Ministère de la Région wallonne – Action sociale

SERVICE PUBLIC DE WALLONIE
Politique envers les personnes étrangères ou d’origine étrangère
Appel à projets « initiatives locales de développement social »
Année 2014
1. Généralités :
Le développement d’une société harmonieuse et prospère doit viser à ce que chacun de ses
membres puisse participer à la vie économique, sociale, culturelle et citoyenne.
L’arrivée de nombreux migrants implique de nouvelles interactions entre populations
migrantes de diverses origines et la population autochtone, constituée elle-même au cours
du temps par différents apports extérieurs, et nécessite une prise en compte spécifique au
travers d’une politique dynamique impliquant de multiples partenaires en vue d’une
intégration réussie.
A cet égard, le Gouvernement wallon, au départ des initiatives existantes, des organismes
en place et des partenaires concernés, va mettre en place un véritable parcours d’accueil
des primo-arrivants afin de leur fournir le soutien et les informations nécessaires pour mener
leur vie dans notre Région en toute autonomie.
Ce parcours d’accueil comprend un programme transversal combinant notamment
l’apprentissage du français, une initiation à la citoyenneté, l’insertion socioprofessionnelle, la
formation et la participation sociale des migrants.
C’est pourquoi, la Wallonie souhaite soutenir les actions visant à offrir aux migrants les outils
favorisant leur intégration pleine et entière dans la société.
Le présent appel s’inscrit dans le cadre général du Code wallon de l’Action sociale et de la
Santé, deuxième partie, livre II, relatif à l’intégration des personnes étrangères ou d’origine
étrangère et plus particulièrement des articles 163, 164 et 165.
2. Objet :
L’appel à projets a pour objet de soutenir des initiatives locales de développement social.
Le développement social vise l’intégration du public-cible et sa participation active à la
société.
Le processus de développement social implique :
- une analyse préalable du contexte et des besoins ;
- une approche multidimensionnelle (partenariat, complémentarité des actions, des
moyens) ;
- une participation des bénéficiaires à l’élaboration, la réalisation et l’évaluation de l’action ;
- un accompagnement, une évaluation et/ou des réorientations.
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3. Public cible
Il s’agit de :
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personnes étrangères : personnes ne possédant pas la nationalité belge, séjournant de
manière durable ou temporaire sur le territoire de la région de langue française ;
personnes d’origine étrangère : personnes qui ont émigré en Belgique ou dont l’un des
ascendants a émigré en Belgique et qui ont la nationalité belge.
4. Domaines d’activités.
Le projet s’inscrira dans au moins un des quatre domaines d’activités visés ci-dessous.
4.1 L’apprentissage du français langue étrangère.
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Il s’agit de cours avec un volume horaire minimum de 6 heures par semaine.
Le projet participe à la plate-forme fle existante ou, à défaut, au réseau existant.
Les formateurs disposent d’une formation spécifique ou d’une expérience utile.
L’utilisation de tests de positionnement existants est obligatoire.
La méthodologie et les outils pédagogiques utilisés sont spécifiques et adaptés
au public cible.
La tenue à jour d’un registre des activités est indispensable (horaire des activités
et liste des participants).
4.2 La citoyenneté et la compréhension des codes sociaux et culturels ainsi que la
connaissance des institutions du pays d’accueil.
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Il s’agit d’une formation visant la compréhension des institutions et de la société
belge et les codes sociaux.
Elle se base sur le programme de formation élaboré par le DISCRI (Dispositif de
concertation et d’appui aux Centres Régionaux d’Intégration) dans le cadre du
« programme de formation à l’intégration citoyenne pour les personnes primoarrivantes ». Ce programme utilise une méthodologie interculturelle et reprend
une série de fiches thématiques en lien avec divers thèmes tels que la
participation à la vie politique, l’insertion socio-professionnelle, la vie quotidienne
(logement, santé, mobilité, …)...
Les formateurs doivent avoir suivi la formation organisée par le DISCRI ou
s’engager à la suivre dans l’année.
La tenue à jour d’un registre des activités est indispensable (horaire des activités
et liste des participants).
4.3 La formation et l’accompagnement visant à intégrer les dispositifs d’insertion
socioprofessionnelle existants et/ou l’emploi.
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Ne sont pas concernés les dispositifs reconnus dans d’autres cadres de
subvention, sauf s’il s’agit d’un dispositif spécifique en termes de public et de
méthodologie.
Ce dispositif vise les personnes étrangères ne pouvant être intégrées directement
dans les dispositifs existants (FOREM, OISP, EFT…) soit en raison de leur statut
(non demandeur d’emploi) soit en raison d’un manque d’acquis de base
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
La tenue à jour d’un registre des activités est indispensable (horaire des activités
et liste des participants).
4.4 L’aide à l’exercice des droits et des obligations des personnes étrangères ou
d’origine étrangère quel que soit le domaine concerné, en particulier pour les primoarrivants.
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Il s’agit de permanences juridiques spécialisées en droit des étrangers avec un
volume horaire minimum de 2 fois 2 heures par semaine.
La tenue à jour de fiches individuelles de suivi est indispensable. Ces données
permettront de fournir des statistiques sur le nombre de dossiers ouverts ou de
suivis sur une année (genre, nationalités, problématiques abordées).
Ces permanences pourront être complétées par des séances d’information
collectives sur des thèmes en lien avec les droits et devoirs, la santé, le logement,
l’insertion socio-professionnelle…
5. Recevabilité
Pour être recevables, les projets doivent respecter les points suivants :
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relever d’une association qui a, au minimum, un an d’existence ;
ne pas bénéficier d’un agrément en tant qu’initiative locale de développement social ;
relever de la compétence de la Région wallonne ;
être réceptionnés dans le délai fixé ;
disposer d’un compte bancaire ouvert au nom de l’association ;
l’action doit se dérouler en région de langue française ;
un seul projet (formulaire) est introduit par association ;
le projet développe une action de première ligne ;
le projet ne vise pas des actions ponctuelles, des recherches, études ou publications ;
le projet s’inscrit dans une mixité culturelle et philosophique ;
le projet s’inscrit dans une mixité de genre.
6.
Aspects budgétaires :
Les projets annuels sélectionnés seront subventionnés, dans la limite des crédits
budgétaires disponibles, selon les modalités suivantes :
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le montant maximum accordé par projet sera de 30.000 € ;
le subside est accordé, en principe, pour une année, soit l’année civile 2014 ;
le subside est destiné à couvrir des frais de fonctionnement et de personnel liés à la mise
en œuvre du projet ou à l’organisation des activités présentées, à l’exclusion des frais de
matériel durable (mobilier, ordinateurs, …) ou d’acquisition et d’aménagement de locaux.
Sont également irrecevables : les frais de nourriture et de boissons ainsi que les frais
d’activités culturelles et sportives ;
le subside est versé en deux tranches, une avance de 80%, le solde après présentation
et vérification du dossier justificatif des dépenses.
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7.
Modalités d’introduction des demandes :
La demande de subvention est à présenter via un formulaire électronique disponible à
l’adresse : http://www.formulaires.wallonie.be ;
Les demandes sont à introduire, au plus tard, pour le 3 mars 2014.
8. Traitement de la demande :
Un Comité d’avis, composé de représentants de la DGO5 (Direction de l’intégration des
personnes d’origine étrangère et de l’égalité des chances), des Centres Régionaux
d’Intégration pour les dossiers qui les concernent, et du Cabinet de la Ministre de tutelle,
analysera les projets valablement réceptionnés.
Le Comité d’avis rendra son avis sur les projets en fonction des éléments décrits cidessous :
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Le projet présenté relève d’un ou plusieurs domaines d’activités décrits au point 4 ;
l’organisme développe des partenariats spécifiques au projet;
le projet présenté s’inscrit dans un travail en réseau avec d’autres associations ou le
secteur public ;
l’organisme dispose d’une équipe compétente et formée en lien avec le projet;
l’organisme met en œuvre un processus d’évaluation interne (travail d’équipe,
réunions,…) ;
la gestion administrative et comptable répond aux exigences de l’administration ;
le volume d’activité et le public touché sont en adéquation avec la capacité de l’équipe en
charge du projet ;
le budget présenté est en adéquation avec le projet ;
le projet présenté répond aux conditions fixées au point 4) pour chacun des domaines
d’activités introduit.
Le Comité d’avis rendra son avis uniquement sur la base du projet tel que présenté dans le
formulaire transmis à l’administration.
Les décisions de Madame la Ministre Eliane TILLIEUX seront formalisées dans le courant du
mois d’avril 2014.
Des précisions peuvent être obtenues auprès de la Direction Générale Opérationnelle des
Pouvoirs locaux, de l’Action sociale et de la Santé au numéro suivant : 081/32.73.59.
La Ministre de la Santé, de l’Action sociale et de l’Egalité des chances,
Eliane TILLIEUX.
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