commons en anglais couvrent une multitude de biens ou de ressources allant du plus tangible - ex: l’eau - au plus virtuel - ex: le logiciel libre -, en passant par le réseau de vélos partagés d’une ville. Ils sont caractérisés par une diversité de modes de production et de gestion relevant tantôt d’une communauté tantôt des pouvoirs publics mais aussi de régimes hybrides. L’important est que les biens communs mobilisent une action collective qui émane d’une communauté ou de réseaux citoyens. Au travers des biens communs, les utilisateurs sont aussi codécideurs du mode de production et de gestion de ceux-ci. L’objectif qui sous-tend les biens communs est la soutenabilité écologique, sociale et économique. » Tine de Moor, Université d'Utrecht, professor "Institutions for Collective Action in Historical Perspective" Vision « Ostromienne » Elinor Ostrom prix Nobel de la Paix 2009 Gouvernance des biens Communs - Courant néo-institutionnel - Un bien n'est vraiment commun que quand il est géré en commun - Une ressource, une communauté, des règles que la communauté se donne Ostrom, Elinor, La gouvernance des biens communs : Pour une nouvelle approche des ressources naturelles ; Ed. De Boeck, 2010 Ostrom, Elinor, Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action, Cambridge University Press, 1990 La tragédie des biens communs Dans cet article, Garret Hardin décrit les mécanismes de prédation des ressources naturelles qui résulteraient d'un accès totalement libre Exemple - Dans ce mode d'organisation, chaque villageois a accès au pré communal pour y faire paître ses animaux. Cette structure sociale fournit aux villageois une certaine sécurité. Chacun dispose d'un accès libre et gratuit à une ressource partagée. Du fait de la liberté de l'accès au pré communal, aucun éleveur n'intègre dans son calcul économique le coût de la ressource prélevée sur la collectivité. Le surpâturage ramène à zéro la fertilité du pré communal et provoque la destruction du bien collectif Critères (règles) pour un bien commun pérenne - Ostrom 1/ Limites et accès à la ressource clairement définis 2/ Concordance des règles 3/ Arènes de choix collectifs 4/ Surveillance du respect des règles 5/ Sanctions graduelles 6/ Mécanisme de résolution des conflits 7/ Droits d’ (auto) organisation reconnus 8/ Unités imbriquées 1/ Limites et accès à la ressource clairement définis : L’importance de définir juridiquement les limites de la ressource va de pair avec la définition robuste des ayants-droit. 2/ Concordance des règles : les règles, quelque soit leur niveau, doivent tendre aux mêmes buts mais aussi contraindre les stratégies individuelles des différents appropriateurs et des différents groupes d’intérêts vers une stratégie commune. (Voir au chapitre 2 l’analyse du système de règles constitutionnelles, de règles de choix collectifs et de règles opérationnelles). 3/ Arènes de choix collectifs : organisation d’un lieu qui permette, en temps réel, d’élaborer et exécuter les choix collectifs.[iii] 4/ Surveillance du respect des règles : aucune règle ne vaut s’il n’existe pas un processus de surveillance de son respect ; dans le cas des biens communs, un processus le plus proche possible de l’automatisme. En matière de biens communs, il est nécessaire que le processus de surveillance ne consomme pas le gain de la gouvernance de l’institution.[iv] 5/ Sanctions graduelles : L’ensemble de la recherche a montré qu’une institution de biens communs se trouvait assez finement régulée par les intérêts réciproques récurrents de voisinage et que, dans la majorité des cas, un simple rappel mettait fin à un éventuel dysfonctionnement ; même en cas de situations exceptionnelles. 6/ Mécanisme de résolution des conflits : le mécanisme de résolution des conflits doit être, en même temps (1) peu coûteux ; (2) presqu’en temps réel. 7/ Droits d’ (auto) organisation reconnus : l’ensemble du travail d’OSTROM montre que les organisations efficaces de biens communs sont celles qui disposent des moyens de réagir au fur et à mesure de l’évolution des données sur la ressource et sur les appropriateurs. 8/ Unités imbriquées : Il existe plusieurs zones de recouvrement possible en matière de biens communs : (1) géographiques, (2) sur les ressources, (3) des sous-réseaux sociaux ou physiques, (4) types et compétences des institutions impliquées ; avec, dans tous les cas, des conflits potentiels sur les zones de recouvrements. 8/ Unités imbriquées : Il existe plusieurs zones de recouvrement possible en matière de biens communs : (1) géographiques, (2) sur les ressources, (3) des sous-réseaux sociaux ou physiques, (4) types et compétences des institutions impliquées ; avec, dans tous les cas, des conflits potentiels sur les zones de recouvrements. Les Commoners I. Stengers Les communs – les commoners Plutôt que sur une alternative exclusive et simpliste à dépasser (entre « universel » et « particulier »), la question mérite de déboucher sur l’articulation d’un double niveau du commun : les collaborations qui nous font vivre et les expérimentations dont dépendent nos chances de survie sont toujours à concevoir sur le double plan (différencié) des nécessités de structure qui régissent un commun partagé à l’échelle de la planète (et qu’il faut penser dans le long terme) et des communautés de pratiques qui y spécifient nos formes de vies actuelles, héritières de traditions passées (toujours collectives, particulières, appropriées et territorialisées). Au temps des catastrophes. Résister à la barbarie qui vient, ed. La découverte Le principe du commun Toni Negri et Michael Hardt Commonwealth - Ils sont les premiers à énoncer le principe du commun - Ils font une lecture marxiste : le commun existe déjà, par exemple dans l'entreprise, le capitalisme en retire les plus values : exploitation - Aujourd'hui, le commun existe, la communauté technologies de l'internet. - Vision épique... Pierre Dardot et Christian Laval Commun. Révolution du 21eme siècle - Importance de la praxis instituante (Castoriadis) - Troquer le rationalité qui se fonde sur la compétition par une rationalité qui se fonde sur la coopération Commun. Essai sur la révolution au XXIeme siècle. Edition La découverte. Paris Pierre Dardot et Christian Laval Construire une politique du commun - Opposer le droit d'usage au droit de propriété - le droit de propriété se retrouve au coeur de la constitution (Mircea) - le droit du capital est le droit qui subordonne tous les autres - au niveau mondial, il y a une nouvelle reconquête des terres Commun. Essai sur la révolution au XXIeme siècle. Edition La découverte. Paris Pierre Dardot et Christian Laval Construire une politique du commun - Le commun est le principe d'émancipation du travail - multiples liens entre travailleurs dans les situations de travail - il y a un capital, une mémoire qui appartiennent au commun mais que le management ne reconnaît pas - il faut retrouver l'instituant dans le travail – coopérative, mais aussi ailleurs (exemple de SeaFrance) - ne plus faire jouer le consommateur contre le travailleur Commun. Essai sur la révolution au XXIeme siècle. Edition La découverte. Paris Pierre Dardot et Christian Laval Construire une politique du commun - L'association dans l'économie doit préparer la société du commun - renouer avec les bases de l'économie sociale, du mutuellisme, du mouvement coopératif, etc. - créer les bases démocratiques dans l'entreprise... Tout est à penser : « bicaméralisme » Commun. Essai sur la révolution au XXIeme siècle. Edition La découverte. Paris Pierre Dardot et Christian Laval Construire une politique du commun - Le commun doit fonder la démocratie sociale - Le compromis fordiste a permis une redistribution mais au prix de la perte de démocratie au sein de l'entreprise - Perte de la conscience populaire de l'auto-organisation des orignes du socialisme - Paticipation politique directe dans la décision et dans la gestion de ce qui est mis en commun Commun. Essai sur la révolution au XXIeme siècle. Edition La découverte. Paris Pierre Dardot et Christian Laval Construire une politique du commun - Les services publics doivent devenir les institutions du commun - ils répondent à des besoins objectivés et sont le fait de la division sociale du travail - services public sont devenus des machines bureaucratiques - réintégrer les usagers dans la décision > remunicipalisation de l'eau à Naples, bataille de l'eau pour se réapproprier les communs Commun. Essai sur la révolution au XXIeme siècle. Edition La découverte. Paris Pierre Dardot et Christian Laval Construire une politique du commun - Il faut instituter les communs mondiaux - face aux replis nationalistes - quelle serait l'organisation politique à même de donner forme à institutionnelle à la coproduction des communs mondiaux ? - Il faut instituter une fédération des communs Commun. Essai sur la révolution au XXIeme siècle. Edition La découverte. Paris Retour vers l'urbain Deux exemples - Commons Jospaphat - Les Bassins versants solidaires Retour vers l'urbain Commons Josaphat - Commons Josaphat en quelques mots - réappropriation du sol - question du logement - réappropriation des moyens de production, coopérative, etc. - agriculture urbaine - comment instituer cette réappropriation ? - appel à idées... Retour vers l'Urbain Commons Josaphat - Commons Josaphat en quelques mots - droit de définir son environnement - une friche de 25 hectares - parmi les dernières propriétés foncières régionales - peut-on expérimenter une autre manière de faire ? - comment construire un quartier sans se faire « désappeoprier » les biens : le sol - comment relocaliser l'économie Retour vers l'Urbain Les bassins versants solidaires - Les EGEB en quelques mots - au départ, contestation de la construction d'un bassin d'orage par un groupe d'habitants - solidarité de bassin versant - rendre l'eau vivante et visible dans la ville - épisode de la station d'épuration nord. L'eau n'est pas un bien marchand Retour vers l'Urbain Les bassins versants solidaires - L'eau participe du commun - la géographie commande - Nouvelles rivières urbaines - participations des habitants - Les bassins versants solidaires en expérimentation - Forest... Retour vers l'Urbain Les bassins versants solidaires - L'eau participe du commun - la géographie commande - Nouvelles rivières urbaines - participations des habitants - Les bassins versants solidaires en expérimentation - Forest... Retour vers l'Urbain Les bassins versants solidaires - L'eau participe du commun - la géographie commande - Nouvelles rivières urbaines - participations des habitants - Les bassins versants solidaires en expérimentation - Forest... Morale de cette aventure - Le commun = 4R - Résistance, résilience, reliance, redistribution - Démocratie directe - Endogénicité (ressources, savoirs, compétences...) Un appel à idées Dans la Région du centre ? - A l'invitation de Rise et du Cépré : formation des délégués sur les biens communs - Faut-il attendre un nouveau repreneur ? Un nouvel Arcelor Mittal ? - La Région du Centre est riche de compétences : comment les mobiliser ? - Exemple est pris sur l'appel à idées Commons Josaphat pour commencer - Un groupe de pilotage se met en place Retour vers l'urbain Commons Josaphat Terre d'expérimentation ? - droit de définir son environnement Pratique instituante - une friche de 25 hectares - parmi les dernières propriétés foncières régionales - peut-on expérimenter une autre manière de faire ? - comment construire un quartier sans se faire « désappoprier » les biens : le sol l - question du logement : accès à la propriété, logement social - réappropriation des moyens de production, coopérative, etc. - agriculture et écologie urbaine - comment instituer cette réappropriation ? Occup-action ? ? … Ideeën-oproep / Appel à idée ? Partners Partenaires L'Appel à idées Une manière d'occuper virtuellement la friche Le sens de l'Appel à idées Appel à idées / Ideeënoproep Un Appel à idées inclusif et coopératif Un appel à idées qui s'adresse à tous Un Appel à idées qui ne se construit pas dans la compétition Faire dialoguer les idées entre elles, intelligence collective Pas de prix Motivation : faire bouger les lignes et l'assurance d'un débat avec jury Le quartier Josaphat, un objet complexe et ouvert pour une utopie réaliste Chaque équipe ne doit pas répondre à tout, le quartier est trop complexe Importance du dialogue entre les idées La friche n'est pas une île Rapport avec le voisinage immédiat, avec des enjeux régionaux L'appel à idée doit offrir des pistes concrètes pour un quartier en bien commun L'Appel à idées Phase 1 L'émergence des idées Phase 1 – L'émergence des idées Appel à idées / Ideeënoproep REGLEMENT Qui participe ? -citoyens de tous bords (professionnels ou non) -Transdisciplinarité -diversité culturelle -équipes internationales Les attendus -les idées remises peuvent donc être d'ordre pratique, d'ordre conceptuel, ou combiner ces deux approches -seule contrainte : proposer des modalités de gestion des biens communs Phase 1 – L'émergence des idées Appel à idées / Ideeënoproep Grand Bazar Exposition des idées – télescopage – débats – rencontres – nouveaux échanges Atelier sur le programme régional Vers un nouveau programme différent ou non du programme gouvernemental ? Analyse critique du programme régional Appel à idées / Ideeënoproep Phase 2 Vers un quartier en bien Commun Au delà de l'appel à idées Avec vous, Commons Josaphat s'engage à faire : - évoluer le projet officiel de la Région - évoluer les Communs dans la vie publique bruxelloise - un Cahier des charges « type » remis aux décideurs, aux acteurs et aux citoyens Appel à idées / Ideeënoproep Au delà de l'appel à idées Appel à idées / Ideeënoproep Phase d'écriture du « Cahier des charges » Actuellement 6 chapitres - Espace public - Habiter - Structures écologiques - Economie coopérative et circulaire - Modèles financiers et juridiques - Modèles de gouvernance Que cesse enfin le cycle de dépossession de ce qui est à tous La transition vers le commun